招标内容与技术需求

招标内容与技术需求

为推进宁波杭州湾新区规划信息化工作，形成长期性、滚动性、长期化的规划信息化工

作机制，采购人就宁波杭州湾新区规划信息平台事务委托服务进行招标。

一、详细工作规定如下：

（一）规划编制项目管理系统的应用服务

1、概况

规划编制项目管理系统是规划审批、规划监督信息化的基础，其任务是建立以控制性详

细规划为关键的规划编制数据库，保证编制数据的及时入库和不同样规划编制成果数据II勺统

一融合。

2、目的

规划编制是规划管理工作开展日勺前置条件，规划编制系统的应用推进，规范了规戈!编制

成果设计原则和数据入库，保证各类控制线落图叠加，且依托规划编制系统完毕宁波市规划

局杭州湾新辨别局规划一张图，实现规划编制信息化工作稳定开展并形成合理长期有效U勺机

制。

3、详细服务内容

（1）按照宁波市规划局规划入库原则和规定完毕杭州湾新区有关法定规划项目数据校

对审核入库。

•新区各片区的控制性详细规划入库

（2）按照宁波市规划局规划入库原则和规定完毕杭州湾新区历史地块规划条件入库。

•地块用地红线

•建筑退界线

•距离原则

•坐标标注

•机动车重要出入口

•地块河道蓝线

（3）开展入库成果数据比对工作

将已经获批H勺总体规划、专题规划与控制性详细规划成果有关数据进行对比，逐项研究

确定数据不一致口勺处理措施，形成“规划一张图”。

•都市道路红线

•都市河道蓝线

（4）规划编制辅助设计系统运用

运用规划编制辅助设计软件，协助宁波市规划局杭州湾新辨别局开展规划编制前期入库

数据原则规整，完毕编制数据图形原则化和地块属性赋值，配合做好地块现实状况与规划冲

突的后续整顿优化工作，详细工作波及的原则如下：

•图形封闭：即将草图中不封闭的Line、Pline、arc等图形进行Pline线的转换并

封闭。

•图层：将图形或标注放置在指定的图层上，并按“五图”的查看规定设置好图层组。

•颜色：将图形颜色转换成指定日勺颜色。

•属性附加：将图形按代表的实体进行属性信息的赋值。

4、规定

2023年4月底前，完毕已批所有编制数据、有关控制线数据以及历史规划条件数据入

库，2023年6月前完毕成果数据比对工作，形成规划一张图。

（二）规划管理信息系统的I应用服务

1、概况

规划管理信息系统贯穿规划管理业务全过程，可实现规划管理业务办公信息化、流程规

范化、图文流转电子化、审批管理科学化的目的。该系统由网上报建系统、规划业务审批系

统和gis地图系统构成。

2、目的

提高宁波市规划局杭州湾新辨别局行政审批效率，规范行政审批行为，强化对行政审批

过程与成果的I监督的基础审批系统。待条件成熟，实现与政务外网的对接。

3、详细服务内容

（1）规划审批数据的入库以及修补优化工作

整顿修补历史数据（己经有档案），建立现实状况（管线、影像图、地形图）、规划、实

行（包括选址、规划条件、用地、建管）、竣工（现实状况）项目全过程数据链。

•规划审批系统历史项目录入，根据整顿的档案数据，补录项目业务表单基本信息。

•根据历史项目补录状况，修补关联项目各阶段案卷，使项目形成审批用地链。

（2）与政务外网数据的对接互换

规划（测绘）审批业务与政务外网同步对接。

（3）规管系统平常运维工作

4、工作规定

2023年4月底前，完毕近3年日勺历史项目补录，2023年9月底前，完毕所有项目补录

及数据修补工作。

（三）规划监督系统的应用服务

1、概况

规划监督监测信息化体系建设，是在规划编制管理信息化体系和规划实行管理信息化体

系的基础上，采用平常监控与定期监测相结合H勺措施，结合数据挖掘和遥感技术，实现对本

局城镇规划业务H勺全过程、全方位H勺动态监督监控，保障规划落地的合理性与合法性。

2、目的

通过规划监督监测信息化体系建设，加强规划实行的层级监督、实时监督和内容监督，

建立反馈迅速、处置及时、防患于未燃"勺监督监测机制，实现城镇规划决策、执行、监督U勺

闭合管理，发挥城镇规划在都市建设中的指导和约束作月，减少违反规划建设带来的消极影

响和经济损失，增进生态都市和漂亮乡村的友好发展。

3、详细服务内容

•按照宁波市规划局规划监测制度规定，配合宁波市规划局杭州湾新辨别局做好规划

监督、监测信息化技术支持及业务指导工作，包括信访登记、图斑处置、违法处置、

信用管理等。

•按照宇波市规划局监督管理规定规定，配合宇波市规划局杭州湾新辨别局做好移动

监管系统现场辅劭检查工作技术支撑及业务指导工作。

4、工作规定

按节点完毕规划监管信息化工作，协助宁波市规划局杭州湾新辨别局完毕规划监督监测

信息化体系工作，保障新区项目合法落地，发挥了城镇规划在都市建设中日勺指导和约束作用。

(四)档案信息化入库工作

1、概述

档案信息化管理平台，实现纸质档案及电子档案日勺规整入库管理，为规划档案提供统一

的接受、管理、查询、加教及展示的平台，同步打通与规划管理、规划监督系统的数据共享,

档案系统既以规划数据为根据，又为规划管理决策提供数据支持，是规划项目实现全生命周

期的关键一环。

2、目的

从主线上处理老式纸质档案所带来的诸多问题，更好的增进宁波市规划局杭州湾新辨别

局信息化建设H勺发展，保障建设项目档案信息的有效管理运用，为后期逐渐铺开的信息化工

作打下良好的基础。

3、详细服务内容

(1)完毕近三年宁波市规划局杭州湾新辨别局项目审批纸质文献人工扫描电子化和电

子文献规整，并录入档案信息化管理平台工作。

•做好近三年纸质档案数量前期调研、现实状况梳理工作

•做好档案出库、整顿、著录等准备工作

•做好图像扫描、处理、数据挂接工作

•完毕历史档案装订、质检、备份工作

•做好档案还卷、成品数据移交工作

(2)远期档案是指宁波市规划局杭州湾新辨别局2023年及此前的所有历史审批项目档

案和文书档案电子化入库工作。

•做好远期纸质档案数量前期调研、现实状况梳理工作

•做好档案出库、整顿、著录等准备工作

•做好图像扫描、处理、数据挂接工作

•完毕历史档案装订、质检、备份工作

•做好档案还卷、成品数据移交工作

4、工作规定

2023年3月底前，完毕宁波市规划局杭州湾新辨别局近三年H勺档案数字化工作，2023

年9月底，完毕杭州湾新区所有规划历史档案数字化工作，顺利推进并完毕档案信息化事项。

（五）规划信息系统培训

1、项目概况

完毕四大信息系统安装和调试工作，同步完毕宁波市规划局杭州湾新辨别局各大信息化

系统综合培训工作，以及平常应用过程中专职培训、应用指导工作。

2、培训目的

培训重要面向宁波市规划局杭州湾新辨别局，通过培训，使业务人员熟悉各信息化在规

划工作中的定位，以及系统使用、业务流程等。

3、培训对象

培训重要面向宁波市规划局杭州湾新辨别局业务、技术人员。

4、培训内容

（1）宁波市规划编制项目管理系统业务及技术培训

（2）宁波市规划管理信息系统业务及技术培训

（3）宁波市规划监督监测体系系统业务及技术培训

（4）宁波市规划局档案信息化管理平台业务及技术培训

（5）其他平常专职培训

5、培训时间、地点

（1）培训时间

•综合培训：有关项目申报培训在申汇报知公布后视情进行。

•专职培训：拟安排整年进行。

（2）培训地点

•综合培训：视培训人员数量安排会议室进行；

•专职培训：规划分局、行政服务窗口。

6、其他有关工作：

（1）做好会务的安排、接待、签到、管理等工作；

（2）做好管理员口勺联络工作。

（六）委托其他事项

1、概况

针对以上信息化工作，开展规划信息化平台平常运行维护工作，保障系统正常运行，在

信息系统逐渐运行平稳后，实现远期与各部门系统数据互联互通。

2、目的

建立健全宁波杭州湾新区规划信息化系统运维工作机制与工作流程，远期打通规划信息

系统与国土、建设、城管等部门管理系统，实现数据信息共享。

3、工作内容与规定

（1）规划信息系统运维工作

•系统正常运行维护

•数据更新维护

•技术支撑服务

・平常运维服务

•其他系统有关维护

（2）规划信息系统数据共建共享

•按需求开发有关规划系统对外的数据接口

•技术支撑并协调各部门数据对接事宜

•根据现实状况也许产生日勺其他事宜

4、甲方安排的其他信息化事务。

5、硬件采购

根据档案信息化工作规定，需采购1台P410工作站用丁•存储档案电了稿、扫描件及其

他电子数据•，便于数据平常管理，且至少满足至2023年所有档案数据的存储。

二、其他规定：

1、供应商在职工工需在宁波市规划局杭州湾规划分局常驻不少于10人的服务团体，人

员规定本科以上学历；技术团体不少于10人，人员要讨专家级高工2