厦门援藏周转住房项目水土保持方案报告表

厦门援藏周转住房项目水土保持方案报告表项目概况位置厦门援藏周转住房项目位于左贡县珠然新区，场址中心地理坐标为E97°50′34.62″,N29°40′15.18″。项目东邻腾辉超市商业综合体，西邻左贡县干部周转房，南靠文体中心，北临玉曲河沿河商铺，交通便利。建设内容新建周转住房1栋，铺装、绿化、挡墙、围墙及大门等，主体楼为地上8层建筑，建筑高度为26.55米，项目总建筑面积约2663平方米。建设性质新建土建投资（万元）1263.75占地面积（m2）1383.03动工时间2026年6月完工时间2027年5月土石方（m3）挖方填方借方余（弃）方2390.852390.85//取土（石、砂）场不涉及弃土（石、渣）场不涉及项目区概况涉及重点防治区情况不涉及国家级和西藏自治区水土流失重点预防区和重点治理区地貌类型高山峡谷地貌原地貌土壤侵蚀模数[t/(km2.a)]300容许土壤流失量[t/(km2.a)]500项目选水土保持评价通过与《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月修订）和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）相关规定进行符合性分析得知，主体工程选址选线避让了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位监测站；项目区及周边不存在泥石流易发区和崩塌滑坡危险区，已避让易引起严重水土流失和生态恶化的地区。鉴于项目区属于生态脆弱区、藏东高山峡谷生态维护水源涵养区，项目不涉及国家级和西藏自治区水土流失重点预防区和重点治理区，但是项目处于县城，因此方案统一执行青藏高原区水土流失一级防治标准，并及时采取施工期临时防护措施；主体充分考虑利用地形、地貌，合理选择施工工艺和作业带宽度，尽可能减少对林草地的占用，同时采取随挖随填等减少扰动的措施，使工程建设对周围环境影响降至最小。施工后对除建（构）筑物和硬化地面以外的区域，拟采取原地貌采取植物措施，使项目建设区的水土流失基本得到控制，生态环境得到一定程度的恢复和改善。综上所述，本项目主体工程选址（线）基本符合水土保持相关规定和要求，尽可能避让了沿线环境敏感点，从水土保持角度评价项目建设是可行的。预测水土流失总量工程在施工准备期、施工期和自然恢复期间可能产生水土流失总量11.88t，水土流失背景值为0.87t，新增水土流失量11.01t。防治责任范围（m2）1383.03防治标准等级青藏高原区建设类项目水土流失防治一级标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）不做要求林草植被恢复率（%）林草覆盖率（%）水土保持措施1、建筑物区（1）临时措施：临时排水沟173m（主体设计临时沉沙池1座（主体设计密目网苫盖200m2（方案新增）。2、硬化及附属工程区（1）工程措施：雨水管网100m（主体设计）。（2）密目网苫盖280m2（方案新增）。3、绿化工程区（1）工程措施：场地平整280m2（主体设计）。（2）植物措施：撒播草籽280m2（主体设计）。（3）临时措施：密目网苫盖280m2（方案新增）。4、施工生产生活区（1）工程措施：场地平整200m2（主体设计）。（2）临时措施：土质排水沟25m（方案新增土质沉沙池1座（方案新增密目网苫盖30m2（方案新增）。工程措施植物措施4.62水土保持投资估算（万元）临时措施0.53（新增0.46）水土保持补偿费0.235独立费用建设管理费0.01水土保持监理费/设计费5.00总投资39.75省级专家签署同意意见该项目水土保持方案报告表已按审查意见修改到位，报告表符合水土保持法律、法规、规章和规范性文件规定，符合水土保持技术标准、规范和规程要求，符合水土保持方案报告表技术审查通过条件，水土保持方案报告表内容和格式满足示范文本要求，本人同意该报告表。专家签字工作单位：职称或职务电话（手机号码 6 简要说明1改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，积极发扬中华民族'济贫扶弱'的光荣传统和社会主义大协作精神，进一步加强和完善西藏公共设施的政策措施。1994年，第三次西藏工作座谈会是里程碑事件，会议正式确定了“分一些发展，但投入不足，有限的住宿条件难以满足职工周转住房的建设，对解决和改善广大援藏干部职工在工作期间的住房需求,施22026年3月，受左贡县住房和城乡建设局的委托，厦门特建投建筑设计有3照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的有关规定和要求，月29日西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第23次会议通过；2013）；），（4（2）《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2024〕323号〔2015〕139号法》的通知（办水保〔2016〕132号）；（6）西藏自治区水利厅关于印发《西藏自治区生产建设项目水土保持分类）；（7）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号文（11）水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）》的通知（办水保〔2018〕133号格式规定（试行）》的通知（办水保〔2018〕135号（办财务函〔2019〕448号〔2020〕63号）。5的通知》（办水保〔2020〕157号（办水保〔2020〕160号）；知》（办水保〔2020〕161号（20）水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持方案技术审查要管理的通知》（藏水农〔2023〕58号）。（22）水利部关于实施水土保持信用评价的意见（办水保[2023]359号）。水保〔2024〕57号）。）；（2）《水土保持工程质量验收与评价规范》（S）；（4）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB157（6）《水利水电工程水土保持技术规范》（S）；（7）《水土保持工程设计规范》（GB510）；（9）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504本项目为新建建设类项目，按照《生产建设项目水土保持技术标准》6（GB50433-2018）中的规定，建设类项目的设计水平年为主体工程完工后的当根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，生产建设项目水土流失防治责任范围是生产建设单位依法应承担水土流失防治义务m表1.4-1水土流失防治责任范围表单位：2m防治责任范围责任面积备注责任区工程单元组成项目建设区建筑物区新建1栋周转住房，建筑面积约为2662.86平方米。硬化及附属工程区559.82道路硬化138.96m2，广场铺设125.8m2，围墙109m，给排水绿化工程区280绿化区域施工生产生活区主要为施工项目部及施工材料临时堆放、混凝土工棚等。设置在硬化及附属工程区内，为重复占地。总占地200m2。合计1383.037湿地；根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的要求，（4）各项水土流失防治指标达到《生产建设项目水土流失防治标准》左贡县属于43B-高原亚温带亚湿润型气候大区，干燥度为2.52，大于1.6小于3.5，为亚干旱地区。因此水土流失治理度、林草植被恢复率和林草覆盖率均不根据以上修正结果，确定本项目的防治目标为：水土流失治理度85%，土8表1.5-1水土流失防治目标修正计算表防治指标一级标准规定按重点防治区修正地貌类型修正按土壤侵蚀强度修正按项目区位于城市区域修正采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）////*土壤流失控制比0.8//+0.20/*渣土防护率（%）///+2表土保护率（%）9090////不做要求不做要求林草植被恢复率（%）-95////*95林草覆盖率（%）-///+2*项目总用地面积按建筑基底面积为543.11平方米，规划总建筑面积为平方米，计算建筑密度为39.27%。容积率设计为1.93。场地内合理规划建筑、9建设场地为不规则形状用地，东西长边长69.98晰。本层功能房间包括：门卫室、援藏成果展示厅、制氧舱、文娱活动室(活动室)、仓储用房、生活加压泵房兼净水设备间以及配电间。设备用房集中布置，便于管线管理与维护。平面布局确保各功图1.6-2一层平面布置图表1.8-1工程占地性质及占地类型统计表单位：m2序号项目分区占地性质及面积占地类型及面积永久小计城镇住宅用地小计1建筑物区0.032硬化及附属工程区559.82559.82559.820.103绿化工程区2802802800.034施工生产生活区（200）（200）（200）（0.02）合计1383.031383.031383.031383.03目施工期间，土石方开挖总量为2390.85m3，土石方回填总量为2390.85m3。土表1.9-1土石方平衡表单位：万m3项目名称挖方(m3)填方(m3)调入(m3)调出(m3)备注挖方表土填方表土数量来源数量去向建筑物区2172.5//644.5硬化及附属工程区和绿化工程区硬化及附属工程区218.35/706.6/488.25建筑物区绿化工程区156.25156.25建筑物区合计2390.85/2390.85/644.5644.5图1.9-2土石方流向框图单位:万m3）（动反应谱特征周期为0.45s，抗震设防烈度为VII度，设计地震分组为第三组。左贡县地处怒江流域、澜沧江流域之间，玉曲河中、下游地一河”流域，境内有大小河流81条，总河长1内120公里，玉曲河流经境内240公里。全县大小湖泊78个，湖泊水域面积约出现冰凌。整体上，河流的流向塑造了其急厚度在0.50m~2.50m之间。根据现场调查，项目区的占地类型以裸土地为主，要由雪层杜鹃、静露梅、窄叶鲜卑花等组成。海拔4800m以上为高山草甸，主2项目水土保持评价根据《生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）》对主体工程的库周边的植物保护带；工程建设范围避开了全国水土保持监测网络中的监测站工程施工等方面均能满足规范中要求的约束性规定及点型建设类项目的特殊规定等方面，均能满足《生产建设项目水土保持技术标准》中准《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的相关规定，不占用另一方面对项目区以外的区域没有扰动和影响。经土石方平衡，工程建设产生本工程各施工区施工过程当中对开挖土方采取苫盖等临时防护措施进行防修改完善，也可提出补充措施（纳入水土流失防治①雨水管网：主体设计硬化及附属工程区下方布设室外排水，采用HDPE水土保持。该措施具有良好的水土保持功能，方案将①土地平整：施工完成后对施工生产生活区进行场地平整，场地平整面积显。该措施具有良好的水土保持功能，方案将其纳入29.80万元。主体工程中具有水土保持功能且界定为水土表2.3-1主体工程设计水土保持措施投资表单位：万元项目区措施类型项目单位数量建筑物区临时措施临时排水沟m3.130.05临时沉沙池座12000.02硬化及附属工程区工程措施雨水管网m250025.00绿化工程区工程措施土地平整m22802.320.06植物措施撒播草籽m2280165.004.62施工生产生活区工程措施土地平整m22002.320.05合计29.803水土流失分析与预测根据西藏自治区2024年水土流失动态数据结序号侵蚀方式合计(km2)轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀面积（km2）面积（km2）面积（km2）面积（km2）面积（km2）1水力侵蚀964.93829.6720.693.500.292风力侵蚀515.94499.440.02003合计1480.87127.2620.713.50.29），根据主体工程布局，施工时序及工程区自然地理因素，概括表3.3-1水土流失预测单元划分表预测单元占地面积（m2）施工期（施工准备期）自然恢复期水土流失面积（m2）水土流失面积（m2）建筑物区硬化及附属工程区559.82559.82绿化工程区280280280施工生产生活区（200）（200）合计1383.031383.03280根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需时间，应根据表3.3-2水土流失预测区域、时段及面积防治分区施工期（施工准备期）自然恢复期预测时段（a）预测面积（m2）预测时段（a）预测面积（m2）建筑物区5.0硬化及附属工程区559.825.0绿化工程区2805.0280施工生产生活区（200）5.0合计1383.03280注：施工生产生活区位于用地红线内，结合施工布局和施工时序，施工期间将施工生产生活区从相应区域扣除；自然恢复期施工生产生活区占地范围按主体设计绿化，计入相应区域。表3.3-3本工程施工期侵蚀模数取值单位：t/(km2·a)预测单元原地貌扰动后侵自然恢复期侵蚀模数侵蚀模数蚀模数第一年第二年第三年第四年第五年建筑物区3006800/////硬化及附属工程区3005600/////绿化工程区3005500446034202380300施工生产生3005100/////根据《生产建设项目水土保持技术标准》（G）；Fji—第j预测时段、第i预测单元的面积（km2）；Mji—第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数（t/km2.a）;Tji—第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。表3.3-4水土流失量预测统计表预测单元预测面积（hm2）预测时间（a）原地貌侵蚀模数t/(km2·a)施工期侵蚀模数t/(km2·a)背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）建筑物区施工期0.0530068005硬化及附属工程区施工期0.0430056002.24施工期0.0330055000.09自然恢复期第一年0.03130044600.09第二年0.03130034200.090.460.94年0.03130023800.090.710.62年0.0313000.090.400.31年0.0313003000.090.090.00小计0.453.57合计0.545.224.68施工生产生活区施工期0.0230051000.060.96合计0.874水土保持措施表4.1-1水土流失防治分区表序号防治分区防治责任范围面积（m2）1建筑物区2硬化及附属工程区559.823绿化工程区2804施工生产生活区（200）合计1383.03程建设造成的水土流失得到及时有效控制，使项目区原水土保持措施体系框架图4.2-1然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重措施设计与周），执行《水土保持工程设计规范》（GB5101植物措施采用草种均选用Ⅰ级标准，无病虫害，具活力，色泽表4.2-2主要（草）种生物学特性及栽植技术树种（草种）名称树种特性及栽植技术披碱草禾本科，披碱草属多年生丛生草本植物。秆疏丛，直立，高可达140厘米，叶鞘光滑无毛；叶片扁平，稀可内卷，上面粗糙，下面光滑，穗状花序直立，较紧密，穗轴边缘具小纤毛，小穗绿色，成熟后变为草黄色，含小花；颖披针形或线状披针形，外稃披针形，芒粗糙，内稃与外稃等长，先端截平，脊上具纤毛，脊间被稀少短毛。老芒麦叶鞘光滑无毛；叶片扁平，有时上面生短柔毛，穗状花序较疏松而颖狭披针形，脉上粗糙，背部无毛，外稃披针形，背部粗糙无毛或全部密生微毛，内稃几与外稃等长，脊上全部具有小纤毛，脊间亦被稀少而微小的短毛。排水沟断面根据设计频率、暴雨坡面最大径C（2）R（3）n——排水沟粗糙系数，n为0.025。设计指标底宽（m）设计水边坡比过水断水力半径设计流最大洪峰流量（x）（R）（m³/s）（m³/s）计算结果90.907根据分析，设计尺寸排水沟满足设计暴雨过水要求，符主体设计硬化及附属工程区下方布设室外排水，采用HDPE管，本工程排域裸露区域采取临时苫盖措施，本方案设计新土流失，并且为后期绿化创造良好的施工条件，表4.4-1水土保持措施工程量汇总表工程分区水土保持措施单位工程量备注建筑物区临时措施临时土质排水沟m主体设计临时沉沙池座1主体设计m2200方案新增硬化及附属工程区工程措施雨水管网m主体设计临时措施m2280方案新增绿化工程区工程措施土地平整m2280主体设计植物措施撒播草籽m2280主体设计临时措施m2280方案新增施工生产生活区工程措施土地平整m2200主体设计临时措施土质排水沟m25方案新增土质沉沙池座1方案新增m230方案新增利用主体工程创造的水、电、交通等施工条件，减少施工本方案水土保持措施施工安排与主体同时，水土表4.5-1水土保持施工进度表项目分区工程名称2026年2027年6-7月3-4月建筑物区主体工程临时排水沟临时沉沙池硬化及附属工程区雨水管网绿化工程区土地平整撒播草籽施工生产生活区土地平整临时排水沟临时沉沙池5水土保持投资估算及效益分析持工程概算定额、西藏自治区水土保持工程施工机械台时费定号号业性收费标准的通知（发改价格〔2017〕1186号文6、财政部、税务总局关于调整增值税税率的通知（财税〔收费的通知》（财综〔2008〕78号）；（办财务函〔2019〕448号）。（2）植物措施：指为防治水土流失而采取的植物防护工程（6）水土保持补偿费：实施开发建设项目过程中对损坏的序号材料名称及规格单位预算价格（元）备注1水价m35.00与主体工程一致3kW·h与主体工程一致4密目网m22.50由左贡县采购5水泥（32.5）t821.40与主体工程一致6t13610.00与主体工程一致7柴油t10953.00与主体工程一致8块石m3120.00与主体工程一致9草籽kg30.00与主体工程一致砂子m3170.00与主体工程一致砂浆m3300.00与主体工程一致编织袋个由左贡县采购农家肥m3500与主体工程一致编号机械名称及型号一类费用二类费用折旧费调整维护修理费调整安拆费小计人工费柴油小计1推土机74kW1/1.1322.811/1.090.8642.6729.0273.22102.24144.912拖拉机74kw9.651/1.131/1.090.5421.5729.0268.3997.413混凝土搅拌机0.4m33.291/1.135.341/1.099.706.8822.6032.304自卸汽车载重量5.0t1/1.135.371/1.0996.845胶轮车0.901/1.130.261/1.090.640.0060.5m3机动翻斗车1/1.131/1.092.449.1824.9027.34序号费用项目计算方法一直接费基本直接费+其它直接费+现场经费1基本直接费人工费+材料费+机械使用费人工费定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）材料费定额材料用量（不含苗木、草及种子费）×材料预算单价机械使用费定额机械使用量（台时）×施工机械台时费2其它直接费基本直接费×其它直接费率二直接费×间接费率三企业利润（直接工程费+间接费）×企业利润率四材料价差材料用量×材料差价五税金（直接费+间接费+企业利润）×费率六措施单价直接工程费+间接费+企业利润+税金七估算扩大系数措施单价左贡县属于二类气温区取费类别措施类别工程类别计算基础费率（%）其它直接费工程措施土地整治基本直接费4.5防风固沙基本直接费4.5其它工程措施基本直接费6.5植物措施基本直接费4.5监测措施基本直接费6.5取费类别措施类别工程类别计算基础费率（%）工程措施土方工程直接费5.9石方工程直接费7.9混凝土工程直接费基础处理工程直接费6.8其它措施直接费7.9监测措施直接费7.9植物措施直接费5和的7%计算。基本预备费按第一至第四部分之和的6%计算。费征收管理办法》（藏财税〔2024〕16号）等相关规范文件等相关规范文件，），），编号工程或费用名称方案新增投资主体已列投资合计建安工程植物措施独立方案新增合计工程措施1建筑物区2硬化及附属工程区25.0025.003绿化工程区0.060.064施工生产生活区0.050.05植物措施4.624.621绿化工程区4.624.62临时措施0.460.460.070.531建筑物区70.172硬化及附属工程区3绿化工程区4施工生产生活区0.080.080.08第一至三部分合计0.460.4629.8030.26独立费用7.017.011建设管理费0.010.012水土保持方案编制费5.005.003水土保持工程监理费//4水土保持设施验收费2.002.00第一至四部分合计0.467.4729.8037.27基本预备费2.242.24水土保持补偿费0.240.24工程投资总计9.9529.8039.75序号工程费用或名称单位工程量单价（元）第一部分工程措施一建筑物区二硬化及附属工程区三绿化工程区四施工生产生活区第二部分植物措施二绿化工程区第三部分临时措施一建筑物区0.101m22005.080.10二硬化及附属工程区1m22805.08三绿化工程区1m22805.08四施工生产生活区0.081土质排水沟m250.02土方开挖m33.380.01土方回填m33.384.470.012临时沉沙池座10.042.1土方开挖m34.50.012.2土方回填m34.54.470.013m2305.080.020.46序号工程或费用名称单位合计一建设管理费0.01二水土保持方案编制费5.00三科研勘测设计费/四水土保持工程监理费/五水土保持设施验收费2.00六合计7.01本方案中工程措施和植物措施相辅相承，必然会大大降低新增的水土流失本工程占地面积为1383.03m2，水土流水土流失治理面积1383.03m2，可能造成水土流失面积为1383.03m2。本工程可分区扰动地表面积建筑硬化面积水土保持措施面积工程措施植物措施小计建筑物区///硬化及附属工程区559.82559.82///绿化工程区280//280280施工生产生活区（200）/（200）/（200）合计1383.031102.93（200）280280评估项目评估依据单位数量设计值评估结果水土流失总治水土流失治理达标面积m297.83达到预期水土流失总面积m21383.03土壤流失控制比容许土壤流失量t/km2·a500达到预期治理后平均土壤流失t/km2·a300渣土保护率（%）采取措施后实际挡护的弃渣量m32384.8799.75达到预期弃渣总量、临时堆土量m32390.85表土保护率不做要求保护的表土数量m3//不做（%）可剥离表土总量m3/要求林草植被恢复率（%）林草植被面积m228099.99达到预期可恢复林草植被面积m2280林草植被覆盖率（%）20林草植被面积m228020.25达到预期项目建设区面积m21383.036水土保持管理保证水土保持各项措施的顺利实施，建立强有力的组织领织方案的实施，施工中加强管理、文明施工、（2）加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工承包商和（4）成立专业的技术监督队伍，确保水土保持工程的工程），资料，编制《水土保持监理总结报告》，以作为备水土保持工程全部实行招标投标制度，严格执行水利部发布的“水利工程建设项目招标管理规定”，采取公平、公正、公开、诚实标后，施工单位与建设单位签订的施工合同中要明确承包商的水土流失防治责及时对开发建设活动造成的水土流失进行治理，确保水收的通知》（水保[2017]365号）及《水利部办公厅关于印发生产建