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文档简介
警银联动协作协议书1.甲方(买方/出租方/委托方):
甲方名称:XX市公安局XX分局(以下简称“甲方”)。
甲方地址:XX省XX市XX区XX路XX号。
甲方法定代表人/负责人:XXX(职务:局长/支队长/大队长等,姓名)。
甲方联系方式:010-XXXXXXXX(办公电话)、XXX(手机)。
甲方系依法设立并有效存续的公安机关,具备履行本协议所需的职责和权限。甲方基于维护社会治安、打击犯罪、服务群众的法定职责,需与具备专业能力、资质齐全的社会机构或单位(以下简称“乙方”)建立协作关系,共同开展警银联动工作,提升金融风险防控能力,保障金融机构和人民群众的合法权益。甲方通过公开招标、邀请招标或协商一致的方式,选定乙方作为警银联动协作的合作伙伴,双方基于平等、自愿、公平、诚信的原则,经友好协商,达成本协议。
2.乙方(卖方/承租方/服务提供方):
乙方名称:XX保安服务有限公司(以下简称“乙方”)。
乙方地址:XX省XX市XX区XX路XX号。
乙方法定代表人/负责人:XXX(职务:总经理/董事长等,姓名)。
乙方联系方式:021-XXXXXXXX(办公电话)、XXX(手机)。
乙方系依法设立并有效存续的专业保安服务企业,具备《保安服务许可证》等相关资质,拥有丰富的金融行业安保经验和技术实力。乙方根据甲方的需求,提供包括但不限于金融网点巡逻、风险监控、应急处突、信息共享等警银联动协作服务,协助甲方维护金融场所安全,防范和打击金融犯罪。乙方承诺以专业的服务团队、先进的技术设备、规范的管理体系,确保协作任务的顺利履行,并严格遵守国家法律法规及甲方的相关规定。
**协议简介**
本协议的签订基于双方对当前社会治安形势和金融风险防控需求的共同认知。近年来,电信网络诈骗、洗钱活动、非法集资等金融犯罪呈现高发态势,对人民群众的财产安全构成严重威胁。为有效应对此类风险,甲方作为公安机关,需整合社会资源,构建多元化、协同化的金融风险防控体系;乙方作为专业安保服务机构,具备技术、人力和经验优势,能够为甲方提供高效的协作支持。双方基于此背景,经充分沟通协商,决定建立长期稳定的警银联动协作关系,通过明确的权利义务划分、规范的合作流程和严格的责任机制,实现资源共享、信息互通、行动协同,共同提升金融风险防控效能。
本协议的签订,既是甲方履行社会责任、加强金融风险管控的具体举措,也是乙方发挥专业优势、拓展服务领域的重要机遇。双方将以本协议为依据,围绕警银联动协作的具体内容展开合作,确保协作工作的合法性、合规性和有效性。协议的履行将有助于双方建立互信互利的合作关系,为维护社会稳定、保障金融安全贡献力量。
第一条协议目的与范围
本协议的主要目的是为了有效加强公安机关与保安服务企业之间的警银联动协作,共同提升对金融行业的风险防控能力,预防和打击各类涉金融违法犯罪活动,保障金融机构正常运营和人民群众财产安全。协议范围包括但不限于:甲方指导乙方开展金融网点周边巡逻防控、重点区域监控布防、异常情况信息报送、紧急事件应急处置等协作工作;乙方根据甲方要求,利用专业安防技术和人员,对指定金融机构实施安全保护;双方建立信息共享机制,及时通报涉金融风险情报和案件线索;共同参与金融安全宣传和培训活动,提升金融机构员工及公众的风险防范意识。协作范围具体涵盖银行、证券、保险等金融机构及其营业网点、金库、运钞路线等关键区域。
第二条定义
本协议中下列词语具有以下含义:
(1)"警银联动":指甲方(公安机关)与乙方(保安服务企业)基于法定职责和协议约定,在维护金融安全、防控金融风险、打击金融犯罪等方面开展的协同合作活动。
(2)"金融网点":指银行、证券、保险等金融机构设立的对外提供服务的营业场所,包括但不限于柜台服务区、自助服务区、金库等。
(3)"监控布防":指乙方根据甲方要求,在金融网点及周边区域安装、调试、维护视频监控、报警系统等安防设备,并实施实时或非实时的监控管理。
(4)"应急处突":指在发生抢劫、盗窃、诈骗、暴力抗法等突发事件时,乙方人员按照甲方预案和指令,采取先期控制、现场守护、信息报告等处置措施。
(5)"信息共享":指双方按照约定范围和程序,相互通报金融风险预警信息、犯罪线索、安防工作动态等情报资料。
(6)"协作服务":指乙方为完成本协议约定目标而提供的巡逻、监控、处突、培训等全部服务事项。
第三条双方权利与义务
**1.甲方的权力与义务**
(1)甲方有权根据维护金融安全的实际需要,制定警银联动协作方案,明确协作内容、标准和工作流程,并要求乙方遵照执行。
(2)甲方有权对乙方的协作服务进行指导、监督和检查,包括但不限于服务人员资质、安防设备运行、应急处突能力等,发现问题可要求乙方限期整改。
(3)甲方有权调取乙方提供的监控录像、工作记录等资料,用于案件侦办、工作评估等法定用途,乙方应予以配合提供。
(4)甲方有权根据工作需要,向乙方下达临时性协作指令,如增派巡逻力量、启动应急响应等,乙方应在职责范围内迅速响应。
(5)甲方应向乙方提供必要的协作支持,包括风险情报共享、工作指令传达、相关法律法规培训等,确保乙方了解协作背景和任务要求。
(6)甲方应按照协议约定,向乙方支付协作服务费用,并对乙方的合理支出提供必要的协助。
(7)甲方应保守在协作中知悉的乙方商业秘密,除法定要求外不得泄露给无关第三方。
**2.乙方的权力与义务**
(1)乙方有权根据甲方提供的协作方案和工作指令,组织专业团队开展巡逻、监控、处突等服务,并要求甲方提供必要的工作条件和信息支持。
(2)乙方有权要求甲方明确协作服务的具体范围、标准和考核指标,以便合理配置资源、优化服务效能。针对不合理或超出协议范围的指令,乙方可提出书面异议。
(3)乙方有权拒绝执行违反法律法规或严重危及自身安全的协作指令,并立即向甲方报告情况。
(4)乙方应配备符合资质要求的服务团队,所有参与协作人员必须持证上岗,佩戴标识,遵守甲方的现场管理规范和协作纪律。
(5)乙方应建立完善的协作服务记录制度,详细记载服务时间、区域、内容、人员、设备运行状况等,并按甲方要求定期报送或接受查阅。
(6)乙方应确保协作中使用的监控设备、报警系统等安防设施正常运行,定期维护保养,遇故障立即抢修并向甲方报告。
(7)乙方应建立快速反应机制,接到应急处突指令后,必须在规定时限内到达现场并采取有效措施,同时及时向甲方通报处置进展。
(8)乙方应妥善保管在协作中获取的金融风险信息、犯罪线索等资料,仅用于协议约定的警银联动工作,不得泄露或用于其他用途。
(9)乙方有权根据协议约定收取协作服务费用,并依法向甲方申请税收减免或优惠政策。
(10)乙方应建立客户服务回访制度,定期收集甲方对协作服务的意见和建议,持续改进服务质量,提升协作成效。
(11)乙方应配合甲方开展金融安全宣传和培训活动,组织业务骨干为金融机构员工提供防诈骗、防抢劫等专题培训。
(12)乙方应建立应急预案和处置流程,定期组织演练,确保在突发事件中能够快速、有效地配合甲方开展工作。
第四条价格与支付条件
1.协议协作服务费用总额为人民币XX万元(大写:XX元整),具体费用构成及标准由双方在附件中详细列明,并经甲方确认。费用包含乙方提供协议约定的全部协作服务,包括但不限于人员派驻、设备维护、应急处突、培训支持等。
2.支付方式:甲方应于每季度结束后15个工作日内,根据乙方提交的经甲方审核确认的服务清单及发票,通过银行转账方式支付当季费用。支付账户信息如下:开户行:XX银行XX支行;账号:XXXXXXXXXX;收款人:XX保安服务有限公司。
3.首期费用应在协议签订后7个工作日内支付,金额为人民币XX万元;剩余款项根据服务周期分X期支付,每期支付XX万元。甲方逾期支付超过30日的,每逾期一日,应按逾期支付金额的千分之X向乙方支付违约金,逾期超过60日,乙方有权暂停协作服务或单方解除协议并要求赔偿损失。
4.乙方在提供服务过程中产生的合理成本,如设备维修费、应急物资购置费等,经甲方事先书面批准后,可在次月服务费用中列支,并需提供相应票据作为凭证。
5.如因甲方需求增加导致协作服务范围或内容扩大的,双方应另行协商调整费用标准,并签订补充协议。
第五条履行期限
1.本协议有效期为X年,自双方签字盖章之日起生效。协议期满前3个月,如双方无书面异议,本协议自动续期X年,续期次数不限。
2.协议协作服务的具体执行期限为每日XX:XX至XX:XX,每周X天(法定节假日除外或另行约定),全年无休。特殊时段如重大节日、重要金融活动期间,双方应提前协商调整服务方案。
3.任何一方需提前解除协议的,应提前X个月书面通知对方,并支付对方相当于X个月服务费用的补偿金。乙方在协议有效期内,累计服务考核不合格达到X次的,甲方有权单方解除协议,并要求乙方退还已支付但未提供服务的费用。
4.协议中涉及的应急处突响应时间、信息报送时限等具体时间节点,以双方在附件中明确的约定为准,任何一方违反均按违约责任处理。
第六条违约责任
**一、甲方违约责任**
1.**支付延迟责任**:甲方未按本协议第四条约定的支付时间和金额支付服务费用的,每逾期一日,应按应付未付金额的千分之X向乙方支付违约金,违约金总额不超过合同总价款的XX%。逾期超过30日,乙方有权暂停协作服务,并要求甲方支付已完成服务的费用及上述违约金;逾期超过60日,乙方有权单方解除协议,除要求甲方支付全部应付费用及违约金外,还应赔偿因此给乙方造成的直接经济损失,包括但不限于人员遣散费、设备折旧费等。
2.**指令违法责任**:甲方下达违反法律法规或危及乙方人员安全的协作指令,乙方有权拒绝执行并及时书面报告甲方。若因此导致乙方人员受伤或财产损失,甲方应承担全部赔偿责任,包括医疗费、误工费、赔偿金等。
3.**信息支持缺失责任**:甲方未按约定提供风险情报、工作指令或协作支持,导致乙方协作服务效能降低或无法完成的,甲方应承担相应责任,并可根据影响程度扣减当期服务费用,情节严重的,乙方有权解除协议。
4.**单方解除协议赔偿责任**:除本协议另有约定外,甲方单方解除协议的,应向乙方支付相当于X个月服务费用的违约金,并赔偿乙方因协议解除造成的直接经济损失,包括但不限于已投入的设备购置费、人员培训费等。
**二、乙方违约责任**
1.**服务失职责任**:乙方未按本协议第二条约定的服务范围、标准履行协作义务,如巡逻不到位、监控失效、应急处突响应迟缓等,甲方有权要求乙方立即整改,并可根据失职程度处以XX元至XX元的罚款。连续X次或累计X次严重失职的,甲方有权解除协议,并要求乙方退还已支付的服务费用,并赔偿因此造成的直接经济损失。
2.**人员资质责任**:乙方派驻人员未持有效证件上岗、违反协作纪律或存在违法违纪行为的,甲方有权立即要求乙方更换人员并处以XX元至XX元的罚款。如因此给甲方或金融机构造成损失的,乙方应承担全部赔偿责任。
3.**设备维护责任**:乙方未按约定对协作设备进行维护保养,导致设备故障或无法正常运行的,应承担全部维修费用,并按设备价值的X%向甲方支付违约金。因设备故障延误协作服务超过X小时,每延误一次,处以XX元罚款。
4.**信息泄露责任**:乙方在协作过程中泄露甲方或金融机构的商业秘密、风险情报或客户信息,给相关方造成损失的,应承担全部赔偿责任,并按泄露信息的价值或造成的损失金额的X%至X%支付违约金,同时甲方有权解除协议并追究乙方的法律责任。
5.**单方解除协议赔偿责任**:除本协议另有约定外,乙方单方解除协议的,应向甲方支付相当于X个月服务费用的违约金,并赔偿甲方因协议解除造成的直接经济损失,包括但不限于已投入的设备折旧费、前期工作成本等。
6.**不可抗力下的责任**:因不可抗力导致协议部分或全部不能履行的,双方互不承担违约责任,但应及时通知对方并采取措施减少损失。不可抗力消除后,应继续履行协议剩余部分。任何一方因不可抗力不能履行协议的,应在不可抗力发生后X日内书面通知对方,并提供相关证明文件。
**三、违约金与赔偿的适用**
1.本协议约定的违约金条款为累计计算上限条款,任何一方累计违约金不超过协议总价款的XX%。如违约金不足以弥补守约方实际损失的,守约方有权要求违约方赔偿差额部分。
2.协议任何一方违约导致协议解除的,违约方除支付违约金外,还应赔偿守约方因此遭受的直接经济损失,包括但不限于预期收益损失、业务中断损失等。
3.双方同意,因一方违约导致第三方追究责任的,违约方应承担全部责任,并赔偿守约方因此支付的律师费、诉讼费等合理费用。
第七条不可抗力
1.本协议所称“不可抗力”是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件,包括但不限于自然灾害(如地震、台风、洪水、雷击等)、战争、军事冲突、恐怖袭击、政府行为(如法律变更、政策调整、征收等)、瘟疫疫情以及网络攻击、系统瘫痪等技术故障等。
2.任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务的,不承担违约责任,但应在不可抗力发生后X日内书面通知对方,并提供相关机构出具的证明文件。通知应包含不可抗力事件的发生时间、影响范围、预计持续期限等信息。
3.双方应在不可抗力影响期间,采取合理措施减少损失,并在不可抗力消除后,立即恢复履行本协议。如不可抗力持续超过X日,双方应协商是否延期履行、部分履行或解除协议。对于因不可抗力导致的协议履行障碍,双方互不承担违约责任,已产生的费用应根据实际履行情况合理调整。
4.因不可抗力导致协议目的无法实现的,双方均有权单方解除协议,并书面通知对方。解除协议后,双方应相互返还已接受的财产,已支付的费用根据实际履行情况协商处理,互不承担违约责任。
5.不可抗力事件发生后,双方应继续履行本协议中关于保密、通知、争议解决等非受影响条款的规定。如不可抗力导致协议部分条款无法履行,双方应协商修改或删除相关条款,并签订补充协议。
第八条争议解决
1.本协议履行过程中发生的任何争议,双方应首先通过友好协商解决。协商应本着公平、合理、高效的原则进行,由双方授权代表在X日内就争议事项进行沟通,争取达成书面和解协议。
2.如协商未能在X日内解决争议,双方应将争议提交至XX市XX区人民法院通过诉讼方式解决。诉讼应适用中华人民共和国法律,并使用普通话作为诉讼语言。双方应共同委托或自行选择中文作为协议及所有往来文件、证据材料的语言版本。
3.在诉讼期间,除争议事项外,双方应继续履行本协议中其他未受争议影响的条款,不应因争议的存在而停止履行。
4.双方同意,在诉讼过程中,应积极、全面地提供与争议相关的证据材料,包括但不限于协议文本、服务记录、往来函件、会议纪要、视听资料等,并配合法院的审理工作。
5.如任何一方在收到对方提起诉讼的书面通知后X日内未对诉讼主体或管辖权提出书面异议,视为承认该法院对本案具有管辖权。双方应遵守法院的判决或裁定,并承担相应的诉讼费用。如一方对生效判决或裁定拒不履行,守约方有权依法申请强制执行。
第九条其他条款
1.**通知方式**:双方在本协议首部列明的联系方式为有效联系方式。任何一方变更联系方式,应提前X日书面通知对方。通过书面形式(包括但不限于信函、传真、电子邮件、快递服务)发送给对方指定联系方式的通知,视为有效送达。电子邮件通知应在发送后24小时内确认送达,信函或快递服务应以寄出当日或签收当日视为送达。对协议的解释和通知,均应以中文进行。
2.**协议变更**:本协议的任何变更或补充,均须经双方协商一致,并以书面形式签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力,如补充协议与原协议内容有冲突,以补充协议为准。任何一方不得单方变更本协议内容。
3.**保密条款**:双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、客户资料、工作方案等一切未公开信息承担保密义务。未经对方书面同意,不得向任何第三方泄露、披露或使用该等信息,但法律法规另有规定或监管机构要求的除外。保密期限为本协议有
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