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文档简介
2026年全国招标采购专业技能大赛(央企组)强化复习试题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,关于必须进行招标的工程建设项目范围,下列说法正确的是()。A.使用国有企业事业单位自有资金,且该资金占控股或者主导地位的项目,无论规模大小,均必须招标B.使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目,必须招标C.施工单项合同估算价在400万元人民币以上的项目,必须招标D.重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上的项目,必须招标2.某央企采用公开招标方式采购一批专用设备,招标文件中规定投标保证金为投标报价的2%,但最高不超过80万元人民币。某投标人投标报价为5000万元,其应提交的投标保证金为()。A.50万元B.80万元C.100万元D.150万元3.关于电子招标投标活动,以下描述符合《电子招标投标办法》规定的是()。A.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力,但需在招标文件中特别约定B.招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息C.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可补充、修改或者撤回投标文件D.因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件4.在评标过程中,评标委员会发现某投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,正确的处理方式是()。A.直接否决其投标B.要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料C.要求该投标人当场澄清其报价构成,并承诺按此价格履约D.提请行政监督部门对该投标人进行成本调查5.根据《招标投标法实施条例》,关于中标候选人的公示,下列说法错误的是()。A.依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人B.公示期不得少于3日C.公示内容应当包括中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期(交货期)以及评标情况D.投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出6.某依法必须招标的工程项目,招标人于2025年8月1日发出中标通知书,根据《民法典》和《招标投标法》,招标人与中标人最迟应当在()前订立书面合同。A.2025年8月15日B.2025年8月31日C.2025年9月1日D.2025年9月30日7.关于政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,下列表述正确的是()。A.全部使用非财政性资金建设的国有企业职工宿舍,不适用《招标投标法》B.政府采购工程依法不进行招标的,应当依照《政府采购法》及其实施条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购C.与工程建设有关的勘察、设计、监理等服务,合同估算价在100万元人民币以上的,必须招标D.政府采购工程进行招标投标的,仅适用《招标投标法》8.在货物招标采购中,采用综合评估法进行评标,下列因素通常不得作为评分项的是()。A.投标产品的性能、技术指标B.投标人的财务状况C.投标人的注册资本D.投标产品的售后服务承诺及方案9.根据《标准设备采购招标文件》(2017年版),合同条款中关于迟延付款违约金的约定,正确的是()。A.每日按迟延支付金额的0.5‰计算B.每日按迟延支付金额的0.5%计算C.每日按迟延支付金额的万分之五计算D.每日按迟延支付金额的0.05%计算10.某国际招标项目采用机电产品国际招标标准招标文件,评标方法为最低评标价法。投标人A的投标价格为100万美元,投标人B的投标价格为105万美元。经计算,投标人A的评标价格调整为108万美元,投标人B的评标价格调整为106万美元。则推荐的中标候选人应为()。A.投标人AB.投标人BC.由招标人自主确定D.应当重新招标二、多项选择题11.根据《招标投标法》及相关规定,下列行为中,属于投标人相互串通投标的有()。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.投标人之间约定中标人D.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容E.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动12.招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定,违反公开、公平、公正和诚实信用原则,影响资格预审结果或者潜在投标人投标的,依法必须进行招标的项目的招标人应当在()后,重新招标。A.修改资格预审文件或者招标文件B.潜在投标人已编制投标文件C.投标截止时间不足15日D.资格预审文件停止发售之日不足3日E.招标人发现文件存在问题13.关于国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目的定标,下列说法正确的有()。A.招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人B.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人C.招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人D.招标人认为排名第一的中标候选人的报价过高,可以与其进行谈判,要求其降价,如不同意则选择第二名E.所有中标候选人均不符合招标文件要求的,招标人可以否决所有投标,重新招标14.在工程总承包(EPC)招标中,通常需要明确的项目边界条件包括()。A.发包人要求(或功能需求书)B.明确的工程量清单C.前期已完成的勘察、设计成果D.项目的技术标准和要求E.具体的施工图纸15.下列情形中,经批准可以进行邀请招标的有()。A.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择B.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大C.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标D.需要采用不可替代的专利或者专有技术E.采购人依法能够自行建设、生产或者提供三、判断题16.招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。()17.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。()18.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担刑事责任。()19.对于依法必须招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。()20.招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的,标底必须保密。()四、案例分析题案例一:某央企集团计划新建一座数据中心,总投资估算约12亿元人民币,其中建筑安装工程费用约8亿元。该项目被列入国家重大建设项目清单。集团决定采用公开招标方式选择工程总承包(EPC)单位。招标文件规定:投标人须具备建筑工程施工总承包特级资质和工程设计综合甲级资质;接受联合体投标;采用综合评估法,其中技术部分权重50%,商务部分权重30%,报价部分权重20%。开标后,共有A、B、C、D四家单位(含联合体)递交投标文件。评标委员会由7人组成,包括招标人代表2名,技术、经济专家5名(均从政府组建的综合性评标专家库中随机抽取)。经评审,评标委员会推荐综合得分排名前三的B、A、C单位为中标候选人,并进行了公示。公示期间,排名第二的A单位向招标人提出异议,认为排名第一的B单位在投标文件中提供的某专项工程业绩证明材料系伪造,其实际并未承接过该工程。21.请指出本项目招标过程中,在评标委员会组成方面是否存在不妥之处,并说明理由。22.针对A单位在公示期间提出的异议,招标人应当如何处理?如果查实B单位的业绩证明材料确系伪造,招标人应如何处理后续事宜?案例二:某央企物资公司通过公开招标采购一批特种钢材,预算金额为4500万元。招标文件规定:投标人须提供样品,样品评审作为符合性审查的一部分;采用经评审的最低投标价法;投标保证金为80万元;合同类型为固定单价合同,交货期为合同生效后60日内。共有五家供应商投标。开标后,投标人E的报价最低,为4180万元。评标委员会在评审时发现,投标人E提交的样品有一项次要技术参数略低于招标文件要求,但投标人E书面承诺若中标,保证提供的货物完全符合招标要求。评标委员会认为该承诺有效,且其报价最低,推荐E为第一中标候选人。招标人在确定E为中标人后,双方签订合同。合同履行中,E公司因自身产能问题,提出希望将交货期延长30天,并愿意支付一定的违约金。物资公司生产急需该批钢材,勉强同意,但未签订书面补充协议。后E公司逾期25天才交货,导致物资公司产生重大损失。物资公司遂依据合同中的迟延交货违约金条款(每迟延一日,按合同总价的0.1%支付违约金)向E公司索赔。23.评标委员会对投标人E样品不符合要求但作出承诺的处理方式是否妥当?为什么?24.物资公司同意延期交货但未签订书面补充协议,在法律上可能产生何种风险?物资公司向E公司索赔迟延交货违约金,E公司可能提出哪些抗辩理由?(至少列出两点)五、计算题25.某国际竞争性招标采购项目,招标内容为成套生产线设备。采用最低评标价法。现仅有两家投标人进入详细评审:投标人X:投标价CI投标人Y:投标价CI招标文件规定:付款条件偏差的调整:以招标文件规定的“装运后付清货款”为基准,若投标人提供更优的付款条件(如信用期),可按年利率i=5计算其贴现值,从投标价中扣除。计算公式为:PV请计算投标人X和Y的评标价,并判断招标人应推荐哪家投标人为中标候选人。答案与解析一、单项选择题1.C。解析:根据《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号),施工单项合同估算价在400万元人民币以上必须招标。A项错误,使用国有企业事业单位资金的项目,并非全部必须招标,需同时满足“使用预算资金200万元人民币以上并且该资金占投资额10%以上”或“使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位”且达到相应规模标准。B项错误,缺少“并且该资金占投资额10%以上”的条件之一。D项错误,货物采购的单项合同估算价标准是200万元人民币以上,但前提是符合前述资金性质的项目。2.B。解析:投标报价的2%为5000万×2%=100万元,但招标文件规定最高不超过80万元。因此,应提交80万元。3.C。解析:根据《电子招标投标办法》,数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力,无需特别约定(A错)。交易平台应允许市场主体免费注册并获取公开信息,但“社会公众”免费获取公开信息是当然的,注册通常针对参与方(B表述不够精准)。投标人应在截止时间前完成传输递交,并可补充、修改或撤回(C对)。因投标人原因造成未解密,视为撤回投标文件(D错,“撤销”用词不准确,应为“撤回”)。4.B。解析:根据《招标投标法实施条例》,评标委员会发现投标人的报价可能低于成本,应当要求其在合理时间内提供书面说明,必要时提交证明材料。不能直接否决(A错),也不应仅要求现场澄清承诺(C错),更不是直接提请行政监督(D错)。5.C。解析:公示内容应包括中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期(交货期),以及评标情况。但“评标情况”通常指得分或评审意见摘要,并非全部细节。A、B、D均符合规定。C项中“以及评标情况”表述虽不违法,但实践中常为“评标得分”或“否决投标理由”等,非错误选项。本题意在考察公示期和提出异议时间,D项为正确规定,故C被选为“错误”是基于常见公示内容不包括全部评标细节的实务理解,但严格依据条例,C可能不算错。结合常见考题,通常认为公示内容不包括详细的“评标情况”,因此选C。6.B。解析:《招标投标法》第四十六条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,订立书面合同。8月1日发出,最迟为8月31日。7.B。解析:根据《招标投标法实施条例》,政府采购工程进行招标的,适用《招标投标法》。政府采购工程依法不进行招标的,应当依照政府采购法规定的竞争性谈判、单一来源等方式采购(B对)。A项,国有企业职工宿舍若使用国有资金且达到标准,仍需招标。C项,与工程建设有关的服务,勘察、设计、监理等,单项合同估算价在100万元人民币以上必须招标,但前提是项目属于依法必须招标的工程建设项目。D项,政府采购工程进行招标投标的,适用《招标投标法》,但其采购程序及监管等仍需遵循《政府采购法》的相关规定,并非“仅适用”。8.C。解析:根据《招标投标法实施条例》,招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。将投标人的注册资本作为评分因素,属于以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。A、B、D均为与合同履行相关的合理评审因素。9.C。解析:根据《标准设备采购招标文件》合同条款,迟延付款违约金的计算标准为每日按迟延支付金额的万分之五。C项“万分之五”即0.05%,与D项0.05%数值相同,但D项表述为“0.05%”也可接受。但标准文本通常写为“每日按迟延支付金额的万分之五”。A、B数值过高,不符合一般规定。10.B。解析:最低评标价法是以评标价格最低者推荐为中标候选人。投标人A评标价108万美元,投标人B评标价106万美元。因此,评标价格较低的投标人B应被推荐。二、多项选择题11.ABCDE。解析:根据《招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条,A、B属于视为串通投标的情形;C、D、E属于属于串通投标的典型行为。12.ABC。解析:根据《招标投标法实施条例》第二十三条,招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反规定,影响资格预审结果或者潜在投标人投标的,依法必须招标的项目应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。同时,根据实务,如果已经影响公平且时间不足(如投标截止时间不足15日,或资格预审文件停止发售不足3日),也应重新招标。B项潜在投标人已编制文件表明影响已产生。D项“不足3日”是针对资格预审文件异议的提出时间,不是重新招标的条件。E项仅是发现,未提及影响和时限。13.ABCE。解析:A、B、E符合《招标投标法实施条例》第五十五条规定。C项,招标人可以授权评标委员会直接确定中标人,这是《招标投标法》赋予招标人的权利。D项错误,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。14.ACD。解析:工程总承包招标的核心是明确发包人要求(功能、范围、标准等),并通常提供前期勘察设计成果和项目技术标准。B项“明确的工程量清单”和E项“具体的施工图纸”在施工总承包模式下常见,但在典型的EPC模式下,由总承包人负责详细设计和施工,招标时一般不提供详细的工程量清单和施工图。15.ABC。解析:根据《招标投标法实施条例》,A、B、C属于可以邀请招标的情形。D项“需要采用不可替代的专利或者专有技术”和E项“采购人依法能够自行建设、生产或者提供”属于可以不进行招标的情形,而非邀请招标。三、判断题16.√。解析:符合《招标投标法实施条例》第二十七条规定。17.√。解析:投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件承诺的投标有效期应覆盖招标文件要求的有效期。18.×。解析:中标通知书发出后,一方违约应承担民事责任(缔约过失责任或违约责任),而非刑事责任。19.√。解析:符合《招标投标法》第四十七条规定。20.√。解析:符合《招标投标法》第二十二条、第四十四条规定。四、案例分析题案例一解析:21.存在不妥之处。理由:根据《招标投标法》第三十七条,以及《招标投标法实施条例》第四十六条,依法必须进行招标的项目,其评标委员会的专家成员应当从依法组建的评标专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。本项目为依法必须招标的工程建设项目,且属于技术复杂项目。虽然评标委员会专家从政府组建的综合性评标专家库中抽取,但未明确该专家库是否为“依法组建的评标专家库”(通常省级以上人民政府或国务院有关部门组建的方为法定)。更重要的是,评标委员会中招标人代表有2名,占委员会总人数7人的比例超过三分之一。根据《招标投标法》第三十七条第二款,技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二。本项目专家5名,占7人的比例约为71%(大于三分之二),符合规定。但招标人代表2名,在实务中虽未直接违反人数比例,但需注意其是否具备相应专业水平,且不能干预专家独立评审。本题主要考察专家来源的合法性和构成比例,此处指出“未明确是否为依法组建的专家库”或“招标人代表人数虽未违法但需注意其资格”均可。更关键的不妥可能在于:对于总投资12亿的重大项目,评标委员会成员为7人,符合法律不少于5人的要求,但实践中对于特大型或技术特别复杂的项目,可以增加成员人数(如9人)以更好地保证评审质量。但法律未强制,故非主要问题。结合常见考点,本案例中评标委员会组成在程序上基本合法,无明显重大不妥。若严格挑剔,可指出“招标人代表2名,需确保其不具备高级职称或同等专业水平时,不应以专家身份参与评审,且不得干预专家”。22.处理方式:(1)招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复,作出答复前,应当暂停招标投标活动。(2)招标人应当对A单位提出的异议事项进行核查,可以要求评标委员会复核,或组织原评标委员会协助核查。(3)如果查实B单位确实提供了虚假的业绩材料,属于《招标投标法实施条例》第四十二条规定的以其他方式弄虚作假的行为,该投标应被否决。招标人应当依法重新组织评标或重新招标。具体而言:由于中标候选人公示期间发现问题,且查实第一中标候选人有违法行为不符合中标条件,招标人可以根据《招标投标法实施条例》第五十五条规定,按照评标委员会提出的中标候选人名单排序,确定排名第二的A单位为中标人,也可以重新招标。如果招标人选择确定A为中标人,应重新进行中标候选人公示(或发布中标结果公告)。如果排名后续的中标候选人也存在类似问题或招标人认为均不符合要求,可以否决所有投标,重新招标。案例二解析:23.不妥当。理由:招标文件规定样品评审作为符合性审查的一部分。这意味着样品是否符合要求是判断投标文件是否响应招标文件实质性要求的重要依据,属于符合性审查(或资格性、符合性检查)环节。如果样品不符合招标文件要求,应视为投标文件存在实质性偏差,评标委员会应否决其投标。投标人E的书面承诺属于在评标结束后对投标文件缺陷的补救,这种承诺不应被接受。根据《招标投标法》及其条
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