2026年广东申论试题练习题及答案

2026年广东申论试题练习题及答案给定资料近年来，广东省以“数字政府”改革为牵引，推动基层治理数字化转型，探索出“粤治通”“智慧社区”等一系列创新模式。但在实践中，部分地区仍存在“数字鸿沟”“数据孤岛”“重建设轻应用”等问题，基层治理效能与群众期待尚有差距。资料1：2025年10月，广东省民政厅联合省政务服务数据管理局开展“基层数字治理能力提升”专项调研。调研组在粤东L县发现，该县2023年投入2000万元建设“智慧社区”平台，覆盖全县80%的社区，功能涵盖政务服务、物业缴费、便民通知等12项。但平台使用率不足30%，部分老年人表示“操作太复杂，学不会”，社区工作者反映“数据更新慢，很多信息要重复录入系统”。在粤西M镇，当地开发了“民生诉求直通车”小程序，群众可通过文字、语音提交问题。运行半年数据显示，70%的诉求集中在“垃圾清运不及时”“路灯损坏”等小事，但因系统未与环卫、市政部门数据打通，问题处理需人工转办，平均办结时长15天，群众满意度仅58%。资料2：深圳市福田区“红立方”数字治理平台是全省基层数字化转型的标杆案例。平台整合了公安、民政、社保、网格等16个部门的数据，建立“1+N”（1个总平台+N个社区分平台）架构，实现“一屏观全域、一网管全局”。社区工作者通过手机端可实时查看辖区内独居老人健康监测数据、重点人群动态、消防设施状态等信息。2025年第三季度，平台累计处理民生事件1.2万件，平均办结时长3.2天，较传统模式提升效率60%。更值得关注的是，平台开发了“银发助手”功能，通过语音交互、大字体界面适配老年群体，60岁以上用户使用率从最初的8%提升至45%。福田区还建立“数据专员”制度，每个社区配备1名专职人员，负责数据清洗、需求对接和系统优化，确保平台“好用、管用、爱用”。资料3：佛山市南海区桂城街道在“数字赋能基层自治”方面进行了创新探索。街道搭建“桂城e家”数字化议事平台，居民可通过APP发起议题、参与讨论、投票表决。2025年以来，平台累计收集居民议题327个，其中“小区电动车充电棚建设”“社区儿童乐园升级”等213个议题通过线上投票达成共识并推动实施。为解决“年轻人线上活跃、老年人线下参与”的断层问题，街道在每个社区设置“数字议事驿站”，安排志愿者现场指导老年人使用平台，同步将线下议事结果录入系统，形成“线上+线下”融合的议事闭环。桂城街道还将平台数据与社区积分系统挂钩，居民参与议事、志愿服务的记录自动转化为积分，可兑换生活用品或优先享受社区服务，有效激发了群众参与治理的积极性。资料4：广东省社科院2025年发布的《基层数字治理发展报告》指出，当前全省基层数字化转型存在三大突出问题：一是“技术-需求”错位。部分地区盲目追求“高、大、上”系统，忽视基层实际需求，例如某街道投入500万元建设的“智能巡检”系统，因操作复杂、维护成本高，运行3个月后被迫停用。二是“数据-共享”梗阻。由于部门间数据标准不统一、共享机制不健全，约60%的基层治理数据仍分散在各部门内部，难以形成治理合力。三是“能力-应用”短板。基层工作人员数字素养参差不齐，部分年龄较大的社区工作者对新系统存在畏难情绪；部分技术企业提供的培训流于形式，缺乏针对性实操指导。资料5：2025年12月，广东省人民政府办公厅印发《关于深化基层数字治理的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确提出“到2027年，全省90%以上的社区（村）实现数字治理平台全覆盖，群众诉求响应效率提升50%以上，老年人、残疾人等特殊群体数字服务适配率达到100%”的目标。《意见》强调要坚持“需求导向、问题导向”，严禁“形象工程”“面子工程”；要建立跨部门数据共享负面清单，明确“应共享未共享”的责任追究机制；要实施“基层数字能力提升计划”，每年开展不少于40课时的专题培训，将数字素养纳入社区工作者考核体系。三、作答要求（一）根据资料1，概括广东省部分地区基层数字治理存在的问题。（20分）要求：全面、准确、有条理；不超过200字。（二）结合资料2和资料3，分析深圳市福田区、佛山市南海区桂城街道在基层数字治理中的成功经验。（30分）要求：分析深入，逻辑清晰；不超过400字。（三）针对资料4中提到的基层数字治理问题，结合给定资料，提出解决建议。（30分）要求：针对性强，切实可行；不超过500字。（四）结合给定资料，以“数字赋能，让基层治理更有温度”为主题，写一篇议论文。（70分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。四、参考答案（一）1.平台使用率低：部分“智慧社区”平台操作复杂，老年群体难以适应，功能未充分利用。2.数据互通不畅：民生诉求小程序未与相关部门数据打通，问题需人工转办，办结时间长，群众满意度低。3.重建设轻应用：投入大但实际效果差，存在数据更新慢、重复录入等问题。（198字）（二）福田区经验：一是数据整合高效，整合多部门数据，构建“1+N”平台架构，实现全场景动态监测；二是功能适老化，开发“银发助手”，优化界面交互，提升老年用户使用率；三是机制保障有力，设立“数据专员”，负责数据维护与系统优化，确保平台实用性。桂城街道经验：一是创新议事模式，搭建“桂城e家”平台，支持居民线上发起、讨论、表决议题，推动民生问题快速落地；二是融合线上线下，设置“数字议事驿站”，解决代际参与断层问题；三是激发参与动力，将平台数据与积分系统挂钩，通过积分兑换服务提升居民积极性。（398字）（三）1.强化需求导向设计：开展基层调研，聚焦垃圾清运、设施维修等高频民生问题，优先开发操作简便、实用性强的功能模块，避免“重技术轻需求”的形象工程。2.打通数据共享壁垒：建立跨部门数据共享负面清单，统一数据标准，明确公安、民政、市政等部门数据共享责任，依托“数字政府”平台实现实时互通，减少人工转办环节。3.提升基层数字能力：实施“基层数字能力提升计划”，开展针对性培训（如系统操作、数据清洗），将数字素养纳入社区工作者考核；联合技术企业提供“一对一”实操指导，帮助工作人员克服畏难情绪。4.优化特殊群体服务：开发语音交互、大字体等适老化功能，在社区设置“数字驿站”，安排志愿者指导老年人、残疾人使用平台，确保服务全覆盖。（496字）（四）数字赋能，让基层治理更有温度当“粤治通”平台将独居老人的健康数据实时推送到社区工作者手机，当“桂城e家”议事系统让居民在家就能参与小区改造讨论，当“银发助手”用温暖的语音帮助老人完成医保缴费……数字技术正以润物无声的方式，重塑着基层治理的面貌。但技术的温度，从来不是代码的冰冷堆砌，而是以人的需求为圆心，以服务为半径，画出的民生同心圆。数字赋能基层治理，既要“键对键”的效率，更要“心连心”的温度。数字治理的温度，在于“需求导向”的精准回应。技术的价值，不在于功能的“高大上”，而在于能否解决群众的“急难愁盼”。粤东L县投入2000万元建设的“智慧社区”平台，因操作复杂、数据滞后，最终沦为“摆设”；而深圳福田区“红立方”平台，聚焦独居老人健康监测、消防设施管理等高频需求，开发“银发助手”等适老化功能，让60岁以上用户使用率提升至45%。这一冷一热的对比，揭示了一个朴素的真理：数字治理不是“为技术而技术”，而是要像“老社区里的新钥匙”，精准打开群众生活的“便利之门”。只有把“群众用不用、爱不爱”作为评价标准，才能让数字技术真正“活”在基层。数字治理的温度，在于“数据共享”的协同联动。基层治理的难点，往往在于“看得见的管不着，管得着的看不见”。粤西M镇的“民生诉求直通车”小程序，因未与环卫、市政部门数据打通，群众反映的“垃圾清运不及时”问题需人工转办，平均办结时长15天；而佛山桂城街道的“桂城e家”平台，通过整合线上线下议事数据，将居民参与记录与积分系统挂钩，推动“小区电动车充电棚建设”等213个议题快速落地。这背后的关键，是打破“数据孤岛”的壁垒，实现从“各自为战”到“协同作战”的转变。正如广东省《意见》所强调的，建立跨部门数据共享负面清单，本质上是用制度的“硬约束”换服务的“软连接”，让数据多跑路、群众少跑腿。数字治理的温度，更在于“人机协同”的人文关怀。技术再先进，也替代不了人与人之间的情感联结。部分地区盲目追求“无人化”治理，反而让老年人因不会操作智能设备而“被边缘化”；而深圳福田区在推广“红立方”平台的同时，保留社区服务窗口，安排工作人员“一对一”指导老人使用；桂城街道设立“数字议事驿站”，志愿者现场帮助老年人参与线上讨论。这些实践告诉我们：数字治理不是要“替代人”，而是要“赋能人”。技术是工具，人才是主体。只有在“智能”与“人文”之间找到平衡