农村生活垃圾清运服务方案【6篇】

农村生活垃圾清运服务方案【6篇】

篇一农村生活垃圾清运服务方案一、总体要求

围绕推进我镇生态文明建设，本着“立足现状、着眼长远、把握

重点、统筹兼顾、因地制宜、注重实效”的原则，全面落实以自

然村为单元、农民为主体、镇村统一组织、社会广泛参与、干群

相互联动的工作机制，大力开展农村环境卫生整治，使农村垃圾

走向规范化、无害化处理的轨道，达到有效遏制并最终解决农村

垃圾对生态环境污染的问题，确保农村环境卫生状况和村容村貌

有明显改善。二、目标任务

从2009年6月起，按照“年内试点，两年推开，三年完成”的工

作思路，全面治理农村垃圾对生态环境的影响，通过对全镇农村

垃圾的集中整治，达到“六个基本没有”：一是农户房前屋后基

本没有垃圾；二是农户庭院基本没有随地流淌的污水；三是村间、

墟镇基本没有散放的垃圾；四是河道、沟渠、库（塘）及沿岸基本

没有垃圾；五是村间道路基本没有裸露的人畜粪便；六是主要交

通沿线基本没有散落的垃圾和乱堆乱放、乱贴乱画现象，最终使

农村垃圾处理实现集中、统一、规范和无害化处理。其中，2009

年内重点抓好2个县定的农村“二加五”模式垃圾处理试点村，

4个农村“二加五”模式垃圾处理省级新农村建设村点，6个墟镇

周边自然村的垃圾处理工作，并要求各村委会必须同步选择2个

以上主要公路沿线、赣江两岸的重点村庄开展“二加五”模式垃

圾处理工作，探索经验；2010年全镇所有自然村铺开，2011年至

2012年6月底巩固提高，确保全面完成任务，力争取得明显成效。

三、垃圾处理模式及工作要求

（一）墟镇模式。2009年将新市村委会何家、河头、田拢村和杨

家村委会杨家村、土库里、郑家脑村等6个自然村，纳入墟镇垃

圾处理范围，实行“有偿服务”，统一收费，农户将垃圾放至村

垃圾存放屋内，再由村保洁员对村庄各类垃圾统一收集装运到墟

镇垃圾中转站。工作要求：①墟镇上配置或固定雇用一辆垃圾专

运车（机动车）、聘请一批保洁人员；②在村内根据需要科学合理

兴建一个或多个垃圾存放屋（即十户一个），以便农户倒放；③自

然村固定一个或多个保洁人员（即二十户一个），配齐板车、铁锹、

扫把等保洁工具和保洁人员工作服；④村民每户配置垃圾存放桶

和塑料废旧物资回收存放袋各1个；⑤建筑垃圾用于本村庄和农

户填塘平地或修道铺路;⑥成立村民事务理事会（3至5人不等），

制定村民垃圾处理公约，实行“门前卫生三包”，明确保洁员职

责及报酬、农户缴纳垃圾清运处理费标准（参可照县有关文件收

费标准，每户每月缴纳3元卫生费）、垃圾分类回收、垃圾处理设

施管理等制度；⑦组织村民清理村内垃圾和乱堆乱放的杂物，指

导村民垃圾装袋，对垃圾进行日产日清，确保有一个整洁卫生的

村庄环境。（二）村级模式。根据村庄是否有山或靠近山丘，将村

级模式分为两大类型：1、填埋方式对象是有山或靠近山丘的自然

村，主要采取填埋方式处理垃圾，农户将垃圾放至村垃圾存放屋

内，再由村保洁员将各村垃圾统一收集清运到村垃圾填埋场进行

集中填埋处理。工作要求：①在村内根据需要科学合理兴建一个

或多个垃圾存放屋（即十户一个），以便农户倒放；②在村区内规

划建设一个垃圾中转站，将村内垃圾集中到中转站，再统一清运

到村垃圾填埋场；③规划建设一处垃圾填埋场，面积要求在5亩

以上，且方圆300米范围内无村庄，水沟畅通，污水做到达标排

放；④固定一个或多个保洁人员即二十户一个），配置或雇佣一辆

垃圾专运车（机动车），配齐板车、铁锹、扫把等保洁工具和保洁

人员工作服；⑤村民每户配置垃圾存放桶和塑料废旧物资回收存

放袋各1个；⑥建筑垃圾用于本村庄和农户填塘平地或修道铺路;

⑦成立村民事务理事会（3至5人不等），制定村民垃圾处理公约，

实行“门前卫生三包”，明确保洁员职责及报酬、农户缴纳垃圾

清运处理费标准（参可照县有关文件收费标准，每户每月缴纳3

元卫生费）、垃圾分类回收、垃圾处理设施管理等制度；⑧组织村

民清理村内垃圾和乱堆乱放的杂物，指导村民垃圾装袋，对垃圾

进行日产日清，确保有一个整洁卫生的村庄环境。2、“二加五”

模式对象是有山或远离山丘的自然村，垃圾处理原则上采取“二

加五”模式，即：以自然村为单位，在村民理事会的带领下，由

两个行为主体用五种方法将农村三类垃圾就地无害化处理。两个

行为主体是：农户和保洁员。农村三类垃圾包括：容易降解的有

机垃圾（剩菜剩代、废弃禽鱼内脏、烂果烂菜等），不容易降解的

非有机垃圾（废塑料、破衣烂鞋、各类软包、装瓶、碎纸屑等）和

农民建房、装修产生的建筑垃圾（破砖破石、破瓷砖、建筑余土、

煤渣等）。五种处理方法是：①有机垃圾两种处理办法：一是作沼

气投料；二是入窖汹肥。②非有机垃圾两种处理方法：一是回收

利用；二是入炉焚烧。③建筑垃圾一种处理方法：用于本村庄和

农户填塘平地或修道铺路。工作要求：①在村内根据需要科学合

理兴建一个或多个垃圾存放屋（即十户一个），以便农户倒放；②

在村区内规划建设一个垃圾中转站，将村内垃圾集中到中转站；

③在村外远离江河、湖泊和临近水源地的地方，规划建设一座垃

圾焚烧炉，并在旁边配套建设一个垃圾晾晒池、一座废旧品回收

储存房、一个有机垃圾讴肥窖和一处建筑垃圾堆放场；④村民每

户或多户共建一个有机垃圾汹肥窖，每户配置有机垃圾和非有机

垃圾、分类存放桶各1个和1个塑料废旧物资回收存放袋；⑤固

定一个或多个保洁人员（即二十户一个），配置一辆垃圾专运车（板

车或三轮车），及铁锹、扫把等保洁工具和保洁人员工作服；⑥成

立村民事务理事会（3至5人不等），制定村民垃圾处理公约，实

行“门前卫生三包”，明确保洁员职责及报酬、农户缴纳垃圾清

运处理费标准（参可照县有关文件收费标准，每户每月缴纳3元

卫生费）、垃圾分类回收、垃圾处理设施管理等制度；⑦组织村民

清理村内垃圾和乱堆乱放的杂物，指导村民垃圾装袋，对垃圾进

行日产日清，确保有一个整洁卫生的村庄环境。四、实施步

骤

1、试点阶段（2009年6月-12月）该阶段镇里将重点抓好2个县

定的农村“二加五”模式垃圾处理试点村（新市村委会李家村、

程家村委会张家新村）和4个农村“二加五”模式垃圾处理省级

新农村建设村点（邓家陂村、湖西村委会上习村、谭家坊村委会

南源和圳上村）及6个墟镇周边自然村的垃圾处理工作，各村委

会也必须同步选择2个以上主要交通沿线的重点村庄开展农村

“二加五”模式垃圾处理工作，探索经验。此阶段具体安排为三

个步骤：（1）宣传发动（2009年6月9日-6月25日）：一是成立

领导小组，组建办事机制；二是制定工作方案，召开会议动员部

署；三是加大宣传力度，制定宣传计划。（2）组织实施（2009年

6月26日-12月15日）：各村、各有关单位要严格按照确定的工

作目标，因地制宜，开展垃圾处理试点工作，确保各项工作达到

目标要求。所有农村“二加五”模式垃圾处理试点村，要确保在

10底之前完成焚烧炉建设。（3）总结评比（2009年12月15日-

12月31H）：镇委、镇政府将对各村农村垃圾处理工作进行检查

验收、考核评比，并总结农村垃圾处理的实践经验，探索和完善

乡村垃圾处理运行和管理机制。2、全面铺开阶段（2010年）在巩

固试点阶段农村垃圾处理工作成果的基础上，在全镇所有自然村

开展农村垃圾处理工作，确保2010年6月底完成50%以上的自然

村垃圾处理任务，2010年底完成80%以上自然村垃圾处理任务。

3、完成巩固阶段（2011年-2012年6月底）在进一步总结经验、

巩固成果的基础上，到2011年12月底完成100%的自然村垃圾处

理任务，到2012年6月底，对全镇所有自然村的垃圾处理工作进

行巩固完善，形成长效管理机制。五、工作措施

1、加强组织领导。成立大洋洲镇农村清洁工程领导小组，由镇党

委书记徐春生任组长，镇党委副书记徐建华和副镇长邓飞花分别

任副组长，镇新村办、土管所、村建办、卫生院、民政所、妇联、

共青团、中学、中心小学、农技站、供销社为成员单位，统一领导

协调全镇农村垃圾处理工作。领导小组下设办公室（简称“清洁

办”），与镇新村办合署办公。各村（居）委会、相关责任单位要

相应成立领导机构，明确一名班子成员具体负责，制定适合本地

的工作方案，做到职责明确八有固定的工作人员，有固定的工作

经费。同时，各村委会要按照本方案要求，选择2个临近主要交

通沿线的新农村建设点或重点村庄作为镇农村垃圾处理试点村，

于2009年7月1日之前将以上村点名单一并报镇新村办（清洁

办），并按实施步骤对完成本行政区域范围内所有自然村的垃圾处

理任务做好三年规划。全镇各参与农村垃圾处理工作的自然村要

组建“两组一会”（党小组、妇女爱卫小组、村民理事会）工作

机制，制定村规民约，明确界定农户的卫生责任区，具体负责本

村的卫生清洁工作。镇挂点干部要指导协助所挂村委会的试点村

开展好农村垃圾处理各项工作02、强化各方配合。各村、各有关

单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强协调配合，形成合

力，共同推进农村垃圾处理工作。镇清洁办（新村办）要重点抓

好村级垃圾处理的组织、协调、督查和指导，及时通报垃圾处理

工作进展情况，及时协调解决工作中出现的问题，并负责组织对

镇挂点干部、村组干部、村民理事会成员、泥工及相关人员的培

训，重点培训垃圾处理的方法、焚烧炉建造技术的内容；城管（创

卫）部门要重点抓好6个墟镇周边自然村及镇辖区内主要交通沿

线的垃圾处理的督查和指导；土管、规划建设部门负责编制农村

垃圾处理规划，并为村庄建筑垃圾制定相应的约束机制；农业部

门负责抓好沼气和洒肥窖的技术指导，衔接沼气池建设资金，优

先满足试点村要求，推进沼气服务体系建设；卫生部门要加强对

农村改厕、改厨、改圈工作和医疗机构依法处置医疗垃圾的指导，

并开展有关卫生健康知识的宣传培训活动；教育部门要加强农村

中小学生卫生环保教育，使学生成为家庭保洁的宣传员、环境卫

生的监督员，组织广大师生积极开展农村校园及周边环境清洁行

动；组织学生开展“三项活动”，一是给学生上一堂农村垃圾处

理常识课，二是组织学生走出校园开展一次塑料垃圾清拣活动，

三是指导学生写一篇以垃圾处理为题的习作；老师开展“两项活

动”，一是定期家访活动，二是校外辅导活动；培养学生成为校

外“三员”，即“小宣传员”、“小监督员”、“小保洁员”；

将校园创建成为“三个基地”，一是成为垃圾处理知识教学基地，

二是成为垃圾处理知识传播基地，三是成为垃圾处理样板示范基

地；民政部门要制定特困户或五保应聘保洁员的鼓励政策和奖励

办法；供销部门要建设收购点，做好可利用垃圾的回收工作；共

青团、妇联等群团组织要就各自工作职能，开展以农村垃圾处理

为主要内容的形式多样的群众性活动或帮扶活动；尤其要着重提

高广大农村妇女和共青团员主动参与农村垃圾处理工作的积极性。

3、广泛发动引导。通过召开镇、村、组三级干部动员大会，开设

专栏、专题、张贴标语和宣传图画、下发宣传单，干部进村入户

与群众面对面交流、宣传等多种形式广泛宣传，做到家喻户晓、

人人皆知，发动全民参与。各村也要积极组织召开农村垃圾处理

工作的群众动员大会，在全镇农村深入开展农村卫生清洁户评选

和“环境卫生知识进农家”活动，教育引导农民培养良好的卫生

保洁习惯，形成“洁净家园，从我做起”的新风尚，使“人人关

心生态环境，时时注意环境保护”成为自觉行动。在实施阶段，

宣传、文广部门要跟踪报道垃圾处理工作进展情况，及时总结各

地的好做法、好典型、好经验。4、加大投入力度。按照“政府补

助、农民自助、部门扶助、社会赞助”的思路，建立多渠道投入

机制。县财政将安排专项资金用于农村垃圾处理工作，并从每个

新农村建设村点统筹调剂1万元资金专门用于村级垃圾处理基础

设施建设及保洁工具的添置等。保洁员工资可采取“财政补一点、

乡镇筹一点、集体出一点、村民收一点、低保抵一点”的办法解

决，按照“谁受益、谁负担”和“污类者付费”的原则，采取村

集体收入拿一点、市场运作筹一点等办法，多方筹集资金，并在

不增加农民负担的情况下，通过“一事一议”发动农民筹资筹劳。

同时，要积极引导和鼓励社会、工商企业、个人捐助农村垃圾处

理，加大投入力度。5、选举群众组织。召开村民大会，选举产生

村民事务理事会和理事长，明确职责，人数在三至五人不等，其

中至少要有一位女性，理事会负责制定村民垃圾处理公约，负责

对农户专职保洁员进行监督，负责保洁经费的筹集和使用。各自

然村根据村庄大小，参照每二十户选一个保洁员的标准，选举一

个或多个保洁员，明确职责和待遇，可先选举产生多于实际人数

的人员，再通过招标竞选的方式确定最后保洁员人选。保洁员也

可考虑从有一定劳动能力的农村低保对象或特困户、五保户中聘

请。6、加强卫生监管。充分发挥理事会的监督检查职能，每月组

织对农户“卫生三包”进行检查评比，评出“最清洁、清洁、不

清洁”农户，对每次检查评比结果在公示栏进行公示，通报评比

结果，对连续三次评为“最清洁”的农户，给予一定的奖励，对

评为“不清洁”的农户，责令其整改，并处以一定的经济处罚。

7、严格督查考核。在农村垃圾处理工作实施阶段，镇里将每季度

由农村清洁工程领导小组牵头，抽调村组干部参与，对全镇垃圾

处理工作进行全面督查，并进行通报，与村级目标考评挂钩。同

时，试点阶段县委、县政府将农村垃圾处理工作列入年度考核内

容进行专项考核，并从县财政拿出3万元进行综合评比奖励，评

出乡镇前三名、试点村前六名，镇财政也将拿出部分资金进行综

合评比奖励，评出行政村前三名、试点村前六名，在相关专业会

上进行表彰奖励，通过奖优罚劣，充分调动各地的工作积极性。

篇二农村生活垃圾清运服务方案为深入推进我县帮扶村垃圾处理

工作，提高人居环境质量和生态文明水平，有序开展生活垃圾处

理设施规划、建设、运行和监管工作，进一步提高我县农村生活

垃圾处理能力和水平，特制定本实施方案。一、基本原则

（一）改善民生，保护环境原则。围绕改善和提高我县城乡人居

生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境，开展农村生活垃

圾的收运和处理工作，努力构建城乡统筹、技术合理、能力充足、

环保达标的生活垃圾处理体系。（二）统一规划，因地制宜原贝L

帮扶村垃圾处理处置设施根据人口聚集程度、自然地理条件、经

济发展水平、生活垃圾成分和性质，统一规划、因地制宜地建设

具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。（三）减量化、资源化、

无害化原则。农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化

原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用C

二、分类标准

农村生活垃圾分四类进行处理：一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物

枝叶等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、

骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用生物堆肥的方式集

中处理；二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如：废铁、

废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧

家电等可进入废品回收环节，作为再空资源回收利用；三是建筑

垃圾，如：建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等

废弃物，送至指定地方填埋处理；四是废旧织物等不可回收、不

能堆肥的垃圾，如：废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药

瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。三、处理方式

采用户定点、片分类、村处理、镇监管、县检查的方式进行处理。

1、户定点户粗分户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活

垃圾进行粗分类，将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理，院

落内有猪圈的户可以直接入圈，没有的将有机垃圾统一收集，清

运到垃圾收集池。将建筑垃圾采取集中堆放，然后到指定地点填

埋。可全部用于本村庄和农户的填沟平地、修道铺路等。2、片细

分片收集。片上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态

处理池进行细分类，生态化处理，再次减量，可回收垃圾变卖收

入可作为保洁员额外报酬收入「将不可回收垃圾送至垃圾收集油

集中处理。3、村外理。以村为单位，因地制宜，在不污染饮用水

源、不影响村民生产生活的地方建设简易垃圾填埋坑，对村保洁

人员收集转运的垃圾进行集中填埋处理。4、镇监管。镇负责监管

自行处理的村庄是否结合堆肥、生态循环处理等方式对生活垃圾

进行减量处理，同时加强对村上垃圾填埋工作的指导，确保生活

垃圾按无害化处理的要求进行填埋处理。5、县检查。县住建局不

定期对自行处理的村庄开展检查，确保生活垃圾按减量化、资源

化、无害化填埋处理。四、工作要求

（一）基础设施建设按照我县农村生活垃圾处理方式，根据布局

合理、方便群众、便于转运的原则，建设分类、收集、处理的垃圾

设施。1、垃圾收集池建设。5T0户农户集中居住区域修建垃圾收

集池，原则上每个集中居住区域或院落建设1个垃圾收集池，要

求方便群众、坚固耐用。2、垃圾填埋场。在交通方便的地方修建

垃圾填埋场，原则上每村建设1个垃圾填埋场，要求转运方便，

垃圾能分类堆放，同时防止因堆肥产虫的气味影响周边居民。3、

垃圾中转站建设。将生活垃圾转运至县垃圾填埋场集中处理的乡

镇要建设1个垃圾中转站，要求布局合理、方便转运，同时考虑

卫生防护距离和污水排放的问题。（二）健全环卫队伍根据垃圾收

集、分类、处理方式，作业时间等因素，配置相应人员和运载工

具，有序开展垃圾分类收集和生态处置工作。1、组建环境卫生监

督管理队伍。帮扶村所在乡镇要成立相应机构，负责村庄垃圾处

理监管工作。2、配齐村保洁人员。充分遵循村民自治原则，由村

聘请保洁员，支付劳动报酬（可优先考虑村干部和农村低保人员，

补助标准结合村情自定）。原则上80T00人设置1名保洁人员，

负责垃圾清运村内道路沿线和公共区域的卫生清扫保洁工作。镇

对村保洁人员实行月督查、月考核制度。（三）经费保障环卫基础

设施建设和环卫人员经费实行乡镇投入一点，县财政补助一点、

村民自筹一点，企业赞助一点，社会捐赠一点的方式多方筹措。

鼓励村民按照一事一议的方式筹集（五保户、低保户免收），充分

调动农村居民参与环境治理、保护环境的意识，筹集资金由村上

统一管理，镇监管，定期公布资金使月明细。对新建符合标准的

垃圾收集池、垃圾填埋场、垃圾中转站，县财政按照比例给予适

当补助。五、工作内容

（一）4月10日至4月30日，各乡（镇）政府、驻村工作组、帮

扶村村委会组织，开展集中进行垃圾清理工作。对本辖区内建设

垃圾中转站、配备垃圾运输车辆、建设生态垃圾处理池、垃圾收

集池的情况开展摸底调查工作，同时结合实际，确定新建基础设

施数量，整合资源，降低成本，保证资金用在刀刃上。（二）5月

1日至5月31日，完成村内积存垃圾清运和处理，为环境整治创

造条件°制订工作方案，同时进行广泛的宣传动员工作，宣传教

育群众广泛参与到解决农村垃圾处理工作中来，杜绝出现政府主

动、群众旁观的现象。（三）6月1日至6月30日，进入实施阶

段，集中时间、集中精力，突出工作重点，利用农村闲置土地完

善环卫基础设施，配齐、配足环卫人员，定岗定责。（四）7月1

日至8月31日，运立村庄环境卫生日常维护、管理长效机制，及

时收集清运和处理所产生的垃圾。六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各乡（镇）政府、驻村工作组、帮扶

村村委会要加强领导，高度重视，充分认识加强农村生活垃圾清

运体系建设的必要性和重要性，细化工作方案，明确工作任务和

工作目标，将推进农村生活垃圾处理专项行动的各项责任落实到

具体个人。（二）强化宣传，广泛发动c农村生活垃圾处理工作能

彻底改变我县垃圾乱倒、乱扔、乱堆的现象，同时也能减少因生

活垃圾带来的环境污染，农村面源污染得到有效治理，是一项造

福百姓的民心工程，要想发挥好生活垃圾处理的作用，首先就需

要群众的广泛参与，要充分发挥媒体舆论导向作用，营造出强大

的舆论声势，发动广大群众积极参与并在参与中不断提高文明卫

生素质，让群众真正体会到我参与、我支持、我受益。（三）强化

督查，狠抓落实。农村生活垃圾处理工作是2012年我县帮扶工作

的重要内容之一，各部门密切配合，要加强对农村生活垃圾处理

工作进展情况的督促检杳，对督查中发现的问题，要限时整改并

跟踪整改结果。同时对农村生活垃圾处理专项行动中组织有力、

措施得当、成效显著的村、部门予以表彰。篇三农村生活垃圾清

运服务方案为贯彻落实市、县关于统筹城乡生活垃圾处理，切实

抓好我镇农村生活垃圾分类收运处理工作，不断改善农村卫生条

件和人居环境的总体部署，全面提高我镇生活垃圾处理减量化、

资源化和无害化水平，按照、县相关文件的工作要求，结合我镇

实际，制订本实施方案。一、

指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快转型升级、建设美丽乡

村的核心任务，把农村生活垃圾处理工作作为城乡管理的一项重

要内容和政府公共服务的一项重要职责，按照“统筹规划、合理

布局、政府主导，社会参与、综合利用、变废为宝”的基本原贝L

不断改善农村卫生条件和人居环境。二、工作目标

（一）2020年，全镇农村地区完善“户收集、村集中、镇转运、

县处理”的生活垃圾处理模式，明确农村生活垃圾管理部门，镇

确保有专责人员，村配备专门保洁人员，形成稳定的镇、村管理

和保洁队伍。配有完善的垃圾收运设施、日常管理机构、制度、

落实运作经费，实现农村生活垃圾日产日清。（二）推行农村

生活垃圾分类收集，实现减量化、资源化、无害化处理。在我镇

或有条件的村开展餐厨垃圾分类收运试点，实验探索农村易腐垃

圾就地无害化堆肥处理新办法，实现农村生活垃圾资源利用减

量。（三）加快农村生活垃圾收运设备建设。2020年要按规定

配备收运车辆、收运设备，推行密闭、环保、高效的垃圾收运系

统，与收集点的建设改造同步进行，改造升级和逐步淘汰敞开式

垃圾收运设施，推广压缩式收运设备。三、工作内容

1、加快我镇农村生活垃圾收集点选址和建设工作，垃圾收集点建

造要求密闭、环保、高效，具体如下：①服务半径不宜超过0.8公

里，服务人数一般情况为500-600人，建筑面积根据实际生活垃

圾产生量和收运次数计算确定，放置封闭生活垃圾分类桶（可回

收垃圾、可堆肥垃圾和其它垃圾）。②垃圾收集点必须为密闭式设

计，应设屋顶盖板或加设雨篷，设置排水沟，实现两污分离。③

按雨污分流原则进行排水设计。转运主间应设置收集和处理转运

作业过程产生的生活垃圾渗沥液和场地冲洗等生产污水的积污坑,

坑内污水可就近接入站县周边的市政污水管网。④通风、除臭、

通讯、噪声和消防的标准应符合现行标准的有关规定。2、参照

相关生活垃圾收运设备设置标准，结合我镇生活垃圾实际产量，

配置足够的垃圾收集容器、运输车辆。新增的垃圾运输车辆要做

到密闭化，实现防臭、防漏、统一标识。四、工作要求

（一）建立健全全镇农村生活垃圾收运体系工作领导和责任管理

体系。成立由镇主要领导为组长、有关部门领导为组员的工作领

导小组，建立协调机制，全镇各部门齐抓共管、形成合力、切实

做到任务明确、目标清晰、责任落实，确保农村垃圾标准化规范

化清运处理体系覆盖面100%。全镇农村地区完善“户收集、村集

中、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式。（二）狠抓工作落

实。各村要成立组织机构，村主要领导亲自抓，安排专人负责农

村生活垃圾收运工作。根据各自特点制订科学、可行的生活垃圾

收运工作实施方案。（三）落实经费保障。镇村两级加大财政投入，

重点支持镇转运设施升级改造、村收集点等设施建设，农村生活

垃圾清扫保洁和设施营运费的补贴，加大环卫工人福利待

遇。（四）大力宣传农村生活垃圾处理的各项政策措施及其成

效，增强村民文明和环境秩序意识，逐步将生活垃圾分类推广至

全镇范围，营造人人关心支持、个个积极参与的良好局面。篇

四农村生活垃圾清运服务方案为了进一步做好我镇生活垃圾规范

化管理工作，按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容

整洁、管理民主”的社会义新农村需要，清除农村生活垃圾随意

堆放“六边”现象，实现生活垃圾日产日清，密闭收运，有效改

善农村人居环境，提高人民生活质量和健康水平，结合我镇实际

情况，特制订如下方案。一、指导思想

按照“服务中心，因地制宜，立足长效，集约利用”的原则，围

绕《—市关于全面建设农村生活垃圾处置体系的意见》的部署和

要求，逐步实现“户收集、村集中、镇转运、县处理”的运作模

式，进一步规范管理农村生活垃圾，加快我镇社会主义新农村建

设。二、工作目标

重点整治农村脏乱差现象，推动环境基础设施完善向农村延伸，

环境监管向农村覆盖，环保投入向农村倾斜，建立农村环境保护

的长效机制，实现农村生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。

每个自然村至少设置一个垃圾堆放点，每个行政村设一个垃圾集

中点；做到及时、规范处理现有垃圾；建立农村环境卫生管理长

效机制，实现村容镇貌整洁卫生。三、工作措施

1、镇村一体、科学规划。将农村生活垃圾规范化管理工作纳入我

镇环境综合整治规划，镇各部门协同专项整治规划，进一步明确

专项整治内容、重点区域、主要措施和实施步骤。2、明确职责,

强化管理。一是发挥农村群众建设洁净美好家园的主体作用。镇

村要通过宣传发动，典型带动，组织推动，引导农民形成良好的

卫生习惯和环保意识，自觉承担房前屋后的卫生整治保洁，自觉

参与村庄环境的综合整治。二是加强垃圾收集，清运管理。各村

委会是辖区范围垃圾收集清运的责任主体，要负责引导村民将生

产垃圾和生活垃圾分类投放、分类处理，对可利用或可自然分解

的垃圾尽可能采用生态循环方式处理；严禁将工业生产垃圾倒入

生活垃圾箱中。保洁人员每天定时收集垃圾，并将垃圾运至垃圾

集中点；村垃圾堆放点和集中点的垃圾必须及时清运，保持垃圾

堆放点和集中点不产生异味，不滋生蚊蝇，对周围环境不造成二

次污染。3、加强领导，周密部署。把农村生活垃圾规范化管理工

作作为新农村建设的一项重要工程来抓，为切实加强领导，镇已

成立了三溪镇农村生活垃圾收运处置工作领导小组，镇长任组长,

分管领导任副组长，相关部门抽调人员组成工作人员，领导小组

下设办公室，办公室设在安监办。各村委会也要成立相应工作领

导小组，指导和监督辖区生活垃圾处理清运工作。形成主要领导

亲自抓，分管领导具体抓的”工作机制，统筹协调，整合力量。细

化工作计划，落实工作措施，明确各自责任；通过各种形式加大

环境保护、生态文化的宣传力度；通过村规民约、卫生条例、宣

传标语、宣传手册等方式宣传倡导，使这项工作真正成为广大群

众的自觉行为。四、资金筹措

完善农村生活垃圾收运、处置工作，需要投入大量的资金。各村

要积极采取多渠道融集资金，要按照“谁投入、谁经营、谁受益”

的原则。采取费用四级负担的方式解决，即市财政按各村委会农

村户籍人口每人每年补助2元（以公安部门统计的人口为准），镇

按各村委会的农村户籍人口1000人以下1000元/年，1000-1500

人的1500元/年，1500人以上2000元，村民每户每月缴交卫生

费1元（由村委会自行收取），各村委会原则上负担1500元，如

不足部分村委会还需负担。（注：三溪村委会负责除镇区外的6个

村小组垃圾清运）。同时为了确保此项工作的顺利进行，各村委会

要多渠道筹集资金，通过村规民约、当地乡贤捐赠和企业资助，

确保经费到位。（资金配给详见附表）五、完善机制

1、建立农村环卫俣洁队伍，健全长效运作机制。各村要加快农村

环卫保洁队伍建设，村庄每500人配备一名保洁员，建立固定的

清扫保洁队伍，并应有必要的垃圾收集工具和垃圾转运车辆，可

采取“户前三包”、村规民约和专业保洁相结合的办法，建立起

环境卫生保洁长效机制。2、建立健全垃圾收集运输机制。各村保

洁人员负责本村公共场所的清扫保洁和垃圾收集清运工作，保障

垃圾收集工作无死角、无遗漏。农户负责自家庭院及房前屋后的

环境卫生保洁，并将垃圾收集后送到本村的垃圾收集点。3、积极

探索垃圾收集处理工作的有效途径。各村要根据农村生活垃圾无

机物含量少的特点，积极推行有机物就地堆肥、沼气池建设及改

厨改厕相结合。六、管理监督

坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突击性整治与经常性管理

一起抓，把长效管理工作纳入日常管理工作，并将农村生活垃圾

集中收运工作纳入村委会重点工作，各村委会要建立村级卫生保

洁人员管理、考核制度，加强对本村垃圾规范化管理的检查和督

促。同时，由镇人大、财会、城建等相关部门组成巡查组，每季度

末对每个村的生活垃圾集中收运工作进行一次考核评比，考评结

果列入年度考核；对垃圾能及时收集清运且没人投诉的村委会，

镇政府按本方案规定满额发放应该拨付的资金给该村委会；对垃

圾不能及时收集清运且投诉严重的村委会，每发现一次在镇政府

下拨工作经费中扣罚200元，扣完为止。篇五农村生活垃圾清运

服务方案为切实推动我局生活垃圾强制分类工作，特制定本方案。

一、组织领导

成立局机关垃圾分类工作领导小组，曰价格综合科科长任领导小

组组长，—担任组员，落实工作责任，共同推进机关单位生活垃

圾分类实施工作。二、设施设置

L楼层内：每层楼梯间各设置1个其它垃圾桶和1个可回收垃圾

桶。2.局机关大院：在值班室后面内空地设置集中投放点，集中

放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一

套。3.各办公室：设置1个其它垃圾桶和1个可回收垃圾桶。4.

可回收物集中堆置点：设置回收纸张书架、回收电池箱、电子类

产品回收箱各1个。三、投放要求

（一）有害垃圾废电池（镉镁电池、氧化汞电池、铅蓄电池等）,

废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药

品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及

其包装物，废胶片及废相纸等物品统一投放在一楼值班室后的有

害垃圾桶。之后由具备资质的有害垃圾回收机构统一回收。安排

专人与回收机构联系，根据有害垃圾的品种和产生数量，合理约

定收运频率。（二）可回收垃圾1.计算机、打印机、复印机、传真

机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等废弃电器电子类产品，按

照废弃电器电子类资产管理，建立台账制度，记录电器电子类资

产数量、去向。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术

部门鉴定无法修复的，履行资产处置程序后，通过报废资产处置

平台，统一委托具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理,

其中涉密载体按照国家有关规定执行。2.公开发行的废旧报刊图

书、废弃打印纸等其他可回收垃圾，由各自办公室临时整齐堆放，

定时委托已签订合同具备资质的处理企业上门回收。（三）其他垃

圾废弃食品袋（盒）、保鲜膜（袋）、卫生纸、餐巾纸、果皮果壳、

灰土等不可回收垃圾，投放在每层办公楼楼梯间的可回收或不可

回收垃圾桶。四、工作要求

（一）加强组织领导。各科、分局、中心、办要高度重视，要充分

认识到垃圾分类工作的意义，把生活垃圾强制分类工作作为推进

绿色发展、建设节约型机关的重要抓手，推动生活垃圾强制分类

工作有序开展。（二）加强工作认识。全体干部职工要严格按照方

案要求进行垃圾分类，自觉在工作、工活中养成垃圾分类投放的

良好习惯，将生活垃圾分类融入机关日常管理之中，作为日常行

为规范。篇六农村生活垃圾清运服务方案为贯彻落实省、市、县

环境综合整治，优美环境迎国庆动员大会精神。经镇党委、政府

研究决定，在全镇范围内深入开展迎国庆环境整治活动，以干净、

整洁、靓丽、有序的环境喜迎国庆节。结合镇域实际，特制定本

方案：一、指导思想

以科学发展观为指导，按照建设“文明、科技、绿色的理念、加

快推进我区“三化两区”的工作目标和牢牢把握我镇“四坚持、

四树立、四推进”的工作思路，不断丰富内涵，深化功能定位，

通过开展环境综合整治活动，巩固发展创建国家卫生区成果和村

庄环境整治成果，以崭新的面貌、优美的环境迎接国庆节。二、

总体目标

做到“六无三落实”即：无垃圾乱倒，无乱堆乱放，无私搭乱建，

无卫生死角，无污水溢流，无乱写乱画；落实管护队伍，落实管

护责任，落实监管责任，实现“城美、路美、村美、庭院美”。

三、主要任务

此次活动范围和重点是：对全镇环境进行地毯式全面整治，重点

是全镇主要公路、河道两侧环境，景区周边环境和村庄环境和主

街道。重点内容是：1、打造靓丽有序的村庄环境。村内的环卫队

要对公厕进行全面检查、维护、维修，垃圾箱（桶）清洗粉刷。要

加大清扫保洁力度和清运力度，做到垃圾密闭管理不落地，无害

化处理百分百，对垃圾站点，蚊蝇孳工地定期和及时喷药。及时

清除非法小广告，积极推进垃圾分类工作。对广告牌匾进行全面

整治，依据规划，坚决拆除违规设置的广告、牌匾标识和擅自设

置的标语宣传品；对路灯设施和夜景照明设施进行全面维护维修。

2、打造通畅优美的道路环境。做到“五无一建立“，即：视野内

无卫生死角和白色污染；路两侧无私搭乱建和侵街占道商贩；各

类车辆摆放整齐，无乱停乱放；无违规设置和破损、陈旧的.广告

牌匾；无枯树死叉和拉拉秧上树。建立环境卫生保洁队伍和落实

责任制。3、打造生态整洁的村庄环境。做到“八”无“六”化,

即：无私搭乱建、无乱堆乱放、无卫生死角、无垃圾乱倒、无残墙

断壁、