2023年度机关单位公务员考核细则

2023年度机关单位公务员考核细则为客观、公正、准确地评价机关单位公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员忠于职守、勤勉尽责、担当作为，建设高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》及相关配套法规，结合本单位实际，制定本细则。一、考核原则公务员考核工作应坚持以下原则：1.党管干部原则。坚持党对公务员队伍建设的领导，确保考核工作的正确方向。2.客观公正原则。以事实为依据，全面准确地考察公务员的表现，实事求是地作出评价。3.注重实绩原则。以工作实绩为核心，突出履职效能和贡献，引导公务员真抓实干。4.民主公开原则。充分发扬民主，广泛听取意见，考核过程和结果在一定范围内公开，接受监督。5.激励导向原则。考核结果与公务员奖惩、培训、晋升、工资调整等挂钩，形成正向激励。二、考核对象与范围本细则适用于单位内所有在编在岗的公务员（含参照公务员法管理的事业单位工作人员）。新录用公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。交流任职、挂职锻炼的公务员，根据实际工作情况，由派出单位或接收单位负责考核。因病、事假累计超过考核年度半年的公务员，不进行年度考核。三、考核内容与标准年度考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核政治素质和工作实绩。（一）德主要考核政治品德、职业道德、社会公德、个人品德等方面的表现。包括是否牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；是否忠于宪法、依法履职；是否恪守职业道德，廉洁奉公；是否遵守社会公共道德，品行端正；是否团结协作，顾全大局。（二）能主要考核履职能力、业务水平、学习能力和创新能力。包括是否具备胜任本职工作所需的专业知识和业务技能；是否具有较强的分析问题、解决问题的能力；是否善于学习新知识、新技能，不断提升履职本领；是否具有改革创新意识，能够创造性地开展工作。（三）勤主要考核敬业精神、工作态度和勤奋程度。包括是否热爱本职工作，事业心、责任感强；是否勤奋努力，任劳任怨，甘于奉献；是否遵守工作纪律，出勤率和工作投入情况良好。（四）绩主要考核完成工作的数量、质量、效率和效果，以及在工作中所发挥的作用和取得的成效。这是考核的重点内容。包括是否按时保质保量完成年度工作目标任务和领导交办的其他工作；工作成效是否显著，是否为单位发展作出积极贡献；是否在急难险重任务中表现突出。（五）廉主要考核廉洁自律情况。包括是否严格遵守廉洁从政各项规定；是否清正廉洁，公道正派；是否自觉抵制不正之风和腐败现象。考核标准应以国家公务员通用行为规范、岗位职责说明书及年度工作目标任务为基本依据，结合不同层级、不同岗位公务员的特点，制定具体、明确、可操作的考核指标体系。考核标准应体现时代性、针对性和实效性。四、考核等次与评定年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。（一）优秀等次政治素质高，思想品德好，遵纪守法，廉洁自律，业务能力强，工作勤奋，责任心强，工作实绩突出，模范作用显著。在民主测评中优秀票得票率应较高，并获得多数考核委员会（小组）成员的认可。（二）称职等次政治素质较高，思想品德较好，遵纪守法，廉洁自律，业务能力较强，工作认真负责，能够较好地完成本职工作任务。（三）基本称职等次政治素质一般，业务能力较弱，工作责任心不够强，或工作作风方面存在明显不足，工作效率较低，完成工作任务的质量不高，或在工作中出现明显失误，但尚未达到不称职程度。（四）不称职等次政治素质较差，或业务能力不能适应工作要求，或工作责任心缺失，工作不担当、不作为，不能完成工作任务，或在工作中发生严重失误，造成重大损失或不良影响，或存在不廉洁问题，造成不良后果。优秀等次人数一般控制在本单位参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内。因特殊情况需要提高优秀等次比例的，须按规定报批。五、考核方法与程序年度考核工作应在单位党组（党委）领导下，由人事部门组织实施。一般应遵循以下程序：1.动员部署。召开年度考核工作会议，学习有关文件精神，明确考核要求和工作安排。2.个人总结与述职。公务员对照岗位职责、年度工作目标任务和考核内容，认真进行个人总结，填写《公务员年度考核登记表》，并在一定范围内进行述职。3.民主测评与个别谈话。在述职的基础上，组织本单位人员对被考核公务员进行民主测评。同时，考核小组可通过个别谈话等方式，广泛听取各方面意见。4.实绩分析与综合评价。主管领导根据被考核公务员的个人总结、述职情况、民主测评结果、日常表现以及工作实绩等，进行综合分析，写出评语，提出考核等次建议。5.考核委员会（小组）审核。单位考核委员会（小组）对主管领导提出的考核等次建议进行审核，集体研究确定考核等次。6.确定与公示考核结果。将考核委员会（小组）确定的考核等次在本单位范围内进行公示，公示期一般不少于五个工作日。公示期间如对考核结果有异议，可按规定程序申请复核。7.反馈与确认。公示结束后，将考核结果以书面形式通知被考核公务员本人，并由本人签署意见。对确定为优秀等次的公务员，还应颁发优秀公务员证书或给予相应奖励。8.材料归档。将《公务员年度考核登记表》等相关材料按规定存入公务员个人档案。六、考核结果运用考核结果是公务员职务升降、奖惩、培训、调整工资、辞退等的重要依据。1.优秀等次：给予嘉奖，或按规定给予记三等功奖励；在职务晋升、评优评先、培训深造等方面优先考虑；符合条件的，可按规定享受年度考核奖金或其他激励措施。2.称职等次：享受年度考核奖金；按规定正常晋升工资档次和级别工资。3.基本称职等次：由单位领导进行诫勉谈话，限期改进；本年度不计算为按年度考核结果晋升级别工资和级别工资档次的考核年限；一年内不得晋升职务；不享受年度考核奖金。4.不称职等次：降低一个职务层次任职；本年度不计算为按年度考核结果晋升级别工资和级别工资档次的考核年限；不享受年度考核奖金；连续两年考核被确定为不称职等次的，按照规定程序予以辞退。对考核中发现公务员存在的问题，应及时指出并督促整改。考核结果的运用应与公务员的激励保障机制紧密结合，充分发挥考核的导向和鞭策作用。七、考核组织与监督1.组织领导。单位党组（党委）是年度考核工作的领导机构，负责审定考核方案、研究解决考核工作中的重大问题、审批考核结果。人事部门是考核工作的具体组织实施部门。2.考核委员会（小组）。可根据需要设立年度考核委员会或考核小组，由单位领导、人事部门负责人、纪检监察部门负责人及公务员代表组成，负责审核主管领导提出的考核等次建议等工作。3.监督检查。考核工作应坚持公开、公平、公正原则，自觉接受群众监督和组织监督。对考核工作中出现的违纪违规行为，应及时予以纠正；对造成不良后果的，应追究相关人员责任。八、附则1.对在考核过程中隐瞒、歪曲事实真相，或打击报复、弄虚作假的，一经查实，将严肃处理。2.本细则未尽事宜，按照国家和上级主管部门有关规定执行。3.本细则由本单位