(2026年)度消防安全工作计划

(2026年)度消防安全工作计划2026年消防安全工作计划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述，严格落实《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规要求，立足本辖区2025年消防安全工作复盘数据及当前火灾风险形势，紧扣“预防为主、生命至上”核心方针，构建全链条责任体系、全覆盖隐患治理、全维度宣传培训、全要素应急准备的消防工作格局，坚决遏制重特大火灾事故，有效降低一般火灾事故发生率，保障人民群众生命财产安全和区域经济社会高质量发展。一、总体工作原则坚持党的全面领导，将消防工作纳入党委政府重要议事日程，定期研究解决消防工作重大问题；坚持人民至上、生命至上，把保障人民群众生命财产安全作为消防工作的出发点和落脚点；坚持预防为主、防消结合，把火灾预防放在首位，从源头上化解火灾风险；坚持精准施策、分类治理，针对不同领域、不同群体的火灾风险特点，制定差异化的消防工作措施；坚持协同联动、齐抓共管，建立健全部门联动、社会参与的消防工作机制，形成消防工作合力。二、年度核心工作目标2.1事故控制目标全年不发生重特大及以上火灾事故，一般火灾事故起数较2025年下降15%以上，火灾死亡人数下降20%以上，火灾受伤人数下降10%以上，直接财产损失较2025年下降10%以上，电气火灾占比较2025年下降5个百分点。2.2隐患整改目标2025年遗留的消防安全隐患整改率达到100%，新增火灾隐患整改率达到100%，重大火灾隐患挂牌督办整改率达到100%，重点领域火灾隐患排查覆盖率达到100%。2.3设施建设目标完成不少于50个老旧小区的消防设施改造，新增市政消防栓不少于200个，新建社区微型消防站不少于15个，重点单位消防设施联网率达到100%，独立式烟感报警器安装覆盖率达到90%以上（针对老旧小区独居老人、残疾人家庭）。2.4宣教培训目标全民消防知识知晓率达到95%以上，重点单位员工消防培训覆盖率达到100%，微型消防站队员培训覆盖率达到100%，全年开展不少于12次的大型消防宣传活动，打造不少于2个省级消防宣传示范社区，推送消防宣传短视频累计播放量不少于100万次。2.5队伍建设目标专职消防队实战化训练覆盖率达到100%，微型消防站队员季度培训覆盖率达到100%，注册消防志愿者人数达到5000人以上，开展消防志愿活动不少于100次，跨部门消防联训联演不少于2次。三、重点工作任务及实施路径3.1压实全链条消防安全责任体系严格落实消防安全责任制，构建“党委政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局。一是压实属地政府责任。各乡镇（街道）要将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，每季度召开一次消防工作联席会议，分析辖区消防安全形势，部署重点工作任务，每年组织开展不少于2次的消防工作督导检查，对辖区内的重大火灾隐患实行挂牌督办，明确整改责任单位、整改措施、整改时限和整改责任人，确保重大隐患按期清零。将消防工作纳入乡镇（街道）年度绩效考核，占比不低于10%，对消防工作成效显著的单位给予表彰奖励，对未完成消防工作任务的单位进行约谈通报。二是压实行业监管部门责任。各行业主管部门要按照“三管三必须”的要求，将消防安全工作纳入本行业的日常监管内容，制定本行业的消防安全管理标准，每季度开展一次本行业的消防安全专项检查，建立本行业的消防安全隐患台账，督促整改到位。住建部门负责高层建筑、建筑工地、城镇燃气的消防安全监管，重点检查外墙保温材料、临时用电、消防通道等情况；市场监管部门负责消防产品的质量监管，每年抽查不少于100批次的消防产品，查处不合格消防产品；应急管理部门负责综合监管，协调督促各行业部门落实消防安全责任；消防救援机构负责专业监管，开展火灾事故调查处理，指导各单位开展消防工作。三是压实单位主体责任。所有机关、团体、企业、事业单位要严格落实消防安全主体责任，建立健全全员岗位消防安全责任制，明确主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，其他岗位人员为岗位责任人，制定消防安全管理制度，定期开展消防设施维护保养，组织员工开展消防培训和演练，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，配备符合标准的消防器材和设施，建立火灾隐患自查自纠机制，每月开展一次消防安全自查，对发现的隐患立即整改，不能立即整改的要落实防范措施，制定整改方案，限期整改。重点单位要建立消防安全管理档案，记录消防设施维护保养、培训演练、隐患整改等情况，每年委托具有资质的机构对消防设施进行一次全面检测。四是压实基层网格和公民责任。基层网格管理员要按照“一格一员”或“一格多员”的要求，配备必要的巡查装备，每日开展不少于2次的消防安全巡查，重点检查楼道堆积杂物、飞线充电、消防通道堵塞等问题，发现隐患立即督促整改，不能整改的要及时上报上级部门。公民要自觉履行消防安全义务，学习消防知识，掌握火场逃生技能，不违规用火用电用气，不堵塞消防通道，发现火灾及时报警，积极参与火灾扑救和逃生自救，鼓励公民参与消防志愿者活动，为消防工作贡献力量。3.2全覆盖开展火灾隐患排查整治建立“日常排查+专项排查+重点时段排查”的隐患排查机制，实现火灾隐患排查全覆盖。一是日常排查。基层网格管理员每日开展消防安全巡查，重点检查辖区内的居民小区、沿街商铺、小微企业等场所，发现隐患立即督促整改，建立隐患排查台账，每周汇总上报上级部门。各单位每月开展一次消防安全自查，重点检查消防设施、疏散通道、用火用电等情况，发现隐患立即整改，形成自查自纠记录。二是专项排查。每季度开展一次重点领域消防安全专项排查，针对老旧小区、小微企业、电商仓储、化工企业、高层建筑、餐饮场所等重点领域，开展专项整治行动，建立专项排查台账，明确整治目标、整治措施、整治时限，确保专项排查取得实效。三是重点时段排查。在春节、清明、五一、国庆、冬春火灾防控期等重点时段，开展专项消防安全检查，重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、旅游景区等场所的消防安全情况，督促落实消防安全防范措施，确保重点时段消防安全。四是隐患闭环管理。建立“排查-登记-整改-复查-销号”的隐患闭环管理机制，对排查发现的隐患，立即登记建档，明确整改责任单位和整改时限，督促整改到位，整改完成后进行复查，复查合格的予以销号，复查不合格的责令再次整改，直至隐患消除。对重大火灾隐患，实行挂牌督办，由属地政府主要负责人牵头整改，确保重大隐患按期清零。2026年要完成2025年遗留的127项消防安全隐患的整改，整改率达到100%，新增隐患整改率达到100%。3.3精准化推进消防安全宣传教育培训针对不同群体的特点，开展精准化的消防安全宣传教育培训，提升全民消防安全素质。一是重点群体宣教。针对企业员工，开展“每月一训”活动，每季度组织一次全员消防培训和演练，重点讲解用火用电安全、初起火灾扑救、火场逃生技能等内容；针对中小学生，开展“开学第一课”消防宣教活动，每学期组织一次消防逃生演练，提升学生的消防安全意识和逃生自救能力；针对老年人、残疾人等弱势群体，开展上门消防服务，帮助安装独立式烟感报警器，讲解火场逃生技能，发放消防安全宣传资料。二是新媒体宣传。利用微信公众号、短视频平台、直播平台等新媒体渠道，推送消防宣传短视频、消防知识科普、火灾案例警示等内容，每周至少推送2条消防宣传内容，每月开展一次消防直播活动，解读消防法律法规，解答群众的消防安全疑问。2026年要打造不少于2个消防宣传短视频爆款，累计播放量不少于100万次。三是弱势群体帮扶。针对辖区内的老年人、残疾人、留守儿童等弱势群体，建立消防安全帮扶台账，组织消防志愿者定期上门开展消防安全服务，帮助排查用火用电隐患，更换老化的电气线路，安装独立式烟感报警器，确保弱势群体的消防安全。四是培训考核。组织消防管理人员、微型消防站队员、重点单位消防安全责任人等开展专业培训，每年开展不少于2次的集中培训，培训内容包括消防法律法规、消防设施操作、火灾隐患排查、应急处置等，培训后进行考核，考核合格的颁发培训证书，确保培训取得实效。2026年要培训消防管理人员不少于500人次，微型消防站队员不少于2000人次，重点单位消防安全责任人不少于100人次。3.4标准化完善应急救援预案与实战演练建立健全应急救援预案体系，开展实战化演练，提升应急处置能力。一是预案修订。组织各单位修订完善消防应急救援预案，针对不同类型的火灾事故，制定专项应急处置方案，明确应急处置流程、应急救援力量、应急物资储备等内容，确保预案符合实际情况，具有可操作性。重点单位每半年修订一次应急救援预案，社区每季度修订一次应急救援预案。二是实战演练。组织开展各类消防应急演练，重点单位每半年至少开展一次全员消防演练，社区每季度至少开展一次消防逃生演练，跨部门（消防、应急、医疗、公安）每年至少开展两次实战演练，演练场景包括高层建筑火灾、化工泄漏火灾、大型商超火灾、电动车火灾等，提升应急处置能力。2026年要完成不少于300次的各类消防演练，参与人数不少于10万人次。三是复盘优化。每次演练结束后，组织参演人员开展复盘总结，分析演练中存在的问题和不足，提出改进措施，修订完善应急救援预案，提升预案的科学性和可操作性。同时，将演练情况纳入单位的消防安全考核内容，督促各单位落实演练任务。3.5系统化升级消防安全基础设施加大消防安全基础设施投入，升级改造现有消防设施，提升消防安全保障能力。一是老旧小区消防设施改造。针对辖区内的老旧小区，开展消防设施改造工程，重点改造消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等设施，更换老化的电气线路，建设电动车充电棚和充电插座，解决飞线充电问题。2026年要完成不少于50个老旧小区的消防设施改造，投入资金不少于500万元。二是重点单位设施升级。督促重点单位升级自动火灾报警系统、喷淋系统、防排烟系统等消防设施，安装独立式烟感报警器、电气火灾监控系统等设备，提升消防设施的智能化水平。2026年要完成不少于100家重点单位的消防设施升级改造，投入资金不少于1000万元。三是基层消防站点建设。新建社区微型消防站不少于15个，升级现有微型消防站的装备，配备无人机、破拆工具、呼吸器、救生绳等装备，提升微型消防站的初起火灾处置能力。组织微型消防站队员开展季度培训和实战演练，提升队员的业务素质和应急处置能力。四是市政消防设施完善。在城乡结合部、人员密集场所周边增设市政消防栓不少于200个，建设消防取水点不少于10个，解决消防取水难的问题。同时，对现有市政消防栓进行全面检修和维护，确保正常运行。3.6专项化整治重点领域消防安全风险针对重点领域的火灾风险特点，开展专项化整治行动，有效化解火灾风险。一是老旧小区整治。开展老旧小区消防安全专项整治，重点整治飞线充电、楼道堆积杂物、消防通道堵塞、消防设施损坏等问题，建设电动车充电棚和充电插座，更换老化的电气线路，安装独立式烟感报警器，确保老旧小区的消防安全。2026年要完成不少于50个老旧小区的整治任务，整治覆盖率达到100%。二是小微企业整治。针对辖区内的小微企业，开展消防安全专项整治，重点整治违规使用易燃材料、电气线路老化、未配备消防器材、消防通道堵塞等问题，督促小微企业建立消防安全管理制度，开展消防培训和演练，提升消防安全管理水平。2026年要完成不少于200家小微企业的整治任务，整治覆盖率达到100%。三是电商仓储整治。针对辖区内的电商仓储企业，开展消防安全专项整治，重点整治违规存放易燃易爆物品、电气线路老化、消防设施损坏、消防通道堵塞等问题，督促电商仓储企业安装自动火灾报警系统、喷淋系统等消防设施，规范货物堆放，留出足够的消防通道和安全距离。2026年要完成不少于50家电商仓储企业的整治任务，整治覆盖率达到100%。四是化工企业整治。针对辖区内的化工企业，开展消防安全专项整治，重点整治工艺缺陷、设备老化、应急处置能力不足、消防设施损坏等问题，督促化工企业建立健全消防安全管理制度，开展定期的安全检查和维护保养，组织员工开展应急演练，提升应急处置能力。2026年要完成不少于20家化工企业的整治任务，整治覆盖率达到100%。五是高层建筑整治。针对辖区内的高层建筑，开展消防安全专项整治，重点整治外墙保温材料违规、消防设施损坏、消防通道堵塞、疏散指示标志损坏等问题，督促高层建筑管理单位建立消防安全管理制度，定期开展消防设施维护保养，组织员工开展消防演练，提升消防安全管理水平。2026年要完成不少于30栋高层建筑的整治任务，整治覆盖率达到100%。六是餐饮场所整治。针对辖区内的餐饮场所，开展消防安全专项整治，重点整治油烟管道未定期清洗、燃气泄漏报警装置失效、电气线路老化、消防器材不足等问题，督促餐饮场所建立消防安全管理制度，定期清洗油烟管道，安装燃气泄漏报警装置，配备符合标准的消防器材，提升消防安全管理水平。2026年要完成不少于100家餐饮场所的整治任务，整治覆盖率达到100%。3.7数字化赋能消防监管与风险防控推进“智慧消防”建设，利用数字化技术提升消防监管和风险防控能力。一是智慧监管平台建设。搭建辖区消防监管平台，接入重点单位的消防设施运行数据、隐患排查数据、演练数据等，实现实时监控和预警提醒，当消防设施出现故障或异常时，平台自动发出预警信息，提醒监管部门和单位及时处理。2026年要实现重点单位消防设施联网率达到100%，完成辖区消防监管平台的搭建和调试工作。二是隐患上报渠道拓展。推广使用“消防隐患随手拍”小程序，群众可以通过手机拍摄上传火灾隐患，平台自动派单给对应的网格管理员，网格管理员在规定时间内完成核查和整改，实现隐患闭环管理。2026年要实现“消防隐患随手拍”小程序覆盖率达到100%，群众上报隐患不少于1000条，整改率达到100%。三是风险预警模型应用。建立火灾风险预警模型，结合气温、湿度、用电数据、用火数据等，预测辖区内的火灾风险等级，提前发布预警信息，提醒各单位和群众做好防范措施。2026年要完成火灾风险预警模型的搭建和测试工作，每月发布不少于4次的火灾风险预警信息。3.8专业化加强消防队伍能力建设加强消防队伍建设，提升灭火救援和应急处置能力。一是专职消防队建设。加强专职消防队的实战化训练，每月开展不少于10天的实战化训练，训练内容包括灭火救援技能、应急处置流程、装备操作等，提升专职消防队的灭火救援能力。定期组织专职消防队开展跨区域联训联演，提升协同作战能力。二是微型消防站提升。升级微型消防站的装备，配备无人机、破拆工具、呼吸器、救生绳等装备，提升微型消防站的初起火灾处置能力。组织微型消防站队员开展季度培训和实战演练，提升队员的业务素质和应急处置能力。2026年要完成不少于15个微型消防站的装备升级工作，培训微型消防站队员不少于2000人次。三是志愿队伍发展。发展消防志愿者队伍，注册消防志愿者人数达到5000人以上，组织消防志愿者开展消防宣传、隐患排查、应急救援等志愿活动，全年开展不少于100次的消防志愿活动。四是联训联演。组织消防救援队伍、专职消防队、微型消防站、消防志愿者等