总包对分包的进场安全总交底

总包对分包的进场安全总交底一、安全管理体系与责任界定1.分包单位进场前必须建立健全自身安全管理体系，配置满足现场需求的专职安全管理人员：建筑面积1万㎡以下项目至少配备1名专职安全员，1万-5万㎡至少配备2名，5万㎡以上至少配备3名且按专业配备；劳务分包人员50人以下配1名专职安全员，50-200人配2名，200人以上配3名及以上，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰。所有专职安全员必须持有省级住建部门核发的有效C类安全考核合格证书，人证一致，不得挂职、兼职，进场3日内将安全员任命文件、资格证书复印件报总包安全部备案，总包将不定期核查在岗情况，脱岗一次罚款500元，累计3次直接要求分包更换安全管理人员。2.分包单位法定代表人是本单位安全生产第一责任人，对分包范围内的安全生产负总责；项目负责人是分包项目安全生产第一责任人，必须持有相应等级的B类安全考核合格证书，每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%，带班记录每月报总包安全部存档。分包单位必须与所有进场人员签订劳动合同，依法缴纳工伤保险，为从事危险作业的人员办理意外伤害保险，保险额度不低于100万元/人，保险单据复印件进场3日内报总包备案，未缴纳保险人员不得进入现场作业，一经发现每人次罚款200元，并责令立即清退。3.总分包双方签订施工合同时必须同步签订《安全生产管理协议》，明确双方安全责任界面：总包对施工现场安全生产负总责，负责统一编制项目生产安全事故应急救援预案，统一组织应急演练，定期开展安全检查和隐患排查，对分包单位的安全生产工作进行统一协调、管理；分包单位对分包范围内的安全生产负直接责任，必须服从总包的安全生产管理，执行总包各项安全管理制度，落实总包下达的安全隐患整改要求，若分包单位不服从总包管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任，同时总包有权扣除分包单位不低于合同额2%的安全违约金，情节严重的直接清退出场。4.分包单位必须建立安全责任考核制度，每月对项目管理人员、班组负责人的安全责任落实情况进行考核，考核记录报总包安全部备案。分包单位必须足额提取安全生产费用，专门用于完善和改进安全生产条件，安全费用提取比例不得低于分包合同额的1.5%，专户核算，专款专用，不得挪作他用，总包每季度对安全费用使用情况进行核查，发现挪用的责令立即整改，并处挪用金额2倍罚款。二、人员进场安全管理1.所有人员进场前必须完成“三级安全教育”，即公司级、项目级、班组级安全教育，每级教育时间不得少于24学时，教育内容包括安全生产法律法规、项目安全管理制度、本岗位安全操作规程、事故应急处置措施等，教育完成后必须进行闭卷考试，80分及以上为合格，不合格者必须重新教育考试，未参加教育或考试不合格人员一律不得进场作业。总包安全部将不定期抽查安全教育记录和人员考核情况，发现记录造假、人员未教育上岗的，每人次罚款300元。2.特种作业人员必须持有国家应急管理、住建等部门核发的有效特种作业操作资格证书，包括但不限于电工、焊工、架子工、起重司机、起重信号司索工、高处作业吊篮安装拆卸工、施工升降机司机等，证书必须在有效期内，且符合操作类别要求，进场3日内将证书复印件报总包安全部核验，总包将组织实操考核，考核合格后方可上岗作业，严禁无证作业、证书过期作业、超范围作业，一经发现每人次罚款1000元，并责令立即停止作业，清退出场，由此引发的安全事故由分包单位承担全部责任。3.所有进场人员必须佩戴统一格式的工作胸卡，胸卡注明姓名、工种、所属分包单位、编号等信息，进入施工现场必须全程佩戴，未佩戴胸卡人员一律不得进入现场，一经发现每人次罚款100元。进场人员年龄必须符合法定劳动年龄要求，不得雇佣18周岁以下、60周岁以上男性、55周岁以上女性人员进入现场作业，不得雇佣患有高血压、心脏病、癫痫、眩晕症、恐高症等妨碍高处作业疾病的人员从事高处作业，一经发现每人次罚款200元，并责令立即清退。4.分包单位必须建立进场人员动态管理台账，每日更新人员进退场情况，每周五将台账报总包安全部备案，人员变动必须提前24小时告知总包，新进场人员必须按要求完成安全教育、考核、备案后方可进场，严禁私招乱雇、未备案进场，发现未备案人员每人次罚款200元。三、施工现场安全防护管理1.施工现场必须实行封闭管理，出入口设置门禁系统，24小时安排人员值守，所有人员、车辆进出必须接受门卫检查，服从管理。施工现场周边必须设置连续、封闭的硬质围挡，市区主要路段围挡高度不低于2.5m，一般路段不低于1.8m，围挡必须坚固、稳定、整洁、美观，严禁出现破损、倾斜、缺失，分包单位负责自身施工区域内围挡的日常维护，发现损坏24小时内修复，逾期未修复的处罚500元/处。2.洞口、临边防护必须符合《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80要求：楼板、屋面和平台等面上短边尺寸20mm-250mm的孔口，必须用坚实的盖板盖严，盖板能承受不小于1kN的荷载，并有固定其位置的措施；边长250mm-1500mm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板，也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于200mm；边长1500mm以上的洞口，四周必须设置1.2m高的防护栏杆，下设18cm高的挡脚板，洞口下方张挂安全平网，防护栏杆刷红白警示漆，间距300mm。基坑周边、尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、卸料平台侧边、斜道侧边、梯段侧边等临边部位必须设置1.2m高的防护栏杆，下设18cm高挡脚板，挂密目安全网封闭，防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭。以上防护设施由总包统一搭设，分包单位负责自身施工区域内防护设施的日常维护，严禁私自拆除、移动防护设施，因施工需要临时拆除的，必须提前24小时向总包安全部提出申请，经批准并采取可靠的替代防护措施后方可拆除，施工完成后立即恢复，私自拆除防护设施的处罚2000元/处，由此引发事故的由分包单位承担全部责任。3.高处作业人员必须正确佩戴安全带，安全带符合《安全带》GB6095要求，高挂低用，挂在牢固的受力结构上，严禁挂在管件、护栏等不稳定部位。2m及以上高处作业必须搭设操作平台，操作平台脚手板满铺、固定牢固，侧边设置1.2m高防护栏杆和18cm高挡脚板，移动式操作平台面积不得超过10㎡，高度不得超过5m，轮子与平台连接牢固，行走时平台上不得站人。严禁在未固定、无防护的构件上作业，严禁高处抛物，一经发现高处抛物处罚2000元/人次，无论是否造成后果。4.安全防护用品必须由分包单位统一采购，具备生产许可证、产品合格证、检测报告，进场前报总包安全部核验，合格后方可发放使用，安全帽、安全带、安全网等个人防护用品必须定期检查，不符合要求的立即更换，严禁使用不合格防护用品，发现每人次处罚200元。四、临时用电安全管理1.施工现场临时用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46要求，采用TN-S接零保护系统，实行“三级配电、两级保护”，总配电箱、分配电箱、开关箱三级配电，总配电箱和开关箱设置两级漏电保护器，开关箱中漏电保护器额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间不大于0.1s，潮湿、有腐蚀介质场所漏电保护器额定漏电动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间不大于0.1s。2.分包单位进场后需要用电的，必须提前向总包工程部提出用电申请，注明用电位置、负荷、用途，经总包电工班组核查符合条件后，由总包电工负责接引电源，严禁私拉乱接电线，严禁非电工人员接引、改动用电线路，一经发现处罚1000元/次，由此引发触电、火灾事故的由分包单位承担全部责任。3.所有配电箱必须符合标准要求，有门、有锁、有防雨措施，箱内电器元件完好，无破损、无裸露带电部位，配电箱内不得放置杂物，每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及以上用电设备（含插座）。配电箱、开关箱周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，不得有灌木、杂草，分包单位负责自身使用配电箱的日常巡查，发现隐患立即上报总包电工处理，严禁私自改动箱内电器元件。4.现场照明必须使用安全电压，隧道、人防工程、高温、有导电灰尘、比较潮湿或灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明，电源电压不得大于36V；潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于24V；特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明，电源电压不得大于12V。照明线路必须架空或穿管保护，严禁拖地、泡水，严禁使用绝缘破损的线缆，一经发现处罚300元/处。5.分包单位必须配备专职电工，持有有效电工特种作业操作证，负责自身用电区域的日常巡查、用电设备管理，每日巡查不少于2次，建立巡查记录，发现隐患立即上报总包，严禁带电作业，停电维修时必须挂“禁止合闸、有人工作”警示牌，设专人监护。五、机械设备安全管理1.施工机械设备进场前，分包单位必须将设备的生产许可证、产品合格证、检测报告、出厂年限证明、操作人员资格证书等资料报总包安全部、工程部核验，大型机械设备（塔式起重机、施工升降机、物料提升机等）还需提供安装单位资质、安装方案、安装人员资格证书，经总包、监理验收合格，取得住建部门核发的使用登记证后方可使用，严禁使用未验收、未登记、国家明令淘汰、超过使用年限的机械设备，一经发现处罚5000元/台，并责令立即清退出场。2.分包单位负责自有机械设备的日常维护保养，建立维护保养台账，每月至少进行1次全面检查，每周进行1次常规检查，每日作业前进行班前检查，发现隐患立即停机整改，严禁设备带“病”运行，维护保养记录每月报总包工程部备案。操作人员必须持证上岗，严格遵守安全操作规程，严禁酒后作业、疲劳作业、超荷载作业，作业前必须进行安全技术交底，作业时集中注意力，服从信号指挥。3.中小型机械设备进场必须经总包验收合格后方可使用，圆盘锯、钢筋切断机、钢筋弯曲机、电焊机等设备必须设置防护棚，防护棚高度不低于3m，具备防雨、防砸功能，设备传动部位必须设置防护罩，开关箱距离设备不得超过3m，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。电焊机必须设置二次空载降压保护器，一次线长度不得超过5m，二次线长度不得超过30m，双线到位，严禁借用金属管道、脚手架、结构钢筋等作回路地线，焊把线绝缘完好，无破损，接头不得超过3个，一经发现不符合要求的处罚300元/台。4.起重吊装作业必须编制专项吊装方案，超过一定规模的危大工程吊装方案必须经专家论证通过后方可实施，作业前必须对作业人员进行安全技术交底，吊装区域设置警戒线，设专人警戒，无关人员严禁进入。起重司机、信号司索工必须持证上岗，指挥信号统一、明确，严禁超载吊装、斜拉斜吊，严禁吊物上站人，五级及以上大风、浓雾、雨雪等恶劣天气严禁从事露天起重吊装作业。六、危大工程安全管理1.分包单位施工范围内涉及危大工程的，必须在施工前编制专项施工方案，由分包单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，报总包技术负责人审核签字、加盖单位公章，经总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施；超过一定规模的危大工程，分包单位必须组织专家对专项方案进行论证，论证通过后方可实施，严禁未编制方案、方案未审批擅自施工，一经发现处罚10000元/次，并责令立即停工整改，由此引发事故的由分包单位承担全部责任。2.危大工程施工前，分包单位技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底，施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，交底双方和项目专职安全员共同签字确认，交底记录一式三份，分包、总包、监理各留存一份。施工过程中必须严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案，因设计变更、外部环境变化确需调整的，必须重新履行审批程序，重新组织专家论证（超过一定规模的危大工程）后方可实施。3.危大工程施工过程中，分包单位必须安排专职安全员现场值守，对施工情况进行现场监督，发现隐患立即处理，情况危险的立即组织作业人员撤离危险区域，并上报总包。总包项目专职安全员应当对危大工程施工作业人员进行登记，每天在施工现场履职，对专项方案实施情况进行现场巡查，发现不按照专项方案施工的，应当要求立即整改，整改不合格的责令停工。4.对于按照规定需要验收的危大工程，分包单位应当组织相关人员进行验收，验收合格的，经分包单位项目技术负责人、总包项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序，未经验收或验收不合格的严禁进入下道工序，一经发现处罚5000元/次。危大工程验收合格后，应当在施工现场明显位置设置验收标识牌，公示验收时间、验收部位、验收人员、责任人员。七、消防安全管理1.分包单位进场前必须与总包签订《消防安全责任书》，明确自身消防安全责任，建立消防安全管理制度，配备义务消防人员，义务消防人员数量不得少于进场人员总数的10%，定期组织消防演练，每月至少组织1次消防知识培训和1次消防应急演练，培训和演练记录报总包安全部备案。2.施工现场必须设置临时消防车道，宽度不小于4m，坡度不大于8%，与在建工程、临时用房、可燃材料堆场的距离不小于5m，不大于40m，严禁占用、堵塞消防车道，一经发现处罚2000元/处，并责令立即清理。施工现场必须设置足够的消防器材，临时用房每层面积超过100㎡的，至少配备2具4kg干粉灭火器，每500㎡额外增加2具；动火作业区域、可燃材料存放区域每100㎡至少配备4具4kg干粉灭火器，消防器材由分包单位负责配置、维护，定期检查，压力不足、过期的立即更换，总包每半月检查一次，发现缺失、失效的处罚200元/具。3.施工现场严禁吸烟，必须在指定的吸烟区吸烟，严禁流动吸烟，一经发现处罚200元/人次。动火作业必须严格执行动火审批制度，动火前必须向总包安全部申请办理动火证，注明动火时间、动火地点、动火人、监护人、防火措施，经批准后方可动火，动火证当日有效，动火地点变换必须重新办理动火证。动火作业时必须配备专职看火人，随身携带灭火器，清理动火点周围10m范围内的易燃易爆物品，作业后必须确认无火种后方可离开，严禁无证动火，一经发现处罚2000元/次，由此引发火灾事故的由分包单位承担全部责任。4.易燃、易爆物品必须分类存放在专用仓库内，远离火源、热源，仓库通风良好，设置防爆型电器设备，悬挂明显的防火警示标志，易燃、易爆物品存放量不得超过3天的使用量，严禁在施工现场、在建工程内储存易燃、易爆物品，严禁在在建工程内住人，一经发现处罚5000元/处，并责令立即清理。施工现场临时宿舍严禁使用热得快、电炉子、电暖器等大功率电器，严禁私拉乱接电线，严禁卧床吸烟，每间宿舍居住人数不得超过16人，通道宽度不小于0.9m，宿舍内严禁存放施工材料、易燃、易爆物品，一经发现不符合要求的处罚300元/处。八、文明施工与环境保护管理1.施工现场必须严格落实“六个100%”要求：施工区域100%围挡、物料堆放100%覆盖、路面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、驶出车辆100%冲洗、渣土车辆100%密闭运输。分包单位负责自身施工区域的文明施工管理，施工道路每日至少清扫2次，洒水降尘不少于4次，遇到大风、干燥天气增加洒水频次，确保路面无扬尘、无积水、无垃圾。2.建筑垃圾分类堆放，设置封闭式垃圾存放点，生活垃圾与施工垃圾分开存放，及时清运，严禁随意倾倒、抛撒建筑垃圾，高处施工的垃圾必须采用封闭式容器吊运，严禁凌空抛撒，一经发现处罚1000元/次。砂石、水泥等易产生扬尘的材料必须入库存放，或采用密目安全网全覆盖，裸露场地必须采用密目网覆盖或绿化，覆盖率100%，发现未覆盖的处罚20元/㎡。3.施工现场出入口必须设置车辆冲洗设施，配备高压水枪、沉淀池，驶出车辆必须冲洗干净，车轮、车身不得带泥上路，分包单位负责自身进出场车辆的冲洗管理，发现带泥上路的处罚2000元/辆，由此造成的城管等部门处罚由分包单位全部承担。4.施工现场严禁随意排放污水，生产、生活污水必须经过三级沉淀池沉淀后排入市政管网，沉淀池定期清理，严禁堵塞。施工期间严格控制噪声污染，昼间（6:00-22:00）噪声排放不得超过70dB，夜间（22:00-6:00）噪声排放不得超过55dB，因工艺要求确需夜间施工的，必须提前24小时向总包工程部申请，办理夜间施工许可，公示周边居民后方可施工，严禁未经许可夜间施工，一经发现处罚5000元/次。九、安全检查与隐患整改1.分包单位必须每日开展班前安全检查，由班组负责人组织，检查作业人员防护用品佩戴、作业环境安全、设备设施状态，做好班前检查记录，班前检查不合格的不得开始作业。每周由分包项目负责人组织一次全面安全检查，检查情况每周五报总包安全部备案。2.总包每周组织一次联合安全检查，每月组织一次月度安全大检查，日常安排安全管理人员不定时巡查，对检查发现的安全隐患，总包将下达《安全隐患整改通知书》，明确整改内容、整改责任人、整改时限，分包单位必须在规定时限内完成整改，反馈整改回复单，经总包复查合格后方可销号。一般隐患必须在24小时内整改完成，重大隐患必须立即停工整改，整改完成经总包、监理验收合格后方可复工。3.对总包下达的隐患整改要求，分包单位拒不整改或逾期未整改的，总包有权对分包单位处以1000-5000元/次的罚款，情节严重的责令停工整改，停工造成的所有损失由分包单位自行承担。同一隐患重复出现3次及以上的，总包有权对分包单位项目负责人进行约谈，扣除分包单位不低于合同额0.5%的安全违约金。4.分包单位必须建立安全隐患排查治理台账，对排查出的隐患逐一登记、逐一整改、逐一销号，台账每月报总包安全部备案，确保隐患闭环管理。十、应急管理与事故处理1.分包单位必须根据总包项目应急救援预案，编制分包范围内的专项应急预案和现场处置方案，配备必要的应急救援器材、设备，包括急救箱、担架、应急照明、对讲机、灭火器材等，定期组织应