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文档简介

安全生产制度总结一、制度体系构建(一)框架设计。安全生产制度体系以预防为主、防治结合为原则,涵盖组织管理、风险管控、隐患排查、应急处置四大板块。各单位必须建立由主要负责人牵头的安全生产委员会,下设综合管理、技术监督、现场执行三个专项小组,确保制度执行闭环。各单位安全生产委员会每季度至少召开一次专题会议,每月组织一次全员安全生产教育培训,全年安全生产投入不得低于上年度营业收入千分之五。(二)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管安全负责人是直接责任人,各部门负责人是分管领域责任人。建立安全生产责任清单制度,将责任分解到岗、落实到人。对安全生产责任不落实的部门负责人,实行年度考核一票否决制,连续两年考核不合格的直接调离管理岗位。二、风险管控机制(一)风险辨识。各生产单位每月开展一次全面风险辨识,重点区域每季度至少辨识一次。风险辨识必须覆盖所有生产环节、设备设施、作业环境,由技术部门牵头,安全部门配合,形成风险清单台账。风险清单必须明确风险等级、管控措施、责任人、完成时限四要素。(二)管控分级。风险等级分为重大、较大、一般三级,重大风险必须建立专项管控方案,制定应急处置预案,每季度至少演练一次。较大风险必须制定专项整改计划,明确资金、技术、人员保障措施。一般风险纳入日常管理,每月检查一次。风险管控措施必须符合国家标准,落后于国家标准的必须限期整改。三、隐患排查治理(一)排查标准。隐患排查必须按照“五查五看”标准执行,即查制度看落实、查培训看效果、查设备看完好、查现场看规范、查应急看准备。建立隐患排查记录制度,实行闭环管理。隐患排查必须覆盖所有生产区域、所有作业人员、所有生产设备,形成隐患排查档案。(二)治理流程。隐患治理必须遵循“定措施、定资金、定人员、定时间、定预案”五定原则。一般隐患必须在发现后48小时内完成治理,重大隐患必须制定专项治理方案,报安全生产委员会审批后实施。隐患治理完成后必须组织验收,形成闭环记录。对暂时难以完成治理的隐患,必须采取临时性监控措施,并纳入整改计划。四、应急处置能力(一)预案体系。各单位必须编制覆盖所有事故类型的专项应急预案,每半年至少修订一次。重点岗位必须制定应急处置卡,每季度至少组织一次培训。应急预案必须明确事故报告、指挥协调、现场处置、善后处置四个环节,确保可操作性。(二)应急演练。应急演练必须按照“全员参与、突出重点、注重实效”原则开展。每年至少组织一次综合性应急演练,每季度至少组织一次专项应急演练。演练结束后必须进行评估,形成评估报告,对发现的问题必须立即整改。五、安全教育培训(一)培训内容。安全教育培训必须覆盖“三级四岗”,即公司级、车间级、班组级三级培训,管理人员、技术人员、一线操作人员四岗培训。培训内容必须包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、应急处置等四个方面。新员工必须接受岗前安全培训,培训合格后方可上岗。(二)培训考核。安全教育培训必须建立考核制度,考核不合格的必须重新培训。管理人员每年至少接受一次安全生产专题培训,一线操作人员每月至少接受一次岗位安全培训。培训记录必须纳入员工个人档案,作为年度考核的重要依据。六、监督考核机制(一)监督体系。建立安全生产监督体系,由安全生产委员会牵头,安全部门实施,各部门配合。安全部门必须配备专职安全检查员,负责日常监督检查。对检查发现的问题,必须下发整改通知书,限期整改。(二)考核标准。安全生产考核必须按照“百分制”标准执行,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。对发生安全生产事故的单位,实行“一票否决”,取消年度评优评先资格。七、制度持续改进(一)评估机制。每年12月底前,各单位必须对本年度安全生产制度执行情况进行全面评估,形成评估报告。评估内容包括制度完善程度、执行效果、存在问题等三个方面。(二)改进措施。对评估发现的问题,必须制定整改计划

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