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文档简介

2026年高级执法资格考试练习题及解析(案例分析题)附答案2023年11月,某市公安局接群众举报称,辖区内“康旭大药房”长期销售未标注药品批准文号的中药制剂,疑似非法经营。经初查,该药房实际控制人为甲(男,45岁,曾因非法经营罪于2018年被判处有期徒刑2年,2020年3月刑满释放)。2022年5月以来,甲通过私人渠道从外省购进中药原料,在未取得《药品经营许可证》《药品生产许可证》的情况下,自行配制“风湿止痛散”“鼻炎通窍丸”等中药制剂,以每盒120-300元价格销售,累计销售额达280万元。甲雇佣乙(女,32岁,大专文化,2023年2月入职,负责药品分装、记账)参与经营,乙明知甲无相关资质,仍按甲指示每日分装50-80盒,月工资6000元。2023年12月15日,市市场监管局联合公安局开展突击检查。执法人员亮明身份后欲进入药房仓库,甲指使店员丙(男,25岁,甲表弟)阻拦,丙推搡执法人员王某(市场监管局工作人员)致其倒地,王某起身欲继续执法,甲从柜台取出铁棍击打王某背部,致其腰椎横突骨折(经鉴定为轻伤一级)。民警李某(身着警服)见状上前制止,甲持铁棍指向李某头部,李某鸣枪警告无效后,使用警棍将甲击倒制服。现场执法记录仪显示,李某使用警棍前未口头警告,仅鸣枪示警。案发后,甲妻子丁(女,43岁,某科技公司技术员)为帮助甲逃避处罚,用技术手段删除了药房电脑中2022年5月至2023年11月的销售记录电子数据,并将仓库剩余的3000盒中药制剂转移至郊区朋友处藏匿。丁在转移过程中被巡逻民警查获,民警当场扣押了转移的药品,但未制作扣押清单,仅让丁在一张空白A4纸上签字确认。2024年1月5日,公安机关对甲以涉嫌非法经营罪、故意伤害罪、妨害公务罪立案侦查,对乙以涉嫌非法经营罪立案,对丙以涉嫌妨害公务罪立案,对丁以涉嫌帮助毁灭证据罪立案。侦查期间,办案民警赵某单独对乙进行讯问,乙提出“自己只是打工,不知道是非法经营”,赵某未予记录。后乙在第三次讯问中承认“听说过药房没有许可证,但以为甲有其他手续”。2024年2月10日,检察机关审查起诉时发现:甲销售的“风湿止痛散”经检验含有国家禁止添加的化学药物“双氯芬酸钠”,含量超出《中华人民共和国药品管理法》允许范围;乙参与分装的药品货值金额为120万元(按实际销售均价计算);丙推搡王某的行为未造成伤害后果;丁删除的电子数据已通过技术手段恢复,内容与乙的记账本记载的销售额一致。问题:1.甲的行为如何定性?是否构成累犯?说明理由。2.乙是否构成非法经营罪?如构成,其涉案金额如何认定?3.丙的行为是否构成妨害公务罪?说明理由。4.李某使用警棍的行为是否合法?说明理由。5.丁的行为是否构成帮助毁灭证据罪?公安机关扣押药品的程序是否合法?说明理由。6.赵某讯问乙的程序是否合法?乙的两次供述如何采信?说明理由。7.甲销售含禁用化学药物的中药制剂,是否影响非法经营罪的认定?如影响,如何处理?解析及答案:1.甲的行为构成非法经营罪、故意伤害罪、妨害公务罪,应数罪并罚;构成累犯。理由:(1)非法经营罪:甲未取得药品经营、生产资质,销售中药制剂,根据《刑法》第225条,违反《药品管理法》第51条“从事药品零售活动,应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准,取得药品经营许可证”之规定,且销售额280万元,属“情节特别严重”(《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第7条规定,非法经营数额50万元以上为“情节特别严重”)。(2)故意伤害罪:甲持铁棍击打王某致其轻伤一级,符合《刑法》第234条“故意伤害他人身体”的构成要件。(3)妨害公务罪:甲以暴力方法阻碍市场监管局工作人员依法执行职务(《刑法》第277条第1款),且暴力袭击正在依法执行职务的人民警察李某(第5款),应从重处罚。(4)累犯:甲2018年因非法经营罪被判处有期徒刑,2020年3月刑满释放,2023年12月再犯应判处有期徒刑以上刑罚之罪(非法经营罪法定刑为5年以上有期徒刑),前后罪均为故意犯罪且间隔不满5年,符合《刑法》第65条一般累犯构成要件。2.乙构成非法经营罪;涉案金额应认定为120万元。理由:(1)乙明知甲无相关资质仍参与分装、记账,属于非法经营罪的共犯(《刑法》第25条)。其主观上“听说过药房没有许可证,但以为甲有其他手续”属于应当知道而放任,符合“明知”要件(《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第10条可参照,明知他人实施非法经营仍提供帮助的以共犯论处)。(2)涉案金额按其参与期间的货值计算,即2023年2月至12月分装的药品货值120万元(《最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第17条规定,非法经营数额包括销售金额和未销售的货值金额)。3.丙的行为不构成妨害公务罪。理由:丙仅实施推搡行为,未造成伤害后果,且未使用暴力、威胁方法阻碍执法(《刑法》第277条要求“以暴力、威胁方法”)。推搡属于轻微阻碍,不满足该罪客观要件,可依据《治安管理处罚法》第50条予以行政处罚。4.李某使用警棍的行为不合法。理由:根据《人民警察使用警械和武器条例》第7条第1款第(五)项,人民警察遇有“以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责”的情形,经警告无效可以使用警棍等制服性警械。本案中,李某虽鸣枪警告,但未先口头警告(该条例第6条规定“人民警察使用警械和武器前,应当命令在场无关人员躲避;在场无关人员未躲避的,应当对相关人员予以警告”),且鸣枪警告与使用警棍之间无证据显示存在“警告无效”的衔接(实践中需先口头警告,再视情况使用警械)。因此,李某程序违法。5.丁的行为构成帮助毁灭证据罪;公安机关扣押程序不合法。理由:(1)帮助毁灭证据罪:丁删除电子数据、转移药品的行为属于“帮助当事人毁灭证据”(《刑法》第307条第2款),且情节严重(涉及金额280万元的关键证据)。虽电子数据被恢复,但毁灭行为已实施完毕,不影响既遂认定。(2)扣押程序违法:根据《刑事诉讼法》第142条,扣押财物应制作扣押清单,写明财物名称、数量、特征等,由侦查人员、持有人、见证人签名。本案民警仅让丁在空白纸上签字,未填写具体内容,违反法定程序,可能影响证据效力(《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第107条规定,物证、书证的收集程序不符合规定,可能严重影响司法公正的,应当予以补正或作出合理解释,否则不得作为定案根据)。6.赵某讯问程序不合法;乙的第二次供述可采信。理由:(1)程序违法:《刑事诉讼法》第118条规定,讯问犯罪嫌疑人必须由人民检察院或公安机关的侦查人员负责进行,且不得少于2人。赵某单独讯问违反“二人以上”的规定。(2)供述采信:乙第一次讯问中“不知道是非法经营”的辩解未被记录,属于讯问笔录未如实记载(《公安机关办理刑事案件程序规定》第206条要求“应当如实记录”),该次供述不得作为定案根据;第二次讯问中乙承认“听说过药房没有许可证”,若讯问程序合法(如补正后有两名侦查人员参与),且与其他证据(记账本、电子数据)印证,可采信作为有罪供述(《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第94条规定,讯问笔录填写的讯问时间、讯问人等有误或存在矛盾,经补正或合理解释的,可以采用)。7.影响非法经营罪认定,应按销售假药罪与非法经营罪择一重罪处罚。理由:甲销售的中药制剂含有国家禁止添加的化学药物,根据《药品管理法》第98条第2款第(二)项“以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品”,应认定为假药(《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干

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