矛盾纠纷排查化解工作制度范文(9篇)

矛盾纠纷排查化解工作制度范文

一、联席会议制度

建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期召开成员单位会议，研

究解决存在的突出问题，研究矛盾纠纷调解方案，分析当前矛盾纠纷形

势。

二、排查制度

坚持执行每半月排查一次一纠纷,重要时期，实行每日排查和

“零报告”制度，对一些苗头性、倾向性的突出问题，及时—

开展集中排查和研判，提出工作建议,制定调处方案。

三、分流制度

—纠纷排查调处服务中心对群众要求调处的—纠纷，实行统一

登记受理,然后根据矛盾纠纷的性质、类别，按照“属地管理”、“分

级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则，分流指派到有关部

门和单位。对中心分流指派的矛盾纠纷，有关部门或单位按照分流指派

的任务和要求,强化调处责任,落实调处措施,确保调处效果,并及时反

馈调处结果。

四、移送制度和归口管理制度

调处服务中心对所有受理的—纠纷，实行一个窗口对外，按照

“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理'’的原则，

视情况分流或直接—调处：

1.涉及优抚安置、社会救济、殡葬管理等矛盾纠纷，由民政办会同

当事人所在村负责调处。

2.涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由劳动保障所会同党政

办、当事人所在村负责调处。

3.农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷，

由农经站会同国土资源所、当事人所在村负责调处。

4.有关土地法律、法规和政策,土地的征用和划拨,土地利用总体规

划,土地所有权和使用权的争议,土地有偿转让,农村宅基地的使用，以

及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由国土资源所、司法所会同当事人所

在村负责调处。

5.城乡建设规划、城镇管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷，由城

镇建设办会同当事人所在村负责调处。

6.消费者权益,商品质量纠纷,经济合同纠纷,市场监督和管理等矛

盾纠纷，由经济管理办公室会同相关部门负责调处。

7、计划生育方面的矛盾纠纷，由计生办和有关部门、相关村负责

调处。

8、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷，由派出所和有关部

门、相关村负责调查。涉及一的矛盾纠纷，由信访办牵头、有关部门

负责调处。

9、涉及治安方面的矛盾纠纷，由综治办会同派出所、司法所、当

事人所在村负责调处。

10、其他民事矛盾纠纷由司法所和村—纠纷排查调处服务站调

处。

11.上述单位对所属矛盾纠纷必须进行面对面的调解工作，确实调处

不了的，由一纠纷徘查调处服务中心抽调人员协调调处。

12、重大疑难矛盾纠纷，由—纠纷排查调处服务中心直接调处。

五、联动联调制度

1.涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷，由调处服务中心—相关单

位进行联合调处，相关单位应按照中心要求，抽调人员按时参加联合调

处工作。

2.对中心指派分流的矛盾纠纷,相关单位及时指派领导和具体负责

人按时间要求进行调处,不得拒绝推诿。

3.矛盾纠纷调处实行领导包案负责制,各级领导对中心指派负责的

矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。

4、中心调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的,有关部门要积

极参与，不得拒绝。

5.矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的，相关部门要

立即纠正，防止矛盾纠纷激化。

6.中心实行矛盾纠纷调结报告制度。

全局性的重大矛盾纠纷，由乡—纠纷排查调处服务中心召开联席

会议进行协调，集中力量进行调处。从而形成分工负责与联合调处相结

合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局，做到信息联通、力

量联动、纠纷联排、矛盾联调。

六、督查回访制度

1.定期一开展矛盾纠纷排查工作。

2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解，提出调处意

见。

3、走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对—纠纷调处

工作的意见和建议。

4.对未调结的矛盾纠纷每月至少—开展一次以上的继续调处和

控制工作。

5.定期通报有关单位对中心分流指派案件的调处情况。

七、档案管理制度

1.中心工作档案包括。

(1)调处网络组成人员名册；

(2)会议记录、培训记录、业务学习记录；

(3)矛盾纠纷受理、分流、调处情况登记薄；

(4)矛盾纠纷调解卷宗；

(5)中心年度工作计划总结、两次以上矛盾形势分析报告；

(6)矛盾纠纷集中排查调处相关材料；

(7)其他应当归档的文件、材料。

2.中心直接调处的矛盾纠纷调处结束后，应及时形成卷宗，做到一案

一卷。卷宗包括以下内容：

(1)卷宗封面；

(2)卷宗目录；

(3)调解申请书；

(4)调查笔录；

(5)证据材料；

(6)调解笔录；

(7)调解协议书；

(8)回访记录;

(9)附卷材料，

3.中心调解的简易矛盾纠纷，未制作书面

矛盾纠纷排查化解工作制度范文(二)

一、联席会议制度

建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期召开成员单位会议，研

究解决存在的突出问题，研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形

势。

二、排查制度

坚持执行每半月排查一次一纠纷，重要时期，实行每日排查和

“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性的突出问题，及时—

开展集中排查和研判，提出工作建议，制定调处方案。

三、分流制度

—纠纷排查调处服务中心对群众要求调处的—纠纷，实行统一

登记受理,然后根据矛盾纠纷的性质、类别，按照“属地管理”、“分

级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则，分流指派到有关部

门和单位。对中心分流指派的矛盾纠纷，有关部门或单位按照分流指派

的任务和要求，强化调处责任,落实调处措施,确保调处效果,并及时反

馈调处结果。

四、移送制度和归口管理制度

调处服务中心对所有受理的—纠纷，实行一个窗口对外，按照

“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理''的原则，

视情况分流或直接—调处：

1.涉及优抚安置、社会救济、殡葬管理等矛盾纠纷，由民政办会同

当事人所在村负责调处。

2.涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由劳动保障所会同党政

办、当事人所在村负责调处。

3.农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷，

由农经站会同国土资源所、当事人所在村负责调处。

4.有关土地法律、法规和政策,土地的征用和划拨,土地利用总体规

划,土地所有权和使用权的争议，土地有偿转让,农村宅基地的使用，以

及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由国土资源所、司法所会同当事人所

在村负责调处。

5.城乡建设规划、城镇管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷，由城

镇建设办会同当事人所在村负责调处。

6.消费者权益，商品质量纠纷,经济合同纠纷,市场监督和管理等矛

盾纠纷，由经济管理办公室会同相关部门负责调处。

7、计划生育方面的矛盾纠纷，由计生办和有关部门、相关村负责

调处。

8、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷，由派出所和有关部

门、相关村负责调查。涉及一的矛盾纠纷，由信访办牵头、有关部门

负责调处。

9、涉及治安方面的矛盾纠纷，由综治办会同派出所、司法所、当

事人所在村负责调处。

10、其他民事矛盾纠纷由司法所和村—纠纷排查调处服务站调

处。

11.上述单位对所属矛盾纠纷必须进行面对面的调解工作，确实调处

不了的，由一纠纷徘查调处服务中心抽调人员协调调处。

12、重大疑难矛盾纠纷，由—纠纷排查调处服务中心直接调处。

五、联动联调制度

1.涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷，由调处服务中心—相关单

位进行联合调处，相关单位应按照中心要求，抽调人员按时参加联合调

处工作。

2.对中心指派分流的矛盾纠纷,相关单位及时指派领导和具体负责

人按时间要求进行调处,不得拒绝推诿。

3.矛盾纠纷调处实行领导包案负责制,各级领导对中心指派负责的

矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。

4、中心调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的,有关部门要积

极参与，不得拒绝。

5.矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的，相关部门要

立即纠正，防止矛盾纠纷激化。

6.中心实行矛盾纠纷调结报告制度。

全局性的重大矛盾纠纷，由乡—纠纷排查调处服务中心召开联席

会议进行协调，集中力量进行调处。从而形成分工负责与联合调处相结

合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局，做到信息联通、力

量联动、纠纷联排、矛盾联调。

六、督查回访制度

1.定期一开展矛盾纠纷排查工作。

2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解，提出调处意

见。

3、走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对—纠纷调处

工作的意见和建议。

4.对未调结的矛盾纠纷每月至少—开展一次以上的继续调处和

控制工作。

5.定期通报有关单位对中心分流指派案件的调处情况。

七、档案管理制度

1.中心工作档案包括。

(1)调处网络组成人员名册；

(2)会议记录、培训记录、业务学习记录；

(3)矛盾纠纷受理、分流、调处情况登记薄；

(4)矛盾纠纷调解卷宗；

(5)中心年度工作计划总结、两次以上矛盾形势分析报告；

(6)矛盾纠纷集中排查调处相关材料；

(7)其他应当归档的文件、羽料。

2.中心直接调处的矛盾纠纷调处结束后，应及时形成卷宗，做到一案

一卷。卷宗包括以下内容：

(1)卷宗封面；

(2)卷宗目录；

(3)调解申请书；

(4)调查笔录；

(5)证据材料；

(6)调解笔录；

(7)调解协议书；

(8)回访记录；

(9)附卷材料，

3.中心调解的简易矛盾纠纷，未制作书面

矛盾纠纷排查化解工作制度范文(三)

H矛盾纠纷排查调处工作原则：

属地管理、归口管理、预防为主、依法调处、综合治理。

㈡矛盾纠纷排查调处工作的总体目标：尽最大努力预防、减少矛盾

纠纷；尽最大努力化解、缓解矛盾纠纷；尽最大努力防止激化矛盾纠

纷。㈢排查方式：

(1)日常排查。结合日常工作，随时发现、掌握各种矛盾纠纷。

⑵定期排查。按照规定每半月开展一次排查。

(3)专项排查。针对本公司带倾向性的矛盾纠纷开展排查。

⑷重点排查。在临近重大活动、重要节庆日、社会敏感期，集中力

量组织开展重点排查。㈣矛盾纠纷调处：

⑴实行部门责任制和经理包干负责制；

(2)对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，按照一个问题、一名领导、

一个班子、一套方案的要求限期调处；

(3)落实防范矛盾纠纷激化的工作措施，协调有关单位依法妥善解决

问题，消除隐患；㈤建立健全矛盾纠纷受理、交办、承办、督办、销帐

制度：

(1)受理。公司有关科室负责对矛盾纠纷进行受理。

(2)交办。公司除直接进行调处工作外，可向公司有关科室下发交办

通知书，将矛盾纠纷交公司有关科室调处。

（3）承办、督办。各责任主体对公司交办调处的矛盾纠纷要认真调

处、合法、合理解决,并向公司书面报告办理情况和结果，公司根据掌

握的情况，对突出的矛盾纠纷实行挂牌督办，限期解决。

（4）销帐。矛盾纠纷解决后，受理科室应及时销帐并向公司书面报告

情况。

（六）责任主体：

⑴各科室负责人为矛盾纠纷排查调处工作首要负责人，分管综治工

作的的公司经理为具体负责人。

⑵公司综治办在公司董事会的领导下，按照驻地综治委的要求，具

体组织、指导、督促矛盾纠纷排查调处工作，并实施检查考核。（3）对排

查化解矛盾纠纷不力，导致矛盾纠纷激化，引发群体性事件等影响社会

稳定重大问题的,按有关规定追究责任

矛盾纠纷排查化解工作制度范文（四）

一、联席会议制度

建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期召开成员单位会议，研

究解决存在的突出问题，研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形

势。

二、排查制度

坚持执行每半月排查一次一纠纷，重要时期，实行每日排查和

“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性的突出问题，及时--

开展集中排查和研判，提出工作建议，制定调处方案。

三、分流制度

—纠纷排查调处服务中心对群众要求调处的—纠纷，实行统一

登记受理,然后根据矛盾纠纷的性质、类别，按照“属地管理”、“分

级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则，分流指派到有关部

门和单位。对中心分流指派的矛盾纠纷，有关部门或单位按照分流指派

的任务和要求，强化调处责任,落实调处措施,确保调处效果,并及时反

馈调处结果。

四、移送制度和归口管理制度

调处服务中心对所有受理的—纠纷，实行一个窗口对外，按照

“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理''的原则，

视情况分流或直接—调处：

1.涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由劳资部门会同党政

办、当事人所在车间部室负责调处。

2.计划生育方面的矛盾纠纷，由计生办和有关部门、相关车间部室

负责调处。

3.涉及安全生产等矛盾纠纷，由安监部和有关部门、相关车间部室

负责调查。涉及一的矛盾纠纷，由信访办牵头、有关部门负责调处。

4.涉及治安方面的矛盾纠纷，由综治办会同派出所、当事人所在车

间部室负责调处。

5、上述单位对所属矛盾纠纷必须进行面对面的调解工作,确实调

处不了的，由公司矛盾纠纷排查调处领导小组抽调人员协调调处。

6、重大疑难矛盾纠纷，由公司矛盾纠纷排查调处领导小组直接调

处。

五、联动联调制度

1.涉及到多个部门的矛盾纠纷，由调处领导小组—相关单位进行

联合调处，相关单位应按照要求,抽调人员按时参加联合调处工作。

2.对领导小组指派分流的矛盾纠纷，相关单位及时指派领导和具体

负责人按时间要求进行调处,不得拒绝推诿。

3.矛盾纠纷调处实行领导包案负责制,各级领导对领导小组指派负

责的矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。

4、中心调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的，有关部门要积

极参与，不得拒绝。

5、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的，相关部门

要立即纠正，防止矛盾纠纷激化。

六、督查回访制度

1.定期一开展矛盾纠纷排查工作。

2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解，提出调处意

见。

3、走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对—纠纷调处

工作的意见和建议。

4.对未调结的矛盾纠纷每月至少—开展一次以上的继续调处和

控制工作。

5.定期通报有关单位对领导小组分流指派案件的调处情况。

七、档案管理制度

1.工作档案包括：

(1)调处网络组成人员名册；

(2)会议记录、培训记录、业务学习记录；

(3)矛盾纠纷受理、分流、调处情况登记薄；

(4)矛盾纠纷调解卷宗；

(5)中心年度工作计划总结、两次以上矛盾形势分析报告；

(6)矛盾纠纷集中排查调处相关材料；

(7)其他应当归档的文件、羽料。

2.直接调处的矛盾纠纷调处结束后，应及时形成卷宗，做到一案一

卷。卷宗包括以下内容：

(1)卷宗封面；

(2)卷宗目录；

(3)调解申请书；

(4)调查笔录；

(5)证据材料；

(6)调解笔录；

(7)调解协议书；

(8)回访记录；

(9)附卷材料，

建材公司

____.1

矛盾纠纷排查化解工作制度范文（五）

1.排查的重点是。有可能影响社会稳定的突出治安问题；有可能

引发影响社会稳定的各类矛盾纠纷；有可能发生重大治安、灾害事故

的苗头、隐患；群众比较—、反映强烈的热点、难点问题。

2.定期排查。每月排查一次，对矛盾纠纷排查调处情况，及时汇总，

遇有重大紧急情况陵时上报。

3.调委会每月一日前要对辖区内的矛盾纠纷进行排查一次,做到

抓小防扩大、抓早防激化；

4.对排查出的矛盾纠纷,要认真进行分类和登记、统计,做到情况

清、底数明；

5、及时调处纠纷化解矛盾，严防矛盾纠纷积压，做到小事不出村、

大事不出镇；

6、对重大疑难矛盾纠纷，要及时上报，做到上下沟通，研究调处策

略，防止矛盾激化。

7、辖区内要达到无因纠纷引发的自杀、无民事纠纷转化为刑事案

件、无群众性械斗、无群体性的“四无”。

8、纠纷重点户，纠纷苗头及时排查；

9、针对排查情况采取相应措施。

矛盾纠纷排查化解工作制度范文（六）

一、矛盾纠纷排查化解工作制度坚持。统一领导，协调有力，职责

明确、运作规范、工作高效”原则，全员参与，齐抓共管。

二、健全领导责任机制。建立领导责任制，形成总经理负总责，分

管领导具体负责，办公室牵头协调，做到工作靠前,督办调处有力，矛盾

纠纷疏导化解成绩明显。

三、健全道德法制机制。使公司员工恪守社会美德和知法、懂

法、守法,把全公司员工的道德法制教育与化解内部矛盾纠纷结合起来,

使大家学会用法律手段解决矛盾纠纷，真正把化解矛盾纠纷纳入法制轨

道,从根本上加以解决。

四、健全制度运作机制。公司调解员对单位发生的纠纷情况和可

能发生纠纷的苗头、隐患,要深入进行排查化解,对每起纠纷要实行包

案调处制度，做到“三定”、“三包”，即定牵头领导，定责任人，定办

结时限和包调处，包跟踪、包反馈。

五、建立调处工作制度。上报材料包括调解数量，主要类型，纠纷

的特点、动向和规律及解决办法,预防措施等。

矛盾纠纷排查化解工作制度范文（七）

为了进一步做好处理信访突出问题及群体性事件工作、着力于排

查化解涉及群众切身利益的矛盾纠纷，预防和减少新的矛盾和纠纷的发

生，全面掌握信访工作的态势，增强工作的预见性和针对性，促使问题防

范在初始，解决在基层，避免越级上访事件发生，根据中办、国办《—

把矛盾纠纷排查化解工作制度化—»（中办发一号）精神，结合我

县实际，特制定—县矛盾纠纷排查化解机制。

一、排查化解工作的原则

（一）属地管理，源头化解。各乡镇、各部门负责排查化解本区域

和职责范围内影响社会稳定的矛盾纠纷和苗头隐患。坚持属地为主，努

力形成以块为主、条块结合，全覆盖、无疏漏的大排查网络，确保排查

不留死角。

（二）区别情况，分类指导。结合本乡镇本部门的不同情况，有针

对性地做出部署，确定排查化解工作重点。对排查出来的问题，要区分

不同情况，及时处理，尽可能使各类矛盾纠纷就地得到妥善解决，避免矛

盾纠纷上交和激化。同时,要坚持依法按政策办事,决不能突破法律法

规和政策规定，不能为求得一时一事的解决而引起攀比和新的矛盾。

（三）方式多样，积极协调。要引导群众通过行政复议、司法诉

讼、仲裁等渠道化解矛盾纠纷,综合运用人民调解、行政调解和司法调

解的方式,及时协调不同群体间的利益关系。

（四）齐抓共管，各方协调。充分发挥_政治优势和组织优势，

充分发挥法定渠道的调解功能，积极动员社会各界力量，形成全面

深入排查化解矛盾纠纷的强大合力。

二、排查化解工作的具体要求

（一）建立预警机制。按照“预防在先，警示在前”的原则，立足

于抓早、抓小、抓苗头，进一步健全完善纠纷信息定期报送制度。实行

“零报告”制度，有矛盾报矛盾，无矛盾报苗头，无苗头报平安。对重大

矛盾纠纷要随发随报，及时续报，不得迟报、漏报、瞒报。要坚持边调

处边上报,对发现的影响社会稳定的苗头性、倾向性、突发性问题，要

立即进行调处化解,并按照有关程序逐级上报，防止矛盾激化和事态扩

大。各级都要设立专兼职纠纷信息预报员，落实属地责任，实行全天候

预报，从而使各级能够在第一时间发现纠纷动向，了解纠纷动态，进而有

针对性地采取处络措施，防患于未然。

（二）健全排查机制。各行政村（社区）及各系统下属单位、企

业，每周至少要开展一次矛盾纠纷排查活动，各乡镇、部门、系统每半

月至少要开展一次。坚持条条排查与块块排查、定期排查与集中排

查、普遍排查与重点排查相结合，坚持抓小防扩大、抓早防升级、扒细

防疏漏、抓点防隐患的“四抓四防”工作法，在重大节假日、敏感时期

和纠纷多发季节，组织开展矛盾纠纷排查会战,进行滚动式、拉网式排

查,对重点区域、重点部位以及重点人、重点事、重点越级上访和重复

上访对象,进行重点排查。同时,对排查出的各类矛盾纠纷,要及时进行

梳理归类，汇总登记，建立台帐。通过开展经常性的矛盾纠纷排查活动，

做到对整个社会面上的矛盾纠纷情况了如指掌、心中有数，进而有的放

矢地采取调处化解措施。

（三）加强基层基础。坚持下移工作重心，把排查化解工作的重点

放在县以下基层，不断提高基层解决问题、化解矛盾的能力。充分发挥

基层组织特别是农村党组织和村委会、城镇社区以及党员干部、群众

工作积极分子的作用，积极探索完善民主议事、干部联系点、人大代表

接待等制度，及时协调利益关系，就地一化解矛盾纠纷。要进一步探索

建立高效、便捷的工作机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解

等工作的作用。各级政府要为矛盾纠纷化解工作提供必要的人力物力

财力支持，有效化解跨地区、跨部门、跨行业的疑难复杂矛盾纠纷。加

强基层的工作力量、物质保障和资金投入，各乡镇（街道）、村（社

区）分别要有一名以上的专职信访干部和从事信访工作的人员，设络

信访接待调处专门工作场所，为扎实开展矛盾纠纷排查化解工作提供强

有力保障。通过层层调处化解矛盾纠纷，真正实现“小矛盾不出村（社

区、部门）、一般矛盾不出乡镇、大矛盾不出县”。

（四）完善考核奖惩机制。各级都要强化“守土有责，保一方平

安”的政治意识，切实把矛盾纠纷排查化解工作摆上重中之重的位络，

按照“一把手”负总责和班子成员“一岗双责”的要求，层层落实领导

责任制。党政主要领导是矛盾纠纷排查化解工作的第一责任人,分工负

责同志是做好矛盾纠纷排查化解工作的直接责任人。同时，按照“属地

管理、分级负责”、“谁主管谁负责”、“谁调解谁落实”的原则，明

确各级各部门在矛盾纠纷排查化解工作中的职责任务，把责任落实到具

体的承办单位和个人，决不能把本部门、本系统的矛盾推给党委政府，

不能把应该本级解决的问题推给上级。对重大矛盾纠纷，无论是牵头部

门还是协助配合部门，都要认真履行职责，共同把问题处理好，坚决防止

推诿扯皮。强化责任追究，把矛盾纠纷排查化解工作纳入平安建设和信

访工作目标考核奖惩。对排查化解矛盾纠纷及时、稳

定工作做得好、成绩突出的单位和个人，大张旗鼓地表彰奖励；对

不重视矛盾纠纷排查化解工作，特别是因漏报、瞒报、处络不当导致矛

盾激化酿成事端的，在严肃追究有关人员责任的同时，对所在单位实行

“黄牌警告”，通报批评，并限期整改。

矛盾纠纷排查化解工作制度范文(A)

一、联席会议制度

建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期召开成员单位会议，研

究解决存在的突出同题，研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形

势。

二、排查制度

坚持执行每半月排查一次一纠纷,重要时期，实行每日排查和

“零报告”制度,对一些苗头性、倾向性的突出问题，及时—开展集

中排查和研判，提出工作建议,制定调处方案。

三、分流制度

—纠纷排查调处服务中心对群众要求调处的—纠纷，实行统一

登记受理，然后根据矛盾纠纷的性质、类别，按照“属地管理”、“分

级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原贝L分流指派到有关部

门和单位。对中心分流指派的矛盾纠纷，有关部门或单位按照分流指派

的任务和要求，强化调处责任,落实调处措施,确保调处效果,并及时反

馈调处结果。

四、移送制度和归口管理制度

调处服务中心对所有受理的—纠纷，实行一个窗口对外，按照

“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理''的原则，

视情况分

流或直接—调处：

1.涉及优抚安络、社会救济、殡葬管理等矛盾纠纷，由民政办会同

当事人所在村负责调处。

2.涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由劳动保障所会同党政

办、当事人所在村负责调处。

3.农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷，

由农经站会同国土资源所、当事人所在村负责调处。

4.有关土地法律、法规和政策，土地的征用和划拨，土地利用总体规

划,土地所有权和使用权的争议,土地有偿转让,农村宅基地的使用，以

及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由国土资源所、司法所会同当事人所

在村负责调处。

5.城镇建设规划、城镇管理以及拆迁补偿和安珞等矛盾纠纷，由城

镇建设办会同当事人所在村负责调处。

6.消费者权益,商品质量纠纷,经济合同纠纷,市场监督和管理等矛

盾纠纷，由经济管理办公室会同相关部门负责调处。

7、计划生育方面的矛盾纠纷，由计生办和有关部门、相关村负责

调处。

8、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷，由派出所和有关部

门、相关村负责调查。涉及一的矛盾纠纷，由信访办牵头、有关部门

负责调处。

9、涉及治安方面的矛盾纠纷，由综治办会同派出所、司法所、当

事人所在村负责调处。

10、其他民事矛盾纠纷由司法所和村—纠纷排查调处服务站调

处。

11.上述单位对所属矛盾纠纷必须进行面对面的调解工作，确实调处

不了的，由一纠纷徘查调处服务中心抽调人员协调调处。

12、重大疑难矛盾纠纷，由一纠纷排查调处服务中心直接调处。

五、联动联调制度

1.涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷，由调处服务中心—相关单

位进行联合调处，相关单位应按照中心要求，抽调人员按时参加联合调

处工作。

2.对中心指派分流的矛盾纠纷,相关单位及时指派领导和具体负责

人按时间要求进行调处,不得拒绝推诿。

3、矛盾纠纷调处实行领导包案负责制，各级领导对中心指派负责

的矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。

4.中心调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的，有关部门要积极

参与，不得拒绝。

5、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的，相关部门

要立

即纠正，防止矛盾纠纷激化。

6.中心实行矛盾纠纷调结报告制度。

全局性的重大矛盾纠纷，由镇—纠纷排查调处服务中心召开联席

会议进行协调，集中力量进行调处。从而形成分工负责与联合调处相结

合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局，做到信息联通、力

量联动、纠纷联排、矛盾联调。

六、督查回访制度

1.定期一开展矛盾纠纷排查工作。

2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解，提出调处意

见。

3、走访当事人,了解调解协议履行情况，听取群众对一纠纷调处

工作的意见和建议。

4.对未调结的矛盾纠纷每月至少一开展一次以上的继续调处和

控制工作。

5.定期通报有关单位对中心分流指派案件的调处情况。

4、中心应当根据要求及时认真填写月报表、半年报表和全年报表,

在规定时间内报送县综治办。各类统计报表应按时间、年限分类装订

成册,建立统计档案,妥善保管备查。

5.矛盾纠纷调处材料应在调处结束后一周内整理归档。每年—

月底前完成上年度档案的整理归档工作。

七、考核制度

—纠纷排查调处服务中心建设情况纳入社会治安综合治理考

核。服务中心根据实际制定对成员单位及工作人员的考核办法,对调处

工作成绩突出的先进单位、先进个人予以表彰，对因调处工作不力导致

矛盾纠纷上交或激化的单位严格按照综治工作目标管理责任制的要求，

进行处理。

八、责任制度

以严格的责任制来确保—纠纷排查调处工作取得实效。建立

一纠纷排查调解责任制和分级责任制，实行领导定期接待、包案负责

制、直接参与—纠纷的调处。执行重大疑难矛盾纠纷报告制度，凡是

大疑难矛盾纠纷，应及时向镇—纠纷排查调处服务中心报告请示。建

立责任倒查制度，对因矛盾纠纷调解和排查不力，致使矛盾激化造成重

—影响和严重后果的单位和个人,严格进行责任追究。

第二篇：矛盾纠纷排查化解工作制度亚鱼九年制学校矛盾纠纷调

处解工作制度为进一步落实学校安全工作，创建“平安校园”、“和谐

校园”，：建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制，并及时调

处、化解学校各类矛盾,全力维护校园的安定稳定特制定本制度。

一、矛盾纠纷集中排查调处领导小组：

组长:侯勇

副组长:姚仕毛

成员：钟泽杨宗义张运发张凯吴从平

二、领导小组成员职责：

组长。主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。

副组长。主抓冬类矛盾排查、预防、处理的具体实施，并承担各部

门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。

成员。协—学人员之间矛盾；学校人员与校外人员之间的矛

盾；协调师生之间、学生之间矛盾。

三、工作制度：

（一）、加强领导、明确职责

学校实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负

责”的原则，实行分级负责，归口至IJ位，责任到人，定期排查，限期解决。

学校各部门负责人是维护学校—工作的第一责任人，对可能影响学校

稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对可能引发群众性

事件的倾向性，苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解

决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工

作不到位导致矛盾激化，发生一，造成恶劣影响的，严肃追究有关

领导和责任。

（二）、信息畅通、加强矛盾预测、预防工作

为了把各种矛盾解决在萌芽状态，学校广开信息来源,拓宽信息渠

道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日

各部门领导值班制度等形式广泛获取有关—性和预警性信息,切实做

到上下联络畅通,信息传递及时准确。

此外,学校各部门要注意掌握广大师生员工的思想动态，通过定期

召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；通过领导

深入各班级和校长信箱、学生座谈会、家长意见二十四小时回复等制

度，广泛听取师生员工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的

各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。

（三）、抓好经常性与重要时期的排查调处

按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚

持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时

期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，

学校领导亲自协调，分析原因，采取措施,针对性地解决问题。教师及时

了解学生动态、做好思想政治工作，协调和化解

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日常生活和活动中的一些矛盾纠纷，协助处置违法、违纪行为。突

出矛盾纠纷排查调处重点，坚持矛盾纠纷排查调处制度，重点化解师生

员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛

盾纠纷

以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置—，妥善处

理各种矛盾，努力化解消极因素，积极防范—，更加深入地研究探索新

形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题，有效遏制—的发生，杜

绝影响稳定的大规模—;对—苗头，发现得早、化解得了，把问题

解决在萌芽状态,解决在基层，一旦发生—,控制得住、处置得好,把

危害和损失降到最低限度,把负面影响缩到最小范围。

亚鱼九年制学校

一年一月

矛盾纠纷排查化解工作制度范文（九）

一、联席会议制度

建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期召开成员单位会议，研

究解决存在的突出同题，研究矛盾纠纷调解方案,分析当前矛盾纠纷形

势。

二、排查制度

坚持执行每半月排查一次社会矛盾纠纷,重要时期，实行每日排查

和“零报告”制度，对一些苗头性、倾向性的突出问题，及时组织

开展集中排查和研判，提出工作建议,制定调处方案U

三、分流制度

社会矛盾纠纷排查调处服务中心对群众要求调处的社会矛盾纠纷,

实行统一登记受理，然后根据矛盾纠纷的性质、类别，按照“属地管

理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则，分流指

派到有关部门和单位。对中心分流指派的矛盾纠纷,有关部门或单位按

照分流指派的任务和要求，强化调处责任,落实调处措施,确保调处效果,

并及时反馈调处结果°

四、移送制度和归口管理制度

调处服务中心对所有受理的社会矛盾纠纷，实行一个窗口对外，按

照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理''的原

则，视情况分流或直接组织调处：

1.涉及优抚安置、社会救济、殡葬管理等矛盾纠纷，由民政办会同

当事人所在村负责调处。

2.涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由劳动保障所会同党政

办、当事人所在村负责调处。

3.农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷，

由农经站会同国土资源所、当事人所在村负责调处。

4.有关土地法律、法规和政策,土地的征用和划拨,土地利用总体规

划,土地所有权和使用权的争议,土地有偿转让,农村宅基地的使用，以

及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由国土资源所、司法所会同当事人所

在村负责调处。

5.城乡建设规划、城镇管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷，由城

镇建设办会同当事人所在村负责调处。

6.消费者权益，商品质量纠纷,经济合同纠纷,市场监督和管理等矛

盾纠纷，由经济管理办公室会同相关部门负责调处。

7、计划生育方面的矛盾纠纷，由计生办和有关部门、相关村负责

调处。

8、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷，由派出所和有关部

门、相关村负责调查。涉及上访的矛盾纠纷，由信访办牵头、有关部门

负责调处。

9、涉及治安方面的矛盾纠纷，由综治办会同派出所、司法所、当

事人所在村负责调处。

10、其他民事矛盾纠纷由司法所和村社会矛盾纠纷排查调处服务

站调处。

11.上述单位对所属矛盾纠纷必须进行面对面的调解工作，确实调处

不了的，由社会矛盾纠纷排查调处服务中心抽调人员协调调处。

12、重大疑难矛盾纠纷，由社会矛盾纠纷排查调处服务中心直接调

处。

五、联动联调制度

1.涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷，由调处服务中心组织相关单

位进行联合调处，相关单位应按照中心要求，抽调人员按时参加联合调

处工作。

2.对中心指派分流的矛盾纠纷,相关单位及时指派领导和具体负责

人按时间要求进行调处,不得拒绝推诿。

3.矛盾纠纷调处实行领导包案负责制,各级领导对中心指派负责的

矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。

4、中心调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的,有关部门要积

极参与，不得拒绝。

5.矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的，相关部门要

立即纠正，防止矛盾纠纷激化。

6.中心实行矛盾纠纷调结报告制度。

全局性的重大矛盾纠纷，由乡社会矛盾纠纷排查调处服务中心召开

联席会议进行协调，集中力量进行调处。从而形成分工负责与联合调处

相结合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局，做到信息或

通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调。

六、督查回访制度

1.定期组织开展矛盾纠纷排查工作。

2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解，提出调处意

见。

3、走访当事人，了解调解协议履行情况,听取群众对社会矛盾纠纷

调处工作的意见和建议。

4.对未调结的矛盾纠纷每月至少组织开展一次以上的继续调处和

控制工作。

5.定期通报有关单位对中心分流指派案件的调处情况。

七、档案管理制度

1.