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2026年忻州市神池县安全生产基层监管责任测试题库(含答案)一、单项选择题1.根据《中华人民共和国安全生产法》,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责,其中不包括:A.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设B.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程C.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案D.具体负责组织日常安全隐患排查治理工作答案:D解析:根据《安全生产法》第二十一条,生产经营单位的主要负责人职责包括A、B、C选项,以及组织制定并实施安全生产教育和培训计划、保证安全生产投入有效实施、及时如实报告生产安全事故等。D选项“具体负责组织日常安全隐患排查治理工作”属于安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责(第二十五条),并非主要负责人的核心职责,主要负责人的职责更侧重于宏观的组织、制定、保证和报告。2.某乡镇人民政府计划对辖区内一家小型服装加工企业进行安全生产检查。根据《安全生产法》及相关规定,该乡镇人民政府应当:A.直接进入企业生产车间进行执法检查,并出具行政处罚决定书B.委托具有安全评价资质的第三方机构进行检查,并根据其报告作出处理C.将发现的非法违法线索报告给负有安全生产监督管理职责的县级部门D.因无专业执法人员,故不对该类企业进行任何形式的检查答案:C解析:根据《安全生产法》第九条,乡镇人民政府和街道办事处,以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责,加强安全生产监管力量建设,按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查,协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。乡镇人民政府作为基层政府,主要职责是监督检查和协助执法,对于需要实施行政处罚等行政执法行为,通常需由县级及以上负有安全生产监督管理职责的部门进行,或在其授权下进行。因此,发现非法违法线索应报告给县级有关部门(C正确)。A选项的行政处罚决定书应由有执法权的部门出具;B选项并非法定必经程序;D选项消极不作为,不符合法律规定。3.在基层安全生产监管工作中,“三管三必须”原则是指:A.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全B.管生产必须管安全、管技术必须管安全、管设备必须管安全C.管审批必须管安全、管执法必须管安全、管督查必须管安全D.管属地必须管安全、管部门必须管安全、管企业必须管安全答案:A解析:“三管三必须”是安全生产领域的重要原则,明确在《安全生产法》第三条中,安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。B、C、D选项的表述均不准确。4.神池县某村村民委员会发现本村一处闲置院落内疑似存在非法储存烟花爆竹的行为。根据《安全生产法》,村民委员会的正确做法是:A.立即组织村民强行没收并销毁这些烟花爆竹B.向乡镇人民政府或者负有安全生产监督管理职责的县级部门报告C.因其发生在村集体土地上,村委会有权自行罚款处理D.只要不出事故,可以默许其存在,但要求负责人注意安全答案:B解析:《安全生产法》第七十二条规定,居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时,应当向当地人民政府或者有关部门报告。村民委员会不是行政执法主体,无权进行没收、销毁(A)、罚款(C)等执法行为。D选项是典型的监管失职和纵容违法行为,极易导致事故发生。因此,及时报告(B)是唯一合法且正确的做法。5.生产经营单位发生一般生产安全事故后,单位负责人接到报告后,应当于()内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。A.半小时B.1小时C.2小时D.24小时答案:B解析:根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条,事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向有关部门报告。6.基层安全生产监督检查人员在进入危险化学品使用单位进行检查时,必须首先:A.查阅企业安全生产费用提取和使用台账B.要求企业主要负责人全程陪同C.出示有效的行政执法证件D.直接前往可能存在隐患的生产车间答案:C解析:根据《安全生产法》第六十五条,安全生产监督检查人员执行监督检查任务时,必须出示有效的行政执法证件。这是行政执法程序合法性的基本要求,也是保障被检查单位合法权益的前提。A、B、D选项可能是检查过程中的内容或要求,但必须在依法出示证件、表明身份后进行。7.下列哪项不属于乡镇(街道)基层安全生产监管机构应重点建立健全的工作制度?A.安全生产定期巡查制度B.重大隐患分级挂牌督办制度C.生产安全事故刑事调查制度D.安全生产信息报送制度答案:C解析:乡镇(街道)基层安全生产监管机构主要承担监督检查、信息报告、协助执法等职责。A、B、D都是其日常监管工作中需要建立的基本制度。C选项“生产安全事故刑事调查制度”属于司法机关(公安、检察院等)的职权范围,不属于基层安全生产监管机构的业务制度。8.对于辖区内小微企业安全生产标准化建设,基层监管人员的正确引导方式是:A.强制要求所有企业必须在规定期限内达到三级以上标准化等级B.鼓励企业结合自身实际,从健全制度、规范管理、提升意识等基础工作做起,逐步改进C.告知企业标准化建设是自愿行为,政府完全不干预D.代替企业编制全套标准化体系文件答案:B解析:安全生产标准化建设是提升企业本质安全水平的重要途径。对于小微企业,应坚持“政府推动、企业为主、分类指导、持续改进”的原则。A选项“强制要求”不符合小微企业实际,可能流于形式;C选项“完全不干预”是放任,不利于推动工作;D选项“代替编制”违背了企业主体责任,且文件脱离实际。B选项体现了引导、鼓励和务实的支持态度,是基层监管的正确方式。9.某基层监管人员发现一生产经营单位使用的特种设备未按规定进行定期检验。依据《安全生产法》,监管人员应当:A.当场责令该设备停止使用,并张贴封条B.口头警告,要求其尽快安排检验C.下达《现场处理措施决定书》,责令立即停止使用有关设备D.因未发生事故,仅记录在案,下次复查答案:C解析:根据《安全生产法》第六十五条,对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备。对于未定期检验的特种设备,属于可能直接导致事故的隐患,应当依法采取现场处理措施,下达法律文书(如《现场处理措施决定书》),责令立即停止使用(C正确)。A选项“张贴封条”需谨慎,通常需有明确法律授权和程序;B、D选项处理过轻,未能有效消除隐患,属于履职不到位。10.安全生产风险分级管控中,风险等级从高到低通常划分为:A.重大风险、较大风险、低风险、一般风险B.重大风险、较大风险、一般风险、低风险C.红、橙、黄、蓝D.A、B、C、D级答案:B解析:根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》等文件,安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。因此B选项正确,C选项是颜色标示,不是等级名称,D选项不是通用标准划分。二、多项选择题1.根据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,乡镇(街道)党政领导干部的安全生产工作职责主要包括:A.认真贯彻执行党中央以及上级党委关于安全生产的决策部署和指示精神B.把安全生产纳入党委议事日程和向全会报告工作的内容C.组织制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单并定期检查考核D.加强安全生产监管部门干部队伍建设E.统筹推进安全生产社会化服务体系建设答案:A,B,C,D解析:《地方党政领导干部安全生产责任制规定》明确了从县级以上到乡镇各级党政领导干部的职责。对于乡镇(街道)党政领导干部,其职责包括:认真贯彻执行安全生产方针政策、法律法规;将安全生产纳入重要议事日程;组织制定领导干部责任清单并检查考核;加强安全生产监管队伍建设;加大安全生产投入等。E选项“统筹推进安全生产社会化服务体系建设”更多是县级以上政府的宏观职责,不属于乡镇(街道)党政领导干部的核心职责范畴。2.基层安全生产监督检查可以采取的方式包括:A.现场检查、调阅资料、询问相关人员B.对检查中发现的问题,进行行政处罚听证C.根据需要委托具有资质的机构进行安全检测检验D.对存在重大隐患的场所,经批准后采取查封、扣押措施E.要求企业暂停生产,接受全面审计答案:A,C,D解析:根据《安全生产法》第六十五条、第六十六条等规定,安全生产监督检查人员有权进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况(A);对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对检查中发现的事故隐患,责令立即排除;对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封(D),并依法作出处理决定。对需要技术鉴定的事项,可以委托具备资质的机构进行检测、检验(C)。B选项“行政处罚听证”是在作出某些较重处罚决定前,应当事人要求举行的程序,不是监督检查方式。E选项“暂停生产接受全面审计”无普遍法律依据,除非依法责令停产停业整顿。3.下列哪些情形,应当视为生产经营单位的重大事故隐患?A.危险化学品生产车间与员工宿舍在同一座建筑物内B.特种作业人员未经专门培训取得相应资格上岗作业C.安全出口数量不足,可能影响紧急疏散D.未为从业人员提供符合标准的劳动防护用品E.使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备答案:A,C,E解析:重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。A选项违反“三合一”场所禁令,极易导致群死群伤;C选项直接关系到人员逃生,一旦发生事故后果严重;E选项使用明令淘汰的工艺设备,本质安全水平低,易导致事故。这些通常被列入重大事故隐患判定标准。B和D选项属于严重的安全生产违法行为,但通常不直接等同于“重大事故隐患”,需根据具体情形和后果严重性判断。4.神池县某乡镇安监站在日常巡查中,对发现的事故隐患处理正确的流程包括:A.现场记录隐患情况,必要时拍照取证B.向被检查单位负责人反馈,提出整改意见C.根据隐患严重程度,下达《责令限期整改指令书》或采取现场处理措施D.整改期限届满后,及时进行复查,并填写《整改复查意见书》E.对于拒不整改的,直接申请法院强制执行答案:A,B,C,D解析:基层安监机构对事故隐患的处理应遵循规范流程:A(记录取证)、B(反馈沟通)、C(依法处置)、D(复查闭环)是标准流程。E选项错误,对于拒不执行整改指令的,基层安监机构应上报县级有处罚权的部门,由该部门依法采取罚款、停产停业整顿等措施;若当事人逾期不履行行政处罚决定,作出决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。乡镇安监站通常无直接处罚权和强制执行申请权。5.关于生产经营单位安全生产教育培训,下列说法正确的是:A.新上岗的从业人员,岗前安全培训时间不得少于24学时B.生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须对从业人员进行专门的安全教育培训C.生产经营单位的特种作业人员必须经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业D.从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位,无需重新进行安全培训E.安全生产教育培训情况应当记入从业人员安全生产教育培训档案答案:A,B,C,E解析:根据《安全生产法》第二十八条、生产经营单位安全培训规定等:A正确,一般行业新员工岗前培训不少于24学时;B正确,属于“四新”教育要求;C正确,特种作业人员持证上岗是强制性规定;D错误,从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训;E正确,培训档案是法定的记录要求。三、判断题1.乡镇人民政府、街道办事处受县级人民政府有关部门的委托,可以以自己的名义实施安全生产行政处罚。答案:错误解析:根据《行政处罚法》和安全生产行政执法相关规定,受委托组织必须以委托行政机关的名义实施行政处罚,且由委托行政机关承担法律责任。乡镇人民政府、街道办事处若受委托执法,不能以自己的名义作出处罚决定。2.安全生产“双随机、一公开”监管,是指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。答案:正确解析:这是“双随机、一公开”监管模式的准确表述,旨在规范监管行为,减少执法扰民,提高监管效能。3.某企业发生一起造成1人重伤的生产安全事故,该事故属于一般事故。答案:正确解析:根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。1人重伤符合一般事故标准。4.基层监管人员为了尽快完成检查任务,可以简化程序,在不告知被检查单位的情况下直接进入生产区域进行检查。答案:错误解析:安全生产监督检查必须遵循法定程序。执法人员执行公务时,必须出示有效的行政执法证件,表明身份。未经告知和允许直接进入,程序违法。5.生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,这是法律规定的强制性义务。答案:正确解析:《安全生产法》第四十九条明确规定,生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作负有统一协调、管理,定期进行安全检查的义务。发现安全问题,应当及时督促整改。四、简答题1.简述乡镇(街道)安全生产监督管理机构在日常监管中应重点关注的七类生产经营单位(场所)。答案:(1)危险化学品生产、经营、储存、使用单位;(2)烟花爆竹零售经营点;(3)存在有限空间作业的工贸企业(如腌制池、发酵池、污水池等);(4)劳动密集型加工企业(如服装、鞋帽、食品加工等);(5)人员密集场所(如商场、市场、学校、养老院、“多合一”场所等);(6)建筑施工、城镇燃气、特种设备使用单位;(7)道路交通、消防安全等涉及公共安全的领域。解析:基层监管面广量大,需要抓住重点领域和关键环节。这七类单位(场所)通常是事故易发、多发、后果严重的领域,应是基层日常巡查、重点监控的对象。2.基层安全生产监管人员在现场检查中发现事故隐患后,应如何规范处置?答案:(1)现场取证:详细记录隐患情况,包括地点、部位、现状,必要时拍照、录像固定证据。(2)告知反馈:向被检查单位现场负责人指出隐患,说明违反的法律法规或标准条款,告知其危险性。(3)依法处理:根据隐患的严重程度,采取相应措施。对于一般隐患,可下达《责令限期整改指令书》,明确整改内容、标准和期限;对于重大隐患或可能立即引发事故的隐患,应当场下达《现场处理措施决定书》,责令立即或暂时停止作业、撤离人员、停止使用相关设施设备。(4)复查闭环:在整改期限届满后,及时对隐患整改情况进行复查。整改合格的,下达《整改复查意见书》予以销案;未整改或整改不合格的,依法上报或采取进一步措施。(5)信息记录:将检查、处置、复查的全过程信息录入监管台账或信息系统,形成闭环管理档案。解析:规范处置隐患是基层监管的核心能力。该流程体现了依法行政、程序正当、闭环管理的要求。五、案例分析题【案例】2025年,神池县某镇安监员老张在对辖区内的“兴旺食品加工厂”进行例行检查时发现:1.腌制车间(属于有限空间)未设置任何安全警示标识;2.车间内部分电线私拉乱接,绝缘皮破损;3.询问一名腌制工得知,其未经过有限空间作业安全培训即上岗作业;4.企业未能提供本年度应急演练记录。老张当场向企业负责人王某指出了问题。王某表示:“我们小厂,效益不好,这些标识、培训都是形式,我们一直这么干,也没出过事,马上整改。”一周后,老张复查发现,仅破损电线做了简单包裹,其他问题均未整改。王某以“生产忙、没时间、没钱”为由推诿。问题:1.老张初次检查发现的四个问题分别违反了《安全生产法》哪些规定?2.面对王某在复查时的推诿态度,老张及所在镇安监站下一步应如何依法处理?答案:1.违反规定分析:(1)腌制车间(有限空间)未设置安全警示标识:违反了《安全生产法》第三十五条:“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。”有限空间属于有明显危险因素的场所。(2)车间内电线私拉乱接,绝缘皮破损:违反了《安全生产法》第三十六条:“安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。……生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。”电气线路属于保障安全生产的设备,私拉乱接和破损不符合安全标准,也未能保证正常运转。(3)腌制工未经过专门安全培训上岗作业:违反了《安全生产法》第二十八条第一款:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”有限空间作业风险高,需专门培训。(4)未能提供本年度应急演练记录:违反了《安全生产法》第八十一条:“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。”定期组织演练并保留记录是法定义务。2.下一步依法处理措施:(1)固定证据:老张应详细记录复查情况,对未整改的隐患再次拍照取证,制作询问笔录,固定王某推诿、拒不整改的证据。(2)升级处置:鉴于该企业存在多项隐患且经责令限期整改后拒不执行(特别是有限空间、电气安全等可能直接导致事故的隐患),镇安监站不应再仅仅下达指令。(3)报告与移送:镇安监站应立即将本案情况、检查记录、复查记录及相关证据,以书面形式正式报告给神池县应急管理局(负有安全生产监督管理职责的部门)。报告中应明确指出该企业存在的违法行为、已责令限期整改但拒不整改的情况,并建议县局依法立案查处。(4)配合执法:在县应急管理局执法人员到来前,可根据授权或指示,采取必要的现场监控措施,防止事故发生。配合县局完成后续的调查、处罚等执法工作。(5)后续督办:将本案列为重点督办事项,跟踪县局处理结果,并在处理后加强对该企业的监管,确保隐患彻底消除。解析:本题考察对具体违法行为的法律认定能力,以及面对拒不整改情形时,基层监管机构如何正确履行“发现、报告、协助”的职责,依法依规将案件移送有处罚权的上级部门处理,避免以情代法、履职不到位。六、论述题结合神池县实际情况,论述基层安全生产监管工作如何有效落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求。答案:落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,是构建严密安全生产责任体系的关键。结合神池县作为农业县、可能涉及特色农产品加工、小化工、道路交通、消防安全等特点,基层落实应注重以下方面:1.明晰责任清单,实现“党政同责”具体化:县委、县政府应出台细则,明确乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)及其班子成员的安全生产具体职责。党(工)委负责总揽全局、协调各
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