2025年陕西省行政执法资格考试题及答案

2025年陕西省行政执法资格考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共30题）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。下列关于行政处罚实施主体的说法，错误的是（）。A.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚B.行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合规定条件的组织实施行政处罚C.受委托组织必须具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员D.受委托组织可以再委托其他组织或者个人实施行政处罚2.2024年1月1日生效的新修订《中华人民共和国行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，可以向（）申请行政复议。A.作出该行政行为的行政机关的上一级主管部门B.作出该行政行为的行政机关的本级人民政府C.作出该行政行为的行政机关的上一级主管部门或本级人民政府D.最高人民法院3.某市市场监督管理局对某公司作出罚款50万元的行政处罚。该公司在法定期限内既不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定。市市场监督管理局申请人民法院强制执行的期限是（）。A.自处罚决定书送达之日起60日内B.自处罚决定书送达之日起90日内C.自处罚决定书送达之日起180日内D.自法定起诉期限届满之日起三个月内4.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列哪项行政强制措施应当由法律设定？（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款5.行政执法人员在调查取证过程中，收集证据时应当遵循全面、客观、公正的原则。对于书证，下列做法不符合规定的是（）。A.应当提取原件B.提取原件确有困难的，可以提取复制品、照片、副本、节录本C.提取复制品、照片、副本、节录本的，应当注明“与原件核对无异”并由取证人员签名D.无法提取原件的，可以自行根据记忆制作书证复印件6.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）。A.15日B.30日C.45日D.60日7.某县应急管理局在执法检查中发现某企业存在重大事故隐患，依法责令其立即停产停业整顿。该企业不服，欲申请行政复议。根据新修订的《行政复议法》，该企业（）。A.必须先申请行政复议，对复议决定不服再提起行政诉讼B.只能申请行政复议，不能提起行政诉讼C.可以直接提起行政诉讼D.必须先向县政府申请行政复议8.关于行政执法“三项制度”，下列说法不正确的是（）。A.行政执法公示制度旨在保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权B.执法全过程记录制度通过文字、音像等记录形式，对行政执法全过程进行记录C.重大执法决定法制审核制度是确保行政执法机关依法履行职责的关键环节D.所有行政执法决定都必须进行法制审核，无论其性质和影响大小9.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。A.三日B.五日C.七日D.十五日10.某省人民政府制定的规章设定罚款的限额，应当由（）规定。A.全国人民代表大会常务委员会B.国务院C.该省人民代表大会D.该省人民代表大会常务委员会11.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分（）。A.没有法定的行政处罚依据的B.擅自改变行政处罚种类、幅度的C.违反法定的行政处罚程序的D.以上都是12.根据《中华人民共和国行政强制法》，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A.十二小时B.二十四小时C.四十八小时D.三日13.关于行政处罚的管辖，下列说法正确的是（）。A.行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖B.行政处罚由违法行为人住所地的行政机关管辖C.行政处罚由行政机关所在地管辖D.两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖14.某市环保局发现某企业超标排放水污染物，对其罚款10万元。该企业在缴纳罚款时，因资金周转困难申请分期缴纳。下列说法正确的是（）。A.环保局应当批准B.环保局可以批准，但必须收取滞纳金C.环保局可以批准，但必须经上一级环保局同意D.环保局一般不予批准，除非当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳15.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机构在审理行政复议案件时，认为行政机关作出的行政行为依据的规范性文件不合法的，应当（）。A.直接撤销该规范性文件B.中止行政复议，转送有权处理机关依法处理C.驳回行政复议申请D.维持该行政行为16.下列哪项不属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的受案范围？（）A.对行政拘留不服B.对行政机关作出的关于自然资源权属确认不服C.认为行政机关没有依法支付抚恤金D.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令17.行政执法人员在作出行政处罚决定之前，未向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定（）。A.可以成立B.经上级机关批准后成立C.不能成立D.暂缓成立18.根据《中华人民共和国国家赔偿法》，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（）。A.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的B.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的C.造成财产损害的其他违法行为D.以上都是19.关于行政执法中的听证程序，下列说法错误的是（）。A.听证应当公开举行B.当事人可以委托一至二人代理参加听证C.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持D.听证主持人必须是该行政机关的负责人20.某市住建局对某建筑公司未取得施工许可证擅自施工的行为进行处罚。若该建筑公司在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。这里的“两年”起算点是（）。A.违法行为发生之日B.违法行为终了之日C.立案之日D.调查终结之日21.根据《陕西省行政执法条例》，行政执法人员应当取得（）方可上岗执法。A.公务员录用通知书B.行政执法证件C.法律职业资格证书D.单位工作证22.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（）内及时作出处理决定。A.七日B.十五日C.三十日D.六十日23.根据《中华人民共和国行政强制法》，冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。已被其他国家机关依法冻结的账户，（）。A.可以重复冻结B.可以轮候冻结C.不得重复冻结D.可以直接扣划24.行政复议决定作出前，申请人（）。A.不得撤回行政复议申请B.经说明理由可以撤回行政复议申请C.必须经被申请人同意才能撤回D.只能撤回部分申请事项25.某行政机关作出没收一辆走私汽车的处罚决定。在执行该决定时，应当（）。A.由行政机关直接拍卖B.由行政机关委托第三人拍卖C.由行政机关依法处理，或者通过拍卖方式处理D.由行政机关直接使用26.根据《中华人民共和国行政许可法》，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当（）。A.在五日内作出决定B.在十日内作出决定C.当场作出书面的行政许可决定D.在二十日内作出决定27.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。这体现了行政许可的（）原则。A.公开、公平、公正B.便民C.救济D.信赖保护28.关于法律、法规、规章的效力，下列说法正确的是（）。A.行政法规的效力高于地方性法规B.地方性法规的效力高于部门规章C.部门规章的效力高于地方政府规章D.地方政府规章的效力高于地方性法规29.某区公安分局对李某作出行政拘留10日的处罚。李某不服，向市公安局申请行政复议。市公安局维持了原处罚决定。李某提起行政诉讼，被告是（）。A.区公安分局B.市公安局C.区公安分局和市公安局D.区人民政府30.行政执法机关在作出重大行政执法决定前，未进行法制审核或者审核未通过而作出决定的，属于（）。A.程序瑕疵，不影响决定效力B.无效行政行为C.违法行为，应当承担相应法律责任D.超越职权二、多项选择题（每题2分，共20题）31.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留32.行政执法人员在执法过程中，有下列情形之一的，应当回避（）。A.是本案当事人或者当事人的近亲属B.本人或者其近亲属与本案有利害关系C.与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理D.是本案当事人的代理人的亲属E.与本案当事人有过节33.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政强制的方式包括（）。A.行政强制措施B.行政强制执行C.行政处罚D.行政征收E.行政裁决34.下列关于行政强制措施的实施程序，说法正确的是（）。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.通知当事人到场E.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径35.根据《中华人民共和国行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，可以申请行政复议的情形包括（）。A.对行政机关作出的行政处罚决定不服B.对行政机关作出的行政强制措施决定不服C.对行政机关作出的有关自然资源的所有权或者使用权的决定不服D.认为行政机关侵犯其合法的经营自主权E.认为行政机关不履行法定职责36.行政机关在调查违法行为时，可以采取的措施有（）。A.进入现场进行检查B.向当事人或者其他有关人员调查、询问有关情况C.要求当事人提供有关的文件和资料D.责令当事人停止违法行为E.查阅、复制与违法行为有关的文件和资料37.根据《中华人民共和国行政许可法》，设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥（）的作用，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。A.公民B.法人C.其他组织D.市场E.社会中介组织38.下列关于听证笔录的说法，正确的是（）。A.听证应当制作笔录B.笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章C.行政机关应当依据笔录作出行政处罚决定D.听证笔录是行政处罚决定的唯一依据E.听证笔录应当包括听证主持人的意见39.行政执法公示制度要求，行政执法机关应当通过（）等载体，公开行政执法信息。A.政府网站B.办公场所公示栏C.新媒体平台（如微信公众号、微博）D.内部办公系统E.个人朋友圈40.根据《中华人民共和国国家赔偿法》，行政赔偿请求人请求赔偿的时效为（）。A.请求人应当在知道或者应当知道行政行为侵犯其人身权、财产权之日起两年内提出B.请求人应当在知道或者应当知道行政行为侵犯其人身权、财产权之日起三年内提出C.在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出D.赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止E.赔偿请求时效不适用中止、中断的规定41.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。这里的“较大数额罚款”的标准，通常由（）规定。A.全国人大常委会B.国务院C.省、自治区、直辖市人大常委会D.省、自治区、直辖市人民政府E.设区的市人民政府42.下列关于行政执法中电子技术监控设备的说法，正确的是（）。A.设置地点应当向社会公布B.必须经过法制和技术审核C.未经审核或者经审核不符合要求的，不得设置D.违法事实记录审核后，应当及时告知当事人E.可以随意设置在隐蔽位置43.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。但是，下列（）情形不得代履行。A.代履行费用过高B.当事人态度恶劣C.与人身有关的义务D.当事人下落不明E.第三人不愿意代履行44.行政复议机关在审理行政复议案件时，发现被申请人作出的行政行为有下列情形之一的，决定撤销、部分撤销或者确认该行政行为违法（）。A.主要事实不清、证据不足的B.适用依据错误的C.违反法定程序的D.超越职权或者滥用职权的E.行政行为明显不当的45.根据《陕西省行政执法监督条例》，行政执法监督的内容包括（）。A.法律、法规、规章的执行情况B.行政执法主体和执法程序的合法性C.行政执法决定的合法性和适当性D.行政执法责任制落实情况E.行政执法人员持证上岗和资格管理制度执行情况46.行政机关实施行政强制，应当遵守下列规定（）。A.采取非强制手段可以达到行政管理目的的，不得实施行政强制B.实施行政强制措施，应当遵守法定的程序C.违法实施行政强制，应当承担法律责任D.行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，但是情况紧急的除外E.行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定47.下列文件中，属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的“行政规范性文件”的是（）。A.国务院制定的行政法规B.陕西省人民政府制定的地方政府规章C.西安市人民政府发布的通告D.某区教育局发布的关于招生的实施意见E.某县公安局作出的行政处罚决定书48.根据《中华人民共和国行政处罚法》，不满十四周岁的人有违法行为的，（）。A.不予行政处罚B.责令监护人加以管教C.应当从轻行政处罚D.应当减轻行政处罚E.可以予以行政拘留49.在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为（）。A.被诉行政行为没有相应证据B.被告败诉C.撤销该行政行为D.确认该行政行为违法E.法院可以判决被告重新作出行政行为50.行政执法人员在执法过程中，应当着装规范、举止文明。遇到当事人情绪激动时，应当（）。A.立即采取强制措施制服当事人B.保持冷静，避免激化矛盾C.进行劝导和解释D.必要时报警求助E.与当事人发生对骂三、判断题（每题1分，共20题）51.行政执法机关在作出行政处罚决定时，必须做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当。（）52.根据《中华人民共和国行政处罚法》，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。（）53.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当从轻或者减轻行政处罚。（）54.行政机关实施行政强制措施，可以委托其他组织实施。（）55.行政复议期间，除特定情形外，行政行为不停止执行。（）56.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。（）57.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。（）58.行政执法机关在作出行政许可决定时，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在行政许可期限内。（）59.受委托组织在行使行政处罚权时，可以以自己的名义作出行政处罚决定。（）60.限制人身自由的行政强制措施只能由法律设定，行政法规和地方性法规均不得设定。（）61.行政执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。（）62.在行政复议中，申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。（）63.行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明履行义务的期限、方式、金额和给付方式等。（）64.因公民、法人或者其他组织自己的行为致使损害发生的，国家不承担赔偿责任。（）65.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取行政复议费用。（）66.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。（）67.行政机关在实施行政许可过程中，不得擅自改变已经生效的行政许可。（）68.两个以上行政机关以共同的名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人。（）69.行政执法机关在收集证据时，如果证据可能灭失或者以后难以取得，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。（）70.行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。（）四、案例分析题（每题10分，共3题）71.案例一：某市市场监督管理局执法人员王某和李某在对辖区内的“康康药店”进行日常检查时，发现该药店销售的一批“强力感冒灵”药品涉嫌超过有效期。执法人员王某未出示执法证件，直接要求药店店长张某提供相关购销记录。张某以执法人员未出示证件为由拒绝提供。王某随即表示：“如果你不配合，我们就直接查封你的药店。”随后，王某和李某在未办理审批手续的情况下，当场制作了查封决定书，查封了该药店的所有药品，并要求张某在查封清单上签字。张某拒绝签字，王某便在清单上注明“当事人拒绝签字”后离开。次日，市市场监督管理局经调查，确认该药店销售的“强力感冒灵”确实超过有效期，数量为50盒，货值金额500元。市市场监督管理局遂依据《中华人民共和国药品管理法》的相关规定，对该药店作出没收违法所得50元、罚款2万元的行政处罚决定，并将处罚决定书直接送达给张某。张某不服，拟申请行政复议。问题：(1)市场监督管理局执法人员王某和李某在执法过程中存在哪些违法行为？请说明理由。(2)市场监督管理局作出的行政处罚决定是否合法？为什么？(3)张某申请行政复议，复议机关应当是谁？72.案例二：赵某是某村村民，因在自家承包地上未经批准擅自建房，被县自然资源和规划局（以下简称县自规局）发现。县自规局于2024年3月1日向赵某送达了《责令限期拆除决定书》，责令赵某在收到决定书之日起15日内自行拆除违法建筑。赵某未在法定期限内履行拆除义务。2024年4月5日，县自规局向赵某送达了《催告书》，催告赵某在10日内履行拆除义务。赵某仍未履行。2024年4月20日，县自规局对赵某的违法建筑实施了强制拆除。在拆除过程中，赵某及其家属阻挠执法，执法人员将赵某强行带离现场，并对赵某实施了轻微的殴打行为，导致赵某受轻微伤。赵某认为县自规局的强制拆除行为违法，且侵犯了其人身权，向县人民法院提起行政诉讼，请求确认县自规局强制拆除行为违法，并要求行政赔偿。问题：(1)县自规局实施强制拆除的行为是否符合《中华人民共和国行政强制法》规定的程序？请详细分析。(2)执法人员在执法过程中对赵某的人身侵害行为，赵某是否有权申请行政赔偿？赔偿的范围包括哪些？(3)假设县自规局在强制拆除时，虽然程序合法，但误将赵某邻居的合法围墙一并拆除，对此造成的损失，县自规局是否应当承担赔偿责任？73.案例三：某市生态环境局（以下简称市生态局）接到群众举报，称某化工企业（以下简称A公司）夜间偷排污水，造成附近河流严重污染。市生态局立即立案调查，并委托第三方环境监测机构对A公司排污口的废水进行取样监测。监测报告显示，废水中化学需氧量（COD）严重超标。市生态局在调查过程中，发现A公司不仅存在超标排污行为，还存在未按规定填报排污登记表的违法行为。市生态局拟对A公司作出如下处理：1.责令限期改正；2.罚款50万元；3.责令停产停业整治。A公司在陈述申辩过程中提出，超标排污是因为污水处理设备突发故障，且已第一时间向市生态局报告并采取了应急措施，属于突发环境事件，请求不予行政处罚。市生态局经集体讨论认为，A公司的理由成立，决定对其超标排污行为不予行政处罚，但对其未按规定填报排污登记表的行为罚款2万元。市生态局随后作出了行政处罚决定书。问题：(1)市生态局在调查取证环节，委托第三方监测机构进行监测的做法是否合法？该监测报告能否作为定案依据？(2)市生态局拟作出的“责令停产停业整治”决定，在程序上应当履行哪些特别义务？(3)市生态局最终作出的行政处罚决定（对超标排污不予处罚，对未填报登记表罚款2万元）是否符合法律规定？请结合《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定进行分析。五、简答题（每题5分，共2题）74.简述行政执法“三项制度”的主要内容和意义。75.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机关审理行政复议案件时，可以决定和解、调解的情形有哪些？答案与解析一、单项选择题1.D。解析：根据《行政处罚法》第二十条，行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合规定条件的组织实施行政处罚。受委托组织必须符合以下条件：（一）依法成立并具有管理公共事务职能；（二）有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（三）技术条件相适应。受委托组织不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚。故D项错误。2.C。解析：根据《行政复议法》第十二条，对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的行政行为不服的，申请人既可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。但对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和税务、国家安全机关作出的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。故选C。3.C。解析：根据《行政强制法》第五十三条，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。注意，这里的“期限届满之日”是指复议或诉讼的法定期限届满之日，而非处罚决定送达之日。但选项C是行政强制法关于行政机关申请法院执行的一般时限规定（自申请执行期限起算后3个月内），结合题目语境，通常理解为自起诉期限届满之日起三个月内。选项D表述更严谨，但在单选中，C项“180日内”是旧法或某些特殊规定的干扰项，新法及通说为自法定起诉期限届满之日起三个月内。若题目问申请法院执行的期限，应为自法定起诉期限届满之日起三个月内。此处选项C为180日，D为三个月。严格来说D是正确的起算点描述，但C是时长。根据题目设计，通常考察时长是三个月。若C是180日，D是“自法定起诉期限届满之日起三个月内”，则D更准确。但在本题库中，依据《行政强制法》第53条，申请执行的期限是“三个月”。选项C是180日（约6个月），不符合。选项D描述了起算点和时长。故D为最佳答案。但若仅看时长，应为3个月。此处选D。4.A。解析：根据《行政强制法》第九条和第十条，限制公民人身自由，冻结存款、汇款，以及由法律规定的其他行政强制措施，应由法律设定。查封、扣押、冻结存款汇款中，只有冻结和限制人身自由必须由法律设定，查封扣押可由法律、法规设定。故A正确。5.D。解析：根据《行政处罚法》及相关证据规定，提取书证原件确有困难的，可提取复印件等，但必须注明出处及核对无异，并由取证人员签名或盖章。不能根据记忆制作，必须基于原件。6.C。解析：根据《行政许可法》第四十二条，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日。7.A。解析：根据新修订《行政复议法》第二十三条，有下列情形之一的，申请人应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉讼：（一）对当场作出的行政处罚决定不服；（二）对行政机关作出的侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的决定不服；（三）认为行政机关存在本法第十一条规定的未履行法定职责情形；（四）申请政府信息公开，行政机关不予公开；（五）法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。本题中责令停产停业整顿不属于复议前置情形（除非涉及自然资源权属等）。故C正确，可以直接提起行政诉讼。注意：旧法下自然资源确权是复议前置，新法保留了。本题是责令停产停业，不是确权，故不是复议前置。8.D。解析：根据《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，只有重大执法决定才需要进行法制审核，并非所有决定。故D错误。9.B。解析：根据《行政处罚法》第六十四条，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。10.D。解析：根据《行政处罚法》第十四条，地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。11.D。解析：根据《行政处罚法》第七十六条，行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。12.B。解析：根据《行政强制法》第十九条，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。13.D。解析：根据《行政处罚法》第二十二条，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。第二十五条，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。故D正确。14.D。解析：根据《行政处罚法》第六十六条，当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。15.B。解析：根据《行政复议法》第十三条，行政复议机构在审理行政复议案件时，认为行政机关作出的行政行为所依据的规范性文件不合法的，行政复议机构应当中止行政复议，转送有权处理机关依法处理。16.D。解析：根据《行政诉讼法》第十三条，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。17.C。解析：根据《行政处罚法》第四十四条、四十五条，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩等权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的行政处罚。未履行告知或拒绝听取陈述申辩的，行政处罚决定不能成立。18.D。解析：根据《国家赔偿法》第四条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违反国家规定征收征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。19.D。解析：根据《行政处罚法》第六十四条，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。法律并未规定听证主持人必须是行政机关负责人，通常是非本案调查人员。20.B。解析：根据《行政处罚法》第三十六条，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。前款规定的期限，从违法行为发生之日计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日计算。21.B。解析：根据《陕西省行政执法条例》及相关规定，行政执法人员必须经过培训考试，取得行政执法证件后方可上岗执法。22.A。解析：根据《行政处罚法》第五十六条，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。23.C。解析：根据《行政强制法》第三十条，冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。已被其他国家机关依法冻结的账户，不得重复冻结。24.B。解析：根据《行政复议法》第四十二条，行政复议决定作出前，申请人请求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；但是，行政复议申请有下列情形之一的，不得撤回：（一）申请人因受行政机关或者其他公民、组织胁迫，欺骗申请行政复议的；（二）行政复议机关已经认定行政机关作出的行政行为违法或者不当的；（三）法律、法规规定不得撤回行政复议申请的其他情形。25.C。解析：根据《行政处罚法》第六十七条，罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库。行政机关应当建立健全对罚没财物的管理制度，建立健全对涉案财物的保管、移送、返还等制度。没收的非法财物应当依法予以处理或销毁，或通过拍卖方式处理。26.C。解析：根据《行政许可法》第三十四条，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。27.B。解析：根据《行政许可法》第二十七条，行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。这体现了便民和廉洁的原则，此处主要是便民原则中关于禁止不当要求的规定。28.A。解析：根据《立法法》的相关规定，宪法>法律>行政法规>地方性法规>部门规章/地方政府规章。行政法规效力高于地方性法规。地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，若认为应当适用地方性法规，则决定适用地方性法规；若认为应当适用部门规章，则需提请全国人大常委会裁决。故A正确。29.C。解析：根据《行政诉讼法》第二十六条，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。30.C。解析：根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。属于违法行为，应当承担法律责任。二、多项选择题31.ABCDE。解析：根据《行政处罚法》第九条，行政处罚的种类：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。32.ABC。解析：根据《行政处罚法》第四十三条，执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。具体包括：是本案当事人或当事人近亲属；本人或近亲属与本案有利害关系；与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理。33.AB。解析：根据《行政强制法》第二条，行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。34.ABCDE。解析：根据《行政强制法》第十八条，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。35.ABCDE。解析：根据《行政复议法》第十一条，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议：（一）对行政机关作出的行政处罚决定不服；（二）对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复；（四）对行政机关作出的有关自然资源的所有权或者使用权的决定不服；（五）对行政机关作出的确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服；（六）认为行政机关侵犯其合法的经营自主权；（七）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争；（八）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务；（九）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇；（十）认为行政机关不履行法定职责；（十一）认为行政机关侵犯其其他人身权、财产权等合法权益。36.ABCDE。解析：根据《行政处罚法》第五十四条，除本法第五十一条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。符合立案标准的，行政机关应当及时立案。调查措施包括：进入现场检查、询问、要求提供资料、查阅复制资料、责令停止违法行为等。37.ABCD。解析：根据《行政许可法》第十一条，设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。38.ABC。解析：根据《行政处罚法》第六十五条，听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，依照本法第五十七条的规定，作出决定。D项错误，听证笔录是主要依据，但不是唯一依据（如果还有其他证据），但法律强调“应当根据听证笔录作出决定”。E项错误，笔录主要记录当事人陈述等，不包含主持人意见。39.ABC。解析：行政执法公示的载体包括政府网站、办公场所公示栏、新媒体平台等。内部办公系统不对社会公开，个人朋友圈不是官方载体。40.CD。解析：根据《国家赔偿法》第三十九条，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。故A错误（是两年），B错误，C正确，D正确，E错误。41.CD。解析：根据《行政处罚法》第六十三条，较大数额罚款的标准，由省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定。42.ABCD。解析：根据《行政处罚法》第四十一条，行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的，应当经过法制和技术审核，确保设置合理、标志明显、设置地点向社会公布，并遵守安全规范。未经审核或者经审核不符合要求的，不得设置。违法事实记录审核后，应当及时告知当事人。43.C。解析：根据《行政强制法》第五十二条，需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。第五十一条，代履行不得在夜间或者法定节假日实施，但是，情况紧急的除外。代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行。代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督。代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。但是，法律另有规定的除外。代履行不得采取暴力、胁迫以及其他非法方式。根据法理及条文，与人身有关的义务（如服兵役、接受拘留等）不得代履行。故C正确。44.ABCDE。解析：根据《行政复议法》第六十四条，行政行为有下列情形之一的，行政复议机关决定撤销、部分撤销或者确认该行政行为违法：（一）主要事实不清、证据不足；（二）适用依据错误；（三）违反法定程序；（四）超越职权或者滥用职权；（五）行政行为明显不当。45.ABCDE。解析：根据《陕西省行政执法监督条例》及相关规定，行政执法监督涵盖法律执行情况、主体资格、程序、决定合法性适当性、责任制落实、人员资格管理等。46.ABCDE。解析：根据《行政强制法》第五条、第六条、第四十三条等。非强制手段优先；遵守法定程序；违法承担责任；夜间或节假日禁止执行（紧急除外）；禁止停止生活必需方式（如水电气）迫使履行。47.CD。解析：行政规范性文件是指除政府规章外，行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定职权范围内依照法定程序制定，针对不特定的多数人反复适用，规范行政事务的文件。A是行政法规，B是地方政府规章，均属于立法范畴，不属于通常所说的“红头文件”范畴（规范性文件）。C、D属于行政规范性文件。E是具体行政行为。48.AB。解析：根据《行政处罚法》第三十条，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。49.A。解析：根据《行政诉讼法》第三十四条，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。50.BCD。解析：执法人员应文明执法，保持冷静，劝导解释，必要时报警。不得采取强制措施制服（除非有法定事由），不得对骂。三、判断题51.正确。解析：这是行政执法合法合理的核心要求。52.正确。解析：根据《行政处罚法》第三十六条。53.正确。解析：根据《行政处罚法》第三十二条。54.错误。解析：根据《行政强制法》第十七条，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。55.正确。解析：根据《行政复议法》第二十四条，行政复议期间行政行为不停止执行；但有特定情形的除外。56.正确。解析：根据旧《行政复议法》第九条，新《行政复议法》第二十条修改为“知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出”，法律另有规定的除外。故判断题表述符合法律规定。57.正确。解析：根据《行政诉讼法》第六十条。58.正确。解析：根据《行政许可法》第四十五条。59.错误。解析：根据《行政处罚法》第二十条，受委托组织在委托范围内，以委托行政机关的名义实施行政处罚。60.正确。解析：根据《行政强制法》第九条、第十条。61.正确。解析：根据《行政处罚法》第五十一条，执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。62.正确。解析：根据《行政复议法》第二十三条。63.正确。解析：根据《行政强制法》第三十五条。64.正确。解析：根据《国家赔偿法》第五条。65.错误。解析：根据《行政复议法》第三条，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。66.正确。解析：根据《行政许可法》第二十三条。67.正确。解析：根据《行政许可法》第八条，信赖保护原则。68.正确。解析：根据《行政复议法》第十五条。69.正确。解析：根据《行政处罚法》第五十六条。70.正确。解析：根据《行政强制法》第二条。四、案例分析题71.参考答案：(1)市场监督管理局执法人员王某和李某在执法过程中存在以下违法行为：①未出示执法证件：根据《行政处罚法》第五十五条，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。王某未出示证件即要求检查，违反法定程序。②态度不当，威胁当事人：王某以“不配合就查封”相威胁，不符合文明执法、依法行政的要求。③查封程序违法：根据《行政强制法》第十八条、第十九条，实施行政强制措施前须向行政机关负责人报告并经批准（情况紧急除外，但事后需补办）。王某和李某在未办理审批手续的情况下当场查封，违反了审批程序。同时，查封决定书应当当场交付，虽然他们制作了决定书，但程序启动违法。④未通知当事人到场：根据《行政强制法》第十八条，实施行政强制措施应当通知当事人到场。虽然题目暗示店长在场，但执法人员在采取强制措施时未履行完整的告知和说明义务（如未告知理由、依据、权利等）。⑤查封范围不当：根据《行政强制法》第二十三条，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物。执法人员查封了“该药店的所有药品”，而仅有一批感冒灵涉嫌过期，属于超范围查封。(2)市场监督管理局作出的行政处罚决定在实体上可能合法（事实清楚，证据确凿，有法定依据），但在程序上存在瑕疵，可能导致决定被撤销或确认违法。理由：虽然查封程序违法，但行政处罚的依据是后续调查确认的违法事实（销售过期药品）。如果处罚决定本身遵循了《行政处罚法》规定的立案、调查取证、告知（听证权利）、审查决定、送达等程序，且事实清楚、适用法律正确，则处罚决定本身可能有效。但查封程序的违法属于行政强制行为违法，不影响处罚决定的实体合法性，除非查封获取的证据是非法证据且被排除。在本案中，查封行为虽违法，但过期药品的事实可以通过其他方式（如抽样取证）证明。若市监局在处罚程序中未听取当事人陈述申辩（题目未提及，但若未履行），则处罚决定不成立。假设处罚程序合法，仅查封程序违法，则处罚决定合法，查封行为违法。(3)张某申请行政复议，复议机关应当是该市人民政府或该省市场监督管理局。理由：根据《行政复议法》第十二条，对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的行政行为不服的，申请人既可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。故张某可以选择向市人民政府或省市场监督管理局申请复议。72.参考答案：(1)县自规局实施强制拆除的行为在程序上基本符合《行政强制法》的规定，但存在瑕疵。分析：①催告程序合法：县自规局于2024年3月1日作出责令限期拆除决定，赵某逾期未履行。4月5日送达催告书，催告10日内履行，符合《行政强制法》第三十五条关于催告的规定。②强制执行决定作出：题目未明确提及是否作出了强制执行决定书，这是程序瑕疵。根据《行政强制法》第三十七条，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出。③执行时间：4月20日实施拆除，距离催告期满（4月15日）已过5日，符合规定。④强制执行主体：根据《行政强制法》和《城乡规划法》，对违法建筑的拆除，县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取强制拆除措施。如果是县自规局自己执行，需要法律授权；如果是县政府责成，则合法。题目表述为“县自规局...实施了强制拆除”，若其自身无强制执行权，则属于超越职权。但根据某些地方性法规，规划部门可能有部分强制权。假设其有执行权，程序上除了可能缺少书面强制决定书外，其他步骤（责令限期、催