安全生产三违行为警示教育

2026/06/15安全生产三违行为警示教育目录认识"三违"：定义与危害违章指挥：管理层的责任红线违章作业：操作层的生命防线违反劳动纪律：纪律松散的隐患典型案例警示：血的教训反"三违"行动：从我做起010203040506认识"三违"：定义与危害01什么是"三违"违章指挥管理人员违反安全生产法律法规、标准规范或企业安全管理制度，强令或诱导从业人员冒险作业、违规操作的行为违章作业从业人员在作业过程中，不遵守操作规程、安全规程或作业指导书，擅自简化流程、冒险蛮干的行为违反劳动纪律从业人员在工作期间，不遵守企业考勤、值班、操作等纪律要求，或因个人懈怠、疏忽大意导致影响安全生产的行为"三违"行为的严重危害90%以上事故由三违引发违章等于送命，守规才能平安直接威胁生命安全可能导致触电、坠落、中毒、机械伤害等伤亡事故，造成不可挽回的生命损失破坏企业安全秩序一人违章可能连带他人陷入危险，影响团队整体安全氛围，形成不良示范效应造成重大经济损失引发设备损坏、停产整顿、赔偿处罚等，大幅增加企业运营成本面临法律严厉追责因"三违"导致事故的，责任人可能被追究刑事责任，承担法律后果违章指挥：管理层的责任红线02违章指挥的定义与特征决策层违规不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施，擅自变更安全工艺和操作程序用人不当安排未经安全培训或无相应资质的人员上岗作业冒险指挥在安全防护设施或设备存在缺陷、隐患未消除的情况下组织作业监管缺位发现违章行为不予制止，甚至默许纵容核心定义生产经营单位管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为三违表现在现场，根子在领导违章指挥的十大典型表现1未按安全生产规章制度和操作规程指挥作业无视既定安全规范，凭个人经验或主观判断下达作业指令2违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程为赶进度牺牲安全评审环节，违规变更既定施工方案3使用不具备国家法定资质或安全生产保障条件的单位及个人进行生产作业违规外包、挂靠资质，将工程交给无资质队伍施工4安排未经正规安全教育培训的劳动者或未取得相关专业资质认证的人员上岗作业新员工未经三级教育、特种作业人员无证上岗5发现从业人员违章作业不制止，甚至默许或纵容对现场违规行为视而不见，放任习惯性违章形成6对已发现的事故隐患未及时整改，仍强行安排作业任务隐患整改通知单成一纸空文，带病运行强行生产7发生事故后未按"四不放过"原则整改，仍强令冒险作业事故原因未查清、责任人员未处理、整改措施未落实、有关人员未受教育8接到有关部门停产停工通知后，继续指挥冒险作业无视监管指令，擅自恢复生产，对抗执法检查9指挥从业人员在管理混乱、作业现场脏乱差等影响安全生产的环境中作业物料堆放无序、通道堵塞、照明通风不良仍强令作业10其他违章指挥行为法律法规及行业标准认定的其他违规指挥情形违章指挥的典型案例案例一：强令冒险作业致事故某企业负责人为赶工期，在安全设施未验收合格的情况下，强令员工进入受限空间作业，导致2人中毒窒息死亡。负责人被追究刑事责任。事故后果2人中毒窒息死亡案例二：无证上岗引发爆炸某化工厂车间主任安排未经特种作业培训的员工操作压力容器，因操作不当引发爆炸，造成3人死亡、5人重伤。车间主任被依法判刑。事故后果3人死亡、5人重伤案例三：隐患未除仍生产某矿山企业发现通风系统故障，主要负责人未及时整改，强令继续生产，导致瓦斯积聚爆炸，造成重大伤亡事故。事故后果重大伤亡事故违章作业：操作层的生命防线03违章作业的定义与特征操作错误忽视安全警告标志，故意造成安全装置失效防护缺失未按规定正确使用个人劳动保护用品流程违规不遵守工作场所的安全操作规程，擅自简化作业流程冒险作业在不安全的状态下运行设备，冒险进入危险区域核心定义从业人员在生产过程中不遵守安全操作规程、制度，以及不正确使用安全防护用品等行为。违章作业直接威胁操作者本人及他人的生命安全违章作业的九大典型表现1不执行安全生产指令违反上级下达的安全生产相关指令和要求2不落实规定的安全防范措施未按规程实施必要的安全防护和管控手段3不正确佩戴和使用劳动防护用品劳保用品佩戴不规范或使用不当导致防护失效4无证、未经安全生产教育和培训上岗作业未取得资质或未接受安全培训即从事作业活动5盲目服从违章指挥，不加抵制对明显违规的指挥指令未提出异议或拒绝执行6冒险进入危险区域、场所，站/攀/坐不安全位置擅自进入禁区或处于易导致坠落、挤压等危险姿态7发现直接危及人身安全的紧急情况时，未停止作业或未采取应急措施撤离遇险情未立即停机避险或组织人员撤离现场8未断电/未挂牌进入机械工作区域，进入有限空间不检测有毒气体盲目施救，违章动火、电气焊作业，"三超一疲劳"驾驶车辆，野蛮/违章驾驶叉车，违章操作压力容器等危险作业涵盖机械伤害、有限空间中毒、动火爆炸、交通违规、特种设备违规等多类高危违章行为9其他违章作业行为上述未列明的其他违反安全操作规程的作业行为违章作业的高危场景以下场景是违章作业的高发区，必须高度警惕特种作业无证上岗未取得特种作业操作证从事焊接与热切割、压力容器操作、起重作业、高处作业等特种作业高危场景一动火作业违规操作未办理动火作业证进行动火作业，未落实动火安全措施，未进行可燃气体检测高危场景二受限空间盲目进入未办理受限空间作业票，未执行"先通风、再检测、后作业"原则，盲目进入受限空间高危场景三高处作业防护缺失未办理高处作业票，未系安全带，未设置安全网，冒险登高作业高危场景四检修作业安全措施不落实未关闭设备电源、未释放残余能量、未设置警戒区域、未挂警示牌即开始检修高危场景五违章作业的典型案例一线员工违章作业，往往付出生命的代价案例一：特种作业无证上岗2026年1月·天津某设备制造有限公司员工陈某某、曹某某未取得焊接与热切割作业特种作业操作证，在焊接车间进行气体保护焊作业。处罚结果：企业被罚款5万元案例二：动火作业违规操作2026年1月·克拉玛依市某工程建设有限公司进行动火作业时，未安排专门人员进行现场安全管理，作业人员未佩戴防护面罩、绝缘手套等防护用品，作业区域未设置安全警示标识。处罚结果：企业被罚款1.5万元案例三：受限空间盲目施救后果最严重某企业员工在未检测有毒气体的情况下，盲目进入受限空间施救，导致连续中毒事故。严重后果：造成多人死亡违反劳动纪律：纪律松散的隐患04违反劳动纪律的定义与特征违反劳动纪律破坏生产秩序，是安全生产管理中的基础性隐患核心定义：员工在工作过程中不遵守企业的规章制度、劳动纪律和职业道德的行为考勤违规迟到、早退、旷工擅自离岗、串岗工作纪律松散酒后上岗、睡岗工作时精力不集中、玩手机、干私活不服从管理不服从工作安排、调动或指挥拒绝执行安全生产指令安全意识淡薄不按规定参加安全培训、应急演练隐瞒个人身体异常状况违反劳动纪律的五大典型表现1不服从安全管理不服从工作安排、调动或指挥拒绝执行安全生产指令2违反规章制度和操作规程不履行劳动合同及违约承担的责任不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度及其他纪律3未掌握安全知识和技能不按规定参加安全培训、应急演练对本岗位安全风险认识不足4发现隐患未立即报告隐瞒安全隐患延迟报告事故征兆5其他违反劳动纪律行为酒后上岗、睡岗、脱岗工作时间从事与工作无关的活动违反劳动纪律的高危场景以下场景是违反劳动纪律的高发区，必须严格管控高危场景一酒后上岗严重影响判断力和反应能力，极易引发操作失误，导致事故发生高危场景二睡岗脱岗导致安全监控缺失，无法及时发现和处理异常情况，延误应急处置时机高危场景三玩手机干私活分散注意力，无法专注作业，增加操作失误风险高危场景四不参加安全培训不按规定参加安全培训、应急演练，缺乏必要的安全知识和应急技能，遇险时无法正确应对高危场景五隐瞒身体异常患有职业禁忌症仍上岗作业，隐瞒个人身体异常状况，可能在作业中突发疾病，危及自身和他人安全违反劳动纪律的典型案例违反劳动纪律看似小事，却可能酿成大祸案例一酒后上岗致事故某企业员工酒后上岗操作机械设备，因判断力下降、反应迟钝，误操作导致设备损坏，自身受伤，企业停产整顿。后果：设备损坏、人员受伤、停产整顿案例二睡岗延误应急处置某化工厂值班人员睡岗，未能及时发现气体泄漏报警，延误应急处置时机，导致泄漏扩大，造成环境污染和人员中毒。后果：环境污染、人员中毒案例三脱岗导致事故某矿山企业安全员擅自脱岗，未能及时发现井下瓦斯超限，导致瓦斯爆炸事故，造成重大人员伤亡。后果：瓦斯爆炸、重大人员伤亡案例四不参加培训遇险无措某企业新员工未参加安全培训即上岗作业，遇火灾时不知如何正确逃生和灭火，导致伤亡扩大。后果：伤亡扩大典型案例警示：血的教训05案例一：危险化学品经营许可证过期继续经营危险化学品经营许可证过期继续经营基本案情2026年3月，桃江县某某河加油站在危险化学品经营许可证有效期届满后，未按规定提出延期申请，仍擅自从事危险化学品经营活动违法认定违反《中华人民共和国安全生产法》第三十九条第一款及《危险化学品经营许可证管理办法》第十八条第一款规定处罚结果责令停止经营活动，处人民币10万元罚款，并没收违法所得5478元警示教训危险化学品经营许可证是合法经营的前提，过期即丧失资质。企业务必在有效期届满前3个月提出延期申请，切勿"无证闯关"案例二：民房超范围储存烟花爆竹民房超范围储存烟花爆竹基本案情2025年12月，根据群众举报，执法人员在武潭镇某村一民房内查获大量非法储存的烟花爆竹，共计5553箱（件），储存地点与许可证载明地点不符违法认定违反《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十三条第一款："禁止在烟花爆竹经营许可证载明的储存（零售）场所以外储存烟花爆竹"处罚结果处罚款3.2万元，没收非法储存的全部烟花爆竹，并

移送公安机关处理警示教训

居民房不是"安全仓库"！

超范围储存不仅面临高额罚款，还可能因

涉嫌危险作业罪

被追究刑事责任案例三：特种作业人员无证上岗基本案情2026年1月，新疆某乳业有限公司1名作业人员未按规定经专门安全作业培训并取得焊接与热切割特种作业操作证，上岗从事焊接作业。违法认定违反《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款规定，依据《工贸企业重大事故隐患判定标准》第三条第二项规定，应当判定为重大事故隐患。处罚结果责令限期改正，给予该公司处人民币1万元罚款的行政处罚。警示教训特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后方可上岗作业。无证上岗是严重违章行为，也是重大事故隐患。案例四：动火作业安全措施不落实基本案情2026年1月，克拉玛依市某工程建设有限公司进行动火作业时，存在多项安全管理缺失：未安排专门人员进行现场安全管理作业人员未佩戴防护面罩、绝缘手套等符合标准的防护用品作业区域未设置安全警示标识违法认定违反《中华人民共和国安全生产法》第四十三条规定该条款明确要求生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实处罚结果1.5万元罚款并处警告，责令限期改正警示教训动火作业是高风险作业，必须严格落实安全措施办理动火作业证安排专人监护配备防护用品设置警示标识进行可燃气体检测案例五：未按规定配备安全管理人员基本案情2026年1月，石嘴山市平罗县市场监督管理局执法人员对宁夏某建材有限公司检查时，发现该公司使用的两台电动葫芦门式起重机未按规定配备起重机械安全员违法认定违反《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》第八十七条第一款规定处罚结果责令改正违法行为，并给予通报批评的行政处罚处罚力度：较轻警示教训特种设备使用单位必须按规定配备安全总监和安全员，建立健全安全管理制度，落实安全主体责任反"三违"行动：从我做起062026年反"三违"政策要求国家矿山安全监察局矿安〔2026〕63号文件2026年反"三违"政策权威来源健全制度体系建立"三违"分级认定标准，按一般、严重、特别严重三级管理，覆盖外委队伍全员紧盯管理环节严打违章指挥，管住关键少数，严禁超能力、超强度、超定员下达生产经营指标规范操作标准守住违章作业这条生命线，推行岗位"明白卡"全覆盖，推广"手指口述"作业法强化行为约束严管违反劳动纪律，入井检身"零容忍"，严禁酒后上岗、烟火入井执法必查反"三违"一律列为执法必查项，落实不力、流于形式一律严肃问责顶格处理弄虚作假、欺上瞒下一律顶格处理，违章指挥造成后果一律从严追责严肃问责三条红线不可触碰，执法力度全面升级，形成强力震慑效应企业反"三违"管理措施分级认定清单化针对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三类行为，列出具体表现情形清单按风险程度和后果严重性划分级别考核刚性公示制定差异化、可量化、能操作的监督考核办法在显著位置定期公示"三违"查处情形及考核结果培训常态化通过专题讲座、实训操作、案例警示、现身说法等形式将反"三违"纳入从业人员常态化培训内容闭环管理流程建立"预防—发现—查处—分析—帮教—回访"闭环管理机制严重"三违"人员须停岗学习、家属帮教、返岗承诺后方可上岗动态分析研判建立"三违"行为台账，定期开展成因分析对反复违章、多次工伤人员实行"黑名单"制度员工反"三违"行动指南拒绝违章指挥从业人员有权拒绝违章指挥并越级报告对报告属实的从业人员，按照有关规定给予奖励严禁打击报复拒绝违章指挥的员工杜绝违章作业核心严格