建筑施工工地应急预案汇编

建筑施工工地应急预案汇编

目录

1.坍塌崩塌事故应急准备和响应预案

2.火灾事故应急准备和响应预案

3.触电事故应急准备与响应预案

4.食物中毒事故应急准备与响应预案

5.高处坠落事故应急准备与响应预案

6.危险化学品事故应急准备与响应预案

7.节假日期间应急准备和响应预案

8.突发性停电事故应急准备和响应预案

9.机械伤害事故应急准备和响应预案

10.农民工劳务纠纷处理应急预案

11.施工人员中暑应抢救援预案

坍塌崩塌事故应急准备和响应预案

一、目标

施工现场一旦发生外架、井架、塔吊崩塌事故，将会造成人员伤亡和直接经济

损失。为了争取在第一时间抢救伤员，最大程度地降低员工及相关方生命安全

风险和经济损失，特制订本崩塌坍塌事故应急预案。

二、组织机构及指责

组长：

组员:

详细分工以下：

1、负责立刻组织现场人员抢救伤员。

2、负责组织人员进行塌方处理。

3、负责立刻同医院、劳动等部门联络，说明详细事故地点、事故情况，并派人

到路口接应。

4、负责现场物资、车辆调度。

三、坍塌崩塌事故应急方法

1、不论任何人，一旦发觉有外架、井架、塔吊等施工设备崩塌可能性，应立刻

呼叫在场全体人员进行隐蔽。

2、现场人员应快速通知项目经理或施工员，并打电话及时向集团应急抢险领导

小组领导汇报事故发生情况。请求集团应急抢险领导小组支援。

3、依照现场情况，若有些人员受伤，应立刻拨打120抢救电话，向抢救中心求

救。应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导抢救

车尽快赶到事故现场。同时，现场抢救人员在抢救车到来以前，应对受伤人员

进行抢救。

4、基坑应加强排水、降水方法；加强支护和支持加桩板等，对边坡微弱步骤进

行加固处理；快速运走边坡弃土、堆料和机械设备等重物；削去部分坡体，减

缓边坡坡度。

5、在没有些人员受伤情况下，现场责任人应依照实际情况研究补救方法，在确

保人员生命安全前提下，组织恢复正常施工秩序。

6、现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备崩塌事故进行原因分析，制

订对应改过方法，认真填写伤亡事故报表、事故调查等关于处理汇报，并上报

集团应急抢险领导小组c

四、应急物资

常备药品：消毒用具、抢救物品（绷带、无菌敷料）及各种惯用小夹板、担架、

止血袋、氧气袋等物资C

五、通讯联络

医院抢救中心：120火警：119匪警：110

六、注意事项：

1、事故发生后应立刻停顿施工。

2、注意观察基坑周围建筑物或设备。

3、要求心肺复苏坚持不停进行（包含送医院途中）不能随意放弃。

3、帮助消防队灭火。在自救基础上，当专业消防队抵达火灾现场后，火灾事故

应急响应指挥小组要简明地向消防队责任人说明火灾情况，并全力支持消防队

员灭火，要听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。

4、伤员身上燃烧衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭

火焰。

5、现场保护。当火灾发生时和扑救完成后，指挥小组要派人保护好现场，维护

好现场秩序，等候对事故原因及责任人调查。同时应立刻采取善后工作，及时

清理，将火灾造成垃圾分类处理并采取其余有效方法，从而将火灾事故对环境

造成污染能降低到最低程度。

6、火灾事故调查处置。按照企业事故（事件）汇报分析处理制度要求，项目部

火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况汇报出来以后，应作

出关于处理决定，重新落实防范方法。并报企业应急抢险领导小组和上级主管

部门。附：施工现场灭火器材布置图。

四、应急物资

常备药品：消毒用具、抢救物品（绷带、无菌敷料）及各种惯用小夹板、担架、

止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。

五、注意事项：

1、主要档案资料等，一旦着火不可用水扑救。

2、那些比重轻于水易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火易燃体会漂在水面

上，四处流淌，反而造成火势蔓延。

3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电轻易造成电器设备短路烧

毁，二是轻易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，造成消防人员伤亡。

4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这二种强酸遇火后发生强烈发烧

反应，引发强酸四溅，甚至发生爆炸。

5、金属钾、钠、锂和易燃铝粉、镐粉等着火后，千万不可用水扑救，因为它们

会与水发生化学反应，生成大量可燃气体一一氢气，不但火上浇油，而且极易

发生爆炸。

六、通讯联络

医院抢救中心：120火警：119匪警：110

触电事故应急准备与响应预案

一、目标

为确保我项目部触电事故发生以后，能快速有效地开展抢救工作，最大程度地

降低员工及相关方生命安全风险，特制订项目部触电应急准备与响应预案

二、组织机构及职责

组长：

组员：

详细分工以下：

1、负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。

2、负责联络，任务是依照指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地电

力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位沟通，并及时通知企业应急领

导小组和当事人亲人。

3、负责维持现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员问讯统计，并

保持与当地公安部门沟通。

4、负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门沟通联络。

三、触电事故应急方法

1、触电事故发生后，事故发觉第一人应立刻大声呼救，汇报责任人(项目

经理或管理人员)。

2、项目管理人员取得求救信息并确认触电事故发生以后，应：

①：立刻采取绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体：

②：立刻组织项目职员自我救护队伍进行施救；并立刻向当地抢救中心

(120)、电力部门电话汇报。

③：立刻向所属企业、企业应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持;

④：严密保护事故现场。

3、项目部指挥部接到电话汇报后，应立刻指令全体组员在第一时间赶赴现

场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

4、当事人被送入医院接收抢救以后，指挥部即指令善后人员抵达事故现场

①：做好与当事人家眷接洽善后处理工作

②：按职能归口做好与当地关于部门沟通、汇报工作。

四、应急物资

常备药品：消毒用具、抢救物品（绷带、无菌敷料）及各种惯用小夹板、担

架、止血袋、氧气袋等物资。

五、通讯联络

医院抢救中心：120火警：119匪警：110

六、注意事项：

1、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

2、要求心肺复苏坚持不停进行（包含送医院途中）不能随意放弃。

食物中毒事故应急准备与响应预案

一、目标

施工现场人员多，饮食卫生关系众多人员生命健康。一旦发觉食物中毒事故，

将会造成施工现场人员生命健康受到威胁和直接经济损失。为确保我项目部中

毒事故发生以后，能快速有效地开展抢救工作，最大程度地降低员工及相关方

生命安全风险，制订本项日部中毒应急准备和响应预案。

二、组织机构及职责

项目部组成中毒应急响应指挥部，负责应急抢救指挥。

指挥组长：

组员

1、任务是了解掌握疫情，组织现场抢救指挥。

2、任务是依照指挥组指令，及时布置现场抢救，对中毒人员地呕吐物取样，保

持与当地防疫部门、建设行政主管部门沟通，并及时通知当事人亲人。

3、任务是维护现场秩序、保护事发觉场、做好当事人周围人员问讯统计、保持

与到地公安部门沟通。

4、任务是妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地关于部门沟通联络。

三、食物中毒事故应急方法：

1、当中毒发生后，事故发觉第一人应立刻大声呼救，并及时汇报责任人（项目

经理或基地责任人）

2、项目管理人员取得求救信息并确认中毒事故发生以后，应：①立刻向当地卫

生防疫部门（或120）电话求援。讲清中毒人员症状、连续时间、人数、地点,

并到主要路口引导抢救车抵达现场；②立刻向企业应急抢险领导小组上报事故

初步原因、范围、估量后果：③组织项目职员自我救护队对中毒病人进行抢救:

④保护事故现场，封存食堂剩下食物，如有呕吐物，应利用洁净塑料袋等容器

封存，供卫生防疫部门化验。⑤病人病情稳定以后，对中毒事件进行调查并统

计。

3、项目部指挥部接到电话汇报后，指挥部即指令全体组员在第一时间赶赴现场，

了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化

验样品，供卫生防疫部门检验。

4、当事人被送入医院接收抢救后，指挥部即指令善后人员做好与当事人家眷接

洽善后处理工作，并做好与关于部门沟通、汇报工作。

5、现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制订对应改过方法，认真填写事故

调查汇报和关于处理汇报，并上报企业及关于上级机关。

四、应急物资

常备药品：消毒用具、抢救物品（绷带、无菌敷料）及各种惯用小夹板、担架、

止血袋、氧气袋等物资C

五、通讯联络

医院抢救中心：120火警：119匪警：110

六、注意事项：

1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120抢救电话和马上通知

关于责任人。

2、假如患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里

面。

3、不可口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。

4、误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕妇不可

进行催吐。

5、重症中毒者要禁食8〜12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、

面条等易消化食物。

高处坠落事故应急准备与响应预案

一、目标

为确保我项目部高处坠落事故发生以后，能快速有效地开展抢救工作，最大程

度地降低员工及相关方生命安全风险，特制订高处坠落应急准备与响应预案。

二、组织机构及职责

组长：

组员：

详细分工以下：

1、负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。

2、负责联络，任务是依照指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行

政主管部门、劳动部门等单位沟通，并及时通知企业应急领导小组和当事人亲

人。

3、负责维持保护事故现场、做好问讯统计，保持与公安部门沟通。

4、负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门沟通联络。

三、高处坠落事故应急方法

1、高处坠落事故发生后，事故发觉第一人应立刻大声呼救，汇报责任人（项目

经理或管理人员）。

2、项目管理人员取得求救信息并确认高处坠落事故发生以后，应：

①：立刻组织项目职员自我救护队伍进行施救：

②：立刻向企业应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持；

③：立刻向当地医疗卫生（120）、公安部门（110）电话汇报；

©：严格保护事故现场C

3、项目部指挥部接到电话汇报后，应立刻在第一时间赶赴现场，了解和掌握事

故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

4、当事人被送入医院接收抢救以后，指挥部即指令善后处理人员抵达事故现场:

①：做好与当事人家眷接洽善后处理工作

②：按职能归口做好与当地关于部门沟通、汇报工作。

四、应急物资

常备药品：消毒用具、抢救物品（绷带、无菌敷料）及各种惯用小夹板、担架、

止血袋、氧气袋等物资c

五、注意事项：

1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120抢救电话和马上通知

关于责任人。

2、重伤员运输应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应卧位运输；胸部伤者通常

取半卧位，颅脑损伤者通常取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。

3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因

六、通讯联络

医院抢救中心：120火警：119匪警：110

危险化学品事故应急准备与响应预案

一、目标

为了确保企业使用、存放危险化学品在发生事故后能及时快速地开展抢救和

救援，最大程度地降低或防止国家、企业、员工及相关方财产损失和人员安全

风险，依照危险化学品安全管理条例要求，特制订企业危险化学品事故应急处

理预案。

二、应急处理组织

1、企业组成应急处理指挥组

经长:

组员：

2、指挥小组组员职责：

①任务是了解危险化学品性质、数量、抢救设施等情况，组织现场抢救指挥，

组织撤离或采取其余方法，保护危险区域内相关人员，快速控制危险源：

②任务是依照指挥指令，及时与政府关于部门、消防、医疗机构、环境保护部

门联络、沟通和汇报；

③任务是维护现场秩序，保护事故现场，做好对当事人及周围人员问询统计，

并与辖区内公安部门联络；

④任务是处理好善后工作。

二、应急处理程序

①当事故一旦发生以后，事故发觉人应大声呼救，火速汇报项目经理或施工员；

②项目经理在取得求救信息并确认事故后，应立刻报警（119、120、110）,并

立刻向企业应急抢险领导小组上级汇报事故初步原因、范围及后果，组织项目

事故应急小组进行抢救，组织营救受害人员，组织撤离或采取其余有效方法保

护危险区域内相关人员；

③指挥组接到事故发生消息后，立刻通知全体组员在第一时间赶到现场，了解

事故发展情况，开展抢救工作，快速控制危险源。并通知危险化学品管理机构

对危害进行检测，测定危害程度：

④当政府事故处理部门赶到现场后，现场指挥组简明汇报事故情况，一切人员

听从政府事故处理部门指挥，预防事故深入扩大直至抢救结束，针对事故危害

性，快速采取封闭、隔离、洗消等方法；

⑤扑救结束后，要保护好现场，按企业事故调查处理要求，填写事故汇报，帮

助政府关于部门调查取证，并作出对应处理决定和防范方法，吸收教训。

二、通讯联络

医院抢救中心：120火警：119匪警：110

节假日期间应急准备和响应预案

一、目标

为了预防节假日期间工地发生意外情况得到及时处理和应急响应，制订本预案,

建立综合治理领导小组，实施对外联络和现场救护及控制。综合治理领导小组

名单以下：

二、组织机构

组长:

组员：

三、节假日期间应急准备和响应步骤

1、为了预防匪警发生项目部配置防匪器材。对外联络通讯器材加强门卫及保安

协同值班人员二十四小时轮番值班监控巡查。假如发生紧急情况时，值班巡查

人员立刻汇报综合治理领导小组，并控制好现场。综合治理领导小组接报后，

必须马上赶到现场了解情况及处理问题。如有必要再拨打110请求警方帮助处

理。

2、为预防突然停水或停电发生，项目部依照实际情况预先做好水储存工作。确

保能提供足够水来供给，尤其是食堂最少要处理正常饮食水问题。如发生停电

时悬挂在半空中全部物件应放到地面。全部电箱都应切断电源，关门并上锁，

以防突然来电时机械运转伤人。项目部值班人

员应对突然停水、停电作出应急响应方法，对各种危险源进行监控并及时消除

事故隐患。

3、为预防火灾发生，项目部配置足够消防器材、对外联络通讯器材。同时培训

义务消防队员以及对应医疗救护设备，成立防火领导小组，一且火灾发生时，

应先确定火灾类型，防火领导小组依照火灾类型和火势大小选取对应消防器材

并组织义务消防队进行扑救，并同时拨打119通知消防队救援。项目部对火灾

现场实施全万位监控，控制事态发展。

4、为预防事物中毒发生，项目部对食堂实施定时检验，检验食品进货质量验收

和食物留样统计。万一发生食物中毒时，应查明确定食物中毒原因或类型，实

施抢救方法。如需要送医院救治，对外联络组负责拨打抢救电话120通知附近

医院施救。

5、节日期间项目部建立工地值班巡查制度，开展对职员进行遵纪遵法教育，做

到不信谣、不传谣、不参加违法活动。确保建筑工地安全生产和社会稳定。

四、应急物资

常备药品：消毒用具、抢救物品（绷带、无菌敷料）及各种惯用小夹板、担架、

止血袋、氧气袋等物资C

五、通讯联络

医院抢救中心：120火警：119匪警：110

突发性停电事故应急准备和响应预案

一、目标

为确保我项目部发生突然停电后，能快速有效地组织对本工程供电电流维护，

将恢复供电后触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。

二、组织机构及职责

组长：

纪员：

详细分工以下：

1、负责停电后各路电箱电路切断工作。

2、负责了解停电原因及可能恢复供电详细时间。

3、负责施工机具待机情况。

4、负责维护因停电引发现场秩序。

三、突发性停电应急方法

1、立刻切断总配电房电源开关，离开时锁好门。

2、分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱电路。

3、检验正在使用各种小型机械待机情况，确保供电后安全、有序地恢复工作。

4、检验大型机械如塔吊、人货电梯、井架、爬架等停顿运行后状态及限位效果。

5、有序地组织人货两用电梯内人员安全撤离。

6、有序地组织碎浇捣质量控制，防止造成严重质量事故。

7、充分了解停电原因及可能恢复供电时机。

8、有效地组织食堂伙食安排。

9、组织检验本工地供电线路是否因施工不妥造成断电。

10、对可能造成不稳定秩序及时进行排解。

四、通讯联络

供电所电话：

五、注意事项

1、恢复供电后，应先检验各类机械设备是否处于安全待机状态。

2、恢复供电后，合闸次序应为总配电房一分箱一分配房一开关箱。

3、对可能造成其余事故，应开启对应应抢救援预案。

机械伤害事故应急准备和响应预案

1.0目标

为了有效预防、及时控制和降低事故，在事故发生时能够达成分级负责，反应

快捷，行动快速，统一指挥，尽可能降低因为机械伤害事故所带来危害，保持

建筑工程可连续发展，依据《企业安全生产事故综合应急预案》制订本预案。

2.0范围

本预案适适用于本项目部建筑工程发生各类机械伤害事故应对工作。

2.1事故类型和危害程度分析

机械伤害事故是人们在操作或使用机械过程中，因机械故障或操作人员不安全

行为等原因造成伤害事故。机械伤害事故在地表建筑施工中较为普遍，主要对

人体引发挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等

伤害。发生事故以后，受伤者轻则皮肉受伤，重则伤筋动骨■、断肢致残，甚至

危及牛命。主要包括工种有木工、安装工、机械工、电焊工、实习牛及其它工

种。

2.2应急处置基本标准

2.2.1坚持“以人为本，安全第一”标准。应抢救援工作要一直把保障作业人员

生命安全和身体健康放在首位，切实加强应抢救援人员安全防护，最大程度地

降低机械伤害事故造成人员伤亡和危害。

222预防为主、加强演练。认真落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”

方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强危险源管理，做好事故预防、预

测、预警和预报工作。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提升

从业人员意识和应急能力。

223统一领导，分级负责，职责明确。机械伤害事故应急抢险救援工作遵照企

业统一领导，项目部、班组分级负责，应抢救援人员应明确职责，落实应急处

置责任。

224相互协调、快速反应。项目部、班组应亲密协作、相互配合，确保机械伤

害事故信息及时汇报、准确传递、快速处置，在第一时间开启对应应急预案。

225依靠科学，依法规范。遵照科学原理，充分发挥教授作用，实现科学民主

决议。依靠科技进步，不停改进和完善应抢救援装备、设施和伎俩。依法规范

应抢救援工作，确保预案科学性、权威性和可噪作性。

3.0组织机构及职责

3.1应急组织体系

成立机械伤害抢救领导小组：组长1名，副组长2名，组员不少于4名。

小组组员若有特殊情况离开现场，必须相互转告，保持联络。

领导小组下设常备办公室，常备办公室设在项目部办公室，将其联络电话公开,

以备发生紧急情况时联络。

组成机械伤害人员救援组，人员由机关人员组成。

3.2指挥机构及职责

（1）机械伤害事故应抢救援指挥组：

经长：（经理）电话：

副组长：（安全经理）电话：

副组长：（执行经理）电话：

组员：（办公室主任）

县人民医院联络电话：

医院紧急电话：

企业安全部：

事故发生后，应急指挥中心设在施工安全部。

（2）指挥组职责：

①组建应抢救援专业队伍，并组织实施和演练：

②检验督促做好机械伤害事故预防方法和应抢救援各项准备工作。

③组织关于部门按照应抢救援预案快速开展救援工作，力争将损失降到最低程

度；如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。

④事故灾害有危及周围单位和人员险情时，组织人员和物资疏散工作。做好稳

定社会秩序和伤亡人员善后及安抚工作。

⑤负责应抢救援所需各类物资、设备和人员调配。

⑥配合上级部门进行事故调杳处理_L作。

⑦适时公布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众。

⑧负责重大事故应急预案起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过

程中重大问题决议、布署、调度、指挥。

（3）指挥组组员职责:

组长职责：了解和掌握事故情况及现场救援动态，负责重大决议和全方面指挥。

副组长职责：

①帮助组长做好联络、协调工作，落实总指挥决议，负责指挥、协调应抢救援

详细行动。

②了解和掌握事故情况及现场救援动态，及时向项目部领导汇报事故与救援情

况；在第一时间赶赴现场，依照事故类别，影响范围组织制订对应抢险方案和

预防事故扩大处理方法，报总指挥审定并组织实施；负责与政府部门联络并汇

报事故情况；组织、参加事故调查处理工作。

③负责应急值守和信息汇报与传递；负责应急交通工具配置及车、船、机票购

置；保持通讯渠道通畅C

④负责提供给急抢险人力资源、教授信息；负责或帮助应急抢险人员调配。负

责专题应急资金贮备；事故发生后及时足额提供所需应急资金。

⑤负责或帮助应急抢险工程技术方法制订；提供给急抢险工程技术支持；参加

事故调查分析工作。负责提供物资设备贮备信息；负责或帮助应急抢险物资设

备调配。

组员职责：

帮助组长、副组长进行抢救。

（4）应抢救援专业队伍组成及分_L

项目部各职能部门和全体职员都负有重大事故应抢救援责任，各应抢救援专业

队伍是重大事故应抢救援骨干力量，其任务主要是担负各种事故救援及处置。

救援专业队伍组成、任务、分工以下：

①现场救护组:

组长：安全部部长

笈员：设备物资部和项目部其余关于人员组成。

职责：担负现场抢救、伤员运输、现场保护、维护治安、交通指挥、设置警戒、

指挥员工疏散等任务。

②设备抢险组：

组长：设备物资部部长

组员：设备物资部、技术质量部和项目部其余关于人员，应包含抢修必需工种

以及设备、电气技术人员。

职责：担负因事故造成设备损坏抢修任务。

③后勤保障组：

组长：办公室主任

组员：财务部、设备物资部和项目部其余关于人员。

职责：担负抢险工作后勤保障、信息公布、信息报送、车辆调配和应急资金及

物资保障。

④善后处理组：

组长：施工安全部部长

组员：办公室、技术质量部和项目部关于人员组成。

职责：负责事故善后处埋工作。

4.0预防与预警

4.1危险源监控

项目部危险源评价小组，应依照国家、行业标准，结合实际施工情况，对施工

现场办公生活区、作业区存在机械伤害危险源进行详细辩识，并评价出重大危

险源。针对重大危险源，采取对应方法、方案，进行监督控制。

机械伤害事故基本安全要求：

(1)各种加工机械附近要设有明确操作注意事项；

(2)认真严格地做好三级教育，提升全员安全意识和防护技能，机械加工工作

中操作人员必须熟悉机械设备性能和正确操作方法，严格执行安全操作规程；

(3)砂轮必须进行定时检验，砂轮应无裂纹及其它不良情况，砂轮机必须装有

钢板制成防护罩，禁止使用无防护罩砂轮机；

(4)使用时操作人员应站在锯片侧面，锯片应迟缓靠近被加工物体，不准用力

过猛；

(5)对机械运动部件如旋转件等必须设置防护网，无法用罩网防护部位应设置

警示标志，预防人体触及；

(6)进入施工现场人员必须按要求配戴好安全帽；

(7)对手提式电开工具、安全带等应进行测试，符合质量标准方可使用，不符

合标准一律作废；

(8)机械在使用过程中定时检验、按需修理，做好维护保养，及时修复存在隐

患部位，杜绝机械带病作业；

(9)机械/机具用电线路一律由电工按照要求要求进行安装，禁止“一闸多用二

(10)机械维修期间要切断电源，悬挂不准合闸警示牌，必要时要设专员监护;

(11)操作起重机械、物料提升机械、碎搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技

术培训，持证上岗；坚持十不吊。

4.2预警行动

(1)机械伤害事故预警条件

①操作者缺乏应有安全意识和自我防护意识，思想麻痹，有违章指挥，违章作

业，违反操作规程；

②传动带、砂轮、电锯以及靠近地面联轴节、皮带轮和飞轮等，未设安全防护

装置；

③平刨无护手安全装置，电锯无防护挡板，手持电开工具无断电保安器：

④机械设备在非最好状态下运转，机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺

点，机械设备组成部件、附件和安全防护装置功效退化等均可能造成伤害事故;

机械设备超负荷运作或带病工作；

⑤操作人员横蛮操作，造成机器设备安全装置失效或失灵，造成设备本身处于

不安全状态

⑥机械运转时加油、维修、清扫，或者操作者进入危险区域进行检验、安装、

调试，即使关停了设备，但未能开启限位或保险装置，又无他人在场监护，将

身体置身于他人能够开启设备危险之中；

⑦没有穿戴适宜防护服和符合国家标准防护工具；

⑧对发觉问题与违章没有按要求处理或出现其余重大事故隐患或未遂事故。

（2）安全预警方式、方法

如遇机械伤害事故发生时，在场人员要立刻采取电话、对讲机或其它快捷方式

第一时间向项目部领导（抢险救援组长）、项目部安全经理和相关责任人汇报。

组长立刻采取应急方法，通知抢救、救护、防护组组员携带各自抢险工具，赶

赴出事现场。

（3）预警信息公布：发觉达成预警条件时，施工安全部利用项目部安全会议及

时公布安全预警通报。

5信息汇报程序

（1）汇报程序

①安全生产事故发生后，项目部应立刻将事故情况如实向分企业安全生产事故

应急指挥领导小组和事故所在地安全生产管理部门汇报。

②分企业应急指挥领导小组办公室接到较大以上安全生产事故汇报后，应遵照

“快速、准确”标准，立刻向领导小组组长汇报。尤其紧急情况下，各项目部

能够直接报至分企业主要责任人。各级应急指挥领导小组之间，必须确保二十

四小时人员通讯通畅。

（2）事故发生后及时上报内容：

①事故发生时间、地点、事故类别、企业名称：

②事故发生简明经过、伤亡人员情况和直接经济损失初步估量；

③事故发生原因初步分析；

④事故发生后采取方法及事故控制情况；

⑤其余需要上报关于事项；

⑥事故汇报签发人及汇报时间、联络人及联络电话等。

（3）报警方式：采取电话报警。

（4）应急管理人员联络电话：

纪长：（经理）电话：

副组长：（安全经理）电话：

副组长：（执行经理）电话：

纪员：（办公室主任）

滦县人民医院联络电话:

医院紧急电话：

企业安全部：

6.0应急处置

6.1分级响应

I级、n级、ni级事故响应行动开启企业级预案；N级事故响应行动开启分企

业或项目部应急预案。

6.2响应分级标准

I级响应：特大事故，即：(1)死亡30人以上；(2)造成1()0人以上中毒、重

伤；(3)直接经济损失1亿元以上。

II级响应：重大事故，即：(1)死亡10人以上，29以下；(2)造成50—99人

中毒、重伤；(3)直接经济损失5000万-1亿元。

III级响应：较大事故，即：(1)死亡3—9人；(2)造成10—49人中毒、重伤;

(3)直接经济损失1000万一5000万元。

IV级响应：通常事故，即：(1)死亡1—2人；(2)造成1—9人中毒、重伤;

(3)直接经济损失100万元―1000万元。

6.3响应程序

(1)应急领导小组接到事故报警后，初步判断险情和响应等级，确定是否开启

应急预案；

(2)立刻向分企.业安全科汇报；

(3)通知应急领导小组组员单位做好应急准备；

(4)事故现场责任人利用现场资源组织抢险救援行动，并请求当地政府、业主、

医疗救护，消防机构等应急支援:

（5）项目部领导和相关人员在第一时间赶赴现场，调动项目部内部资源，组织、

指挥、协调抢险救援方案和行动；

（6）配合各级政府采取警戒、治安、救援、消防、环境保护、交通管制、人员

疏散等应急方法；

（7）随时向滦县安全生产监督管理局应急办公室和企业汇报事态发展情况：

（8）做好相关人员思想工作，保持队伍稳定；

（9）做好应急恢复工作；

（10）当需要扩大应急时，由项目部应急指挥组总指挥决定，向分企业或地方

政府部门请求支援。

6.4处置方法

当施工人员发生机械伤害事故时，快速确定事故发生准确位置、可能包括范围、

设备损坏程度、人员伤亡等情况，观察伤者受伤情况、部位、伤害性质，抢救

人员应尽快赶往出事地点。

（I）休克、昏迷抢救

让休克者平卧、不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有心力衰

竭、气急，不能平卧时，可采取半卧，注意保暖和平静，尽可能不要搬动，如

必须搬动时，动作要轻c

（2）骨折抢救

①固定断骨材料可就地取材，如棍、树枝、木板、拐杖、硬纸板等都可作为固

定材料，长短要以能固定住骨折处上下两个关节或不使断骨错动为准。

②脊柱骨折或骨折或颈部骨折时，除非是特殊情况如室内失火，不然应让伤者

留在原地，等候携有医疗器材医护人员来搬动。

③抬运伤者，从地上抬起时，要多人同时缓缓用力平托；运输时，必须用木板

或硬材料，不能用布担架或绳床。木板上可垫棉被，但不能用枕头，颈椎骨骨

折伤者头须放正，两旁用沙袋将头夹住，不能让头随便晃动。

（3）严重出血抢救

止血方法：

①通常止血法：通常伤口小出血，先用生理盐水涂上红汞药水，然后盖上消毒

纱布，用绷带较紧地包扎。

②严重出血时，应使用压迫带止血法。这是一个最基本、最惯用，也是最有效

止血方法。适适用于头、颈、四肢动脉大血管出血暂时止血。即用手指或手掌

用力压住比伤口靠近心脏更近部位动脉跳动处（止血点）。只要位置找准，这种

方法能马上起到止血作用。

（4）肢体切断

断肢（指）后，有时即刻造成伤者因流血或疼痛而发生休克，所以应设法首先止

血，预防伤员休克。其抢救关键点为：

①让伤者躺下，用一块纱布或清洁布块（如翻出洁净手帕内面），放在断肢伤口

上，再用绷带固定位置c假如找不到绷带，也可用围巾包扎。

②如是手臂切断，用绷带把断臂挂在胸前，固定位置；若是一条腿断了，则与

另一条腿扎在一起。

③料理好伤者后，设法找回断肢。倘若离断伤肢（指）仍在机器中，千万不能将

肢体强行拉出，或将机器倒开（转），以免增加损伤机会。正确方法应是拆开机

器后取出。

④取下断落肢（指）体后，立刻用无菌纱布或洁净布片包扎，然后放人塑料袋或

橡皮袋中，结扎袋口。若一时未准备好袋子或消毒纱布，可暂置于4c冰箱内（不

应放在冰冻室内，以免冻伤）。运输时应将装有断伤肢体袋子放入适宜容器中，

如广口保温桶等，周围用冰块或冰棍冷冻（注意预防冰块与其直接接触，以免

冻伤），快速同伤员一起送医院以备断肢（指）再植。

⑤离断后伤肢，如有少许皮肤或其余肌腱相连，不能将其离断，应放在夹板或

阔竹片上，然后包扎，立刻送到医院作紧急处理。

⑥禁止在离断伤肢（指）断端涂抹各种药品及药水（包含消毒剂），更不能涂抹牙

膏、灶灰之类试图止血C

（5）通常性外伤

①视伤情送往医院，预防破伤风。

②轻微内伤，送医院检验。

农民工劳务纠纷处理应急预案

1.0目标

为落实国务院、建设部、市住建委关于规范全市建筑业农民工群体性突发事件

应急事件应急管理工作要求，主动稳妥地处理本企业因劳务费问题引发各种群

体性突发事件，有效地控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障本司

及其所属施工单位（项目部）正常生产经营和办公秩序。

2.0工作标准：

以人为本，全员重视；快速反应，统一指挥；分级负责，责任到人；预防为主,

加强教育，群防群控；系统联动；资源共享；区分性质，依法处置。并按照分

级处置标准，集团总企业负责重大和尤其重大劳务纠纷事件处置工作，劳务企

业负责本单位通常、较大劳务纠纷事件处置，以及重大、尤其重大劳务纠纷事

件先期处置工作。司属各项目部项目经理是本单位劳务纠纷事件应急工作第一

责仟人，各部门按照责分工做好应急处置工作。

3.0编制依据：

《中华人民共和国劳动法》

《中华人民共和国协议法》；

《国务院关于处理农民工问题若干意见》；

4.0事前排查

4.1建立农民工工资确保金制度，企业在订立分包协议同时必须与分包商订立

农民工工资确保条款，并缴纳安全工资保障金，用于垫付拖欠农民工工资。采

取有效方法确保分包商及时支付农民工工资，防止发生纠纷，切实维护农民工

正当权益。

4.2项目必须建立全农民工工资支付监控制度。在工程款结算或支付过程中，

采取对农民工工资支付与分包商工程款结算支付挂钩方法，要求必须先有农民

工工资发放签字表，确保农民工工资发放到位，不然不予结算或支付工程款。

4.3各项目要经过排查、上门专查、投诉举报专查等方式，加强对一些平时反

应信誉不好、投诉举报较多分包商监控，方便发觉问题及时处理，领导小组各

都有责任和义务将所取得信息按本预算要求程序及时反应和处理。日常排查、

专查、受理举报和投诉有企业经营部门负责，必要时，能够请相关部门参加。

5.0企业劳务纠纷时间级别与预警机制：

劳务纠纷是指经国家商务部同意、具备对外劳务合作经营资格、取得《中华人

民共和国对外经济合作经营资格证书》对外劳务经营企业法人（以下简称“经

营企业”）以及受有资质经营企业委托并代为组织外派劳务中介机构在开展对外

劳务合作业务过程中，发生包括劳务人员与经营企业之间、劳务人员与用人单

位之间需要由政府出面协调劳务纠纷。依照其影响程度严重性、影响范围和可

控制程度，劳务纠纷事件划分为四级：

（1）特备重大（I级）

（2）重大（H级）

（3）较大（IH级）

（4）通常（IV级）；并分别对应四种不一样程度预警机制（红色、橙色、黄色、

蓝色）。

企业将按照发生、发展等级、趋势和危害程度进行预警，并对重大、尤其事件

按要求程序预警信息。

6.0应急组织机构和工作职责:

6.1领导机构。

企业成立劳务纠纷事件应急指挥部，由集团总企业法人代表担任总指挥，总企

业总经理和其它领导担任副总指挥，企业总经理、各部门室责任人、直属各项

目总为组员单位，企业办公室、安全部、项目管理部、人事部、财务部、合约

预算部、经营部等组员部门，负责全企业范围内发生劳务纠纷时间处置工作：

企业应急指挥部和司属单位分别按照各自职责开展应急处置工作。同时企业属

下各所属单位（项目部）也应该成立暂时应急处处理小组，由项目经理担任组

长，负责对劳务纠纷时间进行暂时处理。企业劳务纠纷事件应急指挥部名单以

I、•

总指挥：

副总指挥：

组员：

6.2职责。

指挥部：宣告开启和终止总体应急预案，负责领导、指挥、协调事件应急处置

工作；督促检验劳务纠纷事件应急预防及处置方法。

常设机构（办公室、人事部）：落实落实上级和应急领导小组决定，组织制订和

修订企'也纠纷事件总体应急预案；负责全企业劳务纠纷事件监测，预警和一些

日常工作。

总指挥：全方面负责企业劳务纠纷事件应抢救工作。

副总指挥：帮助组长详细组织指挥应抢救援处置工作。

组员：负责响应上级命令，在各指挥率领下落实并处理纠纷事件。

另外，各级组员还应在平时工作中仔细监督、排查存在时间隐患，将发觉隐患

及时上报并在能力范围内对可能引发事件要素进行排除、处理、预防矛盾激化

从而引发纠纷事件。要做到“防范于未然，以充分准备来应对事件”。

7.0应急联动机制：

7.1处置重大、尤其重大劳务纠纷事件要实施联动。参加应急处置工作单位、

人员应该服从现场指挥部统一指挥和调解，并取得地方政府支持，建立应急联

动机制。

7.2依照各部门职能分工，成立以下工作组：

通讯联络组：由人事部人员组成，XXX为组长。主要负责各小组之间联络和传

达指挥部指示、命令，以及对外联络、与新闻媒体沟通等工作。

应急处置组：由办公室、项目管理部分管劳务人员组成，XXX为组长。主要负

责现场保护、警戒治安、维护交通、管制疏散、车辆人群以及支援救灾等工作。

应急抢救组：由安全部、项目管理部、人事部人员组成，XXX为组长，主要负

责事件现场应急、救援、处置所需各类物资供给及后勤保障。

事故调查组：由工会、安全部、经营部、人事部等部门参加，劳务总经理为组

长。只要负责专业抢险、现场救援、医疗救护、疾病控制和紧急安置等任务。

后勤保障组：由财务部、安全部人员组成，XXX为组长。只要负责事件现场应

急、救援、处置所需各类物资供给及后勤保障。

事故调查组：由工会、安全部、经营部、人事部等部门参加，劳务总经埋担任

组长。主要负责对事件调查与处理(搜集资料、分析原因、写出汇报)。

8.0汇报制度：

8.2企业实施劳务纠纷事件汇报制度，设置并公布汇报电话XXX()

8.2汇报程序、时限和内容：按照分级响应、各负其责标准。按照项目、企业

两级逐层汇报，特殊情况可越级汇报。

(1)单位(项目部)和个人得悉劳务纠纷事件线索、情况后，应立刻向事发单

位应急领导小组汇报。

(2)是尤其重大纠纷事件，事发单位应在1小时内向上级汇报。

(3)属重大纠纷事件，事发单位应在2小时内向上级应急领导小组汇报。紧急

情况可越级上报。事发单位应急领导小组接报后，立刻核实，及时采取应急方

法；事态严重时，应快速向上级汇报并提出明确请求和提议。

(4)企业应急领导小组对重大，尤其重大劳务纠纷事件，应视情况按关于要求、

程序向地方政府汇报。

(5)汇报内容：包含时间、地点、人员、性质、起因、动态、影响等情况和相

关应急方法内容，并依照事态和处置情况及时汇报。

9.0应急对应处理程序：

9.1企业总经理是处理突发纠纷事件第一责任人。负责对整个纠纷事件进行全

局调控和指导。在项目上则是以项目经理为第一责任人。负责带暂时应急小组

对劳务纠纷事件进行第一时间掌控并在能力范围内给予处理。

9.2项目部劳务管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费结算、支付情况，还

应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部全部外施队伍人员花名册、协议

立案资料、上岗证、考勤证、_L资发放表按要求要求认证搜集，归档立案。要

认真观察本项目外施人员思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有

矛盾激化趋势事件，应按组织体系及时汇报，及时化解矛盾，预防矛盾升级，

不得无视、隐瞒有矛盾激化趋势事件发生。出现应急前兆时，标准上由发生群

体性事件项目部组织本项目部人员出面调解处理，并保持与本单位应急指挥小

纽联络，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，项目经理必须在现场

指挥工作，组织本项目部应急小组与外施企业进行沟通，负责经过各种方式处

理纠纷。

9.3依照预警级别（蓝色、黄色、橙色、红色）建立预警预报制度。开启预警

机制后，项目劳务管理必须负起责任，关注外施队伍动向，重点是存在以下问

题队伍：

（1）未签协议和未结算、底数不清；

（2）采取综合分包形式，劳务费与材料款区分不清；

（3）拖欠劳务费数额较大；

（4）联营项目未直接管理外施队。

10.0纠纷事件应急处理阶段描述

本预案处理劳务纠纷事件因包含下面四个阶段：

10.1前兆阶段：外施企业想项目部或关于部室索要劳务费、材料费、租凭费等,

出现矛盾并煽动员工以非正常伎俩处理时；外施企业人员出现显著不满情绪时;

外施企'业人员聚集到建设单位，总包单位办公地点或围堵建设单位，总包单位

管理人员时；外施企业人员聚集到项目部干扰妨碍正常办公时。

10.2紧急阶段：外施企'业人员聚集到所属施工单位机关或集团企、业办公机关，

干扰妨碍正常办公时；外施企、业人员聚集到集团以外政府部门群访、群诉时；

外施企业人员采取影响社会治安等非正常伎俩制造影响时。

10.3谈判阶段：聚众妨碍正常办公外施企业人员情绪得到控制，所属施工单位

责任人能与外施企业责任人或代表正式对话时。

10.4处理阶段：聚集外施企业人员已经疏散或退出占据施工现场时，并与外施

企业责任人或代表约至企业或者项目部和平谈判，达成一致意见且；正常生产、

办公秩序得到恢复时。

11.0预案开启和解除权限：

各级突发事件应急领导小组组长接到汇报后，应快速组织应急领导小组组员核

实情况，情况属实需要开启本预案时，应由组长宣告进入应急状态，并开启本

预案。应急领导小组组员接到通知后组织工作组人员，推行应急职责，并由领

导小组组长决定是否向上级主管部门汇报。事态进入处理阶段后，应急小组组

长视实际情况决定解除本预案。

12.0突发劳务纠纷事件控制程序及方法：

12.1在所属施工单位机总企业办公楼出现紧急情况阶段时，由应急指挥领导组

员及工作组各司其职，维护现场秩序，进行劝阻和力争谈判处理矛盾。

12.2机关各部门人员在出现紧急情况阶段时，部门内员工应该最少留一名员工

负责保护部门内部财物、资料。

12.3局势得到控制后，由群体性突发事件工作组和项目部关于人员出面与外施

企业对话，要求对方派代表与总包单位就详细问题进行谈判，除代表外其余人

员应遣散或集中到会议室。

12.4假如对方不能够按总包单位要求进行谈判，而且继续冲击总包单位机关、

扰乱总包单位办公秩序，由现场总指挥决定报警，由安全监管部内勤进行报警。

13.0后期处理:

劳务纠纷事件得以处理后，应急处理领导小组应该快速组织力量对事件现场进

行清理，恢复相对稳定、安全状态，并对潜在隐患进行监测与评定，发觉问题,

及时进行整改。并着力处理突发事件后期遗留问题，尽快恢复正常生产生活秩

序。企业对应给予各方面支持。事件得到控制后，调查组应对事件进行调查。

重点调查事故发生原因，分清事故责任，按照四不放过标准（事故原因查不清

不放过，事故责任者没有受四处理不放过，整改方法不落实不放过，关于人员

没有受到教育不放过），认真进行查处。如发生违法犯罪事实应依法追究刑事责

任。本应急预案制订后，企业应该对应急小组组员集各项目对项目管理人员进

行事前教育，首先是大家了解关于法律法规及规章要求内容；另首先深刻了解

本应急预案。

施工人员中暑应抢救援预案

一、目标

为降低中暑事故发生时，对集团企业、项目部造成不良影响，确保人员生命、

财产安全和降低经济损失，依据《中华人民共和国安全生产法》及国务院第393

号令和企业《应急预案》文件要求，结合项目部实际情况，特制订本应抢救援

预案。

二、范围

适适用于项目部范围内，可能出现施工人员中暑情况发生。

三、施工人员中暑应抢救援指挥部

总指挥：

副指挥：

通讯组：组长：组员：瓦工组

引导蛆：组长：组员：木工组

保卫组：组长：组员：力工组

救护1组：组长：组员：架子工组

救护2组：组长：组员：电工组

善后处理组：组长：组员：水暖组

四、职责

1.总指挥：（事前）审批“应抢救助预案”，确保训练计划实施与完成；（事中）

指挥全方面救助工作；（事后）组织关于人员帮助上级部门对事故进行调查、取

证。

2.副总指挥：（事前）组