日喀则市康马县高原暖圈“以奖代补”项目水土保持方案报告表

水土保持方案报告表二〇二六年五月项目概况位置本工程位于西藏日喀则市康马县，拟建项目点现状既有道路，交通运输条件便利。本工程建设嘎拉乡克村、嘎拉乡琼桂村，嘎拉乡夏村，康马镇白龙村，康马镇朗达村，康如乡库曲村，康如乡库青村，涅如麦乡白墩村，涅如麦乡都督村，涅如麦乡达巴村，涅如堆乡贡巴村，涅如堆乡塔杰村，涅如堆乡直村，玛达乡萨玛达村，萨玛达乡冲堆村，萨玛达乡列定村，少岗乡朗巴村，少岗乡满参村，雄章乡昆章村，雄章乡昆章村，雄章乡雄村等。项目点坐标为：嘠拉乡（克村康琼色列放牧点：东经89°10′15.7469"、北纬28°16′36.6232"，克村思思塘：东经89°05′54.5816"、北纬28°12′55.2956"，琼桂朗达村洛普岗列放牧点：东经89°41′52.6493"、北纬28°38′57.3861"康如乡（库青村羊圈：东经89°32′12.5545"、北纬28°36′45.6966"，库曲村1号点：东经89°29′02.0592"、北纬28°33′43.3137"）；涅如堆乡（贡巴村宇吉放牧点：东经89°53′31.9532"、北纬28°25′14.1583"，卡垫达则建设点：东经89°54′12.8202"、北纬28°16′14.5236"，塔杰村：东经89°52′41.7699"、北纬28°30′50.3905"，直村古琼放牧点：东经89°54′48.9075"、北纬28°22′23.7511"）；捏如麦乡（白墩村查杰小组放牧点：东经89°53′49.9565"、北纬28°40′26.8128"，白墩村古孜放牧点：东经89°48′30.8103"、北纬28°40′14.0944"，达巴村：东经89°55′40.9653"、北纬28°45′42.6736"，都督村昆将放牧点：东经89°53′44.8972"、北纬28°35′48.1095"萨马达乡（冲堆村：东经89°38′53.3137"、北纬28°20′01.7897"，列定村合作社：东经89°34′47.9543"、北纬28°24′58.4060"，萨玛达村：东经89°34′45.8599"、北纬28°19′39.5140"）；少岗乡（朗巴村曲乃节羔育幼点：东经89°40′18.3575"、北28°40′47.9631"雄章乡（昆章村来萨放牧点：东经89°19′08.1899"、北纬28°25′15.5234"，昆章村米玛放牧点：东经89°18′18.4610"、北纬28°24′04.4681"，雄村拉让龙帐放牧点：东经89°21′36.4871"、北纬28°30′19.1867"）。建设内容新建24做暖棚卷以及相关配套附属工程。建设性质新建总投资（万元）720土建投资（万元）651.78占地面积（m2）永久：9820.95临时2400）动工时间2026年6月完工时间土石方（万m3）挖方填方借方4340.164340.16//取土（石、砂）场/弃土（石、渣）场/项目区概况涉及重点防治区情况日喀则市水土流失重点预防区地貌类型高山河谷地貌原地貌土壤侵蚀模数[t/km2·a]容许土壤流失量500水土保持评价本项目占地类型为农用地，占地符合当地土地利用规划，项目选址不属于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态环境恶化的地区，不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区范围内，未占用县级以上人民政府规划确定的基本农田保护区和国家确定的水土保持长期定位观测站；项目区不属于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区，以及水功能二级区的饮用水源区。项目区属于日喀则市水土流失终点预防区。建设单位优化了施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制了人为造成的水土流失。总体来说本项目主体工程选址（线）符合《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日）、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定要求，从水土保持角度分析，项目选址不存在水土保持方面的绝对和严格限制性因素，选址合理。预测水土流失总量（t）74.04防治责任范围（m2）9820.95防治标准等级及目标防治标准等级一级（青藏高原区）水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）/林草植被恢复（%）/林草覆盖率（%）/水土保持措施本工程水土流失防治分区分为：主体工程区、附属工程区和施工生产生活区3个防治分区，水土保持措施汇总如下：（1）主体工程区工程措施：土地整治9217.34m2（主体已列）；临时措施：防雨布苫盖2400m2（方案新增）；（2）附属工程区工程措施：土地整治603.61m2（主体已列）；（3）施工生产生活区工程措施：土地整治2400m2（主体已列）；水土保持投资概算（万元）工程措施26.94（新增投资0.0）植物措施0.00施工临时措施3.47（新增投资）水土保持补偿费16695.615独立费用建设管理费0.15水土保持方案编制费8.72科研勘测设计费/水土保持工程监理费/水土保持设施验收费3.24水土保持监测费/基本预备费0.31总投资17.56（新增投资3.47）电子邮箱/电子邮箱/传真/传真/ 1 1 8 21 21 21 24 36 50 51 60 63 67 69 70 91 94 94 95 95 95 96l综合说明西藏弘佑水建工程有限责任公司1新建24座标准化高原暖圈，配套围墙、大西藏弘佑水建工程有限责任公司2l综合说明西藏弘佑水建工程有限责任公司34）嘎啦乡克村思思塘放牧点：新建羊棚154.44平方米、新建羊圈188.189）涅如麦乡白墩村查杰小组放牧点：新建羊棚133.69平方米、新建羊圈；；14）涅如堆乡卡垫达则放牧点：新建羊棚123.54平方米、新建羊圈722.5西藏弘佑水建工程有限责任公司416）涅如堆乡直村古琼放牧点：新建羊棚159.63平方米22）雄章乡昆章村米玛放牧点：新建羊棚168.63平方米、新建羊圈12.32）；23）雄章乡昆章村来萨放牧点：新建羊棚178.26平方米、新建羊圈17），总施工期6个月。l综合说明西藏弘佑水建工程有限责任公司5②施工生产生活区布置：根据主体设计，本工程施工时需布西藏弘佑水建工程有限责任公司6建设单位委托中鼎华创工程技术集团有限公司承担了本项目的实施方案编奖代补”项目初步设计概算的批复（康发改〔2026〕53号）文件对本项目进行表干燥裸露，大风日数多，风力侵蚀作用显著。区域年日照时数超3200小时，西藏弘佑水建工程有限责任公司7），西藏弘佑水建工程有限责任公司8）；）；（1）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号，2023）；）；（1）水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防）；）；西藏弘佑水建工程有限责任公司9（4）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持设施验收工作）；（5）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主）；）；（7）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（2）《西藏自治区水土保持规划（2019-2030年）》（藏政函〔2019〕55）；（GB50433-2018）的有关规定，该工程为建设类项目，设计水平年为主体工程根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，工程西藏弘佑水建工程有限责任公司行政区防治分区一级分区二级分区农用地其他土地永久占地临时占地康马县嘎拉乡主体工程区1490.77/1490.77/1490.77附属工程区63.28/63.28/63.28施工生产生活区（400）//（400）（400）康马镇主体工程区1081.72/1081.72/1081.72附属工程区27.65/27.65/27.65施工生产生活区（200）//（200）（200）康如乡主体工程区268.96/268.96/268.96附属工程区195.22/195.22/195.22施工生产生活区（200）//（200）（200）涅如堆乡主体工程区2683.44/2683.44/2683.44附属工程区86.88/86.88/86.88施工生产生活区（400）//（400）（400）涅如麦乡主体工程区1087.01/1087.01/1087.01附属工程区115.66/115.66/115.66施工生产生活区（400）//（400）（400）萨玛达乡主体工程区1214.42/1214.42/1214.42附属工程区25.62/25.62/25.62施工生产生活区（300）//（300）（300）少岗乡主体工程区579.91/579.91/579.91附属工程区//施工生产生活区（200）//（200）（200）西藏弘佑水建工程有限责任公司雄章乡主体工程区//附属工程区71.55/71.55/71.55施工生产生活区（300）//（300）（300）9820.959820.95（2400）9820.95），失防治标准》（GB/T-504342018）的有关规定，本工程执行建设类项目青藏高依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定，项候大区年干燥度指标可知，年干燥度≥3.5、＜16.0为干旱地区，拉孜县平均年项目建设所在区域属于高山区，依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定，在高山区的项目渣土防护率可降低依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定，位度度貌期期----//-//-//（4）项目选址避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点预测分区预测范围（m2）预测时段（a）施工期施工期主体工程区9217.34//附属工程区603.61//施工生产生活区（2400）//9820.95/序号第4年1/////2/////3/////预测单元土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀侵蚀流失量预测流失量新增流失量t/km2·at/km2·am2attt主体工程区56709217.6323.6732.719.04附属工程区5620603.616.259.232.98施工生产生活区5040（2400）6.359820.9539.9558.32预测分区总流失量（t）新增土壤流失量（t）主体工程区32.719.04附属工程区9.232.98施工生产生活区6.3558.32）；）；），l综合说明失得到有效防治。本方案实施以后，水土流失治理度达到98.48%，土壤流失控（3）水土保持工程的竣工验收方面，水土保持工程完工后，主体工程投入2项目概况4）嘎啦乡克村思思塘放牧点：新建羊棚154.44平方米、新建羊圈188.189）涅如麦乡白墩村查杰小组放牧点：新建羊棚133.69平方米、新建羊圈；；14）涅如堆乡卡垫达则放牧点：新建羊棚123.54平方米、新建羊圈722.516）涅如堆乡直村古琼放牧点：新建羊棚159.63平方米22）雄章乡昆章村米玛放牧点：新建羊棚168.63平方米、新建羊圈12.32）；23）雄章乡昆章村来萨放牧点：新建羊棚178.26平方米、新建羊圈17），总施工期6个月。位置东经（E）北纬（N）嘎拉乡克村康琼色列放牧点28°16,36.6232"克村思思塘89°05,54.5816"28°12,55.2956"琼桂村89°32,51.6223"28°12,41.1836"89°27,14.3121"康马镇89°47,10.6176"28°33,23.2207"朗达村洛普岗列放牧点89°41,52.6493"28°38,57.3861"康如乡库青村羊圈89°32,12.5545"28°36,45.6966"89°29,02.0592"28°33,43.3137"涅如堆乡贡巴村宇吉放牧点89°53,31.9532"28°25,14.1583"卡垫达则建设点89°54,12.8202"塔杰村89°52,41.7699"28°30,50.3905"直村古琼放牧点89°54,48.9075"28°22,23.7511"涅如麦乡白墩村查杰小组放牧点89°53,49.9565"28°40,26.8128"白墩村古孜放牧点89°48,30.8103"28°40,14.0944"达巴村89°55,40.9653"28°45,42.6736"都督村昆将放牧点89°53,44.8972"28°35,48.1095"萨玛达乡冲堆村89°38,53.3137"28°20,01.7897"列定村合作社89°34,47.9543"28°24,58.4060"萨玛达村89°34,45.8599"28°19,39.5140"少岗乡朗巴村曲乃节羔育幼点89°40,18.3575"28°43,33.3470"满参村东热接羔育幼点89°34,57.7235"28°40,47.9631"雄章乡昆章村来萨放牧点89°19,08.1899"28°25,15.5234"昆章村米玛放牧点28°24,04.4681"雄村拉让龙帐放牧点89°21,36.4871"28°30,19.1867"项目组成主要内容一级分区二级分区嘎拉乡主体工程区新建羊棚675.29m2、新建羊圈766.70m2、新建管理用房48.78m2，总占地1490.77m2。附属工程区新建实体围墙121.78m、新建大门4座、场地平整4项、排水土沟53.5m，总占地63.28m2。施工生产生活区主要用于施工机械停放和施工原材料堆放地以及施工生活区，每处占地400m2（重复占地）康马镇主体工程区新建羊棚286.22m2、新建羊圈762.77m2、新建管理用房32.73m2，总占地1081.72附属工程区新建实体围墙92.18m、新建大门2座、场地平整2项，总占地27.65m2。施工生产生活区主要用于施工机械停放和施工原材料堆放地以及施工生活区，每处占地200m2（重复占地）康如乡主体工程区新建羊棚209.67m2、新建羊圈59.29m2，总占地268.96m2。附属工程区新建实体围墙577.91m、新建大门1座、新建小门70座、场地平整2项、排水土沟43.7m，总占地195.22m2。施工生产生活区主要用于施工机械停放和施工原材料堆放地以及施工生活区，每处占地200m2（重复占地）涅如麦乡主体工程区新建羊棚327.05m2、新建羊圈686.79m2、新建管理用房附属工程区施工生产生活区主要用于施工机械停放和施工原材料堆放地以及施工生活区，每处占地400m2（重复占地）涅如堆乡主体工程区新建羊棚619.74m2、新建羊圈2039.31m2、新建管理用房24.39m2，总占地2683.44m2。附属工程区新建实体围墙210.60m、新建大门6座、场地平整4项、排水土沟47.4m，总占地86.88m2。施工生产生活区主要用于施工机械停放和施工原材料堆放地以及施工生活区，每处占地400m2（重复占地）萨玛达乡主体工程区新建羊棚591.76m2、新建羊圈622.66m2，总占地1214.42m2。附属工程区新建实体围墙44.72m、新建大门2座、场地平整3项、排水土施工生产生活区主要用于施工机械停放和施工原材料堆放地以及施工生活区，每处占地300m2（重复占地）少岗乡主体工程区新建羊棚376.54m2、新建羊圈178.98m2、新建管理用房24.39m2，总占地579.91m2。附属工程区浆砌石挡土墙11.83m、场地平整2项，总占地17.75m2。施工生产生活区主要用于施工机械停放和施工原材料堆放地以及施工生活区，每处占地200m2（重复占地）雄章乡主体工程区新建羊棚477.13m2、新建羊圈333.98m2，总占地811.11m2。附属工程区新建实体围墙41.30m、新建大门2座、场地平整3项、排水土沟23.0m、浆砌石挡土墙12.50m，总占地71.55m2。施工生产生活区主要用于施工机械停放和施工原材料堆放地以及施工生活区，每处占地300m2（重复占地）9820.95本项目附属工程场地平整24处，新建实体围墙按照占地性质：本项目共计占地9820.95m2，序号项目组成土地类别及数量永久占地临时占地农用地其他土地1主体工程区9217.639217.63/9217.632附属工程区603.61603.61/603.615施工生产生活区（2400）（2400）/（2400）9820.95（2400）9820.95/9820.95），表土调查一表土调查二调查位置坐标E：89°38,53.3137"N：28°20,01.7897"调查位置坐标E：89°27,14.3121"N：28°16,10.4727"农用地农用地根据主体设计资料及方案补充，经汇总统计，本项目土石方总挖方量为西藏弘佑水建工程有限责任公司序号防治分区挖方填方调出调入借方备注一级分区二级分区土石方土石方数量数量来源土石方土石方①-1嘎拉乡主体工程区794.17862.25//68.08①-2///①-2附属工程区103.6935.6168.08①-1////①-3施工生产生活区////////②-1康马镇主体工程区363.79392.52//28.73②-2//②-2附属工程区49.0920.3628.73②-1////②-3施工生产生活区////////③-1康如乡主体工程区131.93334.5//202.57③-2//③-2附属工程区323.92121.35202.57③-1////③-3施工生产生活区////////④-1涅如堆乡主体工程区834.3881.15//46.85④-2//④-2附属工程区143.2296.3746.85④-1////④-3施工生产生活区////////⑤-1涅如麦乡主体工程区413.91514.52//100.61⑤-2//⑤-2附属工程区192.7792.16100.61⑤-1////⑤-3施工生产生活区////////⑥-1萨玛达乡主体工程区364.33393.73//29.4⑥-2//⑥-2附属工程区115.0985.6929.4⑥-1////⑥-3施工生产生活区////////西藏弘佑水建工程有限责任公司⑦-1少岗乡主体工程区203.24206.71//3.47⑦-2//⑦-2附属工程区8.363.47⑦-1////⑦-3施工生产生活区////////⑧-1雄章乡主体工程区243.33271.1/⑧-127.77⑧-1//⑧-2附属工程区51.5523.7827.77/////⑧-3施工生产生活区////////4340.164340.16507.48507.48（l）对外交通（l）施工用水临时拌合站、施工棚和施工仓库等，分别为嘎拉乡克村康琼色列放牧点施工点西藏弘佑水建工程有限责任公司序号项目位置中心位置坐标（m2）备注1嘎拉乡克村康琼色列放牧点施工生产生活区主体工程区内E：89°10,15.3519"N：28°16,37.2278"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地2克村思思塘施工生产生活区主体工程区内E：89°05,55.0500"N：28°12,55.5807"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地3琼桂村施工生产生活区主体工程区内E：89°32,52.0026"N：28°12,40.6042"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地4夏村1号点施工生产生活区主体工程区内E：89°27,14.7214"N：28°16,10.2338"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地5康马镇白龙村施工生产生活区主体工程区内E：89°47,10.9211"N：28°33,23.5173"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地6朗达村洛普岗列放牧点施工生产生活区主体工程区内E：89°41,53.3744"N：28°38,57.4764"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地7康如乡库青村羊圈施工生产生活区主体工程区内E：89°32,12.1888"N：28°36,46.1724"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地8库曲村1号点施工生产生主体工程区内E：89°29,01.7129"N：28°33,43.2426"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地9涅如堆乡贡巴村宇吉放牧点施工生产生活区主体工程区内E：89°53,31.7796"N：28°25,14.5109"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地卡垫达则建设点施工生产生活区主体工程区内E：89°54,12.8058"N：28°16,13.9623"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地西藏弘佑水建工程有限责任公司塔杰村施工生产生活区主体工程区内E：89°52,42.0445"N：28°30,50.7636"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地直村古琼放牧点施工生产生活区主体工程区内E：89°54,48.9655"N：28°22,24.3417"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地涅如麦乡白墩村查杰小组放牧点施工生产生活区主体工程区内E：89°53,49.9613"N：28°40,27.1816"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地白墩村古孜放牧点施工生产生活区主体工程区内E：89°48,29.6741"N：28°40,14.0710"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地达巴村施工生产生活区主体工程区内E：89°55,40.3424"N：28°45,42.9228"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地都督村昆将放牧点施工生产生活区主体工程区内E：89°53,45.1335"N：28°35,47.6768"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地萨冲堆村施工生产生活区主体工程区内E：89°38,53.8792"N：28°20,01.7014"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地玛达乡列定村合作社施工生产生主体工程区内E：89°34,48.1278"N：28°24,58.0916"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地萨玛达村施工生产生活区主体工程区内E：89°34,46.1491"N：28°19,39.9898"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地20少岗乡朗巴村曲乃节羔育幼点施工生产生活区主体工程区内E：89°40,18.6573"N：28°43,33.2670"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地21满参村东热接羔育幼点施工生产生活区主体工程区内E：89°34,57.7910"N：28°40,48.3063"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地西藏弘佑水建工程有限责任公司22雄章乡昆章村来萨放牧点施工生产生活区主体工程区内E：89°19,07.8271"N：28°25,15.7818"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地23昆章村米玛放牧点施工生产生活区主体工程区内E：89°18,18.3739"N：28°24,04.1834"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地24雄村拉让龙帐放牧点施工生产生活区主体工程区内E：89°21,36.7627"N：28°30,19.3865"（100）农用地施工生活、临时拌合站、施工棚和施工仓库等场地（2400）西藏弘佑水建工程有限责任公司41（l）施工准备工作安排半个月时间，其间包括征用土地，拆迁、平整场地（l）清表及土方开挖西藏弘佑水建工程有限责任公司42开挖深度按设计控制，开挖边坡为1:0.5，开挖底部宽度满足基础施泥砂浆砌筑块石或砖砌体，砌筑时上下错缝、内外搭接，灰缝饱满，基础标高、西藏弘佑水建工程有限责任公司43筑混凝土垫层，基础采用条形基础+地圈梁形式，混西藏弘佑水建工程有限责任公司44西藏弘佑水建工程有限责任公司45机械开挖、人工配合修整，开挖的边坡为1:0.5，开挖采用一次开确定安全施工距离，距离槽边距离不小于1.0m，涉及加宽、加深、挡土措施、内外搭接，严禁通缝、叠砌、贴砌。基础砌体的灰缝厚度控制在20~30mm，砂西藏弘佑水建工程有限责任公司46人工配合修整，开挖边坡为1:0.5，开挖采用一次开挖到位，无需分层开工距离，距离槽边距离不小于1.0m，涉及加宽、加深、支护措施、临物及积水，不得在有积水的情况下进行后续施工。基底承载力不足时，铺设西藏弘佑水建工程有限责任公司47西藏弘佑水建工程有限责任公司48），厚度控制：通过GPS或激光测距仪实时监控剥离厚度，误差控制在±5cm剥离阶段：严禁雨天作业，土壤含水率需控制在1西藏弘佑水建工程有限责任公司49），），），），发芽50%后逐步揭除覆盖物。），施工项目20266789征地进场材料及现场准备主体施工附属施工完工验收康马县工程区大地构造隶属于喜马拉雅褶皱带北缘、冈底斯-念青唐古拉山崩坡积层：分布于山坡及坡脚地带，为松散的块石、碎石及碎石土，厚度工程区内地下水根据赋存介质可分为第四系松散堆积层孔隙潜水和基岩裂大气降水为主要补给源。工程区每年7~8月为雨季，降水量约占全年的80%以著上升；10月至翌年6月降水稀少，冰雪融水减少，地下水补给不），本项目气象资料来源为康马县气象站资料，气象系列长度为2009年~202124m/s，风季主要集中在10月至次年4月，主导风向为南风；最大冻土深度为℃℃℃d℃m水量属微弱~贫乏；冰碛、泥石流堆积粘土含量较高，其透水性更微弱，高山及高海拔地区主要分布高山草甸土，海拔4500m以上的高寒地带，土），3项目水土保持评价水保法条款要求内容本项目执行情况约束性分析第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本工程不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。第十八条水土流失严重、生态脆弱地区，应当限制或禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本工程位于西藏自治区日喀则市康马县，无法避开“生态脆弱的地区”工程建设，但主体已优化施工工艺、经方案补充后有完善的表土保护措施和植物措施体系，另外本方案通过提高水土流失防护标准、完善临时防护措施、施工管理措施、加强预防、治理和补偿措施，可以有效的防治由于施工扰动造成的水土流失。基本符合第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区属于日喀则市水土流失重点预防区，方案已按照相关要求提高了防治标准，主体已优化施工工艺，优化了工程占地。设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）的相关规定，方案拟采用青藏高序号《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)规定本项目情况相符性分析1选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区。项目属于日喀则市水土流失重点预防区，方案已按照相关要求提高了防治标准，主体已优化施工工艺，优化了工程占地。基本符合2选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。不存在该情况。3选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。不存在该情况。三、与《西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》要求的符合序号西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法本项目情况相符性分析1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石、采矿等可能造成水土流失的活动。本工程不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的2第十八条：在水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护地表植被、沙壳、结皮、地衣等原地貌，对生产建设需剥离的高山草甸和植被等，应当妥善保护，及时移植。在冻融侵蚀区，应当采取预防保护为主，严在农牧区积极推广可再生能源，禁止在水土流失预防保护区砍灌木、挖树兜等可能造成水土流失的行为，促进植被的恢复和发展。本项目严格控制了生产建设活动，减少人为扰3第十九条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失预防保护区和预防保护区；无法避让的，应当征求水行政主管部门的意见，提高防治标准、减少工程永久或临时占地面积，加强工程管理，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，保护现有水土保持设施，有效控制可能造成的水土流失。项目区属于日喀则市水土流失重点预防区，方案已按照相关要求提高了防治标准，主体已优化施工工艺，优化了工程占地。4第二十条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。建设单位已委托我公司进行水土保持方案的编制工作。5第二十三条：水土保持方案经批准后，生产建设项目地点发生变化，或生产规模、占地面积变化超过百分之三十的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批部门批准。水土保持方案实施过程中，主要工程措施的位置、形式、类型发生变化，废弃的渣、石、土等存放地变更，植物措施类型、面积变更超过百分之三十的，应当报原审批部门批准。水土保持方案自批准之日起5年内未开工建设的生产建设项目，应当重新编制水土保持方案。本项目不存在该情况。6第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目应当减少破坏植被，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取相应的防护措施保证不产生新的危害。本项目不设置弃渣场。法律条款要求内容项目情况第十九条国务院有关部门和有关地方人民政府加强三江源地区的生态保护修复工作，对依法设立的国家公园进行系统保护和分区分类管理，科学采取禁牧封育等措施，加大退化草原、退化湿地、沙化土地治理和水土流失防治的力度，综合整治重度退化土地；严格禁止破坏生态功能或者不符合差别化管控要求的各类资源开发利用活动。本项目选址不涉及三江源地第三十二条禁止在青藏高原水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续，严格控制扰动范围。本工程位于日喀则市康马县，无法避开青藏高原生态脆弱区域进行工程建设，但本工程为国计民生需要建设的项目，主体已优化施工方案和工艺，并依法办理了相关审批手续，方案要求严格控制扰动范围。第二十条青藏高原省级人民政府应当划定冻土区保护范围，加强对多年冻土区和中深季节冻土区的保护，严格控制多年冻土区资源开发，严格审批多年冻土区城镇规划和交通、管线、输变电等重大工程项目。本项目选址不涉及冻土区保护范围。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），评价结果见序号制约性因素本工程情况相符性分析1应采用加大桥隧比例的方案，减少大填挖；高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、堑在保边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案。本工程没有填高大于20m或挖深大于30m的路段。2第3.2.2条第2款：城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果配套建设灌溉、排水和雨水利用设施。本项目不属于城镇区建设项目。3第3.2.2条第4款：对无法避让水土流失重点预防区和重点治理的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：项目区属于日喀则市水土流失重点预防区，方案已按照相关要求提高了防治标准铁等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜用隧道、定向钻顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。2）截排水工程、拦挡的工程等级和防洪标准应提高一级。3）宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。4）提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1个~2个百分点。（采用青藏高原区一级防治标准），并提高了截排水工程等级（临时排水提高至10年一遇洪水设计），提高了林草覆盖率（林草覆盖率提高2%）。（1）本工程作为新建工程，无大规模的深挖高填。本工程全线没有填高大（2）本工程位于日喀则市水土流失重点预防区，无法避让。本方案将提高）；本工程临时占地面积为2400m2（重复占地），临时占地主要为施工生产生限制行为性质要求内容分析评价意见解决办法限制行为在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路和居民点时，开挖土石必须设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石渣导出后及时运至弃渣场或专用场地本项目不存在上述情严格限制行为（1）控制施工场地占地，避开植被良好区本工程施工场地已尽量避开了植被良好区，符合要求。（2）合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土（石、渣）多次倒运。在施工结束后进行迹地恢复主体施工安排合理有方案补充施工结束后的迹地恢复措施。严格限制行为（3）应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和缩短裸露时间主体施工安排无法避的缩短了扰动时间。（4）施工开挖、填筑、堆置物，应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施主体设计中只提出原设计。本方案补充设普遍要求行为（1）料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应充分考虑地质、地貌条件，并采取有效控制水土流失措施本工程不涉及取料场。（2）弃土（石、渣）宜分类堆放，布设专门的临时倒运或回填料的场地本工程不产生永久弃根据该项目施工组织设计的进度安排，本项目施工总工期为6个月，计划（1）工程建设过程中，大量的土石方开挖和填筑将会对项目建设区的原始（2）填筑前进行碾压，整平碾压采用拖式振动碾配合自行碾作业，尽可能主体工程中具有水土保持功能且纳入本方案水土流失防治措施体系的防治序号工程名称工程量投资(元)第一部分工程措施269428主体工程区2063221土地平整m29820.1721.01206322附属工程区126821土地平整m2603.6121.0112682施工生产生活区504241土地平整m2240021.0150424项目主体已列总投资2694284水土保持措施布设序号防治分区占地面积（m2）水土流失特点1主体工程区9217.34施工期间，基础开挖形成大面积裸露易产生水土流失。2附属工程区603.61施工期间，基础开挖形成大面积裸露易产生水土流失。3施工生产生活区（2400）施工期间场地平整形成大面积裸露地表，临时堆料易产生水土流失。9820.95根据项目建设过程新增水土流失的时空分布以及可能造成的水土流失危害根据《生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）》，并参照《水），按照《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），确定本工程植被恢复树种（草种）名称树种特性及栽植技术(Trifoliumrepens)豆科植物，喜湿润温暖气候，较耐旱、耐寒，耐酸性强，再生性好。适宜于排水良好、富含钙质的粘性土壤生长。生长周期一般为2～6年。垂穗披碱草(Cynodondactylon)多年生草本植物，叶片平展、披针形，性喜温暖湿润气候，耐阴性和耐寒性较差，最适生长温度为20～32℃,在6～9℃时几乎停止生长，喜排水良好的肥沃土壤，耐践踏，侵占能力强。②整地：对地表疏松平整，使土体保水能力达到草播种：季节以春、夏两季为宜，春播需在土壤温度稳定通过3℃以上、土壤根据《生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）》，并参照《防《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）等相关规范确定水土保持工程等），根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）及项目区周边水土保持②防雨布铺设完成后，应在边缘位置进行锚固处理，用铁锹挖出一条夯实，保证边角固定牢固，防止雨水冲刷、风力作用下③在防雨布表面采用块石或土袋进行压铺固定，压铺间距一般为3-5m，根根据《防洪标准》（GB50201-2014），确定本工程临时排水沟设计标准按），径流系数、10年一遇10min历时降雨强度、重现期转换根据上面式中的设计频率暴雨坡面最大径流量，按明渠均匀流公式：Q=A.C.(R.i)0.5推求各防治区截排水沟断面尺寸。结合本工程实际情况，本工程临时排水沟采用梯形断面，沟深0.3m，底宽项目底宽（m）顶宽（m）沟深（m）水深（m）坡比备注排水沟0.300.900.300.20土质结构ni沟排水沟校核校核结果土质排水沟0.210.18满足本方案设计的沉砂池为土质沉砂池，沉砂池采用梯形断面，顶面尺寸2m×），），沉砂池按月定时清理干净，设沉沙率为75%，则淤沙深度为0.189/12×75%/2.0=0.006m，泥沙有效沉降设计净水深取30cm，设计水位线以上超高取措施类型措施名称数量备注工程措施土地整治m29217.34主体已列临时措施防雨布苫盖m22400方案新增措施类型措施名称数量备注工程措施土地整治m2603.61主体已列施工结束后及时对施工生产生活区扰动区域进行土地整治，共计整治面积），），措施类型措施名称数量备注工程措施土地整治m22400主体已列临时措施临时排水沟长度m方案新增开挖土方m3216临时沉砂池数量座24方案新增开挖土方m356）；）；2、施工时序应根据各防治区域具体措施合理安排各施工程分区措施类型措施名称2026年月-20296789工程进度主体工程区工程措施土地平整临时措施防雨布苫盖附属工程区工程措施土地平整施工生产生工程措施土地平整临时措施临时排水沟沉砂池备注：：工程措施：植物措施：临时措施5水土保持投资估算及效益分析（1）水土保持投资估算编制依据、编制定额、价格水平年、基础单价、主水字〔2020〕34号）、《西藏自治区水土保持工程估算定额》及相关行业、地（3）本方案的投资估算的单价与主体工程相一致，不足部分按市场价格和藏水字〔2020〕34号文的编制规定；机械台时费、主要工程单价及有关费率参）；）；）；）；）；人工估算单价根据国家有关规定和西藏自治区水土保持工程特点和施工要（3）主要材料及预算价格：主要材料与主体工程一致，苗木等参照当地现序号名称及规格预算价格其中备注运杂费采购及保管费运输保1汽油kg9.49////与主体一致2柴油kg8.54////3电kw▪h3.58////4水m30.74////5编织布m20.400.300.10//方案新增6草籽kg40调查当地市场价格获得（4）施工机械台时费：与主体工程一致，不足部分按《西藏自治区水土保序号费用项目计算方法一直接工程费直接费+其它直接费+现场经费1直接费人工费+材料费+机械使用费人工费定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）材料费定额材料用量（不含苗木、草及种子费）×材料预算单价机械使用费定额机械使用量（台时）×施工机械台时费2其它直接费直接费×其它直接费费率3现场经费直接费×现场经费费率二直接工程费×间接费率三企业利润（直接工程费+间接费）×企业利润率四税金（直接工程费+间接费+企业利润）×费率五措施单价直接工程费+间接费+企业利润+税金序号工程类别计算基础气温区和费率/%二类区一工程措施基本直接费1土地整治基本直接费4.52防风固沙基本直接费4.53其他工程措施基本直接费6.5二监测措施基本直接费6.5三植物措施基本直接费4.5序号工程类别计算基础间接费费率/%一工程措施直接费1土方工程直接费5.92石方工程直接费7.93混凝土工程直接费4基础处理工程直接费6.85其他措施直接费7.9二监测措施直接费7.9三植物措施直接费5和的7%计算。税金按增值税税率9%计算。3、一级项目和二级项目按本规定执行，三按新增水土保持措施投资的一至五部分合计的3%计列。法》的通知（藏财税〔2024〕16号）规定，对一般性生产建设项目，水土保持），序号工程或费用名称建安工程费措施费植物措施费独立新增第一部分工程措施26.94///26.94/26.94主体工程区20.63///20.63/20.63附属工程区施工生产生活区5.045.045.04第二部分植物措施///////第三部分监测措施///////第四部分施工临时措施3.47////3.473.47主体工程区////二施工生产生活区////第五部分独立费用///12.11/12.1112.11一建设管理费///0.15/0.150.15二水土保持方案编制费///8.72/8.728.72三科研勘测设计费///0/00四水土保持工程监理费///0/00五水土保持设施验///3.24/3.243.24第一至五部分合计30.41//12.1126.9415.5815.581基本预备费/////0.310.312价差预备费//////03水土保持补偿费//////1.67工程投资总计////26.9414.7317.56西藏弘佑水建工程有限责任公司90序号工程名称工程量投资(元)第一部分工程措施269428主体工程区2063221土地平整m29820.1721.01206322附属工程区126821土地平整m2603.6121.0112682施工生产生活区504241土地平整m2240021.0150424项目主体已列总投资269428序号工程名称工程量投资(元)第一部分临时措施34633.68一主体工程区180241防雨布苫盖m224007.5118024二施工生产生活区16609.681排水沟m16284人工挖土m32162沉砂池座24325.68人工挖土m35634633.68序号工程或费用名称计算式投资/万元独立