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2026年行政事业单位预算编制测验试题及答案1.单项选择题(1)根据《深化预算管理制度改革的意见》以及当前行政事业单位预算编制管理要求,2026年行政事业单位编制部门预算时,全面推行的预算编制方法是()A.基数增量法B.零基预算法C.定额基数法D.滚动增量法答案:B解析:我国当前已明确要求行政事业单位取消基数加增长的传统编制方法,全面推行零基预算编制,所有收支项目从零开始审核安排,打破基数固化和支出刚性,因此B选项正确。(2)行政事业单位编制基本支出预算时,公用经费定员定额标准制定的主要依据是()A.单位人员编制、履职需求和财力状况B.单位历年支出基数C.单位领导审批额度D.单位实有资产总量答案:A解析:基本支出公用经费定员定额标准是按照“定员定额、保障运转”的原则,结合单位人员编制规模、履行职能的实际需求以及当年可用财力制定,不依附历史基数,因此A选项正确。(3)根据预算绩效管理要求,行政事业单位申报新增项目支出预算,首要的前置程序是()A.项目招投标B.项目公开公示C.事前绩效评估D.项目合同签订答案:C解析:按照预算绩效管理全覆盖要求,所有新增项目申报预算前必须开展事前绩效评估,评估结果作为预算安排的核心依据,因此C选项正确。(4)落实党政机关过紧日子要求,2026年编制“三公”经费预算时,正确的做法是()A.一律取消安排所有“三公”经费B.“三公”经费预算只减不增,从严管控非必要支出C.可以根据需求逐年增长D.可以调剂基本支出额度增加“三公”经费答案:B解析:过紧日子要求是从严管控“三公”经费,保持“三公”经费只减不增,压减非必要的因公出国、公务接待支出,不是一律取消安排必要的公务支出,因此B选项正确。(5)全口径预算管理要求行政事业单位将所有收支纳入部门预算,下列收入中不需要纳入2026年部门预算管理的是()A.财政拨款收入B.国有资产出租出借收入C.上级主管单位拨付的专项工作经费D.单位工会单独核算的职工会费答案:D解析:全口径预算管理要求单位所有各项收支全部纳入部门预算,工会会费属于工会独立核算资金,不属于行政事业单位本身的预算收支,不需要纳入单位部门预算,因此D选项正确。(6)行政事业单位设定项目绩效目标时,要求绩效指标可量化可考核,下列符合要求的绩效指标是()A.提升教育教学质量B.完成年度1000人次教师培训任务,培训考核通过率不低于95%C.改善单位办公条件D.增强群众满意度答案:B解析:绩效指标要求明确具体可衡量,只有B选项明确了产出数量和质量标准,符合可考核要求,因此B选项正确。2.多项选择题(1)下列各项中,属于2026年行政事业单位预算编制应当遵循的基本原则有()A.全口径预算管理原则,所有收支全部纳入预算B.绩效导向原则,无绩效不预算C.过紧日子原则,压减非必要非刚性支出D.真实准确原则,不得虚列项目、高估冒算预算答案:ABCD解析:以上四项均为当前行政事业单位预算编制明确要求遵循的基本原则,因此全部入选。(2)关于行政事业单位结转结余资金纳入2026年预算管理的要求,下列说法正确的有()A.符合结转条件未到期的项目结转资金,纳入当年预算统筹安排使用B.连续结转超过2年的结转资金,一律由财政统筹收回C.单位净结余资金,应当按规定交回财政统筹,不得擅自留用D.结转资金可以直接用于发放职工福利,不需要调整预算答案:ABC解析:结转资金必须按原项目用途使用,不得违规用于发放职工福利等违规支出,D选项错误,ABC符合结转结余资金管理规定,因此正确。(3)下列项目支出中,2026年预算安排应当优先予以保障的有()A.国家统一出台的民生政策配套项目B.单位新增非必要的楼堂馆所项目C.已经开工的续建重点公益性项目D.应对突发公共事件的应急保障项目答案:ACD解析:当前预算管理要求严控楼堂馆所建设,非必要的楼堂馆所项目不得安排预算,B选项错误,ACD均为需要优先保障的重点项目,因此正确。(4)关于跨年度实施的重大项目预算编制,下列做法符合要求的有()A.编制项目总预算和分年度支出计划,分年度安排预算B.只申报当年预算,不需要说明总投资和后续年度需求C.按项目实施进度合理测算分年度支出需求D.建立项目滚动储备库,分年度纳入预算安排答案:ACD解析:跨年度项目必须编制总投资和分年度支出计划,实行滚动管理,B选项错误,ACD符合跨年度项目预算编制要求,因此正确。3.判断题(1)行政事业单位编制预算时,基本支出和项目支出可以根据单位需求相互调剂挪用,不需要区分管理。()答案:错误解析:部门预算实行分类管理,基本支出保障人员和日常运转,项目支出保障特定工作任务,两类支出用途不同,不得相互挤占挪用,因此该说法错误。(2)行政事业单位所有项目,无论新增还是延续项目,都需要申报绩效目标,没有绩效目标不得安排预算。()答案:正确解析:我国实行预算绩效全覆盖管理,所有纳入预算的项目都必须按要求设定绩效目标,绩效目标不符合要求的不得安排预算,因此该说法正确。(3)单位下属的独立核算事业单位的收支,不需要纳入主管部门的部门预算汇总编制。()答案:错误解析:部门预算要求编制部门所有单位的全部收支,主管部门编制部门预算时必须汇总本部门及下属所有单位的预算收支,因此该说法错误。(4)行政事业单位编制预算时,应当对所有项目进行轻重缓急排序,结合当年财力优先保障重点急需项目,取消不必要的低绩效项目。()答案:正确解析:零基预算编制要求对所有项目重新排序,统筹财力安排,取消低效无效项目,符合当前预算编制要求,因此该说法正确。4.案例分析题某省属公益一类科研单位2026年编制部门预算过程中,发生以下事项:事项1:该单位编制人员经费预算时,为了多争取财政拨款,将12名已经办理退休手续,由社保基金发放养老金的退休人员,仍纳入在职人员经费预算申报范围,申请财政负担退休人员节日补贴。事项2:该单位申报新增“科研平台升级改造”项目,总投资8000万元,为了加快申报进度,仅提交了项目申请报告,未开展事前绩效评估和预算评审,也没有细化绩效目标,直接申请2026年预算资金2500万元。事项3:该单位2023年立项的一项科研专项,累计结转资金180万元,已经连续结转超过2年,单位财务部门决定将该笔资金留在单位,调整用于发放职工年度绩效奖金,不申报财政收回。事项4:该单位日常办公运转的水电费、印刷费缺口30万元,为了弥补缺口,将该部分支出打包为“科研服务能力提升专项项目”申报项目预算,用于弥补基本支出公用经费缺口。问题:请逐一指出上述事项是否符合预算编制管理规定,并说明理由。答案:事项1不符合预算编制规定。理由:退休人员养老金已经纳入社保基金发放,按政策规定不应再由财政重复安排人员经费,该单位虚增人员基数申报预算,属于高估冒算、套取财政资金的违规行为,违反了预算编制真实准确的要求。事项2不符合预算编制规定。理由:按照规定,新增重大项目申报预算必须完成事前绩效评估和预算评审,同时细化、量化绩效目标,未完成前置程序的项目不得纳入年度预算,该项目属于大额新增项目,未完成要求的前置程序,直接申报预算不符合管理规定。事项3不符合预算编制规定。理由:按照结转结余资金管理要求,连续结转超过2年的结转资金,应当由财政统筹收回,不得擅自留在单位违规使用
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