第二章-社区管理主要内容

第二章社区管理主要内容第二章社区管理的主要内容第一节社区管理概述一、社区管理的基本内涵主体上：多元化（政府、社区内各机构、单位、组织、团体和广大居民）对象：社会事务、有公共性的经济事务内容：经常调整和扩大层次性：权力配置的层次性由单一的自上而下向多向度的上下互动转变；

由纵向科层设置向横向网络互动转变社会事务的层次性公共性：公众参政（民主）市场化：社区服务基本目标：公众利益作为标准衡量社区管理绩效二、社区管理的主要内容社区管理社区治安综合治理社区教育管理社区社会工作社区文化管理社区卫生管理社区保障管理社区危机管理社区管理信息系统主要建设模块雀巢奶粉最新事件2014:雀巢曾多次陷入虫子门产品质量堪忧

三鹿借有机粗粮重出江湖：4年前，乳企石家庄三鹿集团股份有限公司因三聚氰胺事件破产，其无形资产“三鹿”商标拍卖。2014年的1月2日，浙江三鹿实业有限公司借助有机粗粮产品这一“肉身”将“三鹿”品牌再度推出。不过，这个曾经颇具知名度的品牌能否重新赢得市场认可还需时间检验。

第二节社会治安综合治理一、安全社区的创建１、名字由来－－1989年ＷＨＯ第一届事故与伤害大会上提出来２、何为安全社区？（１）安全预防方案（２）社区各主体参与工作网络，运用各自资源为社区安全服务安全社区：是将社区内的各个不同组织，包括政府部门、商业机构、学校、医院等社会服务团体等紧密地联结起来，利用各自的资源及服务能力，为社区内居民提供一个安全、健康、舒适的工作及生活环境的社区建设模式。３、ＷＨＯ认可的安全社区六大标准如下：Ｐ３４大家有疑问的，可以询问和交流可以互相讨论下，但要小声点４、安全社区的发展历程2003年3月，全球８个国家和地区建立了１０个“安全社区支援中心”目前，８０多个被ＷＨＯ正式命名为安全社区韩国的水原市是亚洲第一个安全社区山东济南槐荫区青年公园社区是我国大陆首个、世界第９７个“安全社区”二、社会治安的综合治理治理的对象：社会治安问题－－犯罪、违法、治安灾害事故治理的工作范围：打击、防范、教育、管理、建设、改造六个环节第三节社区危机管理危机事件的特点：突发性和紧急性高度的不确定性社会性危机的分类：按动因划分危机性质

---自然危机（自然现象、空难事故）

---人为危机（恐怖活动、犯罪行为、破坏性事件）危害管理：危机事前、事中、事后所有方面的管理如何做到有效管理呢？１、转移或缩减危机的来源、范围和影响２、提高危机初始管理的地位３、改进危机冲击的反击管理４、完善修复管理，以能迅速有效地减轻危机造成的损害社区危机管理的基本内容：１、隔离危机

1)隔离方法－－人工隔离和事故隔离

2)隔离措施：启用危机管理应急计划、决定主要任务介入程度、保证组织内其他部门正常运转

２、制定和启动应急预案分析组织面临的潜在危机设立应对危机的常设机构确定危机处理的社会协作网提高员工的危机防范能力制定危机处理的行动方案第四节社区卫生管理一、社区卫生管理的含义和目的社区卫生服务是涉及社区卫生、医疗、康复、社区建设等多方面的复杂工程社区卫生服务的管理有三个目的：1、推进和发展社区卫生服务2、协调各部门在社区卫生服务上的工作3、资金的筹措和社区卫生服务的评价功能社区卫生管理的内容和措施出发点：保护人民群众身心健康第一要务：以满足社区群众需要服务一体化、六位一体化：预防、保健、医疗、康复、健康教育及计划生育技术指导，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务服务重点：妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等服务对象：社区、家庭和居民社区卫生服务管理预防管理保健管理康复管理健康教育管理计划生育管理

社区预防管理：指社区卫生服务机构在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，广泛宣传，动员社区居民，采取综合措施预防和控制疾病，保障和促进社区人群健康的过程。社区预防管理重点：传染病的预防上疫情报告：依据预防接种：措施，最流行的方法计划免疫：预防措施疾病监测和环境卫生社区医疗的优势：低费、合理分流病员，促进医疗保障制度的改革社区医疗最大特点：以社区为范围、以家庭为单位、提供

连续的和人性化的医疗服务

社区医疗重点和重心：地方病和职业病的防治社区保健管理的重点：社区内弱势群体儿童保健的主要工作妇女保健的主要工作P43计划生育管理：1、树立全新理念，深化宣传教育服务2、要提高服务水平社区社会保障社会保障体系：社会保险：核心，劳动者、缴费制度社会救济：社会救助，最后一道防线、维持最低生活需要为目标、三无人员（对象）贫困救济和灾害救济（内容）社会福利：制度项目、基金管理、社会福利管理体系优抚安置：综合性的特殊社会保障、对象和内容社会互助：联系：互相衔接，互为补充，组成一个较为完整的保障体系区别：社会保险的对象是参加劳动、有固定收入、平时能维持正常生活水平的劳动者及其家属、有明确的权利和义务关系，经费由国家、企业、个人三方承担社会福利、社会救济的对象是平时没有收入的老弱病残者，社会救济和社会优抚的基金出自政府的拨款和由政府筹集来的资金，是通过国民收入的再分配形成的社会消费基金转化的二、开展社区社会保障的途径社会保险制度社会救助制度社会福利制度社区文化管理宗旨：社区文化建设以面向基层、服务群众主要内容：以提高社区居民素质、精神文化生活质量和社区综合文化程度社区文化的含义：广义：社区居民在特定区域内长期实践过程中创造出来的物质文化和精神文化的总和。狭义：社区内文化现象的总和，即社区居民在特定区域内长期实践过程中逐步形成的富有个性的群体意识、价值观念、行为模式和生活方式等特点：地域性融合性共享性熏染性社区文化管理的内容：俗文化和雅文化社区文化管理的根本目的：P52上海市社区文化管理工作：以文明创建为目标、以发展科教文为载休，以提高群众参与为突破点、以社区共建为重要形式的完整格局。

社区教育管理一、社区教育的含义和特征1、含义P532、类型：P543、特征：非营利性、自主性、地域性、全民性、终身性、开放性、实用性社区教育的内容和方式安全教育科普教育法治教育生活常识和情趣教育伦理道德教育社区社会工作社区社会工作：是和社会个案工作、社会团体工作相并列的三大直接社会工作方法之