格尔木市大格勒乡菊花村渠道维修改造（一期） 建设项目水土保持报告表

格尔木市大格勒乡菊花村渠道维修改造（一期）建设项目水土保持方案报告表2026年4月余（弃）方00取土（石、砂）场无无2.a)]项目选土保持①涉及柴达木盆地省级水土流失重点治理区，鉴于本项目属于///0I1综合说明 1 3 9 2项目水土保持评价 3水土流失分析与预测 25 25 4水土保持措施 30 30 30 31 5水土保持投资估算及效益分析 33 33 386水土保持管理 41 41 41 41 41 41 I简要说明11综合说明常发挥效益。本次主要建设内容：拆除原有渠道并在（4）建设地点：位于格尔木市大格勒乡菊花村。地理中心坐标为：东经95°42′（6）建设内容：拆除原有渠道并在原有渠线上新建渠道约2.9公里211.2编制依据）；大会常务委员会第十六次会议通过）；（3）《青海省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（青海省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订，2016年6月1日起施行）；（4）《中华人民共和国青藏高原生态保护法》（全国人大常委会，2023年4月26（1）《水利部办公厅关于印发〈全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果〉的通知》（办水保〔2013〕188号）；（2）《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发）；（3）《省发展改革委省财政厅省水利厅关于我省水土保持补偿费收费标准及有关问题的通知》（青发改价格〔2017〕475号）；（4）《财政部税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税〔2018〕32号）；（5）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监测规程（试行）》的通知（办水保〔2015〕139号）；（青水保〔2018〕17号）；（7）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保〔2018〕133号）；（8）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知》（办水保〔2018〕135号）；（9）水利部关于废止和修改部分规章的决定（中华人民共和国水利部令第49号，2017年12月22日）；（10）国务院关于全国水土保持规划的批复（国函〔2015〕160号）；2（11）《全国生态脆弱区保护规划纲要》（环发〔2008〕92号）；（12）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕172号）；475号2017年7月17日，青海省发改委、省财政厅、省水利厅）；（14）青海省人民政府办公厅《关于印发青海省水功能区划（2015—2020年）的通知》（2014年3月）；（15）水利办公厅印发《水利部办公厅关于推进水土保持监管信息化应用工作的通知》（办水保〔2019〕198号）；（16）水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕172号）；（17）国家发展改革委等9部委印发《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》的通知（发改环资〔2016〕1162号）；行）》的通知（办水保〔2016〕65号）；报备回执及验收核查意见参考样式的通知》（水保监督函〔2019〕23号）；（20）水利部水土保持监测中心关于印发《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》（水保监〔2020〕63号）的通知；（22）《水利部办公厅关于做好2021年度水土流失动态监测工作的通知（办水保（23）《生产建设项目水土保持方案管理办法》（2023年1月17日水利部令第53号）；（24）青海省财政厅、青海省发展和改革委员会、青海省水利厅、国家税务总局青海省税务局、中国人民银行西宁中心支行关于印发《青海省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》的通知（青财税字〔2021〕226号2021年3月4日）；（25）水利部办公厅《关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的通知》（办水保〔2023〕177号）；3（26）《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》办水保（1）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433−2018）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434−2018）；（4）《生产建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490−2025）；（5）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190−2007）；（6）《土地利用现状分类》（GB/T21010−2017）；（7）《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T51297−2018）；（8）《造林技术规程》（GB/T15776−2016）；（9）《青海主要造林树种苗木质量分级》（DB63/T236−2015）；（10）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6−2015）；（11）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）。（1）《青海省统计年鉴》（青海省统计局，2024年）；（2）《青海省水土保持规划（2016—2030年）》；（3）《青海省水土保持公报》2024年；（4）《格尔木市大格勒乡菊花村渠道维修改造（一期）建设项目实施方案》。1.3设计水平年根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，设计水平年应1.4水土流失防治责任范围永久占地临时占地4水渠工程区水渠（含便桥）工程区及周边扰动区域1.5水土流失防治目标1、水土流失治理度：由于工程区位于干旱区，应该降低，但同时处于级水土流失重点治理区，且位于乡镇区域，故水土流失治理度提高5个百分点，因此，本项目水土流失治理度调整至90%；表1-2水土流失防治标准-+5-90土壤流失控制比-0.8+0.2-+390--不做要求----不做要求----不做要求--51.6项目组成及工程布置原有渠线上新建渠道约2.9公里，衬砌渠道均采用农口2295800*800*20矩形1168260*60*20矩形116789位置渠道长度衬砌厚度mmmmm菊花村2渠21.7施工组织根据主体工程实施方案及图表分析统计，该项目开挖土石方0.2979万渠道横断面型式有梯形、矩形、复式断面、目的。现浇水渠选用C25商品混凝土或现场拌制抗渗等级W4，抗冻等级F100，钢筋采用1.8工程占地本项目为水渠工程区，项目总占地面积为0.9390hm2（含水渠附属设施建筑物占地面水渠工程区永久占地其他草地项目占地类型均以实地调查为准1.9土石方平衡水渠工程//////0///////0/1.10拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建56789项目区处于由昆仑山、阿尔金山、祁连山环抱的柴达木盆地南部。总体地形南高北低，按地形地貌分为：南部山区，属昆仑山系，呈东西走向，分为两支，南支为巴颜喀拉山脉，相对高差较小，在400m以下，北支为昆仑山脉东段，其南侧又称为布尔汉布发育的最近山口为南山口，南部为柴达木盆地。大格勒乡位于盆地南部边缘，区域地形特的自然景观地形复杂，同样呈现出南高北低、由西向东倾斜的特点，周围环绕着昆仑山脉和唐古拉山脉。大格勒乡的地理位置使其拥有独特的高原气候特征，以及丰富的自项目区为大格勒乡农田灌溉区，周边地貌主要为枸杞种植园地场地海拔高度范围在2766至2780米之间。经实地调查，项目施工作业带为原有田间道路。察规范》（GB5002120012009年版）14.2条。统计结果表明，粉土层稍湿至湿，稍密拟建项目场地位于青海省格尔木市大格勒乡，根据《建筑抗震设计规范》（GB5001120102016年版）附录A《我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震速度厚度之间的传播时间t=0.0448s。场地土层的等效剪切波速Vse=148.88m/s，土类型为中软度32%，多年平均风速2.4m/s，最大风速22m/s，年主导风向为西北风，年平均降水量蒸发快，矿化度相对较高。根据相关工程资料及地区经验，场址区地下水位埋深约在土地沙化等特殊环境具有较强的适应性。经实地调查，项目施工作业带为原有田间道路，植被稀疏，无植被恢复条件。2项目水土保持评价2.1主体工程选址（线）水土保持评价根据《青海省水土保持规划（2016-2030）》中关于《青海省水土流失重点防治区的表2-1本工程与《中华人民共和国水土保持法》有关规定的约束性分析表《中华人民共和国水土保持法》（2010）规定本工程情况约束性评价根据《青海省水土保持规划（2016-2030）》中关于《青海省水土流失重点防治区的表2-2本工程与《生产建设项目水土保持技术标准》有关规定的约束性分析表《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）相关规本工程情况约束性评价选址(线)宜避开水土流失重点预防区通过实施本方案提出的工程措施和临时措施，可有效降低施工过程中产生的水土流失，并建议工程在实施过程中通过强监管，优化施工工艺，严格控制工程额外占地范围和对周边环境的影响。通过以上内容分析，工程的建设不存在约束性，符合水土保持要求。表2-3与《青藏高原生态保护法》有关规定的约束性分析表《青藏高原生态保护法》相关规定本工程情况约束性评价依据《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》1、项目建设所在区域涉及柴达木盆地省级水土流失重点治理区，无法4、项目选址避开了全国水土保持监测网络中心的水土保持监测点、重点试验区，没水功能一级区的保护和保留区，以及水功能2.2建设方案与布局水土保持评价业发展，不可避免。本次项目平面布置结合村庄实际情况，场地布设结合项目区自然标高，结合平面布置、竖向布置合理设置，将本项目开挖余方做到了综合利用，减少了本项目开挖土石方量和余方。行，渠道比降与原设计比降相同，损毁部分渠道整，不存在裸露地表。故方案认为，本工程施工结束后水渠区域不再产生水土流失。从水土保持角度出发分析，主体工程布局工程土石方来源主要为原有水渠拆除和新建水渠开挖，土石方开挖规模根据水渠开挖结构尺寸确定。工程施工过程中，水渠工程、便桥工程等开挖共计0.2979万m³,回填0.2979万m³,均作为原址就地平整，无弃方。从水土保持角度分析，主体工程在建设2.2.5弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场减少了施工工期，避免重复施工和土方乱弃，满表2-4施工组织合理性分析表织应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区；工程施工临时设施位于租赁农村宅基地，未产生新增占地符合要求工施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地施工区周边采取施工控制界线，施工活动在设计的施工道路、施工场地内符合要求施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施；经过分析，工程占地范围内条件较好的符合要求裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压；工程土石方随挖随运符合要求临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施；临时堆土（石、渣）集中堆放，采取了临时苫盖等措施符合要求土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢。方案在保证措施的加强施工管理中提出要求，避免土石方运输过程中的流失符合要求2.2.7主体工程设计中具有水土保持功能2.3主体工程设计中水土保持措施界定3水土流失分析与预测3.1水土流失现状），表4-1格尔木市水土流失强度分级统计表轻度强烈及以上水土流失面积km2km2km228391.3618092.3163.723632.876666.1823.48有沟渠用地，水土流失类型以中度风力侵蚀为主。根据《土壤侵蚀分级分类标准》3.2水土流失影响因素分析工程建设扰动地表面积为0.9390hm2。经实地踏勘，结合项目区自然概况，基本无植被分布，因此，本项目无损毁植被面积。3.2.3废弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）量3.3土壤流失量预测局及项目特点，结合地形地貌、扰动方式、扰动后地表的物质组成等相近的原则，将本工程施工进度安排，本工程2026年5月开工建设，2026年10月建设完工。根据项目施工区15项目均为硬化路面，侵蚀强度为微度。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190—2007）（4）根据预测结果，施工期是水土流失防治的重要时段，水渠工程区是水土流失重失量（t）失量（t）11111104水土保持措施4.1防治区划分的水土流失情况以及主体工程布局等划分本项目水土流失防治分区。14.2措施总体布局根据主体资料，水渠工程防治区已有的水土保持措施基本能满足本防治区的水土保持措施要求，但在施工期开挖扰动裸露地表防护不满足水土保持要求，本方案补充设计了临时苫盖措施、洒水降尘等措施。土地平整（主体已有）土地平整（主体已有）洒水降尘（方案新增）临时苫盖（方案新增）土地整治工程临时措施水土流失防治措施体系水渠工程区4.3分区措施布设），侵蚀。本区需防尘网苫盖0.5954hm2。洒水总量按10m3/hm2计算，洒水频率按2次/d，洒水时间按共洒水360次，具体根据实际天气情况进行调整，洒水车车速控制在10km/h以下。共需洒水约2143m3。根据以上各分区水土保持措施布设情况，方案各项水土保持措施工程数量汇总见表5-2。表5-2方案各项水土保持工程量表1hm21m22m34.4水土保持进度安排56789123 ■5水土保持投资估算及效益分析5.1投资估算（1）本方案水土保持工程为主体工程的配套工程，主要由工程措施和临时防护措施组成，实行与主体工程同时设计同时施工同时投产使用的“三同时”原则。本方案的水）；（4）《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》（办财务函〔2019〕448号）；（5）《青海省住房和城乡建设厅印发关于调整青海省建设工程预算定额人工费单价的通知》（青建工〔2024〕388号）；（6）青海省财政厅、省发改委、省水利厅、省税务局、1、项目划分：根据水利部水总（2024）323号文施工临时工程费和独立费用五部分，各部分下设一、二、三级项目。2、费用构成：生产建设项目水土保持工程费用构成包括工程措施费、植物措施监测措施费、临时工程费、独立费用、预备费构成。（1）工程措施费：按设计工程量乘以工程单价计算。（2）植物措施费：由草、种子等材料费及种植费组成，植物措施工程材料费由草种子的预算价格乘以数量进行编制，栽植费按《水保持工程概算定额》进行编制。（3）监测措施费：由监测人员工资、水土保持监测消耗材料费用构成。（4）施工临时工程费：由临时防护工程费和其他临时工程费组成。临时防护工程算编制规定》，按工程措施费的1.5%和植物措施费的1.0%计取。（5）独立费用：包括建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、水土保持设施验收报告编制费。元/工时，项目区平均海拔为2799-2812m，故人工定额海拔调整系数为1.15，机械定额海拔调整系数为1.35。3、材料预算价格：主要材料预算加工采用主体工程材料价格，次要材料价格执行编制时期的格尔木市场价加计至工地运输费或参考其他工程资料确定。资估算价格水平年与主体工程保持一致，工程、植物措施单价由直接工程费（由直接费、其他直接费和现场经费组成）、间接费、计划利润和税金组成。直接费由人工费、材料费和机械使用费组成。（1）其他直接费：计算基础为直接费，工程措施费率为7.0%，植物措施费率7%。2、间接费：间接费以直接工