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文档简介
2026届高三地理二轮复习专题讲义:主题串讲·资源安全——把牢国家发展命脉
一、教学目标【重要】本专题立足于2026年高考地理二轮复习的核心要求,以“资源安全”为主题,帮助学生构建从“资源禀赋—供需矛盾—安全挑战—保障战略”的完整逻辑链条。通过本专题的系统梳理,学生应达成以下学习目标:【核心素养】从区域认知的角度,掌握我国及全球主要资源的分布格局、供需特征和空间流动规律。从综合思维的角度,能够运用系统论思想,剖析资源安全问题产生的自然与人为根源,构建“资源—环境—经济—政治”多维分析框架。从人地协调观的角度,深刻理解资源安全与国家安全的内在逻辑,增强维护国家安全的责任意识和行动自觉。从地理实践力的角度,能够基于真实数据和典型案例,独立完成资源安全问题的地理分析与对策推演。【高考导向】本专题在近年来高考地理试题中保持较高考查频度,尤其在综合题中常以“区域资源开发与调配”“资源跨国合作与地缘博弈”“资源与产业协同发展”为命题情境,考查学生运用地理原理分析现实问题的能力。2026年高考备考中,资源安全主题与“十五五”规划、全球供应链重构、新能源革命等热点高度耦合,值得重点突破。二、知识框架与主线梳理【必备知识】“资源安全”并非一个孤立的地理概念,而是资源学、经济学、政治学、环境科学等多学科交叉的综合性命题。从地理学的视角出发,我们应将资源安全放置在“资源系统—人类需求—国家安全”的三维坐标系中加以审视。(一)核心概念辨析【基础】资源安全是指一个国家或地区可以持续、稳定、及时、足量和经济地获取所需自然资源的状态。这个概念包含五个核心维度:一是“可获得性”,即资源在物理空间上能够被获取;二是“稳定性”,即资源的供应不会因外部冲击而中断;三是“及时性”,即资源供给能够匹配需求的时间节奏;四是“足量性”,即供给总量满足生产生活的基本需求;五是“经济性”,即获取资源的成本在可承受范围之内。从资源类型看,资源安全可细分为粮食安全、能源安全、矿产资源安全、水资源安全、生态资源安全等多个子领域。从安全等级看,粮食安全和能源资源安全被明确列为国家安全的核心领域。(二)主线归纳【思维方法】本专题的主题主线可概括为“一个总纲、两条线索、三个层次”。“一个总纲”是总体国家安全观,这是理解一切资源安全问题的根本遵循。“两条线索”分别是“资源供需矛盾”和“资源地缘博弈”,前者是资源安全的内生性问题,后者是资源安全的外部性压力。“三个层次”分别是全球尺度、国家尺度和区域尺度,从三个空间尺度理解资源安全的层级传导和联动效应。【拓展延伸】在资源安全语境下,“储备”的内涵已经从传统的实物仓储拓展为“产品储备+产能储备+产地储备+技术储备”的四位一体格局。这意味着,我们不仅在仓库里存放资源,还要保持生产能力的冗余、保障海外供应基地的安全、掌握资源替代的关键技术。三、资源安全的多维透视:五大视角深度剖析(一)粮食安全:“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”【高频考点】粮食安全是资源安全体系中最基础、最核心的组成部分。我国之所以能够实现社会稳定、人心安定,一个很重要的原因就是我们手中有粮,心中不慌。耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。在资源安全框架下,“藏粮于地、藏粮于技”被确立为保障粮食安全的核心战略。现状扫描:高位增产下的结构性紧平衡
【易错点】2025年我国粮食再次高位增产,全国粮食产量达到14297.5亿斤,比上年增加167.5亿斤,增长1.2%。这一成绩的背后,是粮食播种面积的持续扩大(全国粮食播种面积17.91亿亩,比上年增加134.8万亩),以及单产水平的稳步提升(全国粮食单产399.1公斤/亩,每亩产量比上年增加4.4公斤)。《中国农业展望报告(2026—2035)》进一步预测,2026年粮食产量将达到7.16亿吨,农民日报.《中国农业展望报告(2026—2035)》在京发布,2026-04-20。然而,学生必须清醒认识到,粮食稳定供应还面临供需长期紧平衡、价格波动、结构性短缺、进口来源渠道单一等深层次问题。具体而言,小麦和稻谷产大于需,但玉米产需缺口仍在收窄过程中,而大豆的供需缺口较大,成为粮食安全最突出的结构性短板。战略部署:从“产量产能一起抓”到进口来源多元化
【解题策略】2026年中央一号文件明确提出了“坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓”的工作方针,这标志着我国粮食安全工作已从单一的产量追求,迈向更高质量、更可持续的系统治理。新一轮千亿斤粮食产能提升行动正在加力实施,聚焦水稻、小麦、玉米、大豆等主要作物,集成推广高产技术模式,通过大面积单产提升带动增产增效。在贸易层面,我国坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,同时着力推进农产品进口多元化。培育具有国际竞争力的农业企业,支持扩大优势特色农产品出口,并积极参与国际粮农治理,构建起全方位、多层次的粮食安全保障体系。地区差异与空间格局
从区域视角看,31个省(区、市)中有29个实现了粮食增产。其中,内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江及新疆等北方省份粮食合计增产114.7亿斤,占全国增量的七成左右,北方主产区在国家粮食安全格局中的战略地位进一步凸显。这一空间格局的形成既受自然条件的深刻影响,也与国家对粮食主产区的政策倾斜密切相关。在二轮复习中,学生应当能够基于粮食生产统计数据,绘制出中国粮食生产的区域分布图,并解释“北粮南运”格局的形成机制及其对运输通道安全的影响。(二)能源安全:在“富煤贫油少气”中谋求绿色突围【热点】能源安全是资源安全体系中牵涉面最广、外部性最强的领域。我国“富煤、贫油、少气”的能源资源禀赋特征,决定了油气资源对外依存度长期处于高位。与此同时,全球能源绿色转型正在深刻重塑能源安全的底层逻辑——能源安全已不仅仅是“有没有油烧”的问题,更是“用什么方式烧、烧了以后怎么办”的系统性问题。认清家底:能源自给率与石油对外依存度的双重解读
【易混点】这是一个常见的知识混淆点。根据中国石油集团经济技术研究院数据,2025年中国能源自给率达到84.4%,预计2026年将进一步升至84.6%。但与此同时,石油对外依存度长期维持在约70%的高位,天然气对外依存度同样居高不下。大众日报/解放日报.全球能源危机下,中国韧性何以凸显,2026-04-15。这两个数字并不矛盾——石油和天然气只占我国一次能源消费的一部分,煤炭和新能源构成了能源供给的基本盘。这一特征在全球能源危机中显示出独特的战略价值。分析认为,以煤电为基础、可再生能源持续扩张、自给率较高的能源体系,使中国在本轮油价飙升中受到的冲击小于多数亚洲经济体。据高盛预计,中国总能源消费中只有约6%直接暴露在霍尔木兹海峡中断的风险之下,远低于日本、韩国等高度依赖中东石油的国家。学生应当准确区分“能源自给率”和“石油对外依存度”这两个概念的内涵差异,避免因概念混淆导致答题偏差。绿色转型:减煤控油与新能源倍增
【重要】2026年4月22日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》中,首次在中央政策文件中提出“深入推进减煤控油,强化新增用煤用油需求管理”,这一表述具有里程碑式的政策意义。与此同时,石油对外依存度的数据也在提醒我们,油气安全压力并未缓解,亟需加快非化石能源替代步伐,才能从根本上降低对国际能源市场的依赖。在电力结构方面,转型步伐正在加速。中国电力企业联合会预测,2026年全社会用电量将同比增长5%-6%,达10.9万亿至11万亿千瓦时。至2026年底,风电和太阳能装机规模将达到总发电装机的一半,太阳能发电装机规模将首次超过煤电,而煤电占总装机比重将降至31%左右。一次能源生产总量已突破50亿吨标准煤,可再生能源发电装机占比超过60%,非化石能源消费占比达到21.7%。水电、风电、太阳能发电装机规模均稳居世界第一。能源地缘政治:全球油气市场波动的中国应对
【跨学科链接】2026年2月,美以对伊朗发动军事打击以来,霍尔木兹海峡持续受阻,国际油价一度突破每桶110美元,国际能源署称这是“有史以来最严重的全球能源供应中断”。这一事件为能源安全命题提供了最鲜活的现实注脚。中国在此次危机中展现出的能源韧性,源自三条防线:第一,非石油主导的能源结构降低了需求侧的脆弱性。第二,进口多元化与战略储备提供了缓冲空间。中国约30%的原油进口与霍尔木兹海峡相关,而日本、韩国这一比例超过70%。高盛报告指出,中国战略与商业石油储备总量约达12亿桶,即便在原油进口完全归零的极端假设下,仍足以支撑超过110天的石油消耗需求。哥伦比亚大学专家则估算中国储备约14亿桶,远超国际能源署90天的储备标准。第三,技术替代与产业链自主构建了高油价环境下的替代选项。2025年中国新注册新能源汽车1293万辆,占新注册汽车总量的49.38%;中国控制着全球80%以上的太阳能电池板供应链,生产了全球70%以上的锂离子电池。截至2025年底,全国可再生能源装机达23.4亿千瓦,约占电力总装机的60%。这一案例充分说明,能源安全问题的解决之道,不仅在于资源本身,更在于产业结构、技术能力和国际合作格局的综合竞争力。重点区域能源输送通道
【地理视角】学生应重点关注我国能源输送的三大通道:西气东输管线(一线、二线、三线)、中俄油气管道(东线天然气管道投产通气、中俄原油管道)、海上能源运输线(马六甲海峡—南海航线—霍尔木兹海峡)。每条通道的战略价值、所经地域的自然地理特征和安全风险点,都是高考命题的高频素材。以中俄油气合作为例,2026年正在持续拓展中俄油气合作,这是我国能源进口多元化战略的重要组成部分,也是“一带一路”能源合作的标志性项目。(三)战略性矿产资源安全:大国博弈的新战场【重要】如果说粮食安全和能源安全是“生存型安全”的核心,那么战略性矿产资源安全就是“发展型安全”的关键支撑。当前,关键矿产已成为各国国家安全和资源战略的核心组成部分,战略资源博弈加剧全球关键矿产领域竞合态势。伴随全球能源转型和新一轮科技革命的纵深推进,战略性矿产的需求结构正在发生深刻变化。结构与挑战:高依存度下的脆弱性
【高频考点】中国是世界最大的矿产资源生产国、消费国和进口国,但在优势与劣势之间存在着不对称的天平。一方面,中国在稀土、钨、锑、石墨等优势矿产方面掌握着全球主导地位。在20种重要战略矿产中,中国在19种矿产的精炼方面占主导地位,平均市场占有率高达70%。但另一方面,新能源转型急需的锂、钴、镍等矿产存在刚性缺口,铜、铁等大宗矿产高度依赖进口。五矿证券研报显示,中国铜、镍、锂、铝矿端对外依存度均超过70%,分别为78.79%、84.89%、72.53%和72.41%,供给高度依赖进口。锡、锌、铅对外依存度分别为44.38%、39.86%和34.17%,同样处于较高水平。更值得警惕的是,铜矿中国静态储采比为22.78年,远低于全球均值的42.61年;铝土矿中国仅为8.16年,全球均值为65.91年。这种“低储采比、高对外依存度”的双重压力,使我国战略性矿产供给面临突出的安全风险。正如两会代表委员所指出的,“我国部分关键高端制造业、新能源与新材料产业发展所急需的战略性矿产对外依存度持续高达98%以上”,而现有的关键金属矿产品储备主要集中在铁、铜等大宗矿产品上,对于钴、铌、铂族金属等,现有储备规模难以支撑高科技产业链的短期战略需求。全国政协委员李金发表示,我国矿产资源安全形势依然严峻,多种战略性矿产对外依存度高,保障程度亟须提高。全球资源博弈:新冷战下的“矿产武器化”
【拓展延伸】关键矿产正在成为大国竞争中最尖锐的地缘工具。“排华”供应链体系的构建,使我国战略性矿产安全面临前所未有的外部压力。2025年11月,美国将关键矿产清单扩充至60种,60种矿产中13种净进口依存度高达100%,稀土、锑等高度依赖中国供应。美国通过清单扩容、推出“金库计划”、联合盟友组建矿产安全伙伴关系,着力构建排华矿产供应链体系。西方国家通过保护主义政策以及涉及外国矿产的战略联盟,试图挑战中国在全球关键矿产市场的主导地位。与此同时,欧盟、日本等经济体也纷纷更新其关键矿产清单,全球主要经济体在关键矿产领域呈现品类高度重叠、地缘布局角力的新格局。五矿证券判断,2026年需重点聚焦铜、稀土、钨、锑等兼具强战略属性、供需格局偏紧且受地缘政治环境扰动较大的核心金属品种。铜因精炼环节集中、缺口明确且被美国纳入关键矿产清单,成为大国资源博弈的核心矿种;锂、镍、钴作为新能源转型关键原料,受印尼、刚果(金)等主产国政策扰动及西方盟国供应链重构影响,供需与价格波动持续加剧。中国应对:国内保障、海外布局、精准管控
面对外部压力,中国构建起“国内保障、海外布局、精准管控”的三位一体资源安全体系。对内,实施新一轮找矿突破战略行动,推进铜、锂等紧缺矿产勘探开发与资源循环利用,不断完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系。一些资源大省已经开始布局战略性矿产产业发展,青海省将“实施钾盐高效利用、锂盐量质提升、镁盐创新突破、稀散元素高值化利用工程”写入2026年任务,贵州省则明确提出打造优势矿产资源精深加工产业集群。对外,深化与多国资源合作,依托“一带一路”倡议拓展多元化合作渠道,完善“产品储备+产能储备+产地储备+技术储备”的多元化储备体系,加快形成“资源—产能—市场—技术”深度融合的国际资源合作生态。同时,对钨、稀土等优势矿产实施出口管制,在维护自身产业安全的同时,也在全球资源治理中增强了话语权。(四)水资源安全:“四横三纵”与数智化水网【重要】水资源安全是资源安全体系中拥有鲜明时空属性的领域。我国水资源时空分布不均衡,北方地区以占全国不足20%的水资源量承载着超过40%的人口和超过45%的GDP,供需矛盾十分突出。国家水网骨架:从“有没有”到“强不强”
“十五五”规划纲要明确将南水北调东线二期、中线引江补汉作为重大引调水工程予以推进。南水北调东线和中线一期工程已累计调水超870亿立方米,东线、中线和西线三条线路构成“四横三纵、南北调配、东西互济”的国家水网基本框架,与长江、淮河、黄河、海河四大水系相互连接。这是世界上规模最大的跨流域水资源配置工程体系。《中国科学院院刊》研究指出,当前水网建设正从单一的水量调配系统向涵盖水资源、水环境和水生态的一体化水安全保障体系转型。工程层面,安全大坝、生态大坝、智能大坝建设深入推进,数字孪生三峡、数字孪生南水北调等11个重点工程已投入实战应用,49处数字孪生灌区先行先试,32处数字孪生调水工程建设取得阶段性成效。西线工程的规划论证也在持续推进,力争在“十五五”期间开工建设,这将进一步优化黄河上中游地区的水资源配置格局。水资源安全的挑战与应对
水资源安全挑战不仅包括“量”的问题,更包括“质”和“效”的问题。南水北调工程目前面临东、中线水质不能稳定达标,中、西线水资源供给不确定性,受水区水环境演变等现实难题。工程水源地—输水干渠—受水区的一体化水安全保障体系亟待完善。在应对层面,水利部明确“十五五”期间要基本建成南水北调中线引江补汉工程,推进跨流域跨区域重大引调排水工程规划建设,加快控制性调蓄工程和重点水源工程建设,健全节水制度政策体系,推进区域河湖水系连通。值得注意的是,“十五五”规划纲要将“水利”明确列入数智化升级的三大基础设施领域之一(与交通、能源并列),智慧水务已从“可选项”变为“必选项”。这一动向提示学生关注地理试题中可能出现的“数字地球”“地理信息系统在水资源管理中的应用”等跨学科命题素材。(五)海洋资源与深海极地新疆域【拓展延伸】资源安全的空间维度正在从传统的陆域向海洋和极地延伸。“海洋事业关系民族生存发展状态,关系国家兴衰安危”,海洋是高质量发展战略要地,是国家安全的重要门户。南海油气资源开发、深海采矿权益主张、北极航道开拓等议题,已经在国家战略层面被纳入资源安全保障体系的前沿视野。当前,国际社会对深海多金属结核、富钴结壳、热液硫化物等矿产资源的勘探竞争加剧。我国在深海资源勘探方面已取得积极进展,多艘深海科考船和载人深潜器持续开展大洋综合调查。与此同时,在深海与极地领域的资源权益保护、科技攻关和国际规则参与方面,仍有大量工作需要持续推进。这一领域很可能成为未来高考地理试题中“体现国家战略前沿”的创新命题素材。四、资源安全的内在机理与系统分析框架【思维方法】从地理学的基本视角出发,资源安全问题可以解构为“资源禀赋—需求格局—流动通途—保障体系”四环相扣的因果链条。这一分析框架既是二轮复习中知识体系搭建的逻辑骨架,也是综合题作答时必不可少的思维工具。(一)资源禀赋:自然条件下的供需基础【基础】资源禀赋是资源安全的地理基因。它决定了什么样的资源在哪个地方有、有多少、好不好挖掘。中国的“富煤、贫油、少气”能源结构,正是地质历史上聚煤盆地广泛发育、而海相沉积生油条件相对不利的结果。水资源的“南多北少、夏汛冬枯”格局,则是东亚季风气候的直接产物。理解资源安全问题,首要一步就是读懂自然“底图”——从板块构造、气候带分布、成矿规律等角度把握资源分布的基本格局。这是高中地理教学的基础性要求,也是学生在复习阶段必须回归的“元认知”。(二)需求格局:经济社会发展的拉力效应资源安全问题的另一极是需求侧的压力。我国正处于高质量发展转型期,新型工业化、城镇化、农业现代化的同步推进使资源消耗始终处于高位。新能源汽车产业的爆发式增长拉动了锂、钴、镍的需求;大规模基础设施建设拉动了钢铁、水泥和铜铝等大宗原材料的需求;居民生活水平的提升拉动了粮食、肉类和水产品的需求。需求端的变化往往比供给端更具弹性,这也是资源安全保障中“调结构、转方式”的逻辑起点。在复习中,学生应养成“供需对称分析”的思维习惯,避免片面强调某一方面导致分析失衡。(三)流动通途:资源配置的运输网络资源从产地到消费地之间的运输通道,是资源安全系统的“动脉血管”。能源运输涉及油气管道建设(西气东输、中俄管道)、海上航运安全(马六甲困境、南海航道安全)。粮食运输涉及铁路干线、港口码头和冷链物流网络。矿产资源运输涉及国际贸易航线、陆路口岸和国内铁路网。任何一个节点的断裂都可能造成资源供给的系统性中断。正如2026年霍尔木兹海峡危机所揭示的那样,运输通道的“脆弱点”和“控制点”往往是资源安全的最短板。学生应当掌握世界主要资源运输通道的空间分布,并能够分析地缘政治事件对不同通道安全等级的影响。(四)保障体系:国家能力的综合体现资源安全最终依赖于国家的制度设计与技术能力。这包括:国土空间规划制度(三条控制线划定)、战略储备制度(产品储备、产能储备、产地储备)、国际资源合作制度(一带一路能源合作、中俄油气合作)、能矿资源循环利用体系(城市矿山开发、废旧电池回收)、资源替代技术能力(煤化工替代石油化工、新能源替代化石能源)。国家发展改革委主任郑栅洁在文章中指出,我们坚定落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系,能源资源安全得到有效保障。这些制度性保障措施是高考综合题中常见的设问方向。五、资源安全与国家安全:国家战略层面的顶层逻辑【核心素养】资源安全不是孤立存在的技术性问题,而是总体国家安全体系的重要组成部分。党的二十届四中全会明确将“坚持统筹发展和安全”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重大原则。“十五五”规划建议强调要“夯实国家安全基础保障,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全,加强战略性矿产资源勘探开发和储备,提高水资源集约安全利用水平”。“十五五”规划纲要将“国家安全屏障更加巩固”纳入主要目标,要求推进国家安全体系和能力现代化,建设更高水平平安中国。在政策逻辑上,资源安全与国家经济安全、生态安全和军事国防安全之间存在着联动传导机制。例如,石油对外依存度过高会传导为外汇安全压力和海上运输通道安全压力;战略性矿产受制于人则会传导为高端制造业和国防工业的供应链安全风险;水资源短缺会加剧区域生态退化和城乡供水矛盾。自然资源部部长关志鸥在署名文章中明确指出,自然资源部坚决抓好粮食安全、能源资源安全等重点领域国家安全能力建设,当好自然资源“大管家”和美丽中国“守护者”。这一顶层逻辑,是二轮复习中所有与“国家安全”有关的试题作答时必须把握的核心立场。六、备考要点与核心能力训练【重要】基于上述系统性分析,本专题的备考要点可以凝练为以下“五个必过”:一过概念辨析关:准确区分和记忆“资源安全”“能源安全”“粮食安全”“战略性矿产资源”等核心概念的准确定义和相互关系。常见易混概念包括“能源自给率”与“石油对外依存度”、“战略性矿产”与“大宗矿产”、“产品储备”与“产能储备”等。二过图表判读关:能够熟练判读全球及中国能源消费结构图、主要矿产分布图、资源供需缺口数据表、能源运输通道示意图等高考常见图表类型。训练重点在于从图表中提取关键信息并归纳规律性结论。三过原理应用关:能够运用“资源禀赋—需求格局—流动通途—保障体系”四环分析框架,对给定的资源安全案例进行完整的因果分析和策略推演。综合题作答时做到“先判问题根源、再析现状特征、后提对策建议”的规范思路。四过热点链接关:熟练将2026年最新政策动态(减煤控油新政、十五五规划纲要、新一轮千亿斤粮食产能提升行动、找矿突破战略行动、中办国办节能降碳意见等)与课本地理原理进行对接。重点关注“粮食产能提升—高标准农田建设—农业布局优化”“新能源倍增—风能太阳能分布—电网消纳”“关键矿产博弈—海外权益矿石—运输通道安全”“水资源配置—南水北调工程—水网数智化”等跨模块的热点组合。五过区域融合关:在二轮复习中,将资源安全知识与各区域特征进行深度融合。例如,将粮食安全与中国地形区(东北平原、华北平原、长江中下游平原、四川盆地等)的农业区位条件相结合;将能源安全与新疆、内蒙古、山西等能源基地的自然地理条件相结合;将水资源安全与华北地下水漏斗、西北干旱区等区域水问题相结合。七、模拟试题精编与能力测评(一)选择题阅读以下材料:2025年我国原油进口来源中,中东地区占比约为43%。同期,全国新能源汽车保有量超过3300万辆,较上年增长超40%。据此材料,下列推断合理的是()
A.我国石油对外依存度已降至60%以下B.新能源汽车产业全面替代了石油进口需求C.我国石油进口来源集中度有所改善D.交通电气化有助于降低石油对外依存度压力【参考答案及解析】D。材料显示中东占比仍接近半数,说明进口来源仍较集中,C项不准确。新能源汽车保有量增长虽快,但距离全面替代尚远,且交通用油只是石油需求的一部分,B项错误。A项不符合2026年最新数据(约为70%)。D项符合能源安全的逻辑:交通电气化意味着更多交通需求由电力而非石油满足,从而降低了石油需求增长压力。战略性矿产安全保障涉及的维度不包括()
A.产品实物储备B.海外矿产权益C.碳排放权交易D.资源循环利用【参考答案及解析】C。碳排放权交易属于应对气候变化的碳市场机制,与矿产安全保障的核心维度无直接关联。A、B、D均为战略性矿产安全保障体系的重要组成部分。阅读材料:2026年4月中办国办发文首次提出“深入推进减煤控油”。这一政策的提出是基于()
①我国石油对外依存度长期偏高②“富煤贫油少气”的资源禀赋③新能源装机产能持续增长④煤炭占一次能源消费比重已降至30%A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④【参考答案及解析】A。④项错误,煤炭消费占一次能源消费比重仍约51%,远未降至30%。减煤控油政策的提出,正是为了应对①石油对外依存度高、②资源禀赋约束、③新能源发展为低碳转型提供条件这多重因素。(二)综合题材料一:2025年中国能源消费总量61.7亿吨标准煤,其中煤炭消费量占比达51.4%。石油对外依存度长期维持在约70%的高位。新能源发电装机容量快速增长,至2025年底,风电和太阳能发电装机合计占总装机容量的47%以上,非化石能源发电装机占比达到61.7%。材料二:202
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