（正式版）DB41∕T 3066-2025 《自然灾害灾情核查评估规范》

41I 2 3 3 6 9 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由河南省安全生产标准化技术委员会(HN/TC1DB41/T3066—2025本文件规定了自然灾害灾情核查评估要求、工作流程、评估内容和评估方法。本文件适用于省、市、县三级自然灾害发生并根据本级预案启动应急响应后，对自然灾害直接损失情况进行的核查评估。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。自然灾害由自然因素造成的人类生命、财产、社会功能和生态环境等损害的事件或现象。灾害过程一次灾害从孕育、发生、发展到消亡的过程。灾情有关灾害发生的规模、强度、次数、灾害损失及影响的情况。灾情核查评估灾情稳定后，核查受灾地区统计上报灾情的准确性，评估、核定灾害损失。承灾体承受灾害的对象。4灾情核查评估要求4.1科学严谨、客观及时在灾情稳定后，遵循自然灾害规律，及时组织相关部门和专家开展灾情核查，科学、客观、准确评估灾害损失。2灾情核查评估过程中，要严格依法依规，以各级上报的灾情数据为依据，规范核查评估流程。按照省、市、县分级开展灾情核查工作，对属地内的灾情核查评估内容。抽抽样准备设备装备准备文件资料制定工作方案综合评估组建评估组确定评估事项准备阶段编制评估报告现场调查座谈访谈现场核查核定损失3布对灾区不同行政区进行层级（等级）划分，每个层级随机选取抽7.1.3.2抽查受灾地市数量应不低于受灾地市总数的20%，抽查受灾县（市、区）数量应不应低于受7.2.1.1访谈对象包括受灾户居民、行政村（社区）干部、乡镇（街道）干部等，访谈内容包括样本））7.2.1.2座谈对象包括灾区当地政府有关负责人、行业部门有关负责人、灾害信息员等，主要了解灾4损失情况调查(核查),主要核查种植农作物、畜牧养殖业、经济作物和农业设施等受灾程度等，填写《农业损失情况现场核查记录表》;对于工矿商贸损失情况调查(核查),主要核查损毁原因、损毁数量等，填写《工矿商贸等财产损失现场核查记录表》,自然灾害灾情核查调查表详见附录A。7.2.3技术辅助获取灾区航空、卫星遥感影像数据，利用灾前和灾后对比分析等方法，解译受灾地区房屋、道路、农作物等受损情况，核查受损数量和程度。7.3.1模型评估根据历史灾害数据建立历史灾害损失模型，拟合不同致灾因子强度和各类房屋、道路、农作物等承灾体损失之间的函数关系，建立承灾体脆弱性曲线，评估不同致灾因子强度下各类承灾体损失的区间范利用遥感技术，通过获取、处理和分析灾区的遥感影像，提取灾区的地物信息和灾情信息，从而对灾害的类型、范围、程度和损失进行定性和定量的评估。7.3.3.1以调查样本上报数据与现场核查结果的偏差率为基础，分项分指标推算整个灾区上报灾情的偏差率。以倒损房屋核查评估为例，具体计算方法如下：的偏差率(见公式1)。BR--偏差率，%;S——上报倒损住房数量；H——核查倒损住房数量。7.3.3.2以灾区上报的总体毁损实物量和直接经济损失为基准，通过分项损失偏差率的纠偏，测算灾区总的毁损实物量和直接经济损失。形成分项核查分析统计表，详见附录B。依据数据完备性、工作时效性，联合运用地方上报、现场核查、模型评估、遥感评估、专家会商等方法进行相互校核，测算并核定灾区总的毁损实物量和直接经济损失，形成灾害损失分项结果和综合评估结果。7.4.2编制评估报告5料，编写自然灾害灾情核查评估报告，灾情核查评估报告主要内容详6A.1紧急转移安置人数现场核查记录表样式见表A.1。A.2房屋(住宅)损失现场核查分户记录表样式见表A.2。…….注1：房屋结构为：A.钢筋混凝土，B.砖混（砖墙与钢筋混凝土混合结构），C.砖木，D.土、木、石，E.注2：上报误差原因：A.非本次灾害导致，B.损毁程度判断有误，C.非主体偏房、长期无人居住、牲畜圈舍等辅助7A.3房屋（非住宅）损失现场核查分栋记录表样式见表A.3。）：上报核查上报核查上报核查…….注1：房屋结构为：A.钢筋混凝土，B.砖混，C.砖木，D.土木A.4基础设施(含公益设施)损失现场核查记录表样式见表A.4。）：…….8A.5农业（种植农作物）损失现场核查记录表样式见表A.5。）：…….A.6农业损失（畜牧养殖业、经济作物、农业设施）现场核查记录表样式见表A.）：…….A.7工矿商贸等财产损失现场核查记录表样式见表A.7。）：…….9…….B.2房屋（非住宅）损失情况核查统计表