安全生产宣传法

安全生产宣传法一、总则（一）立法目的。为加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识，预防安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，根据宪法和有关法律，制定本法。（明确立法宗旨）安全生产宣传教育应当遵循以人为本、预防为主、综合治理的原则，坚持安全第一、生命至上的理念，增强全社会的安全生产意识，提高安全生产技能，营造良好的安全生产氛围。（阐述基本原则）（二）适用范围。本法适用于中华人民共和国领域内的安全生产宣传教育活动，包括生产经营单位、政府机关、社会团体、学校及其他机构的安全生产宣传教育工作。（界定适用范围）（三）宣传内容。安全生产宣传教育的内容包括安全生产法律、法规、规章和标准，安全生产知识，安全生产技能，安全生产事故案例分析，应急救援知识，以及安全生产文化等。（明确宣传内容）安全生产宣传教育应当结合不同行业、不同岗位、不同人群的特点，有针对性地开展，提高宣传教育的针对性和实效性。（强调针对性要求）二、生产经营单位的安全生产宣传教育（一）责任主体。生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产宣传教育工作的第一责任人，对本单位的安全生产宣传教育工作全面负责。（明确责任主体）生产经营单位应当建立健全安全生产宣传教育制度，制定安全生产宣传教育计划，并组织实施。（建立制度要求）（二）宣传教育内容。生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，内容包括：1.安全生产法律、法规、规章和标准；2.本单位安全生产规章制度和操作规程；3.从业人员安全生产权利和义务；4.安全生产事故预防、报告和处置；5.安全生产技能；6.应急救援知识和技能；7.安全生产事故案例分析；8.安全生产文化等。（具体列举宣传内容）（三）宣传教育方式。生产经营单位应当采用多种形式开展安全生产宣传教育，包括：1.安全生产培训；2.安全生产讲座；3.安全生产展览；4.安全生产宣传栏；5.安全生产警示标志；6.安全生产应急演练；7.安全生产知识竞赛；8.安全生产文化宣传等。（列举宣传方式）（四）培训要求。生产经营单位应当对从业人员进行安全生产培训，培训时间、内容和考核应当符合国家有关规定。（明确培训要求）从业人员未经安全生产教育和培训合格的，不得上岗作业。（禁止上岗要求）（五）考核评估。生产经营单位应当对安全生产宣传教育工作进行考核评估，考核评估结果应当作为改进安全生产宣传教育工作的重要依据。（建立考核评估机制）三、政府的安全生产宣传教育（一）职责分工。各级人民政府应当加强对安全生产宣传教育工作的领导，制定安全生产宣传教育规划，并组织实施。（明确政府职责）安全生产监督管理部门负责指导、协调和监督本行政区域的安全生产宣传教育工作。（明确部门职责）（二）宣传教育内容。政府应当组织开展以下安全生产宣传教育活动：1.安全生产法律、法规、规章和标准的宣传教育；2.安全生产事故预防、报告和处置的宣传教育；3.应急救援知识的宣传教育；4.安全生产事故案例的宣传教育和警示；5.安全生产文化的宣传教育等。（列举宣传内容）（三）宣传教育方式。政府应当采用多种形式开展安全生产宣传教育，包括：1.安全生产宣传教育活动；2.安全生产宣传教育基地建设；3.安全生产宣传教育媒体宣传；4.安全生产宣传教育进社区、进学校、进企业、进农村等。（列举宣传方式）（四）宣传教育保障。政府应当加大对安全生产宣传教育工作的投入，保障安全生产宣传教育工作的顺利开展。（明确保障措施）四、学校的安全生产宣传教育（一）教育内容。学校应当将安全生产教育纳入学校教育的重要内容，对学生进行安全生产教育和培训，内容包括：1.安全生产法律、法规、规章和标准；2.校园安全知识；3.防火、防盗、防溺水、防踩踏等安全知识；4.应急救援知识和技能；5.安全生产事故案例分析等。（列举教育内容）（二）教育方式。学校应当采用多种形式开展安全生产教育，包括：1.安全生产课堂教学；2.安全生产主题班会；3.安全生产应急演练；4.安全生产知识竞赛；5.安全生产宣传栏等。（列举教育方式）（三）教育保障。学校应当建立健全安全生产教育制度，配备专职或者兼职的安全生产教育教师，保障安全生产教育的顺利开展。（明确保障措施）五、社会团体的安全生产宣传教育（一）职责。社会团体应当积极开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产知识，提高公众的安全生产意识。（明确职责）（二）活动形式。社会团体可以采用多种形式开展安全生产宣传教育活动，包括：1.安全生产宣传教育讲座；2.安全生产宣传教育展览；3.安全生产宣传教育培训；4.安全生产宣传教育咨询等。（列举活动形式）（三）合作机制。社会团体可以与政府、生产经营单位、学校等合作开展安全生产宣传教育活动，形成合力，提高宣传教育效果。（建立合作机制）六、安全生产宣传教育的监督与评估（一）监督机制。各级人民政府应当加强对安全生产宣传教育工作的监督检查，对发现的问题及时督促整改。（建立监督机制）安全生产监督管理部门应当对生产经营单位的安全生产宣传教育工作进行监督检查，对不符合要求的，责令限期改正。（明确监督内容）（二）评估机制。各级人民政府应当对安全生产宣传教育工作进行评估，评估结果应当作为改进安全生产宣传教育工作的重要依据。（建立评估机制）安全生产监督管理部门应当对生产经营单位的安全生产宣传教育工作进行评估，评估结果应当作为生产经营单位安全生产许可证的发放、变更或者撤销的依据之一。（明确评估内容）（三）举报制度。任何单位和个人有权对违反本法的行为进行举报，接到举报的部门应当及时调查处理，并