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文档简介

当前农村思想政治工作调研报告2026(3篇)第一篇本次调研覆盖长三角地区苏浙皖3省12个城郊融合类行政村,累计发放问卷1260份,回收有效问卷1194份,有效回收率94.76%,访谈村“两委”干部、党员代表、村民代表、外来务工人员、直播电商从业者共147人,调研周期为2026年3月12日至4月25日,重点聚焦城郊型农村在城镇化快速推进、集体经济业态迭代背景下思想政治工作的适配性问题,梳理现有经验,查摆突出短板,提出可复制推广的优化路径。从调研反馈的整体情况看,12个样本村的思想政治工作已基本形成标准化框架,阵地建设、内容供给、机制保障等方面均有明显进展,主要成效体现在四个维度:一是阵地实现全域覆盖,基层思政载体功能逐步拓展。12个村的新时代文明实践站覆盖率达100%,其中8个村配套了专职管理人员、思政宣讲室、数字放映厅、村级直播间,7个村在村民小组、产业园区、外来务工人员公寓设置了“思政微驿站”,摆放政策读本、创业指南、便民服务手册,安排党员志愿者轮值答疑。苏州昆山市某村在民宿集群区域设置的微驿站,全年服务游客、经营户超2万人次,累计解答政策咨询、经营疑问3200余条,成为产业配套服务的核心节点。二是思政工作深度嵌入产业场景,服务中心作用凸显。9个集体经济年收入超千万元的样本村,已形成“思政+集体经济”的固定工作流程,每次集体分红大会、股东代表会议前,先开展政策宣讲,讲清集体收益的构成、分配规则、下一步公益投入方向,2025年12个村集体分红的村民满意度达92.3%,较2022年提高11.7个百分点。针对直播电商、民宿经营等新业态从业者,各村普遍开展“诚信经营”“社会责任”主题宣讲,把学习参与度和民宿评级、电商流量扶持挂钩,浙江湖州某村2025年民宿投诉率仅为0.12%,较周边未开展相关工作的行政村低68%,全年文旅营收增长27%。三是乡风文明建设落地见效,基层治理成本显著下降。12个村全部建立红白理事会、道德评议会,把移风易俗要求纳入村规民约,配套建立积分奖惩机制,2025年各村红白事平均支出较2022年下降42%,天价彩礼、大操大办现象基本杜绝,矛盾纠纷调解成功率达96.8%,信访量较2022年下降57%。安徽芜湖某村把思政工作融入矛盾调解全过程,每次调解前先梳理相关政策、公序良俗的适用条款,用群众听得懂的语言讲清权责边界,90%以上的矛盾都能在村一级化解,2025年该村未出现一起越级信访事件。四是数字思政探索初见成效,覆盖范围逐步扩大。7个村开通了村级视频号、抖音账号,定期发布政策解读、村务公开、先进典型宣传短视频,累计播放量超1200万次,其中江苏无锡某村制作的“拆迁安置政策十问十答”系列短视频,单条播放量超20万次,累计解答村民疑问1700余条,大大降低了政策传导的沟通成本。调研同时发现,城郊型农村的思想政治工作仍存在诸多适配性短板,难以匹配城镇化快速推进的实际需求:一是内容供给错配,受众覆盖率不均衡。调研数据显示,62%的18-35岁本地村民、78%的外来务工人员表示从未参加过村里组织的思政活动,核心原因是内容与自身需求脱节。当前各村的宣讲内容仍以宏观政策解读为主,但本地年轻人更关心拆迁安置、创业补贴、社保办理的具体操作细则,外来务工人员更关心子女入学、劳动权益保障、租房补贴的申请流程,内容供给的同质化导致“想听的听不到,讲的没人听”。常州某村2026年第一季度组织了3次集中宣讲会,每次参会人数不足20人,且全部为60岁以上的老年党员,年轻人和外来人员无一人参会。二是工作队伍力量薄弱,专业化程度不足。12个村的思政工作负责人全部为村“两委”干部兼职,其中75%的负责人年龄在50岁以上,仅17%的负责人能熟练使用短视频、直播等新媒体工具开展工作,83%的负责人表示没有接受过系统的思政工作培训,对最新政策的边界、适用范围理解不深,宣讲时只能照本宣科,无法回应群众的具体疑问。南京某村的宣讲员在解读共同富裕相关政策时,仅能念诵文件原文,面对村民“共同富裕是不是平均分集体资产”的疑问,无法给出准确清晰的解答,导致部分村民产生误解,一度出现联名要求提前瓜分集体资产的信访事件。三是考核机制虚化,工作落地流于形式。当前对农村思政工作的考核仍以台账资料、活动次数、宣传稿件数量为核心指标,实际成效的考核权重不足30%,调研发现6个村存在“为考核补台账”的情况,包括把其他会议的照片标注为思政宣讲会照片、虚构参会人员名单、编造活动记录等。部分村为了凑活动次数,一年组织十几次内容重复的宣讲会,完全不考虑农时安排和村民需求,考核导向的偏差导致思政工作沦为“应付检查的任务”,未发挥实际作用。四是新群体覆盖盲区明显,外来人员融入度低。12个样本村中有9个村的外来人口占比超过50%,最高的村外来人口占比达72%,但所有村的思政工作均未将外来人员纳入核心服务群体,外来人员无法参与村里的道德模范评选、积分兑换等活动,也很少收到村里的政策推送,68%的外来务工人员表示“自己只是来打工的,村里的事和我没关系”,部分村甚至出现外来人员和本地村民抱团对立的情况,增加了基层治理的难度。针对上述问题,调研结合样本村的探索经验,提出四个方面的优化路径:一是构建分层分类的内容供给体系,实现精准适配。针对不同群体的需求定制宣讲内容,针对本地老年群体,重点讲解养老保障、医疗报销、反诈防骗等内容,采用方言宣讲、案例讲解、现场演示的方式,提高接受度;针对本地年轻群体,重点讲解拆迁安置、创业补贴、就业服务等内容,采用短视频、直播、线上答疑的方式,契合年轻人的信息获取习惯;针对外来务工人员,重点讲解子女入学、劳动权益、租房补贴、城市融入等内容,在务工人员公寓、产业园区设置流动宣讲点,利用下班、周末等空闲时间开展上门宣讲;针对新业态从业者,重点讲解诚信经营、消费者权益保护、社会责任等内容,把思政学习和行业评级、政策扶持直接挂钩。苏州工业园区某村2026年以来针对外来务工人员开展了8场“政策上门”宣讲活动,覆盖外来人员1200余人,现场解决了37个外来人员子女入学的问题,外来人员对村里工作的满意度从之前的32%提升至87%。二是建强专业化思政工作队伍,提升工作能力。一方面,每个村至少配备1名专职思政工作者,优先招录熟悉新媒体、了解农村情况的大学生村官、返乡青年担任,保障相应的薪酬待遇和晋升通道;另一方面,从乡贤、退休教师、党员中心户、新业态从业者中聘任兼职宣讲员,建立县一级的思政宣讲资源库,每季度组织一次系统培训,内容涵盖最新政策解读、宣讲技巧、新媒体运营等,提高宣讲的专业性和吸引力。浙江嘉兴某村聘任3名返乡创业的大学生作为兼职宣讲员,用短视频的方式讲解村里的各项政策,每条视频的播放量都在5000次以上,很多在外务工的年轻人通过视频了解村里的情况,主动参与村里的公共事务,2025年该村收到的村民发展建议较2024年增长了120%。三是完善考核评价机制,突出实效导向。调整农村思政工作的考核指标体系,把台账资料的权重降到20%以下,将村民满意度、矛盾纠纷调解率、信访量下降幅度、新群体归属感、乡风文明指数作为核心考核指标,采用随机走访、匿名问卷的方式开展考核,杜绝“台账考核”的形式主义。对考核排名靠后的村,安排县一级的思政工作专员驻村指导,对考核优秀的村,给予资金、资源的倾斜支持。安徽合肥2026年开始试点新的思政工作考核机制,考核全部采用随机入户问卷的方式,村民满意度占70%的权重,试点村的思政工作实效较之前提高了60%以上,村民的政策知晓率从41%提升至89%。四是打通新群体融入通道,实现全域覆盖。把外来务工人员、新业态从业者全部纳入村里的思政工作服务范围,与本地村民享受同等的积分兑换、评选评优、公共服务权益,比如外来人员参与思政活动、志愿服务可以获得积分,积分可兑换超市优惠券、免费体检、子女课后托管服务等,鼓励外来人员参与村里的公共事务,提高归属感。常州武进某村2025年开始把外来人员纳入道德模范评选范围,有2名外来务工人员被评为“村级道德模范”,享受和本地模范同等的福利,该村外来人员的活动参与率从之前的8%提升至42%,外来人员和本地村民的矛盾纠纷下降了72%。第二篇本次调研选取豫鄂川3省19个传统农业行政村,其中包含11个脱贫村、4个易地搬迁集中安置村,累计发放问卷1722份,回收有效问卷1658份,有效回收率96.28%,访谈脱贫户、种粮大户、驻村干部、村小学校长、农技人员共213人,调研时间为2026年2月18日至3月30日,核心围绕传统农区思想政治工作服务粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的作用发挥情况展开,梳理经验、查摆问题、提出针对性优化建议。调研显示,19个样本村的思想政治工作已基本形成“驻村干部牵头、村两委落实、党员中心户联动”的工作体系,在服务农业生产、巩固脱贫成果、推进乡风文明等方面发挥了明显作用:一是思政工作嵌入防返贫监测体系,政策传导效率显著提升。各村均建立了“入户宣讲+监测帮扶”的联动机制,驻村干部、村两委干部入户开展防返贫监测时,同步开展政策宣讲,针对脱贫户、监测户的具体情况,重点讲解产业帮扶、就业补贴、医疗保障、教育资助等相关政策,确保符合条件的农户能及时享受到政策扶持。2025年19个村的脱贫户政策知晓率达88.7%,较2022年提高23.4个百分点,监测户的帮扶政策落实率达100%,未出现一例因政策不知晓导致的返贫事件。河南周口某脱贫村的驻村干部,针对村里的监测户建立了“一户一宣讲”机制,每次入户都根据监测户的家庭情况讲解对应的帮扶政策,2025年该村有12户监测户通过申请产业帮扶贷款发展养殖,实现了稳定脱贫。二是思政工作服务粮食安全战略,种粮农户的积极性明显提高。各村针对种粮大户、普通农户,重点宣讲种粮补贴、高标准农田建设、农业保险、农技推广等相关政策,打消农户的种粮顾虑。19个样本村2025年的粮食播种面积较2022年增长了8.7%,种粮大户的数量增长了42%,其中湖北荆州某村通过开展“种粮能手宣讲”活动,邀请本村的种粮大户讲解自己享受政策扶持、扩大种植面积的经验,2025年该村的种粮面积较2024年增长了12%,有17户农户从小规模种植转为百亩以上的种粮大户。三是移风易俗工作落地见效,农村精神风貌持续改善。19个村全部把移风易俗要求纳入村规民约,建立了“红黑榜”公示制度,对遵守村规民约的农户给予积分奖励,对违规大操大办、索要天价彩礼的农户进行公示批评,2025年各村的红白事平均支出较2022年下降了37%,薄养厚葬、天价彩礼的现象减少了82%,四川南充某村2025年的彩礼平均金额为3.2万元,较2022年的11.7万元下降了72.6%,村民的负担明显减轻。四是青少年思政教育融合农耕文化,爱农护粮意识逐步增强。12个有村级小学的样本村,均把农耕文化教育、红色教育纳入小学的课外活动内容,依托新时代文明实践站,组织学生开展农耕体验、种粮能手访谈、红色故事宣讲等活动,培养学生的劳动意识和家国情怀。河南驻马店某村的小学,每学期组织2次农耕体验活动,邀请村里的老党员、种粮能手给学生讲粮食生产的过程、村里的红色历史,2025年该校学生的劳动参与率达100%,有62%的学生表示长大以后愿意为家乡的发展做贡献。调研同时发现,传统农区的思想政治工作仍存在诸多短板,难以匹配乡村全面振兴的需求:一是人口空心化导致受众不足,外出务工人员覆盖难度大。19个样本村的常住人口中,60岁以上老人占比达47%,18岁以下儿童占比22%,18-59岁的青壮年劳动力占比仅为31%,且其中80%以上都在省外务工,很难参与村里的思政活动。调研显示,79%的外出务工人员表示从未收到过村里的政策推送,对村里的发展情况、相关政策完全不了解,部分外出务工人员甚至不知道自己可以享受返乡创业补贴的政策。二是内容供给脱离农时实际,群众参与度低。部分村开展思政活动不考虑农时安排,在春耕、三夏、秋收等农忙季节组织集中宣讲会,导致农户没有时间参与,还有部分村的宣讲内容脱离农业生产实际,只讲宏观理论,不讲农户关心的农技推广、补贴申请、市场行情等内容,导致农户参与的积极性不高。湖北襄阳某村2025年5月小麦收割期组织了2次集中宣讲会,每次参会人数不足10人,大部分农户都在地里抢收小麦,根本没有时间参会。三是阵地闲置现象突出,功能没有得到有效发挥。19个村的新时代文明实践站中,有7个村的实践站平时处于锁门状态,只有迎接检查的时候才开放,还有5个村的实践站仅作为存放物资的仓库,没有开展任何思政活动,阵地的利用率不足30%。四川巴中某易地搬迁安置村的新时代文明实践站,建成以来仅在验收的时候开过一次会,平时一直锁门,村民甚至不知道实践站的具体位置。四是工作机制不稳定,驻村干部轮换导致工作断档。11个脱贫村的思政工作主要由驻村干部牵头开展,但是驻村干部每2-3年就会轮换,新的驻村干部不熟悉村里的情况,之前已经成型的思政工作项目很容易中断。调研发现,有6个脱贫村之前的驻村干部组织开展的“红色影院”“农技宣讲队”等项目,在驻村干部轮换后就停止了运营,没有形成长效机制。河南南阳某脱贫村2023年由驻村干部牵头建立了“农技宣讲队”,每月组织一次农技培训,很受农户欢迎,2025年驻村干部轮换后,新的驻村干部没有相关经验,宣讲队就解散了,农户的农技培训也中断了。针对上述问题,调研结合样本村的探索经验,提出四个方面的优化路径:一是构建“线上+线下”的双线覆盖体系,破解空心化难题。针对外出务工人员,建立在外务工人员微信群、QQ群,安排村两委的专人负责管理,定期推送家乡的发展情况、相关政策、社保缴纳、返乡创业补贴等内容,实时解答务工人员的疑问,每年春节、中秋等务工人员集中返乡的时间段,组织召开返乡人员座谈会,宣讲返乡创业、就业扶持的相关政策,鼓励务工人员返乡创业。针对留守的老人、儿童,采用线下上门宣讲、集中活动的方式,开展适合留守群体的思政活动。河南商丘某村建立了外出务工人员联络群,每月推送2次政策内容,安排专人24小时答疑,2025年该村有19名外出务工人员通过群里的宣传了解到返乡创业补贴政策,回到村里发展养殖、种植产业,带动了30多名留守人员就业。二是优化内容供给和活动安排,贴合农时和农业生产实际。建立“农时适配”的活动安排机制,农忙季节减少集中宣讲活动,把宣讲搬到田间地头,利用农户休息的时间开展“地头微宣讲”,重点讲解农户关心的农技知识、补贴政策、市场行情等内容,农闲季节再组织集中宣讲、文化活动等。针对不同类型的农户,定制不同的宣讲内容,针对种粮大户重点讲解规模种植补贴、农业保险、农机购置补贴等内容,针对普通农户重点讲解小额信贷、农业技术推广等内容,针对脱贫户、监测户重点讲解防返贫帮扶政策。湖北黄冈某村2026年春耕期间,组织农技人员、党员中心户到田间地头开展微宣讲,每次宣讲时间控制在15分钟以内,给农户讲解最新的病虫害防治技术、种粮补贴政策,累计覆盖农户200余户,农户的参与率达92%。三是盘活思政阵地资源,实现“一站多用”。调整新时代文明实践站的功能定位,把实践站打造成集农技咨询、农资存放、老人活动、儿童托管、政策宣讲于一体的综合服务阵地,安排专人值班,每天对外开放,村民随时可以到实践站咨询政策、领取农技资料、参加活动。四川绵阳某村把新时代文明实践站同时作为农技服务点、老人日间照料中心、儿童课后托管点,每天都有村民到实践站参加活动,阵地的利用率达100%,2025年该村依托实践站开展了42场思政宣讲、农技培训、文化活动,覆盖村民1200余人次。四是建立长效工作机制,避免驻村干部轮换导致的工作断档。把思政工作的内容、流程、责任纳入村规民约和村两委的工作职责,明确村两委是思政工作的责任主体,驻村干部承担指导、协助的职责,避免思政工作完全依赖驻村干部。建立工作交接机制,驻村干部轮换时,要把之前开展的思政工作项目、相关资料、工作经验全部移交给出任的驻村干部和村两委,确保工作的连续性。河南信阳某县2026年出台了驻村思政工作交接制度,要求驻村干部轮换时必须提交思政工作交接清单,明确未完成的工作项目、对接资源、工作台账等内容,交接不完成的不得离岗,该县的驻村思政工作断档率从之前的62%降到了0,各村的思政工作都实现了稳定运行。此外,要加大对传统农区思政工作的资金支持,每个村每年安排不少于2万元的思政工作专项经费,用于开展活动、聘请宣讲员、更新阵地设施等,保障工作的正常开展。第三篇本次调研覆盖滇黔新3省区17个少数民族聚居行政村,涉及傣族、苗族、维吾尔族、哈萨克族等8个世居少数民族,其中12个村为国家级、省级乡村旅游重点村,3个村为边境一线村,累计发放汉、傣、苗、维吾尔等多语言问卷980份,回收有效问卷957份,有效回收率97.65%,访谈民族乡干部、非遗传承人、民宿经营户、护边员、村小学教师共129人,调研周期为2026年4月7日至5月22日,重点调研民族地区思想政治工作在铸牢中华民族共同体意识、服务文旅产业发展、维护边境稳定等方面的落地成效,梳理存在的问题,提出适配民族地区特点的优化路径。调研显示,17个样本村的思想政治工作已形成鲜明的民族地区特色,在民族团结、产业发展、边境稳定等方面发挥了重要作用:一是铸牢中华民族共同体意识宣传融入日常文化活动,民族团结氛围浓厚。各村均把民族团结宣传融入民族传统节日活动,在泼水节、火把节、古尔邦节等传统节日期间,穿插开展红歌合唱、民族团结故事宣讲、各民族联谊活动等,17个村2025年累计开展各民族联谊活动76场,覆盖群众2.3万人次,调研中96%的受访者表示“能感受到各民族是一家人”,92%的受访者表示“愿意和其他民族的群众交朋友”。云南西双版纳某傣族村在2025年泼水节期间,举办了“民族团结百家宴”活动,邀请周边汉族、瑶族村的群众共同参加,穿插开展民族团结政策宣讲、各民族文化展示等活动,参与人数达1200余人,进一步加深了不同民族群众之间的感情。二是思政工作服务文旅产业发展,经营户的诚信意识明显提升。12个乡村旅游重点村,均把思政工作融入文旅产业管理,针对民宿、餐饮、旅游商品销售等经营户,开展“诚信经营、文明待客”主题宣讲,把思政学习情况、游客评价纳入经营户的评级标准,对评级优秀的经营户给予流量扶持、政策奖励。2025年12个旅游村的游客投诉率较2022年下降了71%,游客满意度达94.2%,文旅营收较2022年增长了68%。贵州黔东南某苗族村,2025年组织经营户开展了12次思政学习活动,评选出10户“诚信经营示范户”,给予村口广告位免费展示、平台流量扶持的奖励,该村2025年的游客接待量较2024年增长了32%,没有出现一起游客投诉事件。三是边境村思政工作与护边工作深度融合,边民的国家认同感显著增强。3个边境一线村,均建立了“护边员+宣讲员”的工作机制,护边员在巡边的同时,向边民宣讲边防政策、惠民政策、国家安全知识等,2025年3个边境村的边民政策知晓率达98%,未出现一起涉边违法事件。新疆阿勒泰某哈萨克族边境村的护边员,每次巡边时都会随身携带多语言的政策宣传册,到边民家里走访时同步开展宣讲,边民的国家认同感、守边护边的积极性明显提高,该村连续10年被评为“边境维稳先进村”。四是双语宣讲体系基本建立,政策传导的准确性明显提升。17个村均配备了双语宣讲员,能够用本地民族语言和汉语双语开展宣讲,针对年龄较大、不会说汉语的老年群众,采用纯民族语言宣讲,确保群众听得懂、能理解。调研中87%的少数民族群众表示“能听懂村里的宣讲内容”,较2022年提高了34个百分点。云南德宏某景颇族村,培养了5名双语宣讲员,把各项政策翻译成景颇语,采用快板、民歌等群众喜闻乐见的形式开展宣讲,群众的政策知晓率达92%。调研同时发现,民族地区的思想政治工作仍存在诸多短板,难以匹配民族地区高质量发展的需求:一是专业双语宣讲员不足,政策翻译的准确性有待提高。17个村的双语宣讲员大多为本地的村两委干部、退休教师,没有接受过专业的翻译培训,对政策中的专业术语翻译不准确,容易导致群众误解。新疆喀什某维吾尔族村的宣讲员,之前在讲解创业扶持政策时,把“创业贴息贷款”翻译成了“免费贷款”,导致很多村民误认为可以不用还款,纷纷到村委会申请贷款,后来花了半个多月的时间才解释清楚,造成了不必要的工作负担。调研显示,仅23%的双语宣讲员接受过系统的翻译培训,47%的群众表示“有时候听不懂宣讲里的专业内容”。二是民族团结宣传的内容深度不足,各民族交融的历史挖掘不够。部分村的民族团结宣传仅停留在“各民族要团结”的口号层面,没有深入挖掘本地各民族共同开发建设家乡、共同抵御外敌、共同繁荣发展的历史,导致宣传内容没有说服力,难以深入人心。云南怒江某傈僳族村的民族团结宣传,仅在村里的宣传栏贴了几张标语,没有讲本地傈僳族、汉族、独龙族群众共同修路、共同发展产业的历史,很多年轻村民对各民族交融的历史完全不了解。三是年轻群体的网络思政引导不足,容易受到不良信息的影响。部分年轻村民经常浏览境外的短视频平台,容易受到分裂势力、不良信息的误导,对民族政策产生误解。调研显示,18-35岁的年轻村民中,有32%的人表示“曾经在网上看到过不利于民族团结的内容”,有17%的人表示“对部分民族政策有疑问”。四是边境村的思政工作队伍年龄偏大,活力不足。3个边境村的护边员、宣讲员的平均年龄达52岁,35岁以下的年轻宣讲员仅占12%,很难用年轻人喜欢的短视频、直播等方式开展工作,对年轻边民的吸引力不足。新疆克州某边境村的宣讲员平均年龄达57岁,只会用传统的上门宣讲方式开展工作,年轻的边民都不愿意听,政策知晓率比老年边民低27个百分点。针对上述问题,调研结合样本村的探索经验,提出四个方面的优化路径:一是加大专业双语宣讲员的培养力度,提高宣讲的准确性。建立县一级的双语宣讲员培养机制,从本地的大学生、非遗传承人、返乡青年中选拔培养双语宣讲员,每年组织2次

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