公交智能化应用建设实施方案

公交智能化应用建设实行方案──公交汽车乘运集团职能部门×××：为贯彻贯彻城市优先发展公共交通战略，切实推动公交示范城市创建，进一步提高城市公共交通智能化应用水平，现就我省公交示范创建城市智能化应用工程建设有关事项告知如下：一、指导思想通过城市公共交通智能化应用示范工程建设达成如下三个目的：一是改善城市公共交通行业运营监管方式，完善城市公共交通运营状态与数据采集体系，提高公司智能调度与运营管理效率，提高城市公共交通行业动态监测、指挥协调、服务监管、异常预警和辅助决策效能；二是改善城市公共交通乘客出行信息服务方式，构建内容丰富、形式多样、及时可靠的城市公共交通出行信息服务体系，提高公共交通系统的出行信息服务能力；三是改善城市公共交通数据资源共享方式，促进城市公共交通不同客运方式间、城市公共交通公司与行业管理部门间的业务协同联动效率。以现代信息技术为支撑，以打造“智慧公交”为目的，以建设公众：出行信息系统为重点，不断提高城市公共交通服务能力和服务品质，推动公交示范城市创建迈上新台阶，真正发挥公交示范城市在建设、运营、管理、服务等方面的示范引领作用。二、发展目的各创建城市要充足结合本地城市公交行业特点，拟定公交智能化应用工程建设阶段性发展任务，在全省率先实现公交服务方式、运营组织方式、管理决策方式等转型升级。提高城市公交运营监测水平。着力提高城市公交行业基础信息和基础数据的采集能力，重点建立完善从业人员信息、车辆信息、线路信息、站场信息。提高城市公交公司智能化调度水平。基本实现智能调度、车辆动态监控以及动态排班等功能。有BRT系统的，应实现BRT系统与普通公交车系统的协同调度。提高公交出行信息服务水平。为乘客提供线路、首末班发车时问、换乘等基础出行信息，通过多种方式提供车辆位置、车辆到站预报等动态信息服务。提高城市公交监管保障水平。实现公交行业和公司对公交车辆运营技术状态的掌控，支持服务质量考核、服务水平评价，提高公交应急保障能力和安全保障水平。三、建设内容为有效推动智能化应用建设，各地要充足运用现有设施、设备，分环节分阶段推动。（一）推动智能调度系统建设GPS充足运用现有基础条件，建立完善公司运营信息管理、运营动态监控、调度计划与动态排班、智能调度管理等系统。公交车辆要安装动态智能终端，做到有关信息实时回传。管理平台、报警平台、监控平台都安装有电子地图，称作GIS工作站。它们可以对各类地理信息、空间信息以及移动目的的时间和状态信息进行存储和显示，并提供查询、控制、分析记录等功能。GIS工作站能将回报的各移动目的GPS定位信号中的经纬度信号进行坐标转换，在电子地图上找到相相应的点以特定图标显示车辆位置，不断对位置信息进行刷新，并可用鼠标选择菜单及操作而实现以下功能：（1）能实时显示移动目的的位置和状态，同时能提供该移动目的的档案资料。（2）可对当前的地图进行放大与缩小操作，以便了解某个移动目的所在位置的具体情况或了解更大区域或全局的整体情况，可根据目的地理信息的规定进行多层地理信息解决。可运用鼠标的移动来实现地图的平移或漫游。（3）可选定车辆进行目的跟踪显示，当跟踪目的移动到屏幕边沿时，电子地图自动调整将目的显示在画面的中心。因系统面向众多用户，值班员选定的画面窗口是随机的，因而在没有跟踪车辆时，画面不需要自动平移。当有报警信息时，画面自动切换到以报警目的为中心，保证处警的优先。（4）支持多个屏幕的显示，可组成全方位的显示墙。窗口可以在所有屏幕上任意移动。同时接受操作员的控制。（5）支持大屏幕投影仪。（6）可查询并显示道路、水系、铁路、机场、标志性建筑物、机关单位、酒店、居民社区、旅游景点、加油站、警力分布点等目的的位置与信息。（7）可查询移动目的（运营的公交线路车辆）的分布状况。（8）能动态显示经纬度坐标、比例尺。（9）不同类型的车辆可以选用不同的图标显示。（10）具有辅助决策功能：距离测定、路线查询、建筑物查询、其他信息查询等（12）自动缩放功能：在不同比例尺显示不同的地物信息。（13）支持地图打印：可随时打印实时显示的地图图样及窗口显示的信息。（二）推动出行信息服务系统建设积极建设公交门户网站、微信服务公众号、官方微博、服务热线等多种信息服务载体，及时向乘客提供涉及公交站点分布、线路查询、票制票价、换乘等静态信息；大力发展移动终端（手机APP）、电子站牌，为乘客提供车辆位置、车辆到站预报（站距或时间）、运营异动、首末站时问等动态信息；大力推动无线WIFI进车厢，稳步推动基于网络信息技术平台的出行信息化、智能化服务。（三）推动公交公司信息化管理开展城市公交公司数据资源库建设，运用大数据分析为决策提供服务；运用互联网+，加强服务监督管理、安全应急管理；开发公司资源管理系统（ERP）、办公自动化系统（0A），充足发挥信息技术在公司经营管理中的作用。（四）推动公交一卡通互联互通各地要按照交通运送部确立的“政府引导、市场为主、统筹协调、稳步推动”的基本工作思绪，逐步使用交通运送部编制的技术规范和密钥。我省一卡通互联互通工作要以武汉城市国互联互通为重点，按照先增量后存量，先圈内.后圈际再全省的发展序列，稳步推动，并向其他应用领域拓展。各地要以区域互联互通为突破点，稳步推动区域一卡通，方便乘客出行。四、相关规定加快智能化应用工程建设，是推动公交示范城市建设，提高创建水平的一项重要举措，是实行互联网与城市公交深度融合，提高城市公交服务水平、运送效能、安全应急水平的重要手段，是有效促进城市公交供应侧结构改革，提高城市公交为民服务水平的有力抓手。各公交示范城市公交管理部门和公交公司应高度重视，早做部署、早做安排。（一）加强组织领导各示范城市公交管理部门和公交公司要高度重视公交智能化应用建设，成立工作专班，制定实行方案，完善协同机制，有环节有计划地组织推动智能化应用工程建设。要积极争取政府及相关部门的大力支持，将公交信息化建设纳入智慧城市示范工程建设项目。要加强建设工作的领导协调，多渠道引入社会资金参与，采用PPP模式，不断提高公交智能化应用建设的实效。（二）加强信息交流城市公交管理部门、公交协会要通过组织开展智能化应用交流会、观摩会等形式，为城市公交专业技术人员提供培训和学习的机会。城市公交公司要择优与大数据应用公司建立战略合作关系，开展增值服务。城市公交管理信息系统要与其他部门开展数据互换与共享，与影响面大、受众面广的门户网站开展信息对接，不断扩大公交信息受众范围。（三）加强考核监督各示范城市公交管理部门要加强对示范城市智能化应用建设工作的监督检查，实时跟踪工程建设进度。省局将在公交示范建设年度考核中组织现场督查与评价，对建设力度大、推动成效显著的城市给予政策支持。城市智能交通与普通市民的平常生活息息相关，公交车作为城市为对外直接的联系窗口，是否高效、科学的现代化管理，是直接体现城市现代化的门面工程，是城市现代化的名片。公交车辆行车安全性和运营调度的智能化永远是公交行业管理的重要课题，公共汽车行车安全是公共交通客运的生命线，是为乘客提供安全服务的首要保障，然而，由于公共汽车运营场合的开放性和驾驶员作业的独立性，使得公共汽车的安全行车的管理控制事实上处在事后控制和极具不拟定性，急需寻求一种对公共汽车安全行车实时监控警示和对安全行车过程的客观、及时、全面的记录的技术装置和设备，达成提高车辆行车安全，减少安全事故之目的，而传统管理手段主线无法实现这一重要管理需求，这就是实行建立在信息技术上的公交GPS车辆安全监控系统的缘由之一。同时，数年以来公共汽车运营现场调度一直处在一种对运营过程和线路客流、道路疏堵状况无法知晓的情况下的盲目派班、随意性大和事后控制的状态，使得运营车辆发车间隔不符合线上乘客的需要，又影