秋季五中学校落实“双减”政策加强作业管理实施方案

秋季五中学校落实“双减”政策加强作业管理实

施方案

中小学落实“双减”政策加强作业管理实施方案为贯彻落

实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业承担和校外培训承

担的意见》和XX省《关于进一步增强中小学生减负工作的实施

方案》精神，深化推动素养教育，切实减轻学生过重作业承担,

结合我中心校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

推进中小学生“五项管理”不仅直接回应广大学生家长及

社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密切关系青少

年学生的身心健康和全面发展，对于落实立德树人根本任务具

有“一子落而全局活”的重要作用。各中小学要深刻认识加强

“五项管理”工作的重要性和迫切性，努力从“小切口”推进

“大改”，切实减轻中小学生过重课业负担，积极营造有利于

学生健康成长的育人环境，家校协同.标本兼治、综合施策，全

面促进中小学生健康成长。

二、减负工作领导小组

作业是学校教学活动的一个重要环节，是学生获取知识、

发展能力、提升素养的重要方式，具有检测学生学习成效，训

练学生思维，培养学生良好学习习惯，优化学习策略，提升学

生核心素养的功能。每位教师要准确把握作业的性质和功能，

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探索过程性评价和发展性评价的有机结合，提高设计作业和运

用作业改进教学的能力，通过精心组织并有效实施作业，增强

教学工作的针对性和有效性，促进教学质量的提升，从而切实

减轻学生过重的课业负担，促进学生健康成长。

作业领导小组：

组长：

副组长：

组员：各教研组长、备课组长及班主任

三、作业管理的具体要求

（一）学生作业书写要求

1、班级每学期举办一次优秀作业展示，发挥学生之间作业

的传帮带作用。

2、一二年级学生用铅笔书写作业，从三年级第二学期开始,

学生开始用钢笔书写作业。

3、书写要求：准确、规范、工整、干净。未做的要补做，

错题要更正，但不要罚抄罚做。

（二）作业的布置规范

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1、要严格落实“一教一辅”政策和教辅购买与使用的自愿

性原则，教师不得违规向学生推荐或指定购买教辅读物，禁止用

教辅读物代替学生作业。

2、学校要严格落实一科一辅规定。作业布置不依赖于辅导

资料，严禁强制或者变相强制学生另行购买教辅材料，不得强

制要求或者变相强制要求家长打印作业。

3、严把作业难度。严格执行国家课程标准和课程方案，科

学制定并认真落实教学计划，不得随意增减课程难度，不得随

意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。不从

作业难度上增加学生负担。

4、节假日如布置作业必须适量，要固化基础，体现能力，

要指导学生进行自主学习。

5、作业题必须经过精选才能布置给学生，题目要贴近学生

实际，教师个人要先行收集资料并认真做题，再由备课组集体

讨论确定。

6、创新作业模式。推进作业模式的改创新，重视作业的实

践性、综合性，鼓励以家庭劳动、阅读欣赏、体育活动、社会

实践等活动类作业替代书面作业，每学期至少安排一次综合实

践活动类作业。语文、数学、英语、物理、化学等学科要布置

综合性、探究性的作业，鼓励学生将所学知识与社会实践相结

合。音乐、美术、体育等学科布置相关素质提升作业，以学生

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参与体育锻炼、进行美术的欣赏与创作、参与音乐舞蹈的欣赏

与训练等为主。

7、确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适

当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超

过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

8、作业内容要精选。要符合课标、教材要求，重点关注学

科素养和学科思维，启发学生积极思考，培养学生温故知新、

迁移拓展的能力。要精选习题，反对布置死记硬背、机械重复

的作业，杜绝为完成作业次数的无效作业，提倡布置有利于学

生创造性学习和实践的作业。坚决禁止作业的随意性、盲目性。

9、科学设计作业形式

丰富作业形式，提倡布置探究性、实践性作业。作业形式

应结合学生实际，除布置一定量的家庭书面作业外，应加强作

业形式的灵活性和趣味性，调动学生的学习积极性和创造力。

既要有练习型、准备型作业，也要有扩展型、创造型作业。除

书面作业外，鼓励编制口语交际作业、综合实践作业、实验操

作作业，逐步实现作业形式的多样化和个性化。

10、书面作业有布置必须有检查，必须做到全批、全改。

作业批改可打A、B、C、D等第，并注明批改日期，作文批改实

行百分制+等级。如节假日布置的作业可以评分+等级，但不得

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在班级公布评分情况。提倡个别面批、面评，要确保每生每月

至少面批一次。

（三）减负具体要求

1、落实“双减”政策

严格执行上级部门相关要求，认真贯彻执行省、市、县有

关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关

“双减”规定，做到有布置、有落实、有反馈。

根据上级“双减”精神，结合学校实际情况，进一步完善

健全现行相关规章制度，做到有章可循，有规可依。2.学校对

“双减”工作定期检查，并将结果整理存档，为各项考核提供

依据。

通过学生代表座谈会、家长会、致家长的一封信等方式，

广泛听取学生家长对“双减”工作的建议和意见，不断改进完

善方案。

2、我校认真落实立德树人根本任务，着力减轻学生过重课

业负担，以学校为主阵地，全面提高学校教学质量。

一是开齐开足开好课程。实行音体美课程刚性化管理，保

证课程开设，严格遵守教学计划。

二是加强考试和作业管理。2021年5月，市教育局印发

《关于进一步加强中小学作业管理的通知》，对中小学作业管

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理提出了多方面明确要求，我校在学生家长中广泛宣传，并不

断进行完善。

三是深化课程教学改。坚持’‘减负增效”原则，深化新形

势下”和谐高效思维对话”型课堂建设及“互联网+”教学研究,

不断提高课堂教学效益。

四是做好延时服务管理。2021年4月份，市教育局印发

《关于进一步做好义务教育学校校内课后延时服务工作的通知》

《关于优化义务教育阶段学校教育教学管理有关问题的通知》，

推动课后服务工作。我校迅速落实，充分发挥学校在校舍、场

地、师资、课程管理等方面的优势，进行义务教育课后延时服

务，实现义务教育阶段学生有需求、全覆盖。课后服务工作的

开展，满足了学生的多样化需求，进一步提升了人民群众的获

得感、幸福感、安全感。

3、学校要建立由校领导和学校中层组成的‘‘课堂教学改指

导小组”，开展随堂听课，了解课堂教学现状，进行有针对性

的一对一指导，同时为尝试改课堂教学模式积累第一手资料，

提高全体教师的课堂驾驭能力。

4、夯实基础，提升质量

提升教育教学质量，确保学生校内学足学好。

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学校要努力建成内容多元、结构立体、特色鲜明的课程体

系，推动聚焦核心素养、着眼整体提升、深化思维进阶的教程

设计，实施任务驱动、活动引领、资源支撑的学程管理。

5、学校、教师不得随意占用节假日、双休日、寒暑假组织

学生集体补课、提前上新课；不准教师开办任何名目的有偿补

课班，不准为社会上的有偿补课提供场所，教师不得以任何名

义参与社会有关部门和个人组织的任何形式的有偿补课，不准

强迫或变相介绍推荐学生参加社会上举办的补习班。

6、协助相关部门管控校外培训机构

学校不接受任何校外培训在校园内外开展广告商业广告活

动，不利用各项教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服

等发布或变相发布校外培训广告。严格执行“三违”相关规定,

教师坚决不参与校外机构违规补课，不宣传、组织学生参加各

类校外培训。

校外培训监管要严。学校协助各类市场监管部门，做好辖

区内培训机构的登记、监管工作，如果发现相关问题，主动报

告主管部门，协同有关部门依法依规严肃查处违法违规培训行

为。

7、任何年级、备课组和任课教师必须严格遵守学校制度和

上级规定，依据学生学习和生活规律科学地执行课程和教学进

度，不准学生利用课间、午休时间写作业、背课文等。

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8、规范义务教育招生。严格执行义务教育”学校划片招生、

生源就近入学"政策，科学划定服务片区范围，确保义务教育免

试就近入学政策全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或

证书证明等儿为招生依据，不得通过考试或变相考试（面试、

评测）等方式选拔学生。坚持入籍一致，坚决禁止空挂学籍、

一人多籍、学籍造假等现象。

（四）作业辅导与反馈

1、注重作业反馈。教师要在讲评和纠错环节上下功夫。作

业讲评要有选择，有侧重，帮助学生排找错误原因，引导学生

自我总结。鼓励学生整理个人错题集，备课组则建立典型错题

库，一段时间后让学生进行二次训练。并通过建立典型错题库

进一步提高选题的典型性，增强训练的针对性和有效性。

2、对部分受时间限制无法详细讲评的作业，应附有详尽的

解析，并张贴于班级指定位置，以便于让部分学习有困难的学

生自学消化。

3、教导处负责组织查评，每学期检查两次，时间为期中和

期末统考前。中途将进行不定期的抽查。

（五）减负具体要求

1、广泛宣传，正确认识“双减"辩证关系。

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1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领

会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学

习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的

标准”“如何有效转化后进生、双减，切实推进素质教育等专

题研讨，辩证认识双减工作。

2、利用家长会、家访、发放传单等多种形式，向家长、学

生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好双减的宣传工作，取得

家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。

2、减轻学生负担的核心是对课堂作业、双休日作业、寒暑

假作业实行“四限”，即限份量、限数量、限时间、限学科。

i.“限份量”即对课堂作业、双休日作业、寒暑假作业

的总量进行限制，学科配套的课堂作业、双休日作业、寒暑假

作业严格按照省规范化办学要求，只使用上级教育主管部门推

荐的教辅资料。

2.“限数量”即各科教师作业量必须严格按照学校规定

布置，不准超量布置。

3.“限时间”即各科布置的作业总量完成时间绝不能超

过1小时。具体要求是小学一、二年级不留书面课外作业，三、

四年级课外作业总量控制在半小时以内，五、六年级课外作业

总量控制在1小时以内。

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4.“限学科”，对布置课堂作业、双休日作业的学科明

确限定为语文、数学、英语三科。规定以外的学科，如果布置

作业，严格控制作业量，尽可能让学生当堂完成，绝不允许留

课外作业。

3、落实双减要求，加强监督管理

为了保障“双减”工作的有效落实，加强对学生课业负担和

校外培训负担的监控，成立双减工作领导小组和双减工作监督

小组。校长作为双减工作的第一责任人担任领导小组，书记担任

监督小组组长，领导小组成员由各部门中层担任，监督小组成

员主要由学生家长和各班学生代表担任。

4、广泛接受社会监督。设立公布举报电话和信箱，畅通社

会反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督双减工作。

5、加强师德师风建设。贯彻落实教育部《新时代中小学教

师职业行为十项准则》，加强教师和党员队伍建设，提高教师思

想政治素质，提升师德师风建设水平，健全师德建设长效机制。

严肃查处师德失范行为，规范教师正确行使教育管理权和适度

惩戒权的行为，禁止教师体罚或变相体罚学生，禁止在职教师

违规办班、违规补课和到校外培训机构兼课。

6、加强学习宣传，更新教育观念

“双减”要取得实效，观念的更新是前提，必须彻底转变

传统的应试教育观念和以及唯分数的教学质量观念，真正以学

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生的发展为本，尊重学生的生命化、个性化发展，关注学生的

可持续发展。我们从领导、教师、家长三个层面加强学习宣传,

帮助教师、家长树立新的育人观。

7、指导学生实践锻炼。组织学生参加文体活动，培育1-2

项体育运动技能和艺术特长，严禁挤占体育课时和大课间，中

小学生校内体育活动时间每天不少于1小时，条件允许的情况

下尽量安排在户外。教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好

广播操和眼保健操。加强劳动生活技能教育，指导学生参与社

会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。

8、优化课堂教学，提高课堂效益

全面遵循“零起点"原则和等第制"评价，一、二年级

按照“七个一”要求完善对学生日常学习态度、兴趣、习惯的培

养和记录，严禁布置书面回家作业。三至五年级严格按照各学

科《评价指南》的要求，加强对学习基础素养的实践与研究，

规范评价内容和评价结果的呈现。

（六）作业辅导与反馈

1、学校建立作业批改的检查、抽查和不定期查评制度，检

查结果记入教师业务档案。

2、建立了作业批改反馈制度。指导教师应合理使用各种批

改形式，对布置的作业必须做到全批全改。加强作业批改的及

时反馈与针对指导，提倡面批与集体讲评相结合。及时反馈作

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业批阅结果，共性问题集体讲评，个别问题面批矫正或予以个

别辅导。要引导学生根据作业批改结果分析学习存在的问题，

更好地开展后续学习；要认真分析学生作业错误的原因，及时

调整教学进程与教学难点。可以根据作业的类型和特点，采用

多样化的评价方式。

3、各年级组组长每月检查一次，检查工作要严肃、认真。

每次检查对作业布置与批改的次数、题量、批改质量等情况如

实记载，并把检查结果反馈给教师本人和教研室，对存在问题

的教师限期整改。

四、作业布置要求

（一）教师在布置作业前一般先将作业做一遍，将作业分

为“必做作业”和“选做作业”，作业布置应根据学生的学情,

为学生精心选择作业，作业要保证基础性和时效性，杜绝机械

重复的作业。同时教师应该根据学生的不同学情和学习能力，

对不同层次的学生布置不同层次的作业，为不同的学生的学习

创设不同的作业空间。

（二）作业内容要求。精准设计作业，精选作业内容，让

不同层次的学生都能在作业中得到锻炼，布置科学合理有效作

业，达到帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯的目的。

（三）作业总量要适当。每天各科课外作业总量之和：七

年级不超过60分钟，八年级不超过80分钟，九年级不超过90

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分钟。能在课堂完成的作业不布置到课外去做，每节课保证学

生10——15分钟的动笔时间。

（四）落实作业研究。要将作业设计与布置纳入教研、备

课体系，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导

向的有效性作业。

五、检查要求与办法

（一）在课堂教学中尝试应用信息化、智能化、大数据生

成作业、批改作业，反馈作业完成情况，切实减轻教师的负担。

（二）教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自

批自改。作业批改要正确规范、评语恰当。通过作业精准分析

学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，

特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。

（三）个别辅导。对作业中的个性问题应个别辅导，特别

要重视对后20%学生作业的辅导，做到有措施、有实施、对具

有创新思维、能力的学生也要重点指导培养。

（四）教导处负责组织查评，每学期检查两次，时间为期

中和期末统考前。中途将进行不定期的抽查。

六、工作举措

（一）制定减负工作的实施方案；

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（二）创新内容，改善管理。我校重点开展了实践探究性

作业的开发与完善。学校将实践探究性作业统一规划布置的时

间、内容和数量，特别是对双休日、节假日的实践探究性作业

进行选题规划，有具体明确的指导性意见，并及时督查作业布

置与落实的情况。学校组织备课组长、骨干教师研制高效作业

标准，提倡布置不同层次的作业适应不同层次学生的需要，充

分尊重和发扬学生的个性特长我们采用了“点面结合、刚柔相

济”的管理办法，逐步完善了探究实践性作业的检查管理。

“点面结合”是指通过先设置增效减负示范点来推动面上的工

作。我们充分利用增效减负示范点的示范作用，消除少数教师

的疑虑。我们首先对语文的传统文化、物理和化学的创新制作、

政治的时政热点调查、数学学科制作学具、模型等学科领域开

展了探究实践性作业的开发，同时从学校层面对示范点的工作

成效进行总结、反思，通过论坛、沙龙和开设示范课等形式推

广示范点的经验。进而带动其它学科探究实践性作业的开发与

完善，保证作业布置有实效、完成有成效能力有提高“刚柔相

济”指把刚性措施与柔性的宣传教育结合起来。“刚”指严格

执行有关增效减负的制度规范，任何人不得违犯。我们开始让

教师布置探究实践性作业的时侯，很多教师是抵触的。因为没

有现成经验可以借鉴，需要教师自己去摸索，更多的是来自于社

会的压力，家长不知道这样的作业如何监督检查，认为只是搞

形式，无内涵，甚至觉得这样的作业布置与不布置都一样，所以

导致孩子也觉得这样的作业完成与不完成都一样。为此，我们

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首先从教师抓起，要求教师必须严格执行并大胆创新作业形式

与内涵，与绩效考核挂钩。“柔”指加强宣传教育、统一认识

并在实践中坚定认识、发展认识。为了打消教师的顾虑，我们

对教师进行了专题培训，并通过优