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文档简介
2025年新疆可克达拉市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每小题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,评审专家与供应商存在下列哪项关系时,不属于应当回避的情形?A.评审专家的配偶在供应商处担任财务主管B.评审专家的学生在供应商处实习满3个月C.评审专家1年前曾为该供应商提供过咨询服务并收取报酬D.评审专家的父亲持有供应商5%的股权答案:B。依据《政府采购法实施条例》第九条,利害关系包括与供应商存在控股、管理关系,或近亲属在供应商任职,或与供应商有经济利益往来等。实习未满1年且未形成稳定劳动关系的情形不属于法定回避范围。2.某货物采购项目采用竞争性磋商,磋商文件规定“技术参数负偏离超过3项视为无效响应”。供应商A的响应文件中技术参数有4项负偏离,但评审时发现磋商文件未明确“负偏离”的定义。此时正确的处理方式是:A.以磋商文件存在歧义为由,终止评审并重新组织采购B.由评审委员会集体讨论确定“负偏离”定义后继续评审C.认定供应商A响应无效D.要求采购人书面澄清“负偏离”定义后继续评审答案:D。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条,磋商文件存在歧义时,评审委员会应要求采购人或采购代理机构书面澄清,澄清内容作为磋商文件的组成部分。3.政府购买服务项目中,某供应商提供的服务方案包含“委托第三方机构完成70%的服务内容”,采购文件未禁止分包。根据《政府采购法》及相关规定,该情形应认定为:A.有效响应,允许分包B.无效响应,属于转包行为C.需供应商书面说明分包合理性后判定D.有效响应,但分包部分不得再次分包答案:B。政府购买服务强调供应商需直接提供核心服务,将大部分服务内容委托第三方完成实质构成转包,违反《政府购买服务管理办法》第二十四条“承接主体不得将服务项目转包给其他主体”的规定。4.采用最低评标价法的货物采购项目,某供应商报价为120万元,其中包含10万元运输费(采购文件规定运输费由采购人承担)。正确的评审处理是:A.按120万元计算评标价B.扣除10万元运输费,按110万元计算评标价C.认定该报价未实质性响应采购文件,作无效处理D.要求供应商澄清运输费是否包含在报价中答案:B。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条,评标时应按照采购文件规定的价格构成进行修正,采购文件明确运输费由采购人承担的,供应商报价中包含的运输费应予以扣除。5.评审专家在评审过程中发现,某供应商的投标文件中技术方案与另一供应商的技术方案存在90%以上雷同,且关键数据完全一致。此时评审委员会应:A.直接认定为串通投标,作废标处理B.要求两供应商书面说明雷同原因C.记录该情况,由采购人后期调查D.以“响应文件异常一致”为由认定为无效响应答案:B。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条,评审中发现可能存在串通情形的,应要求相关供应商作出书面说明并提供相关证据,不能直接认定。6.某预算金额300万元的服务采购项目,采用竞争性谈判方式。谈判文件规定“最终报价不得高于首次报价”。供应商甲首次报价280万元,最终报价300万元。正确的处理是:A.接受最终报价,按300万元评审B.拒绝最终报价,按首次报价280万元评审C.认定该供应商未实质性响应谈判文件,作无效处理D.要求供应商甲书面说明报价调整原因答案:C。谈判文件明确“最终报价不得高于首次报价”属于实质性要求,供应商违反该条款应认定为无效响应(《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条)。7.关于政府采购进口产品管理,下列说法正确的是:A.进口产品采购无需论证,只需采购人内部审批B.论证专家中必须包含1名法律专家C.进口产品采购应当在采购文件中明确规定仅接受进口产品D.论证意见需经所有论证专家签字确认答案:D。依据《政府采购进口产品管理办法》第七条,进口产品论证意见需经所有专家签字,法律专家非必须(第八条规定技术专家不少于2/3);采购文件应明确是否允许进口产品(第九条)。8.某政府采购项目预算1200万元,采用公开招标方式,投标截止后仅有2家供应商投标。正确的处理方式是:A.直接转为竞争性谈判B.延长投标截止时间,重新组织招标C.经财政部门批准后转为竞争性谈判D.作废标处理,重新开展采购活动答案:D。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条,公开招标投标供应商不足3家的,除采购任务取消外,应作废标处理并重新开展采购活动(非经批准不得直接转方式)。9.评审专家在评审时发现,某供应商的投标保证金为现金形式,而采购文件规定“投标保证金应为银行转账或电子保函”。此时应:A.认定投标保证金无效,该供应商投标无效B.接受现金保证金,继续评审C.要求供应商补交符合形式的保证金D.由采购人决定是否接受答案:A。投标保证金形式属于实质性要求,供应商未按规定提交的,投标无效(《政府采购法实施条例》第三十三条)。10.政府绿色采购中,某产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围,但供应商未提供有效的环境标志认证证书。采购文件规定“优先采购环境标志产品”。正确的评审处理是:A.给予该产品优先评审加分B.不给予优先加分,但不影响其作为有效响应C.认定该产品不符合绿色采购要求,作无效处理D.要求供应商补充提供认证证书答案:B。“优先采购”属于加分项而非实质性要求,未提供认证证书的不影响响应有效性,但不得享受优先政策(《政府采购绿色采购管理办法》第十二条)。11.某政府采购项目评审结束后,发现评审委员会成员张某在评审前3年内曾在供应商乙处担任技术顾问。此时应:A.维持原评审结果B.宣布评审结果无效,重新组织评审C.由财政部门对张某进行处罚,不影响结果D.要求张某书面说明是否存在利害关系答案:B。评审专家存在应回避而未回避情形的,评审结果无效,需重新组织评审(《政府采购评审专家管理办法》第二十九条)。12.采用综合评分法的采购项目,某供应商技术得分计算错误(应得35分,误算为40分),导致其总得分排名第一。正确的处理是:A.维持原结果,因属于笔误不影响实质性内容B.更正技术得分,重新计算总得分并确定中标候选人C.宣布该供应商中标无效,由第二名递补D.作废标处理,重新开展采购活动答案:B。评审委员会发现评分错误的,应及时更正并重新计算得分(《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条)。13.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,追加金额不超过原合同金额10%。此时:A.需重新开展采购活动B.可与原供应商协商签订补充合同C.需经财政部门批准后签订补充合同D.需通过竞争性谈判方式确定供应商答案:B。符合《政府采购法》第四十九条“追加合同标的相同货物,且不超过原合同金额10%”的规定,可直接签订补充合同。14.某供应商对采购结果提出质疑,质疑内容为“评审过程不公正”,但未提供具体证据。采购代理机构应:A.不予受理,要求供应商补充证据B.受理并进行调查C.驳回质疑,维持原结果D.组织原评审委员会重新评审答案:A。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十二条,质疑书应包括具体事实和依据,未提供证据的,采购代理机构可要求补充,逾期未补正的不予受理。15.评审专家在评审过程中,发现采购文件中资格条件设置“供应商需具有ISO9001认证”,而该认证并非国家强制性要求。此时应:A.按采购文件要求评审B.认定该资格条件设置违法,建议采购人修改C.要求采购人书面说明设置依据D.继续评审,不提出异议答案:C。评审专家发现采购文件可能存在以不合理条件限制供应商情形的,应要求采购人或采购代理机构书面说明设置依据(《政府采购评审专家管理办法》第十五条)。16.某预算200万元的工程采购项目(非依法必须招标的工程项目),采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“磋商保证金为预算金额的3%”。该规定:A.合法,磋商保证金上限为预算金额的2%B.不合法,磋商保证金上限为采购项目预算金额的2%C.合法,磋商保证金上限为成交金额的2%D.不合法,磋商保证金上限为成交金额的1%答案:B。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十二条,磋商保证金不得超过采购项目预算金额的2%,200万元的3%即6万元超过上限(4万元),因此不合法。17.评审专家在评审时,发现某供应商的投标文件中“中小企业声明函”填写的企业规模与实际不符(实际为中型企业,声明为小型企业)。此时应:A.给予中小企业价格扣除B.不给予价格扣除,但不影响投标有效性C.认定该供应商提供虚假材料,作无效投标处理D.要求供应商澄清声明函内容答案:C。供应商提供虚假中小企业声明的,属于《政府采购法》第七十七条规定的“提供虚假材料谋取中标”情形,投标无效。18.政府购买服务项目中,采购文件规定“服务期限为5年”。根据相关规定,该期限:A.合法,最长不超过5年B.不合法,最长不超过3年C.合法,具体期限由采购人与供应商协商确定D.不合法,政府购买服务项目不得超过2年答案:B。《政府购买服务管理办法》第十八条规定,政府购买服务项目期限一般不超过3年,最长不超过5年需符合特定条件(如周期性或长期稳定服务需求)。本题未说明特殊情况,默认不超过3年,因此5年不合法。19.某采购项目采用单一来源采购方式,公示期间收到异议,认为存在其他供应商能够提供服务。财政部门应:A.直接批准单一来源采购B.组织重新论证C.转为竞争性谈判D.驳回异议,维持原方式答案:B。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条,公示期间收到异议的,财政部门应组织补充论证或重新论证,再决定是否批准。20.评审专家在评审结束后,发现自己在评分时遗漏了某供应商的一项技术参数得分(该参数分值为5分)。此时正确的做法是:A.立即联系采购代理机构修改评分B.在评审报告中书面说明并更正C.因评审已结束,不予处理D.要求原评审委员会成员共同签字确认更正答案:B。评审专家发现评分遗漏的,应在评审报告中书面说明并更正,确保评审结果准确(《政府采购评审专家管理办法》第十六条)。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每小题有2个或2个以上正确选项,错选、多选、少选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家禁止性行为的有:A.接受供应商赠送的购物卡B.在评审现场使用手机与外界联系C.向采购人推荐特定供应商D.在评审报告上签署不同意见并说明理由答案:ABC。D项为专家权利(《政府采购评审专家管理办法》第十七条),ABC属于禁止的廉洁、保密、公正义务。2.某货物采购项目采用综合评分法,评分因素包括技术、商务、价格。下列评分因素设置符合规定的有:A.技术部分占比60%,商务部分占比20%,价格部分占比20%B.技术部分设置“供应商获得省级以上质量奖”作为评分项C.价格部分采用低价优先法计算,得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重×100D.商务部分设置“项目负责人具有PMP认证”作为评分项答案:ACD。B项“省级以上质量奖”属于荣誉类指标,可能限制中小企业,违反《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条“不得设置与合同履行无关的资格、技术、商务条件”的规定。3.政府采购项目中,属于重大偏差的情形有:A.投标文件未按规定加盖公章B.技术方案未响应采购文件“需提供检测报告”的要求C.报价超出采购预算D.投标文件中“交货期”填写为“合同签订后60日内”(采购文件要求45日内)答案:ABCD。重大偏差指影响实质性响应的情形,包括形式要件缺失(A)、关键技术要求未响应(B)、超预算(C)、实质性条款偏离(D)(《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条)。4.关于政府采购合同公告,下列说法正确的有:A.合同签订后2个工作日内公告B.公告内容需包含合同金额、履约期限等关键信息C.涉密合同可以不公告D.中标(成交)供应商需参与合同公告答案:BC。合同公告期限为签订后2个工作日内(A错误,应为“2个工作日内”);公告内容需包含主要条款(B正确);涉密合同可不公告(C正确);公告主体为采购人(D错误)。5.评审专家在评审过程中应履行的义务包括:A.遵守评审工作纪律B.独立提出评审意见C.协助处理供应商质疑D.保守评审过程中知悉的商业秘密答案:ABD。协助处理质疑非评审专家义务(C错误),其余为《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定的义务。6.政府购买服务项目中,不得作为承接主体的有:A.尚未在民政部门登记的社会组织B.被列入失信被执行人名单的企业C.行政机关下属的事业单位D.经批准从事公益服务的企业答案:AB。承接主体需具有独立法人资格(A未登记不具备),被列入失信名单的禁止参与(B);事业单位可作为承接主体(C),企业经批准可参与(D)(《政府购买服务管理办法》第十一条)。7.下列情形中,采购文件应终止发售的有:A.采购预算调整,项目取消B.发现采购需求存在重大缺陷C.收到供应商对采购文件的质疑D.财政部门要求暂停采购活动答案:ABD。收到质疑不必然终止发售(C错误),其余情形需终止(《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十七条)。8.采用竞争性谈判的项目,谈判小组应履行的职责包括:A.确认谈判文件中的技术、服务等要求B.与供应商进行谈判并记录谈判内容C.确定最终采购需求D.推荐成交候选人答案:ABD。确定采购需求是采购人职责(C错误),其余为《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十条规定的谈判小组职责。9.关于政府采购信息公开,下列说法正确的有:A.采购公告应在省级以上财政部门指定媒体发布B.中标公告应包含所有供应商的得分情况C.资格预审公告应明确资格审查标准D.单一来源采购公示应包含供应商名称及理由答案:ACD。中标公告需包含中标供应商得分,其他供应商得分无需公开(B错误);其余符合《政府采购信息发布管理办法》规定。10.评审专家存在下列哪些情形时,财政部门可给予警告、通报批评?A.未按规定时间参加评审,影响评审工作B.泄露评审过程中知悉的供应商商业秘密C.评审意见明显不合理且无法说明理由D.接受供应商宴请后正常评审答案:AC。B、D属于严重违法情形,应取消评审资格并处罚款(《政府采购评审专家管理办法》第二十九、三十条);A、C属于较轻违规,可警告或通报批评。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审过程中的问题。()答案:√。《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,专家可向财政部门反映违规行为。2.政府采购项目中,联合体投标的,其中小企业声明函可由任意一方出具。()答案:×。联合体投标的,需由联合体各方共同出具中小企业声明(《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十四条)。3.采用最低评标价法时,投标报价相同的,优先采购节能产品。()答案:√。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条规定,报价相同的,优先采购节能、环保产品。4.评审专家因健康原因无法继续评审的,采购人可自行更换专家继续评审。()答案:×。需由财政部门从专家库中随机抽取更换(《政府采购评审专家管理办法》第十八条)。5.政府购买服务项目中,服务内容可以包括应当由政府直接履职的行政管理事项。()答案:×。《政府购买服务管理办法》第七条禁止将应当由政府直接履职的事项纳入购买范围。6.采购文件中规定“本项目不接受进口产品”,某供应商提供国产产品与进口产品技术参数相同,应认定为有效响应。()答案:√。采购文件明确不接受进口产品的,国产产品符合要求即有效(《政府采购进口产品管理办法》第九条)。7.评审专家在评审中发现采购文件存在歧义,应直接按多数专家意见解释。()答案:×。应要求采购人或采购代理机构书面澄清(《政府采购评审专家管理办法》第十五条)。8.供应商对评审结果提出质疑的,采购人应组织原评审委员会重新评审。()答案:×。质疑处理需调查核实,重新评审需符合《政府采购质疑和投诉办法》第二十四条规定的情形。9.政府采购合同履行中,采购人可根据实际需要单方面变更合同条款。()答案:×。合同变更需双方协商一致,且不得改变合同实质性内容(《政府采购法》第五十条)。10.评审专家参加异地评审的,交通、住宿费用由采购人承担。()答案:√。《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,异地评审的必要费用由采购人承担。四、简答题(共5题,每题6分,共30分)1.简述政府采购评审专家的回避情形。答案:根据《政府采购法实施条例》第九条和《政府采购评审专家管理办法》第十五条,评审专家需回避的情形包括:(1)与供应商存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系;(2)与供应商有经济利益关系(如持有供应商股份、担任顾问等);(3)曾在参加采购活动前3年内为供应商提供过咨询、设计等服务;(4)与供应商有其他可能影响公正评审的关系;(5)采购项目主管部门或监督部门的工作人员。2.列举综合评分法中技术评分因素的设置原则。答案:(1)与采购需求的相关性:评分因素应直接反映供应商履行合同的能力;(2)量化可评性:需设置具体、可量化的评分标准(如“技术参数符合率≥95%得5分,每降低1%扣1分”);(3)禁止歧视性条款:不得设置指向特定供应商的技术指标;(4)权重合理性:技术部分权重一般不低于总分值的30%(货物项目)或50%(服务项目);(5)与商务、价格因素的协调性:避免重复评价同一内容。3.简述竞争性磋商中“实质性响应”的判定标准。答案:实质性响应需满足:(1)响应文件签署符合要求(加盖公章、法定代表人签字等);(2)响应报价不超过采购预算;(3)技术、服务要求完全响应磋商文件的实质性条款(如交货期、服务标准等);(4)资格条件符合规定(如具备相应资质、未被列入失信名单);(5)磋商保证金提交符合要求(形式、金额、时间);(6)其他磋商文件明确标注为“实质性要求”的条款。4.说明政府采购项目中“重大违法记录”的认定范围。答案:根据《政府采购法实施条例》第十九条,“重大违法记录”指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。具体包括:(1)刑事处罚(如行贿罪、串通投标罪等);(2)责令停产停业;(3)吊销许可证或营业执照;(4)单笔罚款金额达到当地规定的“较大数额”标准(如新疆地区一般为对法人或其他组织罚款10万元以上);(5)法律、行政法规规定的其他重大违法行为。5.简述评审专家在评审过程中发现供应商串通投标的处理程序。答案:(1)立即停止评审,记录相关证据(如响应文件雷同内容、异常一致的报价等);(2)要求涉嫌串通的供应商书面说明情况并提供相关证明材料;(3)将情况告知采购人或采购代理机构;(4)根据供应商的说明和证据,集体讨论是否认定为串通投标;(5)如认定为串通,作废标处理并在评审报告中详细说明;(6)如无法确定,应在评审报告中记录异常情况,由财政部门后续调查处理。五、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)案例1:2024年12月,可克达拉市某单位(采购人)委托采购代理机构开展“智慧社区管理系统”采购项目,预算500万元,采用公开招标方式。采购文件规定:(1)资格条件:供应商需具有CMMI5级认证(软件能力成熟度模型最高级,全国仅有50家企业具备);(2)评分标准:技术部分占60%,其中“项目团队中博士人数”占10分(每增加1名博士加2分,最高10分);(3)投标保证金为80万元(预算金额的16%)。投标截止后,有3家供应商投标,其中供应商A具有CMMI5级认证,项目团队有3名博士;供应商B具有CMMI3级认证(未响应资格条件);供应商C具有CMMI5级认证,项目团队有2名博士。评审过程中,评审委员会发现供应商A的投标文件中“售后服务方案”未加盖公章,但其他内容完整。问题:(1)采购文件存在哪些违法违规问题?请说明依据。(2)对供应商B、供应商A的投标应如何处理?请说明理由。答案:(1)采购文件违法违规问题:①资格条件设置CMMI5级认证属于以不合理条件限制供应商。依据《政府采购法实施条例》第二十条,限定供应商具备仅有少数供应商满足的认证(全国仅50家),属于“以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件”的情形。②评分因素“项目团队中博士人数”设置不合理。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条,该指标与合同履行无关(智慧社区系统开发更注重实际开发能力而非博士数量),属于设置与合同履行无关的商务条件。③投标保证金80万元超过法定上限。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十八条,投标保证金
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