2026年竞争处长考试试题及答案

2026年竞争处长考试试题及答案一、公共基础知识（共25分）1.党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务是什么？请结合新时代十年的伟大变革，简述完成这一任务的实践基础。（5分）答案：中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。新时代十年的实践基础包括：经济总量突破120万亿元，稳居世界第二；脱贫攻坚战取得全面胜利，近1亿农村贫困人口实现脱贫；创新驱动发展战略深入实施，载人航天、探月探火等取得重大成果；全面从严治党深入推进，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固；全过程人民民主不断发展，法治中国建设迈出坚实步伐。这些成就为推进中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。2.2025年新修订的《中华人民共和国公务员法》在考核机制上新增了“专项考核”条款，请说明专项考核的适用场景及结果运用方式。（5分）答案：专项考核适用于公务员承担重大专项工作、参与突发事件处置、完成急难险重任务等特定情形。结果运用方式包括：作为调整职务、职级、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的重要依据；对表现突出、作出显著成绩和贡献的，在职务晋升、职级晋升、评优评先中优先考虑；对未完成专项任务或存在重大失误的，视情况进行谈话提醒、批评教育、责令检查或调整岗位。3.行政管理中“权变理论”的核心观点是什么？在基层治理中如何运用这一理论优化服务供给？（5分）答案：权变理论核心观点是管理方式应随组织环境、任务目标、人员素质等变量的变化而调整，不存在普遍适用的“最佳”管理模式。在基层治理中运用：一是动态识别需求，通过大数据分析、网格化走访等方式，精准掌握不同社区、群体的服务需求差异（如老旧小区侧重适老化改造，新建社区侧重托幼服务）；二是灵活配置资源，针对城乡结合部流动人员聚集区，采用“固定服务点+流动服务车”模式；三是调整管理策略，对矛盾集中的拆迁安置社区，建立“社区工作者+法律顾问+乡贤”多元调解机制，替代单一行政命令方式。4.2025年中央经济工作会议提出“推动高水平科技自立自强”，请列举三项需重点突破的“卡脖子”技术领域，并说明政府在其中应发挥的作用。（5分）答案：重点突破领域：高端芯片制造（如5纳米以下制程工艺）、工业软件（如EDA工具、高端CAD）、航空发动机关键材料（如单晶高温合金）。政府作用：一是制定专项攻关计划，统筹高校、科研院所、企业组建创新联合体；二是加大基础研究投入，通过税收优惠、研发费用加计扣除等政策激励企业研发；三是完善科技成果转化机制，建立中试基地和技术交易平台，缩短从实验室到产业化的周期；四是加强知识产权保护，严厉打击技术侵权行为，营造公平竞争环境。5.习近平总书记指出“调查研究是谋事之基、成事之道”，请结合《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，简述调研过程中需避免的“四个形式主义倾向”。（5分）答案：需避免的倾向：一是“作秀式”调研，提前“踩点”“彩排”，只看“示范路线”不看真实情况；二是“脱节式”调研，调研内容与中心工作、群众需求无关，为调研而调研；三是“甩锅式”调研，将调研结果简单归咎于基层执行不力，不主动从政策设计层面找问题；四是“烂尾式”调研，重调查轻研究，形成报告后无跟踪落实，问题整改“不了了之”。二、专业知识（共25分）1.某单位拟制《关于2026年重点工作任务的通知》，正文部分包含“总体要求”“主要任务”“保障措施”三个板块。请指出在“主要任务”板块中需遵循的写作原则，并举例说明如何避免任务表述“空泛化”。（5分）答案：写作原则：目标可量化、责任可落实、时限可明确。避免空泛化的方法：将“提升公共服务水平”具体化为“年内完成10个社区卫生服务中心标准化改造（责任单位：区卫健委，完成时限：2026年11月底）”；将“加强人才队伍建设”细化为“引进3名大数据分析专业高级职称人才（责任单位：区人社局，配合单位：区数管局，完成时限：2026年6月底前）”；避免使用“力争”“尽快”“加强”等模糊表述，改用具体数值、明确主体和时间节点。2.项目管理中“甘特图”与“关键路径法（CPM）”的主要区别是什么？在大型民生项目（如地铁建设）中如何结合使用？（5分）答案：区别：甘特图以时间轴为基准，直观展示各任务的开始、结束时间及进度，侧重项目整体进度的可视化；关键路径法通过分析任务间逻辑关系，确定决定项目总工期的关键任务序列，侧重资源优化和工期压缩。结合使用：在地铁建设中，先用甘特图规划前期拆迁、管线迁移、主体施工等阶段的时间节点；再用CPM识别“盾构机进场-区间掘进-轨道铺设”等关键路径任务，针对关键任务增加资源投入（如24小时轮班作业），非关键任务则灵活调整（如材料采购可适当延迟），确保总工期可控。3.突发事件应对中，“黄金72小时”的核心意义是什么？某区发生暴雨引发的内涝，部分居民楼被淹，作为应急指挥负责人，需重点做好哪四项工作？（5分）答案：核心意义：72小时内是人员搜救、伤员救治、防止次生灾害的关键期，救援效率与存活率呈正相关。重点工作：一是信息核查，通过无人机航拍、网格员上报，精准掌握受困人员位置、数量及危险区域范围；二是转移安置，优先转移老弱病残孕，启用学校、体育馆等临时安置点，保障食物、饮用水、药品供应；三是排涝抢险，协调消防、市政部门调用大功率抽水泵，疏通堵塞管网，同步监测周边山体是否存在滑坡风险；四是舆情引导，每2小时通过官方微信、新闻发布会发布灾情进展和救援措施，回应“救援速度慢”“物资分配不公”等网民关切，避免谣言扩散。4.政府采购中“竞争性磋商”与“公开招标”的适用情形有何不同？某单位需采购一套定制化智慧社区管理系统（预算800万元），前期市场调研显示仅3家企业具备研发能力，应选择哪种采购方式？说明理由。（5分）答案：适用情形区别：公开招标适用于采购需求明确、规格统一、市场竞争充分的项目；竞争性磋商适用于技术复杂、需求难以准确描述，需与供应商协商确定技术方案的项目。应选择竞争性磋商。理由：智慧社区管理系统属于定制化服务，需求可能随社区实际情况调整（如接口兼容、功能模块增减），且市场上仅有3家符合条件的供应商（不足公开招标要求的“至少3家以上潜在投标人”的通常标准），通过磋商可与供应商深入沟通技术细节，优化方案并合理控制成本。5.公务员职业道德中“清正廉洁”的具体要求包括哪些方面？某街道办主任在旧改项目中，发现施工方负责人是自己大学室友，为避免“瓜田李下”，应采取哪些回避措施？（5分）答案：具体要求：公私分明，克己奉公；严格遵守廉洁从政各项规定，杜绝以权谋私；如实报告个人有关事项，自觉接受监督。回避措施：一是主动向区纪委、区委组织部报备亲属关系（虽非近亲属，但存在同学关系可能影响公正履职）；二是申请由分管副主任牵头旧改项目，自己不再直接参与项目审批、资金拨付等关键环节；三是在项目招标、验收等公开环节，邀请第三方监理机构全程监督，留存会议记录、审批文件等痕迹资料；四是定期向组织汇报项目进展，避免私下与施工方接触，必要沟通通过单位公函或工作群进行。三、案例分析（共30分）案例1：2026年3月，某县农业农村局接到群众举报，称下辖A镇存在“大棚房”反弹问题——部分农户将农业大棚改建为“私家庄园”，用于餐饮、住宿经营。经初步核查，涉及12户，其中3户为村“两委”成员亲属。县农业农村局拟联合自然资源局、综合执法局开展专项整治，但A镇政府以“正值春耕，怕影响群众情绪”为由拖延配合，部分村干部甚至为违建户通风报信。问题：（1）分析A镇政府及村干部行为存在的主要问题。（5分）（2）作为县农业农村局分管负责人，应如何推动整治工作高效开展？（10分）答案：（1）主要问题：①政治站位不高，对“大棚房”问题整治的严肃性认识不足，存在“护短”心态；②担当意识缺失，以“春耕”为借口推卸责任，属于典型的“懒政”；③纪律意识淡薄，村干部为违建户通风报信，涉嫌干扰执法，违反《中国共产党纪律处分条例》；④群众观念偏差，未正确处理维护群众合法利益与打击违法违规行为的关系。（2）推动措施：①强化政策施压：召开由县分管领导主持的专题会议，传达中央关于“大棚房”问题“零容忍”的要求，明确A镇党委书记为第一责任人，限定3日内提交整改方案；②联合执法攻坚：组成由农业、自然资源、执法、纪委监委参与的联合工作组，进驻A镇开展“穿透式”核查，调取卫星影像对比、入户走访取证，锁定违建证据；③分类处置到位：对村“两委”成员亲属的3户，由纪委介入调查是否存在利益输送，顶格处罚并公开通报；对其他9户，宣讲《土地管理法》相关条款，限期自行拆除，逾期由执法部门依法强制拆除；④完善长效机制：指导A镇建立“包片干部+网格员”巡查制度，每月上报大棚使用情况，县农业农村局每季度开展“回头看”，防止问题反弹；⑤做好群众安抚：在整治同时，为受影响农户提供农业技术培训、推荐大棚种植优质品种，减少因拆除造成的损失，争取群众理解支持。案例2：某区政务服务中心推行“一窗通办”改革后，群众办事效率显著提升，但近期12345热线收到多起投诉：①企业反映“跨部门联办事项仍需重复提交材料”；②老人抱怨“智能叫号机操作复杂，工作人员只引导用手机预约”；③窗口人员称“高频事项操作指南更新不及时，遇到特殊情况不知如何处理”。问题：（1）分析改革中存在的“最后一公里”堵点。（5分）（2）作为区行政审批局局长，拟采取哪些措施优化“一窗通办”服务？（10分）答案：（1）堵点：①数据共享不彻底，部门间信息系统未完全打通，导致材料重复提交；②服务设计“重技术轻人文”，忽视老年人等特殊群体的线下服务需求；③业务培训滞后，窗口人员对动态调整的政策掌握不精准，缺乏应急处置流程；④监督反馈机制不完善，未及时收集群众痛点并针对性改进。（2）优化措施：①深化数据赋能：对接区大数据局，推动市场监管、税务、社保等12个部门业务系统与政务服务平台互联互通，实现身份证、营业执照等32类材料“免提交”，通过电子证照库自动调取；②推行“适老化”改造：在大厅设置“长者服务专窗”，配备帮办员协助老人填写表格、操作设备；保留10%人工叫号窗口，每日预留30个现场号源；制作图文版办事指南，用大字体、简语言说明流程；③强化能力建设：每周五开展“业务微课堂”，邀请市场监管、税务等部门业务骨干讲解最新政策；编制《特殊情形处理手册》，涵盖“材料缺失容缺受理”“跨区通办协调流程”等20类常见问题解决方案；④完善评价机制：在窗口设置“办不成事”反映窗口，24小时内回应投诉；每月分析12345热线数据，针对重复投诉事项开展“解剖式”整改；将群众满意度纳入窗口人员绩效考核，占比不低于30%。四、论述题（共20分）习近平总书记强调“基层强则国家强，基层安则天下安”。请结合当前基层治理面临的“人口流动频繁、利益诉求多元、矛盾触点增多”等现实挑战，论述如何以“党建引领”推动基层治理现代化。答案：当前基层治理面临三大挑战：一是人口流动性增强，城乡结合部、流动人口聚集区出现“管理真空”；二是利益诉求从“生存型”向“发展型”转变，群众不仅要求解决“有没有”，更关注“好不好”；三是矛盾类型从“单一化”向“复合化”演变，拆迁安置、物业纠纷、网络舆情等问题相互交织。以党建引领基层治理现代化，需重点把握以下四个维度：第一，织密组织体系，破解“覆盖不全”问题。针对流动人口聚集的城乡结合部，探索“流动党员党支部+网格党小组”模式，在工地、商圈建立“红色驿站”，将快递员、网约车司机等新就业群体纳入管理；在城市社区，推行“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构，确保党的组织延伸到治理最末端。例如，某区在物流园区设立“车轮上的党支部”，由党员司机担任信息员，及时收集货车司机关于停车难、办证慢等诉求，推动相关部门整改。第二，整合治理资源，破解“力量分散”问题。建立“大党委”机制，由社区党组织牵头，吸纳辖区单位、“两新”组织负责人担任兼职委员，定期召开联席会议，统筹调度公安、城管、物业等力量。推广“党员积分制”，引导在职党员到社区报到，根据特长组建“法律服务队”“维修志愿队”等，将“8小时内”的工作能力转化为“8小时外”的治理效能。如某市推行“社区吹哨、部门报到”制度，社区发现充电桩不足问题后，通过平台“吹哨”，住建、消防、电力部门2日内联合现场办公，一周内完成安装。第三，创新治理方式，破解“响应滞后”问题。运用数字化手段建设“智慧治理平台”，整合网格巡查、12345热线、监控摄像头等多源数据，对矛盾隐患自动预警（如连续3次投诉物业不作为的小区，标记为“重点关注”）；推广“红色议事厅”“院落会议”等协商机制，让群众在“拉家常”中参与制定小区停车管理、垃圾分类等“微规则”。某社区针对广场舞噪音问题，组织党员、居民代表、舞者协商，约定“19:00-20:30”为活动时间，安装分