高速公路郑州段工程可行性研究报告(下)

商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·项目沿线人口稠密、工业发达，居民区和工厂矿区星罗棋布，对路线方案选择影响很大，本次路线方案选择的最大原则之一就是尽量避免拆迁或少拆迁，因(9)与京港澳高速交叉位置①若选择原规划机场至少林寺的北线通道，则郑州段与开封段衔接需共用京港澳高速，京港澳作为国家和我省最繁忙高速主干线，不宜与其他路线共用；也未能解决现有机场出口及机场迎宾大道的交通压力。②现有机场立交向南，航空城规划区西侧，高铁紧贴京港澳高速，且分布有薛店立交和新郑服务区，没有合适的位置。③南水北调是航空城规划的南边界，同时也是新郑市城市规划的北边界，路线若靠近新郑布线，则对新郑规划影响较大。因此，初步确定本项目在南水北调南侧1200米处与京港澳高速公路相交。交叉处京港澳高速桩号为K10+700(改扩建设计桩号),填方路基，路基高约3.5米，路基宽度42米。西侧300米为与京港澳高速平行布线的石武客专，石武客专在于本项目交叉处为薛店特大桥，铁路桥高约6米，路线在此需要下穿高铁，由于高铁和京港澳高速距离较近，所以本项目上跨京港澳高速难以实现，因主线下穿京港澳高速有两种选择，其一采用两孔明挖明推箱涵，其二为在京港澳高速上布设桥梁跨越本项目。经与京港澳高速主管部门沟通，拟采用在京港图5-32与京港澳交叉位置商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·5.25.4.4路线备选方案拟定(1)选线原则·路线方案布局应符合河南省及郑州市公路网规划总体布局要求。·路线应在项目所确定的路线走廊带内布设，并充分考虑各控制因素的影·路线应顺应地形、地物的要求，满足尽可能顺捷的原则。·路线布设应与沿线经济发展规划相适应，尽可能强化对经济发展点和旅游点连接，与交通规划发展相协调。·路线布设应尽可能减少拆迁及对现有设施的影响，少占农田并充分考虑沿线水利工程。·路线应选择较好的建设条件以降低工程造价。(2)研究方法在选定的路线走廊带内，结合区域地形、地质、河流等自然条件和沿线城市规划、路网布局及各种资源分布，采用1:1万和1:5万地形图，由面到带选择多个方案，而后进行全面的实地踏勘，在满足主要控制因素的前提下，以顺捷为主要原则，兼顾地形、地物和环境要求，并广泛征求沿线各级政府和部门意见，经反复比较和优化，最终拟定路线方案。根据项目所在的路线通道总体走向及项目起终点位置，结合沿线地形，城镇布局等情况，按照路线总体走向基本顺直，工程量小，经商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·济合理，有利于促进沿线经济发展的原则，经现场踏勘与调查，充分K线方案起于航空港区南侧开封和郑州交界处(K150+700),接商登高速公路开封市境段终点并向西延伸，进入郑州市新郑境内，路线向西在铁李南与港区规划道路富航路相交，设互通立交作为航空港区南出跨京广铁路；在二十里铺南跨越郑新快速通道及望郑境24.2公里。进入新密市后，路线向西跨越溱河，在南樊沟北跨越新密至新郑地方铁路，在前草岗西南与郑尧高速相交，设枢纽互通；在杨和里沟北跨东方红渠，经顾家庄、安子沟、龙王庙，在截沟西跨越红石峡水线继续向西，在徐家门西南跨淫水河，经北台、王家岭、龙母泉沟，在张庄西与处走完新密境39.174公里。洋沟、郭家门、杨岗，在屈村东北与郑少洛高速交叉设枢纽互通至终点(终点桩路线全长70.25公里，其中新郑境24.2里，新密境40.264公里，登封境5.786路线在郑尧高速东侧与K线分离，偏向西北，基本沿新郑至新密地方铁路北商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·5.4相交设互通立交；路线偏向西南，在超化西相继跨越宋窑坡、杨台、杨里沟，在大石头沟设2.3公里隧道穿越荟萃山；路线继续西南线全长66.45公里。相交，设互通立交；继续向西，经界河、砂锅垌、西施村，在大路南设1000米隧道穿越东北坡，在陈家门与老窑沟之间跨越朝阳沟水库，继而在卢店镇东五司西拆除现有卢店立交，新建十字形枢纽立交与永登高速相连，并与登汝高速顺接至终点，FK线全长70.2公里。互通立交作为新密的出入口，在大隗镇后菜园庄北与省道S323相交，经候家沟、灰徐沟、张家门，而后路线偏向西，经龙潭水HK线全长67.16公里。5.5建设方案比选商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·报告根据起终点位置，结合路线其他控制因素，选择了多条路线方案，其中方案存在商登通道总体路线的绕行较多，不利于带动5.5.1K线和FK线方案比较结合前述“终点位置选择”,从发挥商登大通道的整体功能以及带动地方经建设里程、沿线地形条件、对矿产资源影响方面看二者也相对接近，在此先对K表5-2K线方案与FK线方案比较表比较因素比较结果123座隧道长1.3公里。两座隧道均位3穿越矿区里程约31公里穿越煤矿里程约33公里均有较大影响4位于超化、平陌等乡镇规划商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·5需改造现有唐庄立交为复速有一定影响。需要拆除现有卢店立交，新建十字响，同时已开工的登汝起点立交设计需要变更；远期永登高速(商登至郑少段)交通压力过大。6总投资62.1亿7新密支持K线不需要绕行、占压煤炭开采区里程短、与沿线城镇规划结合较好、对永登高速无表5-3K线方案与EK线方案比较表比较因素比较结果1234穿越矿区里程约31公里穿越矿区里程约15公里，基本避开郑煤卢店矿区(两权价款)5出入口衡、合理。在大隗镇西北X038和距离新密相对较远，在大隗镇西北X030和超化镇北X038各留有1量。商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·6需改造现有郑少高速唐庄立需改造现有永登高速东刘碑立交为复合立交。7总投资62.1亿8总体来说，EK线相比K线方案存在过境车辆需要向南绕行、不利于吸引新密向西的车流量、沿线地形复杂、在矿区布设隧道安全隐患大等明显的劣势，所存在以下问题：①路线远离新密，在新密大隗以西约25公里路段所经区域没有一个乡镇，仅在大隗附近设有一处出口，新密不同意该方案；②仍涉及部分煤矿普查区(9公里)、铝土矿(4.6公里)及石灰岩矿(2.5公里);③沿线地形复杂，需要布设7处隧道长5.8公里，较K线投资增加8亿元。5.6推荐方案路线走向、建设规模及主要技术经济指标5.6.1推荐方案路线走向K线方案起于航空港区南侧开封和郑州交界处(K150+700),接商登高速公路开封市境段终点并向西延伸，进入郑州市新郑境规划道路富航路相交，设互通立交作为航空港区南出跨京广铁路；在二十里铺南跨越郑新快速通道及望郑境24.2公里。在前草岗西南与郑尧高速相交，设枢纽互通；在杨和里沟北跨东方红渠，经顾家庄、安子沟、龙王庙，在截沟西跨越红石峡水在五里堡北与县道X030相交，经苏寨北、黄寨南，在黄寨西商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·线继续向西，在徐家门西南跨淫水河，经北台、王家岭、龙母泉沟，在张庄西与处走完新密境39.174公里。洋沟、郭家门、杨岗，在屈村东北与郑少洛高速交叉设枢纽互通至终点(终点桩路线全长70.25公里，其中新郑境24.2里，新密境40.264公里，登封境5.7865.6.2建设规模及主要技术经济指标(1)建设规模拟建项目为高速公路标准，全线填方总量为806万立方米，挖方总量为778万立方米；沥青砼路面为1294千平方米；本项目占地总面积9374亩。设特大桥3座共2969米，大桥18座共5022米，中桥8座共531米，涵洞50道；互通式立交7座，设置分离式立交23处，通道34道，天桥18座。全线平均每公里桥长121.3米(不含互通式立交主线桥及分离式立交桥),涵洞0.71道，分离式立交、通道、天桥每公里平均1.07座。项目布设服务区2处，管理中心1处，养护工区1处，水源保护区养护管理所1处。项目121.湿陷性黄土路段处理面积米4占地商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·1.永久占地亩亩二1三123中桥4涵洞道四1处72座3道4座五1服务区处22匝道收费站处63管理中心处14养护工区处15处1该项目公路等级确定为高速公路，京港澳高速以东采用设计速度120公里/小时，路基宽度34.5米；京港澳高速至郑尧高速采用设计速度120公里/小时，路基宽度28米；郑尧高速以西采用设计速度100公里/小时，路基宽度26米。5.7推荐方案工程概况5.7.1路基工程为平原微丘区，但终点附近地形起伏较大，高填深挖路结合沿线实际情况，以减少对自然环境的破坏为原则，考虑多架桥梁，减少填挖数量，尽量做到填挖平衡。局部缺方路段，可结合农田改造情况选取土源。弃方可填沟造田，做到不占或少占农田，防止水土流失，堵塞河道或冲淤农田。路线商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·所经各河流河漫滩及阶地路段，路基填方可结合地方水利建设，利用河道改造和开挖鱼塘，争取部分土源，也可路线附近河道挖取砂砾垫填路基，以达到节约土地，保持生态平衡的目的。路基设计时，根据沿线自然条件要求，既要有足够的强度和稳定性，又经济合理；采用科学的防护排水方案，在保证稳定的前提下，(1)平纵面设计公里，路线增长系数1.035。全线平均每公里交点个数0.429个；平曲线最小半径1269.644/1处；平曲线占路线总长的61.35%;直线最大长度2605.854米。纵面平均每公里变坡次数1.116次；最大纵坡2.998%/1处；凸型竖曲线最小半径12000米/1处，凹型竖曲线最小半径10000米/11处。本项目采用四车道高速公路标准，起点至港区枢纽立交段(K150+700~K157+300),路基宽度为34.5米；港区枢纽至前草岗互通立交段(K157+300~K180+600)路基宽度为28米；前草岗互通至终点段(K180+600～K220+950)路基宽度为26米。部分路段为降低工程难度，减少工程量，减轻对环境的破坏，可(3)路基边坡及护坡道本项目东段地形平缓，西段位于重丘区，地形起伏较大，地表覆盖以粘土、当路基填土高度小于2米时，放缓边坡至1:4,并植草绿化，一改过去的圬工防护，同时取消护坡道。对于填土高度大于2米的路段，边坡坡率应灵活自然、因地制宜、顺势而为，以减少人工痕迹。原则上边坡坡率不大于1:1.5。路堑边坡坡度分土质和石质两种。对于土质边坡，当挖深小于2米时，边坡放缓至1:4,并植草绿化。当挖深大于2米而小于10米时，采用1:1的坡度一坡到顶，大于10米时，采用台阶式边坡，在8米处设变坡，大于8米的部分采用1:1.25的坡度，在变坡点处设变坡平台，宽2米，并设置平台排水沟。对于石商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·质边坡，视岩性、岩石的风化破碎程度等因素，坡度在0.5～1.0之间选取，其形式同土质挖方边坡。挖方边坡的坡脚、坡顶，取消折角，采用贴切自然的圆弧过结合我省近年建设的多条高速公路护坡道的实际状况，同时参考其他省高速公路的护坡道宽度，本段高速公路路堤采用2米的护坡道宽度(路基填高小于2米时取消护坡道),挖方路段采用2米的绿化碎落台。项目区除分离式立交桥、大中桥桥头路基(含锥坡)采用浆砌片石全防护外，路基边坡根据沿线的地势、土质情况及受降雨影响的程度大小，采用的防护形式在满足防护路基功能的同时也能够最大限度地保持生态环境、防止水土流失，并对于填方路基，填土高度小于5米的路段，为了美化路容，尽量减少圬工防护，设计采用植草的方式进行防护、绿化。当填土高度大于5米时，采用浆砌片对于挖方路段，当挖深小于5米时，采用放缓边坡，植草绿化防护。挖深大于5米的路段，对于土质挖方路段，采用拱形网格护坡(5)路基、路面排水通过排水沟、桥涵等排水构造物将路界范围内的降水排入天然河沟，以形成完整路基排水设施的设置，以排除路基、路面范围内的地表水和地下水，保证路基、路面的稳定，同时兼顾美观，尽量保持自然风貌为原则。根据公路等级、沿商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·线地形、地质、气象、桥涵位置等综合考虑，合理布置，并有足够的排水能力，同时完善对进出水口的处理，使各项排水设施衔接配合，确保排水通畅，并使养护工作量降至最小。路基排水设计与农田水利建设规划相配合，防止冲毁农田或本项目路基排水系统设计以不破坏原有自然排水为原则，沿线所经河流、排水沟渠、洼地及灌溉渠道均相应设置了桥梁、涵洞。路基采用集中排水，由路拱横坡、拱形骨架送水槽和边沟以及边沟急流槽等设施组成完善的排水系统。路基设计洪水频率为100年一遇。路基两侧边沟依地势及沟、河分布情况，进行纵坡设计，使路基、路面水通过排水边沟合理排泄，确保路基稳定、安全。边沟遇通道或分离式立交时，均设置边沟涵，使边沟里的水顺利通过通道等构造物，避免通道内积水。为避免排水边沟水漫至农田，毁坏沿线农作物，在边沟外侧设置挡水埝。填方边沟全线采用弧形边沟，灵动的弧线造型一改以往梯形边沟灰暗生硬的线条，使护坡道及边沟外观挖方路段均根据具体情况在边坡坡顶5米外设置截水沟，以拦截山顶坡面上盖板上填土植草绿化。由于挖方路段设置了暗埋式边沟，避免了路基两侧边沟带来的安全隐患，增加了行车安全性，同时取消了路侧钢护栏，使高速公路更贴近为了保持挖方路基干燥，防止路堑边坡渗水影响路基稳定，在挖方边沟底部商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·废弃方的放置地点应选取不影响生态环境、较宽阔的河谷地段，防止淤塞河综上所述，弃土应尽量利用，在不能利用时，应弃于适宜位置，避免对自然路基宽度：桥头两端10米范围内，路基两侧加宽0.75米，向路基方向15.0路基防护：桥头两端10米范围内设置浆砌片石护坡至坡脚，护坡外加设护坡人行踏步：当桥台路基坡高大于10米时，道路两侧均设置1.0米宽的人行踏路基压实标准依照现行《公路路基设计规范》表3.3.2.1,按高速公路重型黄土具有含水量低、孔隙比大等特点，土颗粒主要是靠盐晶胶结，在水浸入拟采用强夯或换填灰土进行处理，本项目段采用灰土垫层处理面积为48590千平商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·空区处理参考禹登等高速公路的经验，拟采用胶结注浆法处理。即在地表打通过注浆泵、注浆管，将水泥粉煤灰浆注入采空区和其上覆岩体裂隙中，浆液经阻止上覆岩层进一步冒落，防止地面因冒落形成的沉陷变形，保证路基的稳定。本项目煤炭采空区处理长度共计4460米。一般情况下填方路段边沟外1米，挖方路段截水沟外1米为公路用地范围，沿河、塘路段视具体情况可适当放宽。被交道改移工程原则上将原路用地范围扣除，改河和改渠工程视具体情况确定，对于少量位于主线和河道之间不便于耕作5.7.2路面工程(1)路面设计原则·根据使用要求及沿线气候、水文、土质等自然条件，并结合当地实践经验进行综合设计。·在满足交通量和使用要求的前提下，遵循因地制宜、合理选材、方便施工、利于养护、节约投资的原则下，进行经济技术综合比较，选择技术先进、经济合理、安全可靠、有利于工厂化、机械化施工的路面方案。·结合地方条件，积极推广成熟的科研成果，对行之有效的新材料、新工艺、新技术在路面设计方案中积极慎重的加以运用。(2)路面结构组合拟建项目公路自然区划属Ⅱ5鲁豫轻冻区。根据预测交通量，道路等级对路面结构强度的要求及土质、气象、水文等自然条件，结合沿线筑路材料供应情况和施工经验，参照近年来河南修建多条高速公路得出的经验和教训，拟定了沥青(3)沥青混凝土路面和水泥混凝土路面方案比较沥青混凝土路面和水泥混凝土路面各有其适用情况，此两种路面结构在设计商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·和施工方面都有较为成熟的经验，从材料来源和供应情况及经济指标多方面综合·水泥混凝土路面具有结构强度高，使用年限长，养护费用低，外形美抗毁坏能力强等优点，适宜于高等级公路，但是，其施工工艺要求高，对路基整体强度要求高，当路基强度不均匀时易产生断折，尤其是接缝处理不好时，行车不舒适，噪音大，路面毁坏后维修困难，费用高。沥青混凝土路面具有抗变形能力强，行车舒适，噪音小，防滑性能好，便于养护、维修等优点，但其使用年限短，养护费用高，特别是沥青质量对路面质量影响较大，宜采用进口以沥青混凝土路面结构和水泥混凝土路面结构的主要工程数量的直接费用基价进行比较，水泥混凝土路面造价较沥青混凝土路面的造价的初期一次性投资小，但考虑到两种路面结构的使用性能及运营期内大、中修和日常养护费用等，水泥混凝土路面的综合投资效益与沥青混凝土路面较为接近。·河南省多条高速公路建设和使用实践证明，使用沥青混凝土路面效果较好，沥青混凝土路面对路基变形的适应性较水泥混凝土路面强，附近区域京港澳、郑尧、郑少洛等高速公路均选用沥青混凝土路面。综上所述，报告推荐方案I为本项目路面结构方案。表5-5沥青混凝土路面(方案I)结构层位结构层类型及厚度上面层4cm厚细粒式改性沥青混凝土(AC-13C)中面层6cm厚中粒式改性沥青混凝土(AC-20C)下面层8cm厚粗粒式沥青混凝土(AC-25C)36cm厚水泥稳定碎石18cm厚水泥稳定碎石总厚度表5-6水泥混凝土路面(方案Ⅱ)结构层位结构层类型及厚度面层20cm水泥稳定碎石商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·18cm水泥稳定碎石总厚度5.7.3桥涵工程(1)河道特征及水利设施规划境内河流多为冲沟，河沟较深，河流汇水面积较小，河道比降较大。区内建有多处中小型水库，河流多为泄洪水渠。受水库调蓄作用，河道平时无水，遇大主要河流有黄水河、洧水河、溱水河和绥水河等，均属淮河水系。多属季节性河流，全年雨量分配不均，汛期洪水流量大，非汛期流量较小，并且水量基本(2)沿线桥梁设置原则基本顺直，堤岸稳定的河段跨越，避免桥位处于不良地质地段，并考虑排灌、水利设施的需要。桥梁长度以不降低现有河流防洪、排涝功能为原则，适当加大桥长，达到满足排涝泄洪的要求，并有利于路基的稳定。另外，本项目沿线地形起·设计洪水频率：特大桥1/300,一般大中桥和涵洞1/100。并考虑河南省已建、在建高速公路的情况。特大桥、大桥采用与环境协调、外形美观、行车舒适的装配式预应力混凝土连续箱梁；一般中小桥均采用预应力混凝土空心板梁；桥梁下部构造一般采用柱式墩台，钻孔灌注桩基础。为了便于标准化、系列化施工，便于施工控制及保证质量，一般大中桥预应力空心板梁结构跨径以16米、20米为主，装配式连续箱梁结构跨径以20米、30米为主。商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·(3)本项目桥梁设置情况全线共设特大桥3座共2969米，大桥18座共5022米，中桥8座共531米。号：SH(3)143+422.816,路渠交角131度。南水北调中线干渠在本区域内基本为东北一西南走向，交叉处中干渠下口宽16m,上口宽约126m,渠底高程约115.758m(1985国家高程基准，下同),堤顶高程约134.14m,边坡坡度马道上方1:3,马道下方1:3.25,设计流量305m3/s。两岸大堤间距离约180米。与南水北调总干渠交叉，根据南水北调中线局意见：南水北调工程不允许在河道底部布设桥墩，要求河道断面尽量不被压缩，且需保证马道上方行车净空不小于4.5米。南水北调中线工程通水在即，与南水北调协调难度大，再次建设对水源造成污染，桥梁端面布置拟按规划断面一次建设到位。结合纵面拉坡，新建桥梁布孔主桥采用双塔斜拉桥，斜桥正做。下部结构桥墩采用塔式墩，钻孔灌注桩基础；桥台采用肋板台，钻孔灌注桩基础。主梁采用悬臂浇筑施工。两侧引桥米，一次跨越南水北调总干渠两侧防洪堤，边跨跨越截流沟、两侧林带及保护围栏。桥梁一次跨越总干渠，从而避免了桥墩对渠坡衬砌的影响。桥梁在跨越总干渠段设置防撞护栏及防抛网。为保证南水北调水质安全，桥梁径流所产生的雨水等均做相应的专门收集装置，集中引至桥头两侧路基排水设施中。商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·水库位于黄水河中游望京楼西北200米处，系小型一类水库。水库坝高16米，坝顶长253米，宽7米。溢洪道长180米，宽25米；堰顶高程126.7米，最大泄量322立方米/秒，控制流域面积47.34平方公里；总库容176万立方米，兴利库容85万立方米。望京楼水库为新郑市饮用水源地，其中一级保护区范围为望京楼水库、老观寨水库和水库之间黄水河段的水域及其沿岸300米的陆域，郑新公路以西的陆域。二级保护区范围为G107以东，一级保护区外1000米的陆域。该水源保护区呈南北向长条状分布，北至老观寨水库，南至望京楼水库大坝南侧，连接两座水库的黄水河河道也是水源地保护区。路线从望京楼水库北侧予以跨越 (其中穿越一级保护区约700米，穿越二级保护区约2公里),为减小工程建设对饮用水源地的影响，拟在穿越一级保护区范围内采用全桥跨方式，拟建桥梁上部采用13x30+60+100+60+15x30连续梁桥。(4)涵洞本项目共布设各类涵洞50道，均为钢筋混凝土盖板涵。涵洞设计荷载等级为公路-I级；设计洪水频率为1/100。钢筋混凝土盖板涵基础根据地质情况分别采用整体式或分离式基础，涵洞洞身每隔4～6米长设一道沉降缝，缝内用沥青麻絮或其它有弹性的防水材料填塞，涵洞顶及涵身两侧在不小于两倍孔径范围内的填土须换填石灰土填料，且分层对称夯实。涵洞进出口型式均采用八字墙。涵洞施工时应特别注意涵洞基础底部的处理，施工时可先作实验，获取必要数据，并要求现场加强检测，承载力达到设计要求后方可进行基础施工。对个别距离地方商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·当地下管线(如天然气管道、光缆等)与路线相交时，采用修建桥涵的方式5.7.4交叉工程本项目按照高速公路设计，主线全部控制出入，全线共设置互通式立交7座，分立式立交23座，天桥18座，通道34座。(1)互通式立交互通式立交的设置对整个公路网至关重要，合理的互通立交设置才能使公路发挥最大的社会经济效益，互通式立交的布设应综合考虑交通量、远景规划及其在公路网中的作用，并结合地形、地物、地质、投资等因素确定，主要有如下方相交道路性质：互通式立交的设置考虑相交道路的等级及任务。高速公路与干线公路相交处应设置互通式立交，与通往大城市、重要政治经济中心、重要的工矿区、港口、机场、车站、码头、游览名胜及重要交通源的道路相交处应设置互通式立交间距：一般地区互通式立交的间距应大于4公里，但不超过30公一般应选择地势平坦开阔、地质良好、拆迁较少及相交道路具有较高的平、纵线其他：靠近城市的互通式立交，应考虑该地区的经济、城市规划、公路同其商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·互通式立交型式的选定建立在交通量、交通组成、设计车速、投资额、用地范围、地形条件、地物条件、地质条件、交通条件、环境条件、被交道性质等基互通式立交的设置主要依照有利于吸引交通流，带动沿线地方经济发展的原则，本方案共设置互通式立交7处，开放式服务区1处，平均间距约8.78公里。序号中心桩号路名等级1陈楼立交富航路2京港澳高速高速公路3一级4前草岗枢纽立交高速公路5服务区三级兼具立交功能6二级7二级8高速公路复合式商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·陈楼互通式立交位于航空港区南侧，本项目与港区道路富航路相交，交叉处位置平坦空旷，附近村庄距离较远，地形条件对其布置无大的影响，拟在此布设单喇叭互通式立交。匝道设计车速40公里/小时，匝道圆曲线最小半径60米。富航路纵贯航空港规划的核心区及南北片区，属于港区路网规划的一条主干道路，占地红线50米。另外，根据省厅审查意见拟将空港服务区与陈楼互通立交合建。本项目在南水北调南侧与京港澳高速相接，设枢纽立交完成两高速公路的交通量转换。京港澳高速已改扩建为双向八车道，路基宽42米，交叉点路基填高约3.5米。立交处地势平坦开阔，地面排水较顺畅，两条路线交角为75°。交叉点西侧约300米为正在建设的石武高铁，高铁线位基本与高速平行，高铁与路线交叉处为高架桥，桥跨为32米。另外在交叉点附近有多条高压线，交叉点北侧约1.2公里为南水北调中干渠、同时现有京港澳高速新郑服务区匝道的变速车道起点距离南水北调仅有380米，这些因素均对枢纽立交布设带来一定影响。依据规范规定“因路网结构或其他特殊情况限制，经论证相邻互通式立体交叉的间距需适当减小时，加速车道渐变段终点至下一个互通式立体交叉的减速车道渐变段起点间的距离，不应小于1000m”。立交布设时应充分考虑地形地物的限制，避免新建枢纽互通与新郑服务区复合，避免南水北调大桥的加宽改造。根据交通量分析结果，结合地形地物和交通H匝道上跨京港澳高速和主线。北京至商丘、武汉至登封两个左转方向采用半径半定向式匝道最小半径150米。G、H匝道路基宽10.5米，其它匝道路基宽8.5匝道渐变段起点距新郑服务区渐变段终点1035米，G匝道渐变段终点距新郑服务区渐变段起点1035米。满足1km距离要求。路线在新郑西北王毕庄南侧与国道G107交叉，其既为本项目与国道G107之商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·间的交通量转换，也是新郑市及附近乡镇的出入口。结合地形地物条件，拟设置双喇叭互通式立交作为推荐方案，将收费站布置在地形开阔，交通量较大的西北象限。匝道设计车速40公里/小时，匝道圆曲线最小半径60米。交叉处国道G107目前正在按一级公路进行改扩建，改建后路基宽24.5米。前草岗枢纽互通式立交设置在本项目和郑州至尧山高速公路交叉处，供本项目与郑尧高速公路交通量转换。郑尧高速目前已建成通车，标准为双向六车道高该立交所处位置地形起伏不平、地势较为开阔。根据交通量分析结果，结合地形条件和交通量可能达到的规模，报告推荐采用定向匝道和苜蓿叶相结合的立交方案，以适应其交通流分布形态。匝道设计时速不小于40公里/小时，内环匝道圆曲线最小半径60米。该服务区位于黄帝宫旅游规划区西南，按照开放式服务区进行设计，设置收费站，高速车辆在此可以上下高速。此开放式服务区的设置即可保证高速公路交通安全，也能促进地方经济社会发展。同时为方便登封至商丘方向车辆加油在高匝道设计车速40公里/小时，匝道圆曲线最小半径60米。该立交设置在新密市区南侧1.9公里张庄附近，与省道S232线相交，其既为所处位置地势起伏不平，高差较大。为减少工程量，便于和被交叉道路分离，主线在此路段为挖方路段，下穿被交叉道路。根据预测服务交通量规模，推荐采用单喇叭互通式立交型式。立交匝道设计车速40公里/小时，匝道圆曲线最小半径60米。省道S232目前为二级路，路基宽15米，路面宽12米，沥青砼路面。商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·唐庄枢纽互通位于路线终点，路线在此与郑少洛高速公路交叉，设枢纽立交设计速度采用100公里/小时，路基宽26米，沥青混凝土路面，郑少高速公路于2003年底建成通车。交叉中心以西760米处ZSK47+340处郑少高速公路上设有单喇叭唐庄互通式立交。互通区域地形起伏较大，郑少高速纵坡较大，满足设置枢项目与郑少高速交叉处ZSK46+580填土高度4米，濒临石淙河河滩，主线上纵坡为4%,不能满足互通区高速公路纵坡要求，ZSK46+850以西为单喇叭改造现有唐庄单喇叭互通式立交为复合式立交。主线与郑少高速交叉采用单D匝道，拆除其E、B匝道。新建F、G、M、N匝道采用宽10.5米的单出口双车道匝道，其余匝道均为单车道匝道，将现有的2进2出唐庄收费站，在其内侧增加一个车道改为2进3出。新修十字型混合式互通与S237相连。新修十字型枢纽互通式立交，拆除现单喇叭互通，即解决S237、郑少高速公路、商登高速公路三者之间的交通量转商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·采用宽10.5米的单出口双车道匝道，其余匝道均为单车道匝道，新建1座2进3优点：1.平面线形指标高，其中主交通流登封←→商丘方向F、H匝平曲线半径160米，次交通流采用环圈匝道，利于交通流快速转换。2.商登及郑少高速公路上出口均为单一出口，转弯交通量出高速主线本段高速公路实行封闭收费制，全线设匝道收费站6处其中新建5处、扩建1处。采取进口领卡、出口验卡，按行驶距离计费的收费方法。各收费站车道数依照设计小时交通量(DHV),平均服务时间入口8秒(仅考虑发卡),出口18秒，按区段距离、车型交费，服务水平以平均等待车辆数1辆为标准，按建成后15年2031年通过收费站的年平均日交通量(小汽车),计算确定各收费站的进出卡门数(D取0.55,K取0.105)。单位：小汽车辆/日收费站名交通量(DHV)出口卡门数陈楼立交3334黄帝宫开放式服务区333434(2)分离式立交商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·②分离式立交桥梁结构型式根据本项目所处地区的地形特点，结合沿线具体情况，分离式立交桥上部结构型式均采用建筑高度低、便于工厂化生产的16米空心板和20米、25米预应力本项目共设分离式立交23处。分离式立交的设置按现有路网分布状况，结合考虑现有农村路网布局，并参考乡村规划，农村格线群众为宗旨，本项目在与重要乡间道路交叉处共设通道34座。全部采用钢筋混凝土盖板通道形式。基础根据地质情况分别采用整体式或分离式，涵洞洞身每隔4～6米长设一道沉降缝，缝内用沥青麻絮或其它有弹性的防水材料填塞，通道两侧在不小于两倍跨径范围内的填土须换填石灰土填料，且分层对称夯实。通道进出口型式均采用八字墙。通道施工时应注意涵洞基础底部的处理，要求现场加强(4)机耕天桥为降低路基填土高度，减少主线路基土方及占地，结合路线与乡村土路交叉处的地形、地貌特点，对有条件上跨的部分乡村土路采用了主线下穿、被交道上天桥的净空标准：不小于5.5米；天桥的净宽标准：从适度超前考虑，桥面净宽采用7米。商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·天桥主要采用20+2x30+20米现浇预应力混凝土等高连续箱梁的结构型式。为减少桥墩立柱对行车视线的影响，中央分隔带设置的桥墩为独柱式，肋板或双柱式桥台，钻孔灌注桩基础。桥梁两侧设置钢筋混凝土墙式护栏。钢筋混凝土墙式本项目共设天桥18处，其设置按现有路网分布状况，结合沿线村镇规划及工5.7.5沿线设施为充分发挥公路网的整体功能与效益，亦全线综合考虑交通工程及沿线设施为确保行车与行人的安全和充分发挥公路的作用，公路交通安全设施愈来愈引起人们的重视。特别是对于车速高、要求通行能力大的高速公路，交通安全设协调道路交通系统中人、车、路、环境各个要素，使某些矛盾朝着有利的方面转化，可以说它是现代化交通发展所必需的。结合河南省省情，参考国内及河南省行驶在高速公路上的车辆，车速高是其显著特点。提前预告前方道路与环境实际状况，提醒道路使用者及早识别、判断是很重要的，因而本项目设置指路标一般路段无照明设施。因此所设标志均应采用反光材料制成，以提高交通标志的本项目的道路交通标线是由标划于路面上的各种线条、箭头、文字、立面标记等组成。它的作用是管制和引导交通，分别示出右侧路缘带、车行道、硬路肩以及交叉口的渠化标线，车道指向，以便车辆各行其道，完善交通流的组织，以商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·③反光导标夜间行驶的车辆，可视距离较短，又无全线照明，安全度有所降低。如何诱导夜间车辆安全行驶，成为能否发挥高速公路作用的一个重要问题。反光导标的出现和应用，为解决这一问题提供了较为可靠的途径。其设置必须与交通标线等本工程反光导标的设置，考虑到与路侧和中央分隔带护栏的结合，拟采用附着式轮廓标，附着在中央分隔带和路侧护栏凹槽处。另外在路面路缘线和车道分界线处设地面反光器，使明显反映出道路各车道和边线轮廓，为夜间行车提供安防护设施是针对车辆在高速公路上行驶的特点，在防碍交通安全的地点，为减少事故的发生，降低事故造成的损失，而采取的工程措施。本着经济、美观、实用方针，本工程防护设施采用：钢筋混凝土防撞护栏，用于桥梁外侧；波形钢为禁止行人和家畜随意横向穿越高速公路，一般路段于公路用地界外侧设置镀锌铁丝隔离栅，互通式立交、服务区、停车区等路段在公路用地界外侧设置焊(2)服务设施永登高速在本项目终点北侧有东刘碑停车区；郑少洛高速在新密北设有新密停车区，在登封东南设有登封服务区；与本项目同期规划的商登高速开封段在通许南本项目路线全长70.25公里，根据周围其他高速公路服务区的设置情况，为使各服务区保持合理的间距，结合沿线互通式立交分布及地形情况，拟在航空港区南K153+265附近设空港服务区(与陈楼互通立交综合设计);在K183+200商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·处拟布设黄帝宫开放式服务区1处。(3)交通管理设施高速公路具有全封闭、控制出入、分道行驶等特点，同时配有比较齐全的交通安全设施和较高水平的服务设施。然而，要充分发挥其作用，安全、迅速、舒适、经济地完成交通运输任务，必须掌握现代化管理手段，具备快捷、准确地反映道路环境状况的现代化设施，具有一支掌握、运用、维护、管理这些先进技术设施的队伍。否则，在大流量交通的高速行驶反而更容易造成严重的交通堵塞或公司基地：负责本项目的行政管理、养护管理、交通管理及监控、通信、收费系统的专门机构。包括监控通讯中心、收费中心等机构。高速公路交警队的任收费站：在沿线互通式立交匝道设收费站。收费站的任务是收集出入立交车辆的过路费，并统计车辆，按日、月、年汇总上报。通过收费卡门，实行匝道控制。本项目需新建5处匝道收费站，扩建1处匝道收费站。养护工区：本段拟设一处养护工区，占地约40亩，考虑与陈楼立交合建。路线在新郑境内相继跨越南水北调一级水源保护区和望京楼水库地表饮用水高速公路监控系统是为了改善交通安全与通畅而对交通进行的调节、警告和诱导，通过各种控制手段最大限度地消除事故隐患，预防高速公路可能出现的拥挤及堵塞；调节交通流，使其均匀、稳定、快速。本项目监控系统随高速公路一商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·③收费系统高速公路联网收费制一般采用封闭式。收费站的设置应符合国家有关规在全国统一的车型分类标准尚未实施之前，应按河南省统一的车型分类标准。联网收费区域内的收费结算中心应根据省级人民政府交通主管部门与物价主管部门批准的收费标准，统一制定费率表。收费方式一般采用人工半自动收费，即“人工收费、计算机管理、检测器校核”,而电子不停车收费人工半自动收费的付款方式在以现金为主的基础上，积极推行预付卡(储值卡和记帐卡)、一卡通和一卡多用的付款方式，以减少现金收费比例，为用户提供方便。预付卡或电子标签卡(电子不停车收费用)的发行和使用应具备通用性。联网收费系统总体框架结构一般由收费结算中心和联网收费区域内各路段的收费系统两部分组成。联网收费计算机网络应按照先进性与实用性、可靠性与安全性以及经济性与可扩展性相结合的原则，必须采用开放式的体系结构，各层局域网应采用高速网络技术。各联网收费系统应对本网计算机IP地址作出规划，统的可靠性和安全性。收费结算中心和路段收费中心局域网的服务器、电源、网络等，宜采用热备份工作方式；使用公共传输线路的网络出口应设置防火墙；收费数据的传输必须保证数据的完整性、准确性、可靠性和一致性，并对信息中敏感的数据单元采取特殊的加密措施。建立健全系统和网络安全规章制度，加强操收费结算中心的基本功能是：制定和下传联网收费系统运行参数(费率表、时间同步、系统设置参数等);接收收费站、收费中心上传的所有原始收费数据并对通行费进行拆分和复核，与指定银行进行帐目信息交换和通行费结算、帐务分割；接收收费中心上传的收费统计等数据；联网收费系统操作、维修人员权限的设置与管理；通行券、票证的管理；数据库、系统维护、网络管理；汇总、统计、查询、打印收费、管理、交通量等报表；数据存储、备份和安全保护。可扩商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·展的主要功能有：预付卡和电子不停车收费的管理；客户服务和抓拍图像的管理各路段收费中心的基本功能是：接收和下传联网收费系统运行参数：准确可靠地收集管辖区内每一收费站上传的原始收费数据与资料，汇总、统计、查询、票证的管理；联网收费系统中操作、维修人员权限的管理；数据库、系统维护、收费站的基本功能是：轮询所有收费车道，实时采集收费车道每一条原始数据；对收费车道的运行状况实施实时检测与监视，具有故障自动检测功能；向收传给收费车道；收费员录入班次的收费额；收班员录入欠(罚)款和银行缴款数联网收费的结算，宜采用由收费结算中心统一管理收费数据，并按照各收费单位共同确定的原则进行统一拆分与清算。当采用收费中心进行拆分时，应由收费结算中心统一校核。联网收费系统的结算模式有两种主要形式：其一，统收统分结算模式，即通行费统一收缴，定期按各收费单位投资、建设里程、交通量、养护费用等因素确定分配比例。其二，按车辆实际行驶里程、各路段实际费率进行通行费计算并进行拆分。通行费的计算和拆分应以车辆实际行驶路径为基础。高速公路通信系统是为公路交通管理系统、监控系统、收费系统服务的，通信系统的通信质量直接影响监控系统、收费系统的服务水平。因此高速公路通信鉴于本项目一次实施全省联网收费的需要，通信系统应按要求，整体设计、一次建成。以满足各站、区、场、所的业务连接，形成交通安全管理的巡逻和路商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·上作业的连接手段。从而保证大量的电话业务、数据传输业务、甚至图像传输业务高质量运行。此时通讯系统必须具有主干通信、用户线路、移动通信、电话系主干通信系统：采用光缆传输通道构成主干传输线路，以满足话音、图象、数据等各种信息长距离高度可靠传输的要求。用户线路：用高频电缆将沿路电话信息、数据信号传至相应通信站。移动通信：用于路上巡逻车及路上作业。闭路电视：将公路主要地段、事故多发地段的活动画面传至监控中心的专用系统。通信管道：为干线光缆、用户线路服务的土建设施。通信管道部分在设计上属通信系统范畴，但通信管道一般在路面施工前应预先埋于中央分隔带内，并设置检查集中供电方式：从高压配电站引出高压线，全线供电。分散供电方式：按区势必会给全路通信线路造成干扰，影响本路通信系统的通信的质量，且高压输电分散供电方式；主要采用低压配电，不涉及高压传输。所以，对沿路通信质量影响很小，配之以柴油机发电系统，可保证对系统的一级供电。因此推荐采用商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·6.1投资估算(1)交通运输部2011年第82号发布的《关于公路工程基本建设项目投资估算程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》的通知 (豫交计[2008]38号)。(4)河南省交通运输厅“关于调整河南省公路工程人工费单价的通知”(豫交规划[2011]118号)。(5)河南省交通运输厅“关于调整河南省公路建设(养护)工程概预算税金计算标准的通知”(豫交规划[2011]120号)。(6)《河南省土地管理法实施办法》,河南省《耕地占用税暂行条例》实施办号),河南省劳动和社会保障厅“豫劳社办[2008]72号文”,河南省人民政府“关于公布取消停止征收和调整有关收费项目的通知(豫政[2008]52号)。(7)河南省交通厅豫交计[1999]516号文“关于贯彻执行《国家计委关于加强6.1.2编制范围K150+700—K157+300(六车道),长6.6公里；K157+300—K220+950(四车道),长63.65公里。6.1.3人工费、材料单价及各项费率的取定根据豫交规划[2011]118号文的规定，本项目人工费(含机械工)取53.87根据外业调查资料，考虑材料来源及运输条件，经综合分析后，确定工地交交计[2008]38号、豫交文[2013]250号计算。利润以直接费与间接费之和扣除规费的7%计算。税金以直接费、间接费及利润之和为基数，按豫交规划[2011]120号文件规定的费率3.48%计算。商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·定，办公及生活家具购置费按17500元/公里计。本项目按有关规定和办法计算永久占地、临时占地和拆迁赔偿费以及路基取土等各项费用。其中永久占地依据豫政[2013]11号文公布的征地区片综合地价标以建筑安装工程费总额为基数，用累进方法计算建设单位(业主)管理费；采用2.0%的费率计算工程监理费；采用0.1%的费率计算设计文件审查费；竣(交)工参照河南省其它高速公路建设项目，按6万元/公里计算研究试验费。①编制评审预可行性研究报告、工程可行性研究报告、项目申请报告，以及③设计、监理、施工招标文件及施工招标标底(或造价控制值)文件编制费压覆重要矿床评估、用地预审报告编制、林地可行性研究报告编制、土地勘界、商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·以建筑安装工程费总额为基数，采用0.05%的费率计算联合试运转费。按2000元/人的标准计算生产人员培训费。本项目拟利用银行贷款46.6亿元，建设期贷款利息根据建设工期，按当年贷款年中计息复利方式计算，年利率6.55%。基本预备费按第一、二、三部分费用之和(扣除建设期贷款利息)的9%计算。6.1.4投资估算金额本项目建设里程全长70.25公里，投资估算总金额为621657.96万元，平均每公里造价8849.22万元。建筑安装工程费为405829.83万元，占投资总金额的项目共需人工7279153工日，机械工1078254工日，木材13895立方米，钢筋108837吨，钢绞线7386吨，水泥647893吨，沥青42939吨，燃油31058吨。6.2资金筹措本项目全部建设资金共需人民币621657.96万元。初步计划由以下两种方式筹集资金：(1)申请国内银行贷款466000万元；(2)项目资本金155657.96万商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·元。公路建成后，以收取车辆通行费作为投7.1评价依据和方法《建设项目经济评价方法与参数》(第三版国家发改委、住建部发布)《公路建设项目经济评价方法与参数》(2010年交通运输部发布)《高速公路公司财务管理办法》(财工字[1997]59号)《收费公路管理条例》(中华人民共和国国务院令第417号)项目国民经济评价采用“有无对比法”进行评价，其中“有项目情况”是指通运输转移到现有道路上，现有交通系统要发生的情况。通过对“有项目”状态和“无项目”状态时费用与效益的对比，分析计算项目国民经济指标，考察项目财务评价主要是在明确评价范围的基础上，根据项目性质和融资方式选取适宜的方法。选取必要的基础数据进行财务效益与费用的估算，同时编制相关辅助报表，计算财务分析指标，包括盈利能力分析、偿债能力分析和财务生存能力分7.2评价方案设定公路经营许可年限最长为30年，考虑到本项目投资规模较大，回收期较长拟按商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·30年经营年限分析项目的财务效益。7.3国民经济费用效益分析项目全段评价期为项目建设期(2014年1月～2016年底)和项目建成后20年使用期(2017年～2036年)。评价基年为项目开工前一年。经济投资回收期N(含建设期)①社会折现率为8%。②影子汇率为1美元=1.08*6.0932=6.5807人民币。③贸易费用率为6%。④按照项目影响区域经济发展情况，人均GDP达到56856元/人年，考虑50%的利用率，得到旅客人均时间价值为14.21元/人小时，未来年均增长率根据社会⑥参照交通部公路规划设计院与PPK合作完成的《ChinaStudyof商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·PrioritizationofHighwayInvestmentsandImprovingMethodologies》(TheWorldBank,1995)(《中国公路投资优化和可行性研究方法S——车速(公里/小时);V——标准中型车交通量(辆/日);C——标准中型车通行能力。a,a₁,m,m,b,b₁为系数，取值见表7-1。表7-1车速流量模型系数小客小货大货中货amab⑦本报告汽车营运成本的调整参照了世界银行资助中、澳合作研究项目《公路投资优化研究和可行性研究方法改进》的汽车营运成本模型，并根据本项目的商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·与时间有关的成本：折旧和利息、工资、福利、奖金、保险费、营运管理费与距离有关的车辆营运成本主要受路面平整度和平均纵坡等道路条件、行车车辆在不拥挤状态下以50公里/小时的速度行驶在纵坡小于等于2%、道路不平整度(IRI)为2的直线路段时，其基本的燃料、轮胎、润滑油及维修部件和工时损耗所产生的经济费用可根据不同车型的车辆特性及相关的消耗品和人工工时对于非理想状态(交通拥挤度、车速、平整度、纵坡等道路交通条件为非基本成本消耗所对应的外界条件)下的各项成本经济费用，可根据未来年的具体路网及交通状况进行修正，得出不同道路条件和车速下的分车型经济运营成本，通C—车辆运输成本(元/百车公里);S—车速(公里/小时);a、a₁、a₂为系数，其值见表7-2。表7-2成本调整模型系数aa小客小客小货小货中货中货大货大货商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·项目建设将大量使用民工，根据河南省其它项目一般情况，施工队伍中民工约占60%;同时也将使用相当数量的工程技术人员和管理、监理人员。技术工种影子工资换算系数为1,非技术工种影子工资换算系数为0.5。综合考虑以上因素本章影子工资换算系数采用0.7。对项目的几种主要投入材料原木、锯材、钢材、水泥、沥青等五种材料进行影子价格调整，调整方法及参数(包括贸易费用率、影子汇率、经济运费等)依据表7-3主要材料影子价格影子价格(元)(元/立方米)(元/立方米)(元/吨)(元/吨)(元/吨)土地经济费用由土地机会成本和新增资源消耗组成。经济费用效益分析中土地机会成本按照财务价格扣除土地占用税、耕地开垦费、社保费等转移支付后的总费用计算；新增资源消耗按照有项目情况下土地的征用造成原有土地附属物财产损失及其资源消耗计算，对应估算中的拆迁费和安置补助费用部分，其中拆迁费的影子价格换算系数采用1.1,安置补助费不作调整。商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·建设费用调整为经济费用的结果见表7-4。项目的养护及大修费用在财务费用的基础上，按照建安费用调整比例调整为国民经济费用。根据经济费用调整计算结果，建安费调整系数为0.87。项目残值按建设费用的50%计，以负值在评价期末计入费用。表7-4建设费用调整表费用名称(元)(万元)(元)经济费用(万元)吨吨吨其他费用公路公里计划利润公路公里公路公里公路公里(2)耕地占用税公路公里(3)拆迁费公路公里(4)建设期贷款利息公路公里商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·费用名称(元)(万元)(元)经济费用(万元)(5)耕地开垦费公路公里公路公里预留费用预备费公路公里其他费用(不含息)(含息)公路公里本项目国民经济效益主要由以下三部分构成：即运输成本降低的效益、新建项目所产生的旅客时间节约效益、减少交通事故损失效益。具体计算方法分别如项目建成后，部分交通量将转移到新建道路上，改善了车辆的行驶条件，降式中：B₁₁—拟建项目降低营运成本的效益(万元);B₁₂—原有相关公路降低营运成本的效益(万元)。①B₁的计算公式为式中：T₁-“有项目情况”下，拟建项目的正常交通量(辆/日);T₂p-“有项目情况”下，拟建项目的总交通量(辆/日);VOC-“基准情况”下，原有相关公路在正常交通量条件下的各种车型车辆的平均单位营运成本(元/车公里);商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·车辆的平均单位营运成本(元/车公里);L'-原有相关公路的路段里程(公里);L-拟建项目的路段里程(公里)。②B₁₂的计算公式为式中：T′,-“有项目情况”下，原有相关公路的正常交通量(辆/日);T₂,-“有项目情况”下，原有相关公路的总交通量(辆/日);车型车辆的平均单位营运成本(元/车公里);式中：B₂₁一使用拟建项目旅客节约时间效益(万元);B₂₂一使用原有相关公路旅客节约时间效益(万元)。①B₂₁的计算公式为：式中：W一旅客单位时间价值(元/人·小时);E.—客车平均载运系数(人/辆);车的平均运行速度(公里/小时);的平均运行速度(公里/小时);商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·T¹pk—“有项目情况”下，拟建项目的客车正常交通量(veh/d);T₂pk—“有项目情况”下，拟建项目的客车总交通量(veh/d)。式中：1k—“基准情况”下，原有相关公路在正常交通量条件下的各种车型客车的平均运行速度(公里/小时);S²k—“有项目情况”下，原有相关公路在总客车的平均运行速度(公里/小时);Tink—“有项目情况”下，原有相关公路的客车正常T2pk—“有项目情况”下，原有相关公路的客车总交通量(veh/d)。式中：B₃₁一拟建项目减少交通事故效益(万元);B₃₂—原有相关公路减少交通事故效益(万元)。①B₃₁的计算公式为：B₃₁=0.5×(T₁p+T₂p)(r′×L′×c-r₂b×L式中：Cb—“基准情况”下，原有相关公路单位事故平均经济损失费(元/Cp—“有项目情况”下，拟建项目单位事故平均/万车公里);r2b—“有项目情况”下，拟建项目在总交通量条件下的事故率(次/万车公里)。②B₃2的计算公式为：式中：p—“有项目情况”下，原有相关公路单位事故平均经济损失费(元/次);/万车公里)。根据上述项目效益费用分析，计算出项目全部投资的各项基本评价指标如表表7-5国民经济评价指标表结果万元N年由上表可知，项目各项评价指标均高于基准值，表明项目具有较好的国民经国民经济评价中所采用的数据，多来自于预测和估算，具有一定程度的不确定性，其变动将会影响评价指标。因此报告进行敏感性分析，以便在未来项目建商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·由敏感性分析结果可见，项目能够抵御双向10%的不利变化(即效益下降10%、建设费用上升10%),这说明拟建项目未来有比较稳定的经济效益，抗风险能力较7.4财务分析项目评价期为建设期(2014年1月～2016年底)和建成后30年使用期(2017年～2046年),评价基年为项目开工前一年。本项目全部建设资金共需人民币621657.96万元。初步计划由以下方式筹集资金：(1)申请国内银行贷款466000万元；(2)剩余155657.96万元作为项目业根据项目投资估算和资金筹措方法不同，结合项目费用及其投入安排如表7-6。表7-6项目建设投资分配表融资方案融资前资本金(万元)融资后国内贷款(万元)资本金(万元)总投资(万元)根据《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)公路行业财务基准收益率专家调查结果，融资前税前基准收益率拟定为6%,融资后资本金税后基准收益率拟定为7%。商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·项目运营费用参考其他项目，并根据本项目自身情况确定费用取值，详见表小修养护费用费用中修费用费用计划10年进行一次全面大修，5年进行一次中修(大面积罩面)。各种运营费用年增长率均为3%。旧方法以投资金额减去5%的残值后(公路及构筑物不计残值),在运营期内按直项目营业税及附加综合税率为3.36%,其中营业税3%,附加综合税以营业税为基数，含城市建设维护税7%,教育附加3%,河南省地方教育附加2%。从运营第一年开始每年收取收费收入的3.36%。所得税税率依有关法规取为25%,按税法规定发生亏损时，进行税前补亏。法定盈余公积金按税后利润的10%计提。7.4.5财务收入一般公路项目的营业收入包括车辆通行费收入、附属设施营业收入，由于车商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·辆通行费收入远高于附属设施收入，且附属设施收入不易测算，因此，本项目将量的比例很小。以预测交通量的3%计算这些征收不到通行费的交通量。收费标准的确定，一般在考虑公路建设项目总投资回收情况、公路使用者受益程度和负担程度、收费标准对交通量的影响程度和其他项目收费情况等各方面拟建项目收费里程为70.25公里，总投资为62.17亿元，每公里投资为8849万元。考虑到本项目每公里投资较大，及周边项目收费标准，确定本项目收费标准。由于收费车型和交调车型的划分不一致，将收费车型的收费标准换算为交调车型的收费标准，并每10年提高一次标准，平均增长幅度为30%。(单位：元/车公里)车型2027-2036年小客车小货车中货车综合上述项目收入及支出，计算得到项目经营期各年损益。进而根据评价期内的财务收支情况，计算出项目融资前和融资后各项财务评价指标如表7-10。表7-10财务评价指标表商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·融资前(所得税前)融资后(所得税后)万元N年本项目推荐方案贷款46.6亿元人民币，利率为6.55%,采用20年等比递增偿还建设投资长期贷款，该款利息按年支付，利息备付率和偿债备付率计算结果财务评价过程中所采用的数据，许多来自预测和估算，具有一定程度的不确定性，其变动将会影响评价指标，因此，需进行敏感性分析，对影响评价结果的主要因素进行分析，推算其变动对于评价结果的影响程度，从而估计项目可能承担的风险，分析项目财务上的可靠性。拟建项目能抵御单向5%的不利变化，说明综上所述，建设项目的国民经济效益及财务效益指标均高于基准值，总体上看，拟建项目具有一定的可行性。但是拟建项目的抗风险能力较弱，建议增加政商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·拟建商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段位于河南省中部，总体走向大致为东西方向，路线全长约70.25公里，经过郑州市管辖的新郑、新密和登封共3个县市。初步计划2014年1月开工，2016年底建成通车，工期36个月。8.1施工条件和特点项目所在地区郑州市位于华北平原西南部的边缘地带，西南部与嵩山余脉相连接，北部、东北部及东部与黄河泛滥平原相连接。总西南部为丘陵岗地，冲沟发育，地面起伏变化大；东北部为黄河泛滥平原，地面平坦开阔，局部低洼，因此具有山区向平原区过渡的特点。路区地形、地貌类型具有多样性和复杂性，其基本地势由西南向东北倾斜，并呈阶梯状降低，低山丘陵与平原分界明显。路线主要由倾斜地通过，由丘陵岗项目所在区域属于暖温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明。年平均气温为14.2℃,一月份气温最低，月平均气温为-0.2℃~-0.4℃;七月份气温最高，月平均气温27℃左右。极端最高气温40.5℃,极端最低气温-17℃。年平均降水量为640毫米，雨水多集中在6～9月份，占全年降雨量的50%以上，平均初霜日在11月上旬，终霜日在次年3月中下旬，全年无霜期217天。地面最大冻土深度20厘米。夏季多东南风，冬季多西北风，平均风速在3.0米/秒左右。项目区及其周围范围内潜水以大气降水为地下水的主要补给来源，局部为河流、水库、渠系渗漏补给及灌溉回渗补给等。地下水对混凝土无侵蚀性，对钢筋路线所经区域河流属淮河水系。区内水系发育中等周边地区之水注入境内河流，使河水上涨，形成溪流或洪流。沿线河流均无通航商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·根据外业踏勘调查结果和区域地质资料显示，与本项目有关的工程地质问题主要是湿陷性黄土和煤炭采空区，设计阶段有必要进行较详细的地质勘测，针对拟建项目除路基、路面工程之外，控制工期的主要工程为互通式立交以及桥梁、分离式立交等构造物。重点工程是枢纽互通式立交和跨南水北调大桥，宜尽快确定位置、型式、施工方案等问题。大桥基础工程施工力争安排在非汛期，确大部分地段土源较为丰富，局部路段土源相对较为贫乏。沿线土体多为亚粘土、以减少弃方和借方。局部缺方路段，结合农田改造情况选取土源。弃方可填沟造田，不占或少占农田，减少水土流失，防止堵塞河道或冲淤农田。路线所经各河流河漫滩及阶地路段，路基填料结合地方水利建设，利用河道改造和开挖鱼塘，争取部分土源；也可在路线附近河道挖取砂砾垫填路基，以达到节约土地、保持生态平衡的目的。无论采用何种方式取土都应少注意占农田，节约耕地，保持生8.2工程进度及投资年度安排8.2.1工程进度拟建项目是河南省及郑州市高速公路网规划的大型工程，根据工程规模，结合项目资金筹措的时间性和可能性，报告初步拟定如下实施步骤，见表8-1。概略进度是按项目建筑安装工程总量安排的，各中标施工单位应根据标书提供的工程量清单，在总进度控制下另外编制详细的施为了确保2016年底全线通车，项目必须争取按上述计划，在2014年1月全面开工，为工程建设争取时间上的保证，避免大型工程赶工期、赶进度，导致工商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·表8-1建设进度概略安排表时间长度(月)完成施工招标工作396小型构造物及桥梁下部工程完成64622017年1月施工期36个月8.2.2投资年度安排本项目总投资621657.96万元，根据初步确定的工期及工程进度，投资年度计划见表8-2。表8-2项目建设投资分配表融资方案融资前资本金(万元)融资后国内贷款(万元)资本金(万元)总投资(万元)8.3.1工程管理本项目属河南省高速公路网的重要组成部分，应按国家对大型工程项目建设的要求，实行国内竞争性招标，选择实力雄厚的施工单位和信誉良好的工程监理单位。业主应和地方政府共同组建高速公路建设指挥部，负责施工过程中的协调商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·8.3.2人员培训经过多年的高速公路建设，省内及国内的公路测设、施工、监理队伍，从经营方式到技术实力，都有了突破性的改变和提高；通过工程招投标，可以选择人员素质较高的建设队伍。有关监理、施工队伍的人员培训可以不再由业主组织进行。但对于施工过程中的工程管理和经营期间的运营管理，仍然需要提前进行必商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究·建设方案·土地是人类赖以生存和社会发展的物质基础，耕地是农业生产最基本的、不可替代的生产资料，然而随着人口的增长和经济的发展，我国人均耕地面积不断减少，耕地质量日趋降低，这使我国的粮食安全受到严重的威胁。我国土地资源不是不能利用和开发资源，而是强调合理和有效利用资源。为满足国民经济和社会发展需求，公路作为保持经济繁荣和社会协调发展的重要基础设施，加快其建9.1区域土地利用、类型及人均占有量项目所在地郑州市土地总面积75325626.32公顷，其中，农用地464263.39公顷，建设用地161314.48公顷，未利用地127678.39公顷，分别占土地总面积的61.63%、21.42