乡镇市场环境综合整治方案

乡镇市场环境综合整治方案前言乡镇市场作为连接城乡经济社会的重要节点，其环境状况直接关系到群众的日常生活品质、地方的对外形象以及区域经济的健康发展。当前，部分乡镇市场仍存在经营秩序不规范、环境卫生欠佳、基础设施薄弱、管理机制不健全等问题，不仅影响了群众的获得感和幸福感，也制约了乡镇功能的有效发挥。为切实改善乡镇市场环境，提升集镇综合管理水平，营造整洁、有序、安全、文明的市场氛围，特制定本综合整治方案。一、总体目标以提升乡镇市场整体面貌和服务功能为核心，坚持问题导向、标本兼治、疏堵结合、长效管理的原则，通过集中整治与日常管理相结合，全面改善市场环境卫生，规范经营秩序，完善基础设施，提升服务水平，努力将乡镇市场打造成为环境整洁、秩序井然、交易规范、安全放心、群众满意的城乡便民服务平台。二、主要任务与整治重点（一）规范市场经营秩序整治重点：1.占道经营与乱搭乱建：坚决清理市场内外及周边道路两侧的占道经营、店外经营、流动摊贩，取缔未经批准的临时搭建物、遮阳棚、广告牌等，确保道路畅通和公共空间不被侵占。2.摊位设置与经营行为：合理规划摊位布局，引导经营者进入指定区域规范经营。严厉查处无照经营、超范围经营等行为。规范商品摆放，做到整齐有序，不越线、不扰民。3.市场准入与商品质量：加强对入市商品的质量监管，杜绝“三无”产品、假冒伪劣商品、过期变质商品进入市场。重点规范食品、农产品经营户的索证索票和台账管理。（二）改善市场环境卫生整治重点：1.环境卫生保洁：落实清扫保洁制度，增加保洁频次，确保市场内无暴露垃圾、无污水横流、无卫生死角。规范设置垃圾桶（箱），做到垃圾日产日清。2.“脏乱差”现象治理：重点整治市场内及周边的乱堆乱放、乱泼乱倒行为。对屠宰、水产等易产生污水、异味的区域，督促经营者落实清洁责任，保持场地干净整洁。3.病媒生物防制：开展市场内外的病媒生物孳生地清理，定期进行消杀，有效控制鼠、蟑、蚊、蝇等密度。（三）完善市场基础设施整治重点：1.硬件设施升级改造：对市场内破损的地面、墙面、顶棚、门窗等进行修缮；完善供排水、供电、通风、照明等基础设施；根据需要增设公共卫生间，并确保其清洁卫生。2.配套服务设施建设：合理设置停车区域，规范车辆停放。根据市场规模和需求，考虑设置公平秤、宣传栏、休息座椅等便民设施。3.消防安全设施：按照消防安全规范要求，配备必要的消防器材，确保消防通道畅通，定期检查维护，消除安全隐患。（四）强化市场安全监管整治重点：1.消防安全：定期开展市场消防安全检查，重点整治违规用火用电、堵塞消防通道、消防设施不全或失效等问题，提升市场火灾防控能力。2.食品安全：加强对市场内食品经营户的监管，督促落实进货查验、索证索票制度，严厉打击销售过期、变质、伪劣食品等违法行为。3.经营安全：排查市场内建筑物安全隐患，规范使用燃气、电器等设备，防止发生安全事故。（五）健全长效管理机制整治重点：1.明确管理主体与责任：落实市场开办方（或管理方）的主体责任，明确其在市场日常管理、设施维护、环境卫生、安全保障等方面的职责。2.完善管理制度：建立健全市场准入、摊位管理、卫生保洁、安全巡查、投诉处理等各项管理制度，并上墙公示，接受监督。3.引入规范化管理：鼓励有条件的乡镇市场引入专业化的市场管理团队，提升管理服务水平。探索建立“红黑榜”等激励约束机制。三、实施步骤（一）宣传动员与排查摸底阶段组织召开动员大会，广泛宣传市场环境综合整治的目的意义、主要内容和具体要求，营造浓厚舆论氛围。组织力量对辖区内各市场进行全面摸底排查，摸清存在的突出问题、薄弱环节，建立问题清单和整改台账。（二）集中整治阶段针对排查出的问题，按照本方案确定的整治重点和任务分工，集中时间、集中力量开展专项整治行动。各相关部门要密切配合，形成合力，对重点难点问题要攻坚克难，确保整治工作取得实效。（三）巩固提升与建章立制阶段在集中整治取得阶段性成果的基础上，及时总结经验做法，查找存在的不足，对整治效果进行“回头看”，防止问题反弹。重点推动建立健全长效管理机制，将整治成果常态化、制度化。四、保障措施（一）加强组织领导成立乡镇市场环境综合整治工作领导小组，由乡镇主要领导任组长，相关分管领导任副组长，市场监管、城管执法、环卫、公安、消防、农业农村等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调、日常调度、督促检查等工作。（二）明确责任分工各相关部门要按照职责分工，各司其职，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。市场监管部门负责市场经营秩序和商品质量监管；城管执法部门负责占道经营、乱搭乱建等行为的查处；环卫部门负责指导和监督市场环境卫生保洁工作；公安部门负责维护整治期间的社会治安秩序；消防部门负责消防安全指导和检查；农业农村部门负责农产品质量安全源头管理等。（三）强化经费保障乡镇财政要合理安排专项整治经费，保障市场基础设施改造、设备购置、日常保洁、宣传动员等工作的顺利开展。同时，可探索多元化投入机制，鼓励社会力量参与市场建设和管理。（四）注重宣传引导充分利用宣传栏、横幅、微信群、村民大会等多种形式，广泛宣传市场环境整治的重要性和相关法律法规，提高经营者的自律意识和群众的参与意识，引导群众自觉维护市场环境秩序，营造“人人参与、共建共享”的良好氛围。（五）严格督导检查领导小组办公室要定期对整治工作进展情况进行督导检查，及时通报工作情况，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，对整