欧洲科技主权战略-从芯片到云端全链条摆脱美企垄断

从芯片到云端，全链条摆脱美企垄断布鲁塞尔，2026年6月3日23竞争力危机竞争力危机型技术领域的竞争力。德拉吉报告警示：欧盟正面临工业和技术基础结构性侵蚀的风险。严峻的外部依赖欧盟超过80%的数字产品、服务、基础设施和知识产权依赖非欧盟供应商。地缘政治碎片化加深，供应链日益被武器化，过度的技术依赖正在成为战略负债。被动韧性建设风险缓解为主战略觉醒德拉吉报告警示主动主权战略技术自主+开放合作本战略本战略一揽子计划提升本土创新能力和工业产能，在数字技术供应链的每个环节实现自主，构建完整的欧洲技术栈，同时增加数字单一市场中终端用户提升本土创新能力和工业产能，在数字技术供应链的每个环节实现自主，构建完整的欧洲技术栈，同时增加数字单一市场中终端用户确保支撑欧洲竞争力的数字技术安全，通过多元化供应链减少对单一或有限数量非欧盟供应商的依赖，建立可信赖的贸易和投资伙伴获取并维持对数据基础设施和关键数据的控制，同时发展有效利用数据的能力。确保战略数据和专有模型处于欧盟独家监管之下。主导关键战略技术的标准制定，与伙伴国家合作。确保欧洲在AI、半导体、云计算等领域的技术规范具有全球影响力。6市场份额(%)市场份额(%)0半导体云计算AI芯片数字产品EDA工具58AIAI基础设施◆免费/补贴算力给高校和初创企业杠杆二：建立对欧洲数字生态系统的信任通过促进开放、网络安全和韧性来建立信任。CADA将推广开源、安全和主权解决方案，补充《数据法》改善云提供商之间的互操作性和可移植性。开源战略促进安全、透明和可审计的开源生态系统。欧盟数字身份和商业钱包旨在创建主权和互操作的身份系统。杠杆三：有效管理技术互依性充分利用与可信赖合作伙伴的贸易、投资和合作，实现供应链多元化。在保持对关键基础设施、敏感数据和基本公共服务的有效监管和操作控制的同时，减少对单一非欧盟供应商的过度依赖。ChipsAct2.0和CADA均要求进行主权风险评估。杠杆四：加大可持续创新和投资投资支持去碳化的数字技术，同时帮助降低高能源价格。CADA确保数据中心的规划和部署符合可持续性目标。ChipsAct2.0优先采用节能和可持续的芯片生产和运营。能源领域数字化和AI战略路线图支持数据中心在能源系统中的可持续整合。杠杆五：以人为本，维护欧盟价值观坚持安全、透明、人类监督、尊重基本权利、包容性和无障碍等欧盟价值观。《数字服务法》(DSA)终结了在线平台不受约束的时代，《数字市场法》(DMA)挑战数字市场的结构性失衡。CADA在加强技术自主的同时，保护选择自由和包容性。核心原则：开放而非孤立技术主权不意味着孤立或保护主义。一个技术主权的欧盟将继续为全球经济一体化做出贡献并从中受益，但将更好地管理全球技术互依带来的风险和机遇。通过加强伙伴关系，欧盟将多元化供应链，扩大人才和创新渠道。半导体投资需求(€)2000亿数据中心投资需求(€)半导体投资需求(€)2000亿数据中心投资需求(€)开源战略投资需求(€)敏捷的监管环境敏捷的监管环境数字技能培养财务火力动员InvestAI计划动员2000亿欧元用于AI。需要深EcosystemApproach芯片需求刺激芯片需求刺激数字化路线图需求指数需求指数(2025=100)0建设欧盟首个先进半导体开放代工厂建设欧盟首个先进半导体开放代工厂，生产3纳。首次将领先节点制造与芯粒集成和3D封装相结合。CADA基础设施扩张盟需求。简化和协调全欧盟数据中心部署，确保高可持续性标准和成员国间平衡地理分布。优先支持内置创新和可持续性的试点线加速ChipsAct2.0光子学整合新组件加入数据中心部署CADA框架开源开源全栈方案协同目标：供给侧措施与需求侧措施相辅相成，覆盖欧洲开源实力欧洲拥有超过300万欧洲开源实力欧洲拥有超过300万开源贡献者的强大社区，是Li巨大的成本与依赖了影响欧洲控制关键数字基础设施能力的依赖关系。开源为降降低准入门槛减少供应商锁定减少战略依赖数字构件复用协作创新社区联合开发技术技术主权扩大OpenInternetStack，提供开源构件和主权解决方案的一站式商店。推广欧盟数字身份生态系统（EUID和EBW目标到2030年开源协作工具达3000万活跃用户。设立开源商业加速器，建立欧洲数字公共基础设施管理组织，创建"管理工具包"支持欧盟基金会设立。加强开源代码安全维护，建立战略应急计划遵循"公共资金，公共代码"原则，推动公共采购中开源优先。制定招标文件指南，支持开源供应商获得锚定客户。建立可信数字资产、能力社区和治理投资纪律三支柱框架。将开源流程整合到标准制定中，在欧盟标准化法规修订中提出改进开源与标准化社区合作的措施。通过全球门户和数字伙伴关系推广欧盟开源解决