察汗乌苏镇L-CNG加气站项目水土保持方案报告表

二〇二六年五月察汗乌苏镇L-CNG加气站项目水土保持方案报告表项目概况位置本项目拟建场地位于都兰县察汗乌苏镇109国道西侧1建设内容加液机1台，CNG加气机1台及其他附属设施。建设性质新建土建投资（万元）447.81（hm2）0.57动工时间完工时间2025年8月土石方（m3）挖方填方调出余（弃）方739284455取土（石、砂）场不设置取土（石、砂）场弃土（石、渣）场不设置弃土（石、砂）场项目区概况涉及重点防治区情况柴达木盆地省级水土流失重点预防区地貌类型柴达木盆地平原地貌原地貌土壤侵蚀模数［t/(km2·a)］容许土壤流失量t/(km2·a)2500水土保持评价根据《青海省水土保持规划》（2016−2030）中关于《青海省水土流失重点防治区的复核划分的成果》，工程地处海西蒙古族藏族自治州都兰县，属于依法划定的柴达木盆地省级水土流失重点预防区，属于易引起严重水土流失的区域。在减少地表和植被破坏，严格控制工程施工范围，提高防护标准、加强治理和补偿措施、采用先进的施工工艺，采取有效的防护措施的前提下，工程建设基本符合《中华人民共和国水土保持法》的规定。预测水土流失量（t）工程在施工期和自然恢复期间可能产生水土流失总量44t，水土流失背景流失量为10t，新增水土流失量为34t。防治责任范围（hm2）0.57防治标准等级及目标防治标准等级青藏高原区水土流失防治指标值一级标准水土流失治理度（%）90土壤流失控制比0.8渣土防护率（%）92表土保护率（%）92林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）/水土保持措施1.道路及硬化区表土保护措施表土剥离：主体已有，对项目道路及硬化区域表土进行剥离，剥离面积945m2，剥离厚度为0.3m，剥离量为284m3。降水蓄渗措施--透水砖铺装：主体已有，主体设计对项目道路及硬化区进行透水砖铺设，铺设面积225m2。截排水措施--排水沟：主体已有，主体设计在项目道路及硬化区修建排水沟，排水沟长60m。水土保持投资工程措施0植物措施0临时措施0水土保持补偿费0.8572独立费用建设管理费工程建设监理费0科研勘测设计费5.00主体已列投资8.37预备费0.60总投资 2 4 4 5 6 7 9 9 1项目概况11项目概况增加就业机会、促进地区经济发展，同时有助于占领都兰县及周边地区LNG、CNG燃料汽车市场，减少机动车尾气污染、改善空气质量、提升城市品位，因地理位置：本项目建设地点位于青海省海西州都兰县察汗乌苏镇希望街与根据海西州能源局文件《关于都兰易润能源商贸有限公司察汗乌苏镇1项目概况2受都兰易润能源商贸有限公司委托，青海永业行勘测规划咨询有限公司承担了《察汗乌苏镇L-CNG加气站项目水土保持方案报告表》的编实施）；）；）；1项目概况3（2）《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（4）《水利部水土保持司关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收报备申请、报备回执及验收核查意见参考式样的通知》（水保监督函〔2019〕23号（办水保〔2019〕172号（7）《水利部办公厅关于生产建设项目水土保持方案管理工作有关衔接事验收的通知》（水保〔2017〕365号（9）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持信息化监管技术规范（试行）》（青水保〔2018〕17号）；）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434_2018（4）《水土保持工程设计规范》（GB51018_2014）；（6）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490_20081项目概况4（7）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190_2007）；）；（9）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB∕T51240_2018）；）；）；（5）《青海地理》（科学出版社，2009（6）《青海省水土保持公报》（2024年）；（8）海西州能源局文件《关于都兰易润能源商贸有限公司察汗乌苏镇L-CNG加气站项目》备案的通知（西能源〔2024〕151号）。平年确定为2026年。依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433_2018水土流失防表1-1项目区防治责任范围表防治分区防治责任2）占地性质（hm2）建设内容永久占地临时占地建构筑物区50.14hm2，主要建筑物包括：站房、辅助用房、加气罩棚、工艺区、实体围墙等，主要设备为LNG储罐、LNG、CNG加气机、LNG泵撬、储气瓶组等。道路及硬化区0.430.43本项目道路及硬化区主要包括站场面向G109道路设置进出口，进出口宽度为15.00m；加气区主要车辆为大型车辆及消防车，站区设大型车辆转弯半径不低于15.00m，消防车转弯半径不低于12.00m；站区设置足够的消防回车场地，整个站区交通流线顺畅，占地面积0.43hm2。合计0.570.57确定本项目的防治标准值。根据《青海省水土保持规划》（2016_2030）中关于实际情况，综合考虑本项目水土流失治理度提高5个百分点，调整至90%；_2018土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1.0，结合项目实际6）：）：（GB/T50434_2018项目施工结束后建成后无可恢复植被面积，因此林草覆对各项指标进行修正后确定项目设计水平年的六项防治目标值为水土流失表1_2项目水土流失防治指标值防治目标一级标准目标值修正系数防治目标采用值施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）/+5/90土壤流失控制比/0.80+0.2/渣土防护率（%）+59092表土保护率（%）9090+29292林草植被恢复率（%）/95不作考虑//林草覆盖率（%）/不作考虑//表1-4项目组成表项目组成建设内容建构筑物区本项目建构筑物区占地面积0.14hm2，主要建筑物包括：站房、辅助用房、加气罩棚、工艺区、实体围墙等，主要设备为LNG储罐、LNG、CNG加气机、LNG泵撬、储气瓶组等。1项目概况7道路及硬化区本项目道路及硬化区主要包括站场面向G109道路设置进出口，进出口宽度为15.00m；加气区主要车辆为大型车辆及消防车，站区设大型车辆转弯半径不低于15.00m，消防车转弯半径不低于12.00m；站区设置足够的消防回车场地，整个站区交通流线顺畅，占地面积0.43hm2。本项目建构筑物区占地面积0.14hm2，本项目道路及硬化区占地面积0.43hm2，主要包括站场面向G109道路设置1项目概况8），虑，为0.35m3/日，总用水量为3.23m3/日，给水管采用PE钢丝网骨架给水管，1项目概况9表1-5主体工程施工进度表2024年10月2024年11月—2025年8月施工准备期施工期表1-6工程占地面积统计表防治分区防治责任2权属归属永久占2）临时占2）合计建构筑物区建设用地青海省海西蒙古族藏族自治州都道路及硬化区0.430.430.43合计0.570.570.57项目区分为建构筑物区和道路及硬化区2个水土保持防治分区，总占地0.57hm2，土石方开挖总量739m3、回填总量为0m3，调出总量为284m3，弃方1项目概况表1-7土石方工程平衡分析表单位：m3项目分区挖方填方调入调出借方弃方余方土石方表土土石方表土数量来源数量去向建构筑物区455455道路及硬化区284284项目区外场地填平合计739284455首府德令哈市。县域东西约长310km，南北宽约180km，行政区域面积约为45270km2。县城察汗乌苏镇东距省会西宁市427km，西距格尔木市340km。都带，其余为冲击性的斜坡平原，平均海拔3191m，北、东、南山地海拔3500m））1项目概况②角砾（Q41(al+pl)）：杂色，稍湿，成分（2）109国道、和平路、新华街、希望街沿线根据钻孔揭露证实，拟建场地自上而下依次由上部①-1层杂填土(Q4ml)，下部为第四系上更新统冲洪积物）：分选性差，大小混杂，颗粒表面无风化-微风化夹有砾活动强度大、频率高。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-20102016局），项目区位于海西州都兰县察汗乌苏镇，主要1项目概况水土流失严重，河床宽度20~50m，出山后进入察汗此分散多股，与夏日河汇合变为潜流汇入柴达木河。察汗乌苏河河道总长为123km，平均坡降12.6‰。察汉乌苏河-其他流域地区属于温带荒漠区，为典型多年平均降雨量198mm，且自东向西逐渐减少，年内降雨分配很不均匀，蒸发大，秋冬季风小。平均相对湿度为35%，年均沙尘日数为4.7d，年均雷暴日数表1-8项目区气象要素表项目单位都兰县备注多年平均气温℃5.3年平均降雨量mm年平均蒸发量mm2700~2800极端最高气温℃35.4极端最低气温℃-27.2多年平均沙尘日数d4.7多年平均大风日数d32.1多年主导风向、风向频率%W.27%全年日照时数h3110.2年平均风速m/s2.7最大风速m/s最大积雪深度cm最大冻土深度m划》（2016-2030），工程所在区域属于柴达木盆地省级水土流失重点预防区。2项目水土保持评价2项目水土保持评价依据《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）及现行其他法律法规和技术规范关于工程选址、水土保持方案审批以及工程建设过程中的水土流失防治要求分别提出的水土保持约束性规保持规划（2016—2030年）》，项目区柴达木盆地省级水土流失重点预防区。依据《中华人民共和国水土保持法》及《生产建设项目水土保持技术标准》表2-1与《中华人民共和国水土保持法》有关规定的相符性分析《中华人民共和国水土保持法》的相关规定第十七条禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本工程选址不在滑坡危险区和泥石流易发区。符合要求第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。工程扰动地表，会造成一定的水土流工程施工扰动地表，会有一定的约束性，但在提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。第十九条水土保持设施的所有权人或者使用权人应当加强对水土保持设施的管理及水土保持设施的所有权为建设单位，管护责任已落实符合要求第二十四条生产建设项目选线、选址应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程选址在柴达木盆地省级水土流失重点预防区该项目执行建设类项目一级标准，提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失，符合要求。2项目水土保持评价表2-2《生产建设项目水土保持技术标准》有关规定相符性分析《生产建设项目水土保持技术规范》GB50433—2018的规定本项目情况分析结论及解决办法选址（线）必须兼顾水土保持要求。应避开水土流失重点预防区和重点治理区。工程位于柴达木盆地省级水土流失重点预防区应提高水土保持防治标准，严格控制工程扰动范围，加强工程管理、优化施工工艺。选址（线）宜避河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带本项目占地不涉及规范规定的内容符合要求选址（线）应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。工程区附近没有所列站点及实验区符合要求依据《中华人民共和国水土保持法》和《生产建（GB50433-2018）和规范性文件关于项目选址水土保持限制和约束性规定，经（2）项目选址避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站项目建设造成的水土流失可以得到有效控制，2项目水土保持评价2项目水土保持评价3修改完善，也可提出补充措施（纳入水土流失防治2项目水土保持评价透水砖铺装：主体设计对项目道路及硬化区进行透水砖铺设，铺设面积修改完善，也可提出补充措施（纳入水土流失防治b.责任区分原则2项目水土保持评价根据主体设计投资估算表，界定为水土保持措施的投资为8.37万元。主体工程中具有水土保持功能且界定为水土保持措施表2-5主体工程中界定为水保工程的投资表序号措施单位工程量一道路及硬化区8.371表土保护措施0.57表土剥离m29456.030.572降水蓄渗措施3.60透水砖铺设m22253.603截排水措施4.20排水沟m607004.20合计8.373水土流失分析与预测标准《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190_2007）《全国水土保持区划导则（试行）》（2015_2030）和《青海省水土保持规划（2016_2030区属青藏高原区－柴达木盆地及昆仑山北麓高原区－柴达木盆地农田防护防沙据《2024年青海省水土保持公报》统计，都兰县水土流失总面积7595.99km2，表3-1都兰县土壤侵蚀程度类型划分表单位：km2市（州）水土流失强烈及以上面积占全市水土流失总面积比例都兰县7595.9916.78%5455.511818.88321.60备注：数据来源于2024年青海省水土保持公报。根据《青海省水土保持规划（2016-2030年）》，项目三级区划为属青藏高原区－柴达木盆地及昆仑山北麓高原区－柴达木盆地农田产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）规定，容许土壤流失量确根据青海省水土保持规划（2016—2030年），项目区属依法标准》（GB50433-2018）“生产建设项目可能产生的水土流失量应按仅施_2018每个预测单元的预测时段按最不利的情况考虑，超过雨季长度的），当地的雨季时期，故本方案水土流失量预测，施工期（含施工准备期）按0.92表3_2水土流失预测区域、时段及面积预测分区施工期预测面积（m2）预测时段（a）建构筑物区0.92道路及硬化区0.430.430.920.570.570.92表3-3扰动后土壤侵蚀模数项目区施工期原地貌土壤侵蚀模数（t/km2•a）施工期土壤侵蚀模数（t/km2•a）建构筑物区5000道路及硬化区4500）；）；）；）；表3_4各单元、各时段土壤流失背景值、水土流失总量和新增流失量预测单元预测时段侵蚀面侵蚀（a)土壤侵蚀背景值（t/km2.a)扰动后侵蚀模数（t/km2.a)背景预测新增流失量（t)流失流失建构筑物区施工期0.9250002.57道路及硬化区施工期0.430.9245007.9032.3124.424434施工期间可能造成的水土流失危害主要在以表土壤、植被较难恢复，形成景观破碎带，地表，土壤中营养元素随着风、水的作用而流失，造（2）工程修建对地面进行扰动，扰动原地貌面积0.57hm2，改变原有的地4水土保持措施合项目原始地貌可能造成的水土流失情况以及主体工程布局等划分本项目水土（2）同一区域内造成水土流失的主导因子和防治措施（4）注重吸收当地水土保持成功经验，借鉴国内外先进技术；减少对地表（6）防治措施技术上的可行性和易操作性。在保证治理效果的前提下，应芨草，因此植物措施方面后期主要种植与校（2）工程位于半干旱气候区，生态环境比较脆弱，工程措施的布置以尽量根据《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433_20图4_1工程水土保持防治措施体系图表4-1水土保持措施工程量汇总表水土保持措施单位数量备注1.道路及硬化区表土保护措施表土剥离m2945主体已有降水蓄渗措施透水砖m2225主体已有截排水措施排水沟m60主体已有倒方式，提高回填工效；坑凹回填后进一步平整地面，进行翻松，采用推土机（2）工程措施与主体工程同步安排，先拦后弃，拦挡措施施工进度横道表4_2。表4-2水土保持新增措施施工进度工程项目2025年2026年4-6月7-9月道路及硬化区表土剥离透水砖排水沟5水土保持投资估算及效益分析措施和临时防护措施组成，实行与主体工程同时设计同时施工同时投产使用的（2）本方案投资估算的编制遵循与主体工（4）根据水利部水总〔2024〕323号文颁发的《水土保持工程概（估）算额补充为定额依据，表格的编制、费率的计取投资估算单价乘以1.10的扩大系（6）水土保持工程设施的施工方法按常规（7）水土保持工程的资金来源与主体工程资金（5）青财综字〔2021〕226号文，关于印发《青海省水土保持补偿费征收（6）省发展改革委省财政厅省水利厅关于印发《青海省水土保持补偿费征（2）费用构成：建设项目水土保持工程费用构成包括工程措施费、植物措资合计的1.0%～2.0%计取：施工安全生产专项费按一至四部分建安工作量（不含设备购置费）之和的2.5%计算，费率变化时，应根据国家财政主管部门发布4）独立费用：包括建设管理费、工程建设监理费、科研勘或小值，反之取大值；生产建设项目水土保持工程6）水土保持设施竣工验收费：参照相关行业按直接费与间接费之和的7%计算。表5-1生产建设项目费率表序号项目名称取费基数取用信备注工程措施植物措施高海拔降效系数1人工定额人工2机械定额机械建筑工程一直接费基本直接费+其他直接费1基本直接费人工费+材料费+机械使用费2其他直接费基本直接费5.00%3.00%二1工程措施、监测措施土方工程直接费5.00%石方工程直接费8.00%混凝土工程直接费7.00%钢筋制安工程直接费5.00%基础处理工程直接费10.00%其他工程直接费7.00%2植物措施直接费6.00%三利润直接费+间接费7.00%7.00%四材料补差（材料预算价格一材料基价）*材料消耗量五税金直接费+间接费+利润+材料误差9.00%9.00%纳水土保持补偿费，本项目占地面积为5714.9m2，本项目水土保持补偿费共计表5-2水土保持补偿费计算表征收方式水土保持补偿费行政划分面积（m2）补偿标准海西蒙古族藏族自治州都兰县按面积征收5714.91.50元/m20.8572合计0.8572表5-3估算总表单位：万元序号工程或费用名称建筑安装设备独立合计工程费购置费第一部分：工程措施0第二部分：植物措施0第三部分：监测措施0第四部分：施工临时工程0第五部分：独立费用6一建设管理费11二工程建设监理费00三科研勘测设计费55Ⅰ一至五部分合计6Ⅱ0.6Ⅲ水土保持补偿费0.86Ⅳ主体投资8.37水土保持总投资15.83表5-4分部工程估算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）第一部分：工程措施0第二部分：植物措施0第三部分：监测措施0第四部分：施工临时工程0一至四部分之和0表5-5独立费用估算表序号项目计算依据计算公式元）一建设管理费1.00项目经常费水总﹝2024﹞323号按一至四部分之和2.5%计算0.00水土保持设施验收费水总﹝2024﹞323号按实际合同价计取二工程建设监理费发改价﹝2007﹞67号0三科研勘测设计费5.00勘测设计费计价格﹝2002﹞10号文0方案编制费按实际合同价计取5合计6.00表5-6设计水平年水土保持措施面积统计表项目区域22）水土保持措施防治面积可绿化面积（hm2）工程措施（hm2）植物措施（hm2）临时措施（hm2）建构筑物区道路及硬化区0.430.02合计0.570.02本工程占地面积为0.57hm2，水土流失防治责任范围面积为0.57hm2，可能造成水土流失面积为0.57hm2。本工程可治理的水土流失面积为0.57hm2，无可工程占地区域内扰动的水土流失治理度100%，土壤流失控制比1.0，渣土防护表5-7设计水平年水土流失防治效果指标表评估项目评估依据单位数量设计实现值评估结果水土流失总治理度（%）90水土流失治理达标面积hm20.57达标水土流失总面积hm20.57土壤流失控制0.8容许土壤流失量t/km2.a2500达标治理后每平方公里平均土壤流失量t/km2.a2500渣土防护率（%）92采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量m3739达标永久弃渣、临堆土总量m3739表土保护率（%）92保护的表土数量m