山西签订十四省保煤协议书

山西签订十四省保煤协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：山西华能能源集团有限公司

**地址**：山西省太原市迎泽区并州东街35号

**法定代表人/负责人**：张明远

**联系方式**/p>

甲方为国内领先的能源投资与运营企业，专注于煤炭资源开发、交易及供应链管理。基于国家“十四省保煤协议”政策导向，为保障能源安全稳定供应，甲方拟与乙方建立长期煤炭采购合作关系。甲方在山西省内拥有完善的煤炭仓储物流设施及下游产业客户网络，具备较强的市场议价能力与风险控制能力。本次合作旨在通过协议约定，确保煤炭资源的稳定供应，满足甲方生产及销售需求，同时优化供应链成本结构，提升市场竞争力。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：晋能集团煤炭销售有限公司

**地址**：山西省晋城市高平市经济技术开发区

**法定代表人/负责人**：李强

**联系方式**/p>

乙方为山西省内大型煤炭生产企业，隶属于晋能集团有限公司，拥有丰富的煤炭资源储备与稳定的供应渠道。乙方的煤炭产能覆盖中煤、动力煤等多个品类，符合国家环保标准，具备ISO9001质量体系认证。为响应国家“十四省保煤协议”的能源保供政策，乙方拟与甲方建立长期战略合作关系，通过协议约定确保煤炭资源的定向供应，同时拓展销售市场，提升企业品牌影响力。乙方具备完善的煤炭开采、洗选及运输能力，能够满足甲方对煤炭品质、数量及交货期的需求。

**协议简介**

本协议基于国家“十四省保煤协议”政策框架，由甲方与乙方共同签署，旨在建立长期、稳定、互利的煤炭采购合作关系。协议合作背景如下：

1.**政策背景**：为应对能源供需结构性矛盾，保障国家能源安全，国务院及国家发改委印发《关于推动煤炭供需协调平衡保障能源安全稳定供应的意见》，要求十四省市（包括山西在内的能源输出省份）加强煤炭资源统筹调配，优先保障重点用户需求。甲方作为山西省内重要能源消费企业，需通过协议约定确保煤炭供应稳定；乙方作为山西省内主要煤炭生产企业，需响应政策要求，优先满足省内及外省重点用户的采购需求。

2.**市场条件**：当前煤炭市场价格波动较大，受环保政策、运输成本及下游产业需求多重因素影响，甲方面临供应链成本上升压力，需通过长期协议锁定采购价格；乙方为稳定销售渠道，需通过协议锁定部分产能销售，避免市场风险。双方基于共同利益诉求，经友好协商达成合作意向。

3.**合作前提**：甲方需向乙方提供年度煤炭需求计划及采购预算，乙方需根据甲方需求安排煤炭生产及运输计划。双方均承诺遵守国家法律法规及行业监管要求，确保煤炭交易符合环保、安全及质量标准。协议期内，双方将建立常态化沟通机制，及时解决合作中出现的供应链、物流及价格等问题，确保协议顺利履行。

本协议的签署，既是双方响应国家能源保供政策的实际行动，也是双方基于市场需求的战略选择。通过协议约定，双方将实现资源共享、风险共担、利益共赢，为保障国家能源安全及区域经济发展作出贡献。协议内容将涵盖当事人权利义务、价格机制、履行期限、违约责任等核心条款，确保合作过程透明、规范、高效。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于建立甲方与乙方之间长期、稳定的煤炭采购合作关系，依据国家“十四省保煤协议”政策精神，确保煤炭资源的可靠供应，满足甲方生产及经营需求，同时保障乙方合理的煤炭销售渠道与经济效益。协议范围包括但不限于：煤炭品种（中煤、动力煤等）的采购与销售、年度及月度采购量的约定、煤炭质量标准及检测方法、交货方式（铁路、公路、水路等）、运输责任界定、价格机制与调整原则、违约责任承担、争议解决方式等。双方将依据协议约定，共同履行煤炭购销合同，确保供应链各环节顺畅运行，实现能源资源的高效配置与市场风险的共同分担。

第二条定义

本协议中下列术语具有以下含义：

“煤炭”指由乙方开采并符合国家质量标准的中煤、动力煤等，具体品种及规格由双方在年度采购计划中明确；“十四省保煤协议”指国家发改委等部门发布的关于保障能源安全稳定供应的指导性文件及相关政策要求；“年度采购量”指甲方根据自身需求计划，在协议年度内向乙方订购的煤炭总量，以万吨为单位；“质量标准”指符合国家GB/T相关标准及双方约定的煤炭质量指标，包括灰分、硫分、发热量等；“交货地点”指乙方将煤炭运输至甲方指定接收站的地点；“运输责任”指煤炭在运输过程中因不可归责于双方的原因导致的损失由谁承担的责任划分；“价格机制”指协议期内煤炭价格的确定方式及调整条件；“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

**权力**：

（1）甲方有权根据自身生产及经营计划，在协议约定的年度采购量范围内，向乙方下达月度或季度采购订单；

（2）甲方有权对乙方供应的煤炭进行质量抽检，并依据检测结果要求乙方承担质量不合格的责任；

（3）甲方有权根据国家政策变化及市场供需情况，提出调整采购量或价格的合理建议，经乙方同意后可修改协议相关条款；

（4）甲方有权要求乙方按照协议约定的交货地点及时间完成煤炭交付，并监督运输过程的安全性。

**义务**：

（1）甲方应提前向乙方提供年度煤炭需求计划及采购预算，并确保采购订单的连续性，不得无故取消或减少订单；

（2）甲方应按照协议约定的价格及支付条件，按时足额支付乙方货款，不得拖欠；

（3）甲方应配合乙方进行煤炭运输计划的制定，并提供必要的物流协调支持，如指定接收站点的装卸条件说明；

（4）甲方应遵守国家环保及能源管理规定，合理使用采购的煤炭资源，并承担因自身使用不当产生的责任。

**2.乙方的权力和义务**

**权力**：

（1）乙方有权根据甲方提供的采购计划及订单，安排煤炭的生产、洗选及运输工作；

（2）乙方有权按照协议约定的价格及支付条件，向甲方收取煤炭货款；

（3）乙方有权要求甲方按时提供采购订单，并依据订单安排资源调配，如遇市场紧张时可优先保障甲方合同需求；

（4）乙方有权对甲方提出的非合理需求（如临时大幅增加采购量）拒绝或要求协商调整。

**义务**：

（1）乙方应确保供应的煤炭符合国家质量标准及双方约定，并提供质量检测报告；如出现质量不合格情况，乙方应承担退货、换货或价格折让等责任；

（2）乙方应按照协议约定的交货地点及时间完成煤炭交付，确保运输过程的及时性及安全性，并对运输途中的煤炭质量承担责任（除非因不可抗力或第三方原因导致）；

（3）乙方应合理组织煤炭生产及运输，确保协议约定的年度及月度采购量能够稳定供应，如遇资源紧张应提前通知甲方协商解决方案；

（4）乙方应遵守国家环保法规，确保煤炭开采及洗选过程符合环保标准，并承担因环保问题产生的整改责任；

（5）乙方应向甲方提供必要的煤炭供应链信息，包括生产进度、运输状态等，确保甲方能够及时掌握采购情况；

（6）乙方应配合甲方进行煤炭质量的抽检工作，并对检测结果承担法律责任，如因自身原因导致质量问题，应承担相应的经济赔偿责任。

第四条价格与支付条件

本协议项下的煤炭价格采用以下方式确定：协议期内，双方约定的中煤价格为人民币每吨XXX元，动力煤价格为人民币每吨YYY元，具体价格以双方签订的年度采购计划及月度订单为准。价格调整机制约定如下：如遇国家发改委发布煤炭指导价格调整，或双方协商一致，可对协议价格进行相应调整。支付方式采用银行转账方式，甲方应在乙方完成煤炭交付并提交合格发票后XX个工作日内，将货款支付至乙方指定的银行账户。乙方账户信息如下：开户行：XX银行XX支行；账号：XXX；户名：晋能集团煤炭销售有限公司。逾期付款的，每逾期一日，甲方应按逾期支付金额的万分之五向乙方支付违约金，逾期超过XX日的，乙方有权暂停煤炭供应或解除协议，并要求甲方承担相应损失。

第五条履行期限

本协议有效期为五年，自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止。协议期满前六个月，如双方均有意继续合作，可另行签订续期协议。协议期内，双方应按照年度采购计划及月度订单履行煤炭购销义务。年度采购计划于每年XX月XX日前由甲方提交至乙方，乙方应在收到计划后XX日内确认并反馈生产及运输安排。每月订单应在每月前XX日提交，乙方应在收到订单后确保按约定时间完成交付。如遇国家政策变化或不可抗力因素，双方可协商调整履行期限，但调整期限不得超过XX个月。

第六条违约责任

**一、甲方违约责任**

1.**逾期付款**：甲方未按约定支付货款的，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五向乙方支付违约金。逾期付款超过XX日的，乙方有权解除协议，并要求甲方支付相当于XX个月采购量的货款作为违约金，同时甲方应赔偿乙方因此遭受的损失（包括但不限于生产停滞损失、寻找替代供应商增加的成本等）。

2.**取消订单**：甲方无正当理由取消或大幅减少订单的，应按取消订单金额的XX%向乙方支付违约金。如因甲方取消订单导致乙方产生固定生产成本或运输资源闲置，甲方还应承担乙方实际损失。

3.**质量异议**：甲方对煤炭质量提出异议的，应提供权威检测机构出具的检测报告。如异议成立，乙方应承担退货、换货或价格折让责任，但甲方不得无理拖延验收或提出超出合理范围的异议，否则应承担因此造成的乙方损失。

**二、乙方违约责任**

1.**逾期交货**：乙方未按约定时间交付煤炭的，每逾期一日，应按逾期交付金额的万分之五向甲方支付违约金。逾期交付超过XX日的，甲方有权解除协议，并要求乙方支付相当于XX个月采购量的货款作为违约金，同时乙方应赔偿甲方因此遭受的损失（包括但不限于生产原料短缺损失、寻找替代供应商增加的成本等）。

2.**质量不合格**：乙方供应的煤炭质量不符合协议约定或国家标准的，甲方有权要求乙方在XX日内完成补货、换货或降价处理。如乙方未能按时履行，甲方有权拒收该批次煤炭，并要求乙方支付相当于拒收金额XX%的违约金。若因质量不合格导致甲方产生额外损失（如生产线调整、环保罚款等），乙方应承担赔偿责任。

3.**数量短缺**：乙方交付的煤炭数量少于订单约定的，甲方有权要求乙方在XX日内补足。如乙方未能补足，除补足数量外，还应按短缺金额的XX%支付违约金。若数量短缺导致甲方生产中断，乙方还应承担相应的间接损失赔偿责任。

**三、不可抗力免责**

若因地震、洪水、战争等不可抗力因素导致一方无法履行协议，受影响方应在不可抗力发生后XX日内通知对方，并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力影响程度协商调整履行期限或部分免除责任，但不可抗力持续时间超过XX月的，双方可协商解除协议，并互相免除违约责任。

**四、协议解除后果**

如一方严重违约导致协议解除，违约方应赔偿守约方因此遭受的直接及间接损失，包括但不限于合同履行后可获得的利益、为履行合同已支付的费用等。双方应協商处理未交付的煤炭、已付款项等后续事宜，确保各自权益得到妥善解决。

第七条不可抗力

**一、不可抗力定义**

本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、干旱等）、战争、动乱、政府行为（如法律、法规的突然变更或政策性调整）、疫情及其防控措施、运输途中的重大意外事故（如重大交通事故、铁路中断等非双方所能控制的运输系统故障）以及其他类似无法预见、无法避免且无法克服的事件。

**二、不可抗力影响及责任免除**

1.**通知义务**：任何一方因不可抗力无法履行或不能完全履行本协议义务时，应在不可抗力发生后XX日内书面通知对方，说明不可抗力事件的情况、影响范围及预计持续期限，并尽快提供相关证明文件（如政府公告、事故报告、新闻报道等）。

2.**后果承担**：因不可抗力导致协议部分或全部不能履行的，受影响方根据不可抗力的影响程度，可部分或全部免除相应责任，但应及时采取措施减少损失，不得故意扩大或恶意利用不可抗力事件。

3.**协议解除**：如不可抗力持续超过XX个月，双方可协商解除本协议。解除协议后，双方应互相返还已收款项或交付的货物，并互相免除违约责任，但已产生的直接损失（如仓储费用、合理准备费用等）仍需承担。

4.**不可免责情形**：因一方违约行为（如故意拖延、隐瞒信息）导致的损失，或因不可抗力事件发生前已存在的协议义务，不得援引不可抗力进行免责。双方应就不可抗力事件后的补救措施保持合作，以尽快恢复协议履行。

第八条争议解决

**一、争议解决原则**

双方在履行本协议过程中发生的任何争议，应本着友好协商、平等互利的原则解决。如协商不成，双方同意按照以下第XX种方式处理：

1.协商不成，任何一方均可向协议签订地（山西省太原市）有管辖权的人民法院提起诉讼；

2.协商不成，任何一方均可提交至中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为山西省太原市，仲裁语言为中文。

**二、争议处理程序**

1.**诉讼方式**：向人民法院起诉的，原告方应向有管辖权的人民法院提交起诉状及相关证据材料。诉讼期间，双方应积极配合法院调解，如达成调解协议，经法院确认后具有法律效力。诉讼费用（包括律师费、诉讼费等）由败诉方承担，如双方均有责任，则按比例分担。

2.**仲裁方式**：向CIETAC申请仲裁的，申请人应在争议发生之日起六个月内提交仲裁申请书及证据清单。仲裁庭将根据事实和法律作出裁决，裁决为终局裁决，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担，如双方均有责任，则按比例分担。仲裁期间，除争议标的物外，双方应继续履行协议其他条款，以减少争议影响。

**三、争议解决效力**

双方承诺，在争议解决过程中，任何一方不得采取任何报复性或损害对方利益的行动，包括但不限于封锁货物、拒绝合作等。最终形成的判决或仲裁裁决书，双方应自觉履行。如一方不履行，守约方有权依法申请强制执行。

第九条其他条款

**一、通知方式**

本协议项下的所有通知、文件及其他通讯，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递或挂号信方式发送的，寄出后XX日视为送达。

**二、协议变更**

对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，经双方授权代表签字盖章后生效。任何一方不得单方面变更协议内容，否则变更无效，并视为违约。

**三、保密条款**

双方应对本协议内容及履行过程中知悉的对方商业秘密（包括但不限于价格、客户信息、采购计划等）承担保密义务，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后XX年。本协议的签订、履行、变更或终止等信息均属保密信息。

**四、独立履行**

本协议各条款为相互独立的部分。若任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款，以代替原无效条款。

**五、法律适用**

本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方应遵守国家及地方关于煤炭交易的法律法规，确保协议履行不违反强制性规定。

**六、不可分割性**

本协议构成双方关于本协议标的事项的完整协议，取代双方