中国电子技术标准化研究院：碳达峰碳中和工作简报（2026年4月刊）

碳达峰碳中和工作简报（2026年4月刊）中国电子技术标准化研究院20265月版权声明本工作简报版权属于中国电子技术标准化方式使用本工作简报文字或者观点的，应注明过公开途径获取再借助各种平台或途径变相出目录一、标准进展 11.1我国主导制定的首个零碳城市领域国际标准发布 1二、国际视野 22025年英国可再生能源发电量创新高 2欧盟碳边境调节机实施高筑绿色贸易壁垒，我国如何应对？ 3财经观察：能源短板凸显，韩国加快“绿色大转型” 9三、宏观政策 15中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》 15中共中央办公厅国务院办公厅印《碳达峰碳中和综合评价考核办法》 16国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》 17工信部等七部门联合印发《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案（2026—2029年）》 18工信部、供销合作总社部署加强电动自行车锂离子电池回收利用体系建设 19明确六项重点任务工信部部署做好2026年工业和信息化质量工作 20工信部等五部门联合印《工业产品绿色设计指（2026年版）》 212026年度工业节能降碳诊断服务工作启动 22工信部等五部门联合开展规范废旧动力电池回收利用执法专项行动 232026年重点用水企业、园区水效领跑者遴选工作启动....................................................................................................24交通运输部海事局印发关于推动航运绿色低碳转型发展的意见 25四、地方动态 26北京市生态环境局印发关于征集2026年优秀低碳项目的通知 26《河北省先进制造业发展促进条例》发布 27山西省人民政府办公厅印发《山西省加快能源绿色低碳转型发展实施方案》 28山西省工业和信息化厅印发关于开展2026年度省级绿色工厂推荐工作的通知 29内蒙古自治区工业和信息化厅等五部门联合印发关于开展2026年零碳工厂建设培育工作的通知 29吉林省发展改革委省工业和信息化厅省能源局联合印发《吉林省省级零碳园区建设方案》 30上海市发展和改革委员会印《上海市2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》 31山东省工信厅等三部门联合印发关于开展2026年度省级重点行业能效“领跑者”遴选工作的通知 32湖南省人民政府印发《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》 33湖北省发改委印发关于开展2026年度节能降碳典型案例征集活动的通知 34湖南省工业和信息化厅印《湖南省工业碳减排标杆企业认定管理办法》 35海南省工业和信息化厅印发关于组织开展2026年省级绿色工厂推荐工作的通知 36广西壮族自治区生态环境厅等十部门联合印《广西推进美丽城市建设实施方案》 37广西壮族自治区能源局印发关于组织申报绿电直连项目的通知 38四川省经济和信息化厅印“天府绿惠贷支持四川制造业绿色低碳发展行动方案》 39西藏自治区经济和信息化厅印发《2026年自治区经济和信息化绿色低碳发展工作要点》 40青海省发展和改革委员会等三部门联合印《青海省省级零碳园区建设方案》 41五、行业资讯 43国务院最新部署！李强强调：统筹能源安全与绿色低碳转型 434546工信部节能与综合利用司组织开展工业资源综合利用管理办法编制工作座谈 47国家能源局召开能源领域氢能区域试点工作推进会 48中国国家能源局：大胆推进氢能交易等机制创新 49人大常委会丨报告显示“十四五”时期我国绿色低碳转型步伐加快 51氢能产业进入规模化发展关键期 52六、专家观点 55生态环境部部长黄润秋在《人民政协报》发表署名文章《锚定“十五五”发展目标推动美丽中国建设取得新的大进展（奋进“十五五”）》 55王宏志：以新型能源体系支撑能源强国建设 62七、赛西动态 707.1中国电子技术标准化研究院牵头首项零碳工厂基础通用国家标准成功立项 70一、标准进展1.1我国主导制定的首个零碳城市领域国际标准发布近日，国际标准化组织（ISO）正式发布ISO/TR37115—1:20261部分：案该标准是由中国标准化研究院组织北京未来科学城管20个典型案例，涵盖治理协调、能源、10722NP月完成。中国标准化研究院相关负责人表示，随着系列标来源：/zgzlb/content/2026-04/16/content_9152999.htm二、国际视野2025年英国可再生能源发电量创新高中新社42日电(记者欧阳开宇)英国能源安全和净零排放部4月2205年该国风能、年英国可再生能源发电量占总发电量比与此同时，受老旧核电厂退役、机组停运次数增多导致值得关注的是，2025年英国彻底告别煤电，成为该国140多年来首个全年无燃煤发电的年份，煤电退出历史舞台2030年基本实现电力行业脱碳的目标，当前可再生能源快速发展的同时，化石燃料仍发挥着能源兜底【编辑:韦俊龙】tml

来源：/gj/2026/04-03/10597902.sh实施高筑绿色贸易壁垒，我国如何应对？202611日起开20272月开始实质性征收碳关税。随着欧盟密集发布CBAMCBAM加速全球绿色贸易治理去中心化进程CBAM带来的绿色低碳贸易规则外溢，正在引发除美国外的主要经济体各自推出碳关税措2027CBAM相协调CBAM方案。CBAM的实施使国际绿色低碳贸易规则呈现明显的壁获得的全球绿色低碳贸易规则主导权转化为绿色低碳贸易易政策的全球适配难度。我国绿色低碳国际贸易面临的挑战在欧盟实施CBAM以及主要经济体加快制定自主CBAM的同时，我国也在加快细化落地碳交易及碳核算相关规则。但在国际绿色低碳贸易规则竞争节奏加快的背景下，我国绿色低碳国际贸易仍面临诸多挑战。我国外贸企业开展国际贸易面临多重合规压力。CBAM80多个碳定价工具投入运行，覆盖了全球超过28%的地域面积以及占全球GDP2/3的经济体15%碳排放核算值偏高，削弱我国绿色低碳国际贸易竞争CBAM对我国设定的碳排放因子显著高于我国产品7050铝合金厚板的实际碳排放量2.57吨二氧化碳/吨，而根据欧盟给出的排放因子计算出的默认值高达4.12吨二氧化碳/吨，远超出实际值。2025年欧盟12%转向出口下游制成品领域，计划自2028年起，将收税产品180种下游产品。此外，欧盟还计划未来逐步纳入石油产品、陶瓷、玻璃、纸浆等下游制品，并在2030年底前覆盖所有碳排放交易体系管控的货物。由于这些产品与我国对欧洲国提升我国绿色低碳国际贸易发展能力的路径我国向欧盟出口的适用碳关税机制的产品规模已高居世界WTO《环境产品协定》谈判，推动产品碳足迹快构建多元绿色低碳国际贸易网络与合作机制。依托共建尽快完善服务促进机制，提升外贸综合发展能力。借助商务部已搭建的中国绿色贸易公共服务平台，及时完整地收集和分析欧盟政策要求要点，梳理出风险清单、认证清单和数据清单，并加强对企业的宣传引导，帮助企业提升对绿色低碳贸易规则的认知和应对能力。促进绿色低碳国际贸易服务业发展，把绿色物流、碳核算等服务纳入出口促进方案，推动“单一产品供应商”升级为“绿色解决方案提供商”。加强中小企业利益保护，对中小企业提供专项培训和宣传等方面的支持，帮助企业建立系统的合规应对能力。碳关税经济影响较大或对供应链国际布局发挥关键作用的中欧贸易产品结构特点，针对欧盟碳关税首批覆盖的钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢能等六大行业的高碳贸易产品制定统计目录。同时，围绕机械设备及零件、汽车及其零部件、家用电器、电气设备、金属制品等钢铁和铝产业下游产品，研究制定下游产业链核心贸易产品统计目录，为应对欧盟扩大碳关税范围做好准备。加快建立碳排放数据库和管理台账。外贸企业应加快构建符合国际规范的产品全生命周期碳排放监测、核算、报告与核查体系，精准掌握自身碳数据，提升碳足迹核算能力。以碳足迹核算为牵引，尽快建立碳排放数据管理系统，建立产品全生命周期碳排放管理台账。充分发挥行业组织作用，推动建立行业碳排放数据库，及时更新细分领域的产品碳排放基准值、碳足迹数据等，与欧盟碳关税体系加强对接。作者单位：商务部国际贸易经济合作研究院来源：/news.html?aid=1777595财经观察：能源短板凸显，韩国加快“绿色大转型”【环球时报驻韩国特约记者黎枳银环球时报记者肖93.7%的韩国能源供应面临严峻挑战，能20韩国的能源危机早在本轮中东冲突之前就已出现70%的原油经霍尔木兹海峡运62030年将2030年将可再生能源供电规模扩大至100吉瓦，到2040年逐步关停60座燃煤电厂。韩国国内近期的政策信号进一步印证了这一转型趋势。20中东冲突是让韩国全民切身感受到能源转型紧迫性的一个相关举措提速，同时也面临挑战6根据该计划，韩国设定了转型指标，即到2030年将可再生20%以上，整体电气化比例22%30%。20302500提升。以位于首尔东南部约90分钟车程的九阳里为例，该村通过太阳能项目每月获得约1000万韩元（1000韩元约合4.6元人民币）收益，用于公共餐饮、交通及文化服务，成为基层能源转型的典型样板。据报道，在2022年“太阳能收入村”项目启动之前，130支撑。一方面在补充预算中划拨约5000亿韩元用于能源转4000亿韩元低息贷款支持相关项目。另一方面2.25《韩民族日报》援引韩国气候能源环境部21日发布的417日，韩国今年电动汽车新登记量突破1020253个月创下同期最快纪录。在此398100.47万辆，实现市场发展的关键性突破。韩国南部和西南部可再生能源集中地区已接近电网容量上5000亿韩元推动能源转型的同时，5取了一定措施，但整体节奏偏慢。例如，韩国早在2022年2050年碳中和目标及相应机制纳入国家法律，但去年可再生能源发电量仅占全国总发电量的11.4%，化石能源依然处于主导地位。中韩在光伏、储能领域合作有诸多优势目前韩国国内也会有一定的产业保护倾向。他进一步分析称，双方合作的关键在于寻找细分领域的合作机会。90%，已形成从上游原材料到终端产品的完整产业+技术+2026203055.7吉瓦的背景下，中国企业正助力韩国实现可再生能源目标，它们提供了高效、可靠的太阳能组件以及本地化服务，这些服务对于帮助韩国加速向可再生能源的转型至关重要。升，此类合作正逐步成为东北亚能源转型的重要新路径。责编：赵建东来源：/article/4RHi1a9prrD三、宏观政策中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》422（）对外发布。达峰碳中和、加快经济社会发展全面绿色转型提供有力保来源：/s/0QebUJ6RDpWWQ4MJVtVOyw42359项支撑指标的指代表性且对“双碳”目标具有支撑作用的指标。“5+9”的2030年前碳达峰及相关目标。秀”，13项及以上支撑指标不达标的地区评定为“不合格”，其余为“合格”。来源：/20260423/de323db5c68a4142a209bb822f3f97fa/c.html国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》421新+回收”物流体系，统筹建设再生资源分拣中心。支持重来源：/zhengce/content/202604/content_7066483.htm工信部等七部门联合印发《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案（2026—2029年）》4月3日联合印发《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案（2026—2029年）》（以下简称《行动方案》）。20292025年已确定的年后新确定20年的生产装置逐一登记造册，分类提出处置意见，5（核来源：/s/xzLQdHbD_GeF_XgInsDcXg工信部、供销合作总社部署加强电动自行车锂离子电池回收利用体系建设为进一步完善电动自行车锂离子电池（以下简称锂电池434（202419号提出要完善老旧蓄电池报废回收处理体系，建立报废淘汰机制，做好电动自行车锂电池回收利用工作。电动自行车整车及锂电池生产企业与社有企业合作建设回参与主体通过平台上传回收信息。四是提出要强化部门协来源：/s/I-6eY2h_2qJi6ed1zo6MGQ2026年工业和信息化质量工作4132026年来源：/s/eRG10Our-bXOrqs35nad0Q（2026年版）》案（20252027年）》，加快推进工业产品绿色设计，协417（2026年版（以下简称《指南》）。80%的资源消耗和环境影响取决于设计阶段。欧盟早在2009年颁布《能源2025年将该指令进一步升级为《可持续产品生态设计法规》。《指南》适应国内外绿个重点方向，分别是长寿命设计、无害化设计、轻空间设计、易回收再生设计、可重复使用设计、零碳设计。个绿色设计重点方向与行业实际应用紧密结合，以15个重点行业为典型示例，细化形成126个解决方案，指导产品研发人员践行绿色设计理念和方法。来源：/s/ze_ojYLE-DtA9r4kfw-Y9w2026年度工业节能降碳诊断服务工作启动4232026年企业节能降碳诊断、重点工业产品设备节能降碳诊断等两来源：/s/F8wKSDeX8c_drP_GGjmmnA工信部等五部门联合开展规范废旧动力电池回收利用执法专项行动为加强新能源汽车废旧动力电池回收利用以及相关活427日联合印发《关于开展规范废旧动力电池回收利用联合执法专项行动的通知》（以下简称《通知》）。2动力电池回收和综合利用管理暂行办法》联合部门规章要“”依法依规查处未取得危险货物道路运输许可擅自运输废旧动力电池、机动车维修企业违规交售废旧动力电池等行为。来源：/s/PXTkXYBsgBchEidlTt27uA2026年重点用水企业、园区水效领跑者遴选工作启动总局等四部门近日联合印发通知，组织开展2026年重点用28来源：/s/MdzhGwXAsM4lsLOp3sRfJg交通运输部海事局印发关于推动航运绿色低碳转型发展的意见4132030202515%。同时，将加快构建行业低碳管理体系，制度，搭建船舶能耗数据库，并推行船舶碳强度评级管理。在具体举措方面，将加快淘汰更新高耗能老旧船舶，大力推广LNG、氢、氨、纯电池等新能源清洁能源船舶应用。通过优化航行组织与航线调度、提升江海及铁水联运效率、压缩船舶待港待闸时间等方式降低能耗排放。此外，强化岸电使用监管，推动岸电设施“应接尽接、应用尽用”，多维度提升航运整体能效水平，助力交通领域实现碳达峰碳中和目标。来源：6e4423f2947cab0db94c383b95c97.html?hav=6RvRN10hGunPXKr四、地方动态北京市生态环境局印发关于征集2026年优秀低碳项目的通知4272026年优秀低碳项同时鼓励符合条件但未纳入碳市场管理的单位申报低碳领效显著的区域案例。项目单位需于2026年6月10日前完成申报，各区生态2026618来源：/bjhrb/index/xxgk69/zfxxgk43/fdzdgknr2/zcfb/2024bzcwj/743996483/index.html《河北省先进制造业发展促进条例》发布43日，《河北省先进制造业发展促进条例》（以下简称《条例》）人民政府及其有关部门应当开展先进制造业领域工业节能生态环境等部门应当定期更新发布制造业绿色低碳技术导政府及其有关部门应当鼓励支持制造业企业开展低碳、零碳、负碳、碳捕集利用与封存等技术研发攻关和示范应用，工业绿色微电网，实施节能降碳改造，推动绿色低碳转型。来源：/hbgyhxxht/zcfg30/snzc/2026040316553935515/index.html山西省人民政府办公厅印发《山西省加快能源绿色低碳转型发展实施方案》427山西50万千瓦以上省级大12000来源：/zcwjk/bgtwj/202604/t20260427_10111833_wjkDetail.shtml山西省工业和信息化厅印发关于开展2026年度省级绿色工厂推荐工作的通知48日印发通知，正式启动2026年度省级绿色工厂推荐工作。（绿色供应链工信部明确标准后另行通知不低于本地区已有省级绿色工厂、绿色工业园区的平均水来源：/xwdt/tzgg/202604/t20260408_10094993.shtml内蒙古自治区工业和信息化厅等五部门联合印发关于开展2026年零碳工厂建设培育工作的通知4142026年零碳工厂建设培育工作的通知，级零碳园区年无安全、环保、质量等重大事故及失信记录，按国家标（510日前完成4年，每年开展一次评估。来源：/zwgk/fdzdgknr/tzgg/202604/t20260414_2889212.html发《吉林省省级零碳园区建设方案》47省省级零碳园区建设方案（以下简称《方案》）2030年建成10《方案》确定了八大重点任务，涵盖能源供应清洁低碳、能碳管理（零碳网绿电专变等模式满足电力需求，因地制宜发展增量配电来源：/zcbm/fgw/xxgkmlqy/202604/t20260407_9487201.html2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》4162026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知，提出建立“十五五”碳达峰碳中和综合评价考核体系，碳排放双控调度。绿电交易10060万千瓦。（2024—2027年）15个绿色低碳转型重点应用场景布局区。来源：/fgw_zyjyhhjbh/20260416/28bc161eae9049b9853ea0e5c6b7305f.html山东省工信厅等三部门联合印发关于开展2026年度省级重点行业能效“领跑者”遴选工作的通知49日，山东省工信厅、省发改委、省市场监管局三2026年度省级重点行业能效“领跑者”遴选工作。本次遴选覆盖石化化工、钢铁、有色金属、建材、轻工、纺织等38个细分行业，申报企业须5000吨标准煤、单位产品能耗达行业标20%来源：/art/2026/4/9/art_15201_10356296.html湖南省人民政府印发《湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》412年前碳达定性持续性不断提升。依规推动落后低效产能有序退出。加快传统制造业产品结展智能工厂梯度培育行动，因业制宜提高制造业机器人密20305603家领航级智能工厂。来源：/hnszf/xxgk/wjk/szfwj//202604/t20260412_33952633.html2026年度节能降碳典型案例征集活动的通知导读：4月16日，湖北省发改委发布开展2026年度节能降碳典型案例征集活动的通知。来源：/fbjd/zc/zcwj/tz/202604/t20260416_5916188.shtml业认定管理办法》414湖南工业碳减排（），全面规范工业碳减排标杆企业申报、认定、支持及监管全流程。100分认定指标体3重大事故及失信记录且节能降碳成效显著。认定流程遵循“自愿申报→市州初审→专家评审→现场核查→公示认定”开展监督检查，助力湖南工业绿色低碳转型，推动“双碳”目标落地。来源：/gxt/xxgk_71033/zcfg/gfxwj/202604/t20260414_33954595.html2026年省级绿色工厂推荐工作的通知4月23日，海南省工业和信息化厅印发通知，正式启动2026申报面向省内合法合规生产的工业企业，严格审查企业信来源：/iitb/jnyhjzy/202604/54ea279a18ee4d168fde806cdb1f5731.shtml49日，广西壮族自治区生态环境厅联合自治区党委10个部门印发《广西推进美丽城市建设实施方案》2027年、20302035年三个时间节点的总体目标，20271—2个城市成为全国美丽城市示范20309个左右美丽城市建设取得标志性成果，到2035年美丽城市建设实现全覆盖。其中提到加快产业绿色低碳推动交通运输绿色智慧转型。推进交通运输大规模设备更新，加快淘汰老旧营运柴油货车，有序推广新能源营运货国家低碳城市试点建设。加快绿色建材产品认证及推广应发展。来源：/zfxxgk/zfxxgkgl/fdzdgknr/hbzw/gwtz/t27423888.shtml广西壮族自治区能源局印发关于组织申报绿电直连项目的通知42日，广西壮族自治区能源局发布关于组织申报绿电直连（能源局进行初2026425电直连项目清单统一管理，同时推进相关配套工程审批工作。来源：/zfxxgkzl/wjzx/tzgg/t27433611.shtml42支持四川制造业绿色低碳发展行动方案》（以下简称《方案》）2027100家以上的绿色工厂零碳工厂色低碳转型点支持国家和省级绿色工业园区、绿色工厂以及零碳工业园区、零碳工厂实施的节能降碳、节水减污、资源循环利用、清洁原料燃料替代、环保装备升级、数字化绿色化协同升级以及工业绿色微电网、数字化能碳管理中心、绿色数据中心等绿色低碳改造升级项目建设。（优质B（达标C（转型提升三级评价。来源：/scjxt/qtwj/2026/4/2/b6b2a2d8e8ec4514b7ebbac587a3048a.shtml西藏自治区经济和信息化厅印发《2026年自治区经济和信息化绿色低碳发展工作要点》423日，西藏自治区经济和信息化厅发布《2026年自治区经济和信息化绿色低碳发展工作要点（实施工业节能降碳行动。落实节能法律法规、强制性节稳步推进碳排放双控。落实《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》《工业和信息化领域碳排放双控工作方案》《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，支持企业有效提升能源资源产出效率，从源头有效减少碳排放，鼓励建设零碳园区、零碳工厂。家1-3家国家级绿色制造名单。来源：/xzweb/detail?id=3710&channelId=9&categoryId=144级零碳园区建设方案》420（）20305—6个省级零碳园区，形成一批可复制可推广的零碳建设经验，让零碳园区成为产业“四地”建设重要动力源与增长点。来源：/zfxxgk/sdzdgknr/fgwwj/202604/t20260420_91481.html五、行业资讯国务院最新部署！李强强调：统筹能源安全与绿色低碳转型420420进行第十九次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强指示精神和党中央有关决策部署，贯彻落实能源安全新战中国工程院院士、怀柔国家实验室主任汤广福作讲解。国务院副总理丁薛祥、张国清、刘国中作交流发言。李强指出，把握能源安全主动，关键是进一步优化调整能源结构，强化能源科技创新，加快建设新型能源体系，推动能源生产消费模式绿色低碳变革。要充分挖掘可再生能源供给潜力，坚持全国一盘棋，加快推进西北地区风电光伏、石能源清洁高效利用水平，加快现役煤电机组节能降碳改来源：/20260420/96699a1236e741e8a90f415be4551f77/c.html工信部等四部门召开动力及储能电池行业企业座谈会49中国汽车动力电池产业创新联盟、中国电池工业协会、中国化学与物理电源行业协会、中关村储能产业技术联盟以及16家重点动力和储能电池企业等单位有关负责同志参加会议。来源：/s/XWagKAnm025Ad4UNyG6EPw工信部表示：动态跟踪储能电池产能等关键运营指标月31产业提质升级奠定坚实基础。吴国纲表示，下一步，工信部将重点开展四方面工作。加快制定产品安全等级、性能分级、快速测试等关键标准；四是健全行业自律长效机制，着力构建优质优价公平有序的市场生态，破除同质化、内卷化竞争困局，推动形成企业自律、行业监管、社会监督协同发力的良性发展格局。来源：/xwzx/hg/202604/t20260401_6544081.html工信部节能与综合利用司组织开展工业资源综合利用管理办法编制工作座谈41介绍了工业资源综合利用管理办法编制背景及相关工作进来源：/jgsj/jns/gzdt/art/2026/art_a5f6ddc5696e4f6082b7296723656f7b.html国家能源局召开能源领域氢能区域试点工作推进会109个能源领域氢能区域会议指出，要深刻认识发展氢能产业的重大战略意义。氢能是全球能源技术革命和产业变革的重要方向，是我国构建现代化产业体系、培育新质生产力的关键赛道，更是保障国家能源安全、推动能源绿色低碳转型的战略抓手。国家发展改革委、国家能源局深入贯彻落实党中央、国务院决策部套国家能源局总经济师鲁俊岭主持会议，国家发展改革委、国家能源局相关司负责同志，相关省级能源主管部门、氢能区域试点地方政府负责同志及行业机构代表等参加会议。来源：/s/2KIIiRoKiM93ac061F3GQw中国国家能源局：大胆推进氢能交易等机制创新中新社北京41515中国国家能源局近日召开能源领域氢能区域试点工作推进去年底，国家能源局正式发布能源领域氢能试点(第一批)名单，明确将内蒙古深能鄂托克旗风光制氢一体化合成41等9个区域纳入试点范畴。9能源绿色低碳转型、加快建设现代化产业体系提供有力支撑。(完)来源：/wap/detail/zw/cj/2026/04-15/10604260.shtml人大常委会丨报告显示“十四五”时期我国绿色低碳转型步伐加快新华社北京4月27日电（记者高敬）国务院关于202527日提请全PM2.5平均浓度累计下降2%188个百分年的降幅均完成规划目标。市场实现稳起步、稳运行。累计培育国家绿色工厂超80006005.2万亿元。环境分区管控、环评、排污许可“全链条”改革。加强全国碳市场建设，稳妥推行免费和有偿相结合的配额分配方式，持续扩大温室气体自愿减排交易市场供给。完善碳排放统计核算体系，研究制定产品碳足迹标识认证管理办法。深化减污降碳协同创新，完善适应气候变化工作体系。【责任编辑:赵文涵】来源：/20260427/b912305cffff49baa5683f3cb51f3dd9/c.html氢能产业进入规模化发展关键期2026（）202512月，包括中国、日本、美国在内的66个国家和地区已发布氢能战略。同期，全球低碳氢产能已突破110万吨43万吨/年，中国是主要贡献者，65%，增长势头强劲。当前，氢能已从单一能源转型载体，升级为重塑全球能源竞争格局的关键变量。从制氢技术发展看，水电解制氢已（ALK）电解槽和质子交换（PEM）50%量达5000标准立方米/小时的ALK电解槽和单槽最大产氢量1000标准立方米/小时的PEM电解槽。50兆帕级压力长管拖车已900道总里程突破5000千米，天然气管道掺氢比例最高已达30%500吨/67%；全球最大有机液体储氢项目年储氢能力达1800202512121300座。甲醇等一体化项目成为行业热点。中国产业发展促进会氢能分会副会长兼秘书长张宇介快速扩张的绿氢项目与国际认证体系之间，存在明显不匹势升级为真正的产业优势。来源：/pc/content/202604/22/content_331458.html六、专家观点生态环境部部长黄润秋在《人民政协报》发表署名文章《锚定“十五五”发展目标推动美丽中国建设取得新的重大进展（奋进“十五五”）》锚定“十五五”发展目标推动美丽中国建设取得新的重大进展（奋进“十五五”）全国政协常委、生态环境部部长黄润秋《人民政协报》（2026年04月07日第1版）（以下简称《纲要》准确把握我国型建设美丽中国”作出重大部署。我们要深入贯彻习近平一、深刻认识“十四五”美丽中国建设取得的重大成就新的起点续写了新时代举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇一是生态环境质量持续改善。2025年全国PM_2.5浓度28微克/立方米、520%，优良天数比例达89.3%、创有监测以来最好水平，“十四五”期间重污染天数减少25%。全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例达到91.4%，长江、黄河干流全线水质连续多年保持Ⅱ类，受污590%90%。9.93.9亿吨焦化产能、4.7亿吨水泥熟料产能超低排放改造。建成全球规模最大的碳排放权交易市场。我国运行和在建核电站总规模跃居世界第一，可再生能源发电装机规模历史性超过煤104度是绿电。新能源汽50%79%，高质量发展的绿色底色更加鲜明。三是生态环境治理体系更加完备。美丽中国建设实施体系基本建立，分级分类启动美丽中国先行区建设。党中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》，动真碰硬开展9批次督察。建成全球规模最大、要素最齐全的国家生态环境质量监测网络，深入推进智慧化监测、非现场执法“两场变革”。核与辐射安全监管、生态安全得到有效保障。境治理参与者到引领者的重大转变。二、牢牢把握“十五五”美丽中国建设的重大部署《纲要》深刻阐明国家战略意图，明确政府工作重点，5年美丽中（一（二20项主要指标。在美丽5项约束性2030年单位国内生产总值二氧化碳排放累计PM_2.527微克/立方米以下，优良水85%25.8%等。这一指标体系2035年“美丽中国目标基本实现”远景目标的阶段过努力是可以实现的。（三设美丽中国作出具体部署，提出积极稳妥推进和实现碳达4（四610918项重大工程，涉及碳达峰碳中和、环境质量提升、生态保护修复等领域。这些重大工程兼顾当前和长远，展“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、环境法典，完善生态环境标准、监测、评价和考核制度。系统保护和修复重大工程，严格落实生态保护红线管理制偿机制。加强