16.安全文化要素培训

安全文化要素培训安全经验分享活动——培育安全文化的工具通过安全经验分享：口

以特有的方式，时刻提醒大家注意安全；口

能够帮助我们吸取教训、积累经验、改进管理，避免重蹈覆辙；口

作为全员参与的重要方式，能够有效促进安全文化氛围的形成；培育安全文化从小事做起，从现在做起让安全成为习惯，让习惯更加安全什么是安全文化?安

全

文

化——是企业内员工共同形成的安全价值观和行为规范的一种形态，它是企业的内在特质，又能够被感知。它囊括了企业安全管理的整

个体系，不能片面地理解为仅仅是安全宣传或者开展一些安全活动。安全文化存在于每个企业—只要企业内存在安全管理行为，就

存在安全文化，只不过是先进或者落后的问题。因此，不要刻意为了安全文化而去做事情而是，坚持做好每一件事情，安全文化自然形成!时间●零目标仅仅依靠技术或者严格的安全监督是不可能实现的●

只有每个人都有强烈的安全意识、正确的安全观念和良好的安全行为

习惯，安全零目标才可能实现。(

重视系统化的管理)安全业绩很难再继续提升为什么要培育安全文化?之

一安全文化建设(自我约束、自主

管理、以人为导向

的安全管理机制)安全文化是安全管理发展的必

然趋势，是建立安全生产长效

机制的重要抓手传统的安全管理方式注重技术的投入和改善)需要通过安全文化建

设，提高每个人的自

觉意识，落实每个人

的安全责任，从而形

成安全生产长效机制HSE管理体系的管理阶段降低事故率正向激励是主要管理手段

自我持续改进机制

自我持续改进机制安全长效机制的特征：“我要安全”的意识，“

我

会

安全”的能力，健全完善的制度，持续改进的机制安全文化的四个阶段及其特征本能阶段

严格监督阶段

自主管理阶段

团队管理阶段相信事故是可以预防的有感领导逐渐形成氛围领导和员二都意识到安全

是自己的责任而不是负担全员安全技能大幅提高自觉遵章守纪有感领导成为习惯员工踊跃参与安全活动

主动纠正他人违章注重团队安全和荣誉

丰富的激励手段关注工作之外安全认为事故是难免的员工害怕安全人员处罚是主要的管理手段

通过严格监督控制事故

直线领导不直接管安全仅仅依靠人的本能缺乏系统的安全规章安全组织机构不健全安全是安全人员的事领导层不直接管理安全悟性本能自愿奉献(道德层面)自律强制自然本能为什么要培育安全文化?之二——彻底解决员工安全意识问题，植入安全基因，使安

全成为每个人的本能安全带文化的形成过程32我们经常强调安全管理必须关口前移、重心下移，既关注结果，更关注过程，但实际上我们既没有树立这样的理念，也没有手段，更没有落实●冰山理论死亡损工伤害限工医疗急救事件不安全行为不安全状况危害和风险现在的关注点果

(善后)因

(管理)为什么要培育安全文化?之三——通过安全文化真正实现安全的过程管理30损工事件300医疗、限工事件3000未遂事件/急救箱300,000不安全行为不安全状况过程管理的重点“过程管理”管什么?一切皆有可能或者，头碰到设备，死亡死亡或者，滑倒摔断胳膊或者，胳膊碰到设备边缘，割伤一员工踩上滑倒，擦伤地上有一滩油通过多种手段让过程管理不再是一句口号及时发现管理短板，研究对策加以解决定期进行安

全评估并持

续改进制违章的自觉意识有感领导、

全员参与和

属地管理过程管理鼓励报告事件提高员工的

风险识别和

控制能力持续强化安全培训。。。。。。。更多的方法需要我们创新但是，一切都是围绕提高全员的自觉意识和安全能力，而不是仅仅依靠监督作业前的安

全分析行为安全审

核安全文化如何实现过程管理在没有成为隐患或者发生事故之前就控制好风险使更多的人成为义

务安全员，让违章

和隐患无处藏身促进观念转变，

落实每个人的安

全责任，培养抵关注小事件的

原因，防止发

生更大的事故为什么要培育安全文化?之四——安全文化是对HSE体系的充实发展和持续改进，最

终形成HSE文化APDCA循环地制度管理向文化管理严格监督向自主、团队管理安全文化要素管理·完善的制度·持续改进机制·系统的工艺安全管理·丰富而且人性化的管

理手段·注重自主和团队氛围

的培养HSE体系·要素管理·基于风险的管理·完善的制度·持续改进机制·刚性管理方式基于风险的管理■具有普适性的安全文化推进途径一

个

核

心二

个

推

动

三

条

主

线四

点

切

入

五

种

工

具安全培训

制度规范转变观念培养习惯提高能力高危作业

属地管理以人为本审核定级事件调查安全分析观察沟通经验分享有感领导全员参与在有感领导与全员参与的相互作用和推动下，行为安全、系统安全、工艺安全三个子系统构成的整个安全管理体系得以实现高效运作安全文化的架构模型全培训及评系统安全重

/

3行为安全活系包商自线组织安全审核应急管理通过言行向员工传递您对安全的信念、决心和热情

，能够感染带动员工参与安全管理，要从关心、

爱护员工的健康角度去体现，而不是考虑自己的

前途和考核指标的压力，也不要抱怨客观条件的

限制■

深入基层了解安全管理的真实状况■掌握一些安全技能(审核、沟通、安全标准)■

亲自参与安全实践，不断更新了解■

清晰的管理思路，把握正确方向企业领导管理安全的重要形式——有感领导何谓有感领导?-有安全感召力、领导力的领导安全感召力-安全领导力-如何做好有感领导?以体现安全核心价值为主线，以落实个人安全行动计划为出发点，以“听到、看到、感受到”为手段，以得到员工认可的感召力、领导力作为唯一衡量标准展示有感领导的方式：听

到-(让员工)听到领导在各种场合强调安全

看到-(让员工)看到领导亲自实践安全感受到-(让员工)感受到领导真正重视安全展示有感领导的方式：■

决

策和制定政策、分配资源时优先考虑安全的要求——体现核心价值■

主动学习安全标准，注重细节和习惯养成，带头遵守并坚持高标准和

严要求■

亲自主持安全会议■

亲自汇报安全工作

掌握安全管理动态■

亲自进行安全审核■经常与员工交流和讨论安全问题，营造平等沟通氛围■

带头做安全经验分享——促进集体氛围■

及时并且亲自表扬奖励对安全

(

HSE)

有贡献的员工——强化荣誉感、

自豪感■

不抱怨不气馁，任何时候都展现对安全工作的决心和信心展示有感领导的方式：■

亲自参与制定员工技能需求矩阵，亲自培训员工——自己学习同时

指导他人的过程、督促自己带头做■

亲自调查事故——树立“事故是资源”的观念，提高自己的风险识

别能力、查清原因、彻底整改■

关注下属的安全职责履行——关心、督导■

定期评估有感领导效果(自评、群众测评),并加以改进——形成持续改进机制循序渐进

先易后难做法因人而异，方式多种多样，关键看效果管理安全的法宝——安全观察与沟通(六步法)6、跟踪——确认整改，展现对安全的执着1、观察——发现安全或者不安全的现象3.

讨论——说出你的担心，切入沟通主题5.感谢——取得改正的承诺2.表扬——营造良好的沟通氛围4.启发——探讨更安全的做法观察哪些方面?1、员工的行为及反应■

安全和不安全的行为；■

员工的反应——指引沟通方向

举例：·停止工作或改变工作方式(注意现场遗留的工用具，已经打开的人孔，脚手架等)——清楚程序，但可能是违章操作，

关注点是责任制落实·没有反应——不清楚程序，没有经过培训，关注点是培训可能坠落可能触电，接触高温高压可能接触或吸入有毒有害介质

别扭和不安全的工作姿势可能滑倒、跌倒、绊倒；可能被工具设备撞击、碾压、绞缠、挤、砸、刺，等等观察哪些方面?2、工作位置、

姿势岗位危害识别充分吗?有控制措施吗?■■■

■■

■看到类似的现象就是沟通的机会，高危作业?培训?风险识别?不要视若无睹地走开，否则会给员工留下默许的印象观察哪些方面?3、个人防护■

头部、面部、手、足、眼、耳的个人护品■

呼吸器、通风设施■

防坠落装置(全身式安全带)■

防触电护具■

受限空间救援装备■

特殊护具(如：防酸碱服等)注

意

：不一定是员工的问题，而很可能是管理问题面部防护?不安全行为?观察哪些方面?4、工具、设备的完整性■

不适合该作业■

未正确使用■

安全环保职防设施缺失、未运行、不正常■

工艺、工具、设备本身不安全或者异常，如：超负荷、参数异

常、安全附件(检测、报警)缺失损坏■

需要检测而未检测，如：气体检测仪、特种设备对于怀疑但不熟悉的工艺

设备，以请教的方式切入，

从对方的回答与说明当中寻找问题(可以参考操作

规程，标准操作条件与操作

极限等)。■

与设计不符，如：

随意的变更■

安装、施工的质量不符合要求■跑冒滴漏、腐蚀老化、挤压变形等应有防雨措施(

顶

盖

)缺危险标识配电箱应上锁配电箱应接地配电箱应距离地面0

.

6-

1

.

5米配电箱应具备电源总隔

离开关.分路隔离开关.断

路器插座应按规定的位置紧固在绝缘板上，不得歪斜和松动。规范的做法

总隔离开关分路隔离开关断路器-观察哪些方面?5、工作程序■操作规程、工作程序、规章制度、方案等缺失，未及时修订和变更■与实际不符，操作性差■职责不清、界面混乱■风险识别不充分，安全措施针对性差，不能有效控制风险■审查、批准等不符合程序，

必要的记录缺失，文件失控■没有进行培训或效果差，

员工不知晓或未掌握■高危作业无许可■特殊工种无资质■

未执行规程、程序、方案等，安全措施不落实■应急预案针对性差，演练评估不认真，应急物资准备不足招

证FP/ER3%PUui严品59(

所

籍鲁

C)理自5期2年桶装泡沫标识上明确不得爆晒，现场

堆放时却没有防晒措施健用

知观察哪些方面?6、作业环境和作业过程■属地划分、职责是否清晰■标准制度的执行落实是否到位■现场监督、管理、监护是否到位■风险识别控制过程是否有效■员工能力是否满足工作要求■隔离、检测、防护、标识、安全距离、消防救援设施人员是否到位不规范的作业环境没有防护，也没有进

行隔离和标识现场孔、坑、洞设置了孔盖或

进行隔离和标识规范的管理不规范的挖掘作业车辆和坑边距离太近2008.07.11没有进行隔离和标识标准的挖掘作业现场车辆车辆必须保持离坑道3

m的距离距开挖坑边一米以内严禁堆放任何材料通

道护栏和坑边保持一米距离梯级放坡没有使用牵引

绳控制吊物没有吊装指挥人员不规范的吊装作业作业现场未隔离

和标识钢丝绳没有兜挂在吊物中心这名员工在进

行其他作业吊车司机离

开驾驶室规范的吊装作业控制吊物的引绳将带有底垫的支腿安放在坚

实的地面上隔离工作区域，非作业

人员严禁入内任何吊装都必须事先计划信号工不规范的作业环境规范的作业环境观察的细节■

临时增加的设备、管线，新的保温、油漆■

异常的声响、振动■

可疑的气体泄漏■

施工、作业以及泄漏等突发事件遗留的痕迹■

从关键记录切入：工作、运行、检修记录；事件事故记录；

变更记录；培训演练记录；安全许可证等■

务必观察清楚，避免误会■

以安全的方式接近沟通对象任何人都可以做，知识和技能不是阻碍!属地的划分原则工作区域：作业区、处理站、车间、泵房、巡检的区域……资产(装置/设备):

采油井、处理装置、车辆……业务职能：财务处，人事处……;培训业务，承包商管理……单项工程：

大型动火作业、新装置的投运……责任有属地，安全不分内外针对铁路物资装卸过程中存在的吊装和高处坠落风险，员工提出发运物资时分层装车以及自制操作平台的建议，不但装卸风险和劳动强度大大降低

,而且将该类物资装卸耗时由1个小时缩短为8分钟。员工主动解决现场安全问题——案例1员工主动解决现场安全问题——案例2----

自制触点式报警装置。喷砂管上安装触点装置，当作业人员发生危险时，一旦手脱离喷砂管，触点就会断开引起声光报警，提醒及时救援。事故事件安全文化的重要理念-事故事件是资源一切事故都是可以预防的推进方法：◆领导带头，促进观念转变◆制定激励措施，鼓励员工主动报告事故事件并形成氛围，严禁

瞒报◆普及事故事件调查方法，直线领导亲自调查事故事件，跟踪落

实纠正预防措施◆广泛开展安全经验分享活动◆定期收集整理有关的安全经验分享，开展事故事件原因的统计

分析，寻找改进管理的机会·事件/事故调查可以：■认真汲取教训，分享事件/事故经验，

避免重复发生■找出管理中的缺陷，改进管理体系事件/事故调查的重点是找出■引导标准/规定的制(修)定

根本(管理)原因，而不是追究责任直线领导要掌握事故调查方法，亲自调查事故：●促进全员观念转变●不回避问题、查清根本原因(管理原因)●调动资源、彻底整改●提高员工和自己的风险识别能力

管理系统55振力

超买

腐蚀

垫片向题

没锁紧不会锁

螺栓不对

没检查

I

不当事

件

：踩到地上一

滩油渍，摔断腿地上有油没培训有规定未执行摔断腿踩在油渍上新员

工没有规定有人泼西或溢出有规定执行没有规定法兰漏油故意的有规定没执行没有警示没有规定没看到边走边聊天踩在油渍上没警示已经消毒

可以放心使用方便现场管理，使现场管理一目了然。如人员目视、工具用具目视、生

产现场目视、工艺目视，便于任何人

及时发现违章或隐患，及时采取措施安全提示的作用。如各类安全警示牌、

警示色，提示哪里有危险，哪里不能去作业现场更加规范整洁，有助于员

工养成自觉的安全意识人员目视管理■

工具用具目视管理■

设备目视管理■工艺目视管理生产作业现场目视管理理解目的和作用，不为贴标

签而贴标签，控制风险是关

键，检查确认是关键，属地

主管要负责目视管理安全目视化作用范围人员状况一目了然，方便现场管理人员目视化管理特种作业资质高危作业资质安全帽(四种颜色)劳保着装(统一标准服饰)红

色

或

专

业

带

宝

石

花

安

全

帽

系

好

下

额

带

防

止

脱

蒂防

滑

、

防

砸

.

防

静

电

鞋

系好鞋

带衣衣着齐，垃好拉链扣好钮扣设备机具由杂乱无章转变为规范整齐、取用方便设备工具目视化管理关键参数和操作指示明确——准确的安全

提示信息，避免