人大评议汇监督管理平台建设方案

人大评议汇监督管理平台建设方案

目录

一、建设背景..................................................................3

二、建设目标..................................................................3

三、建设技术要求..............................................................3

四、项目建设内容..............................................................4

五、建设清单..................................................................5

一、建设背景

2022年4月，台州市人大常委会办公室发布《台州人大2022年

数字化改革工作方案》，明确要求贯彻落实省委、省人大常委会、市

委数字化改革工作部署,统筹推进全市人大今年数字化改革。计划积

极打造一批具有台州人大辨识度的标志性成果，对路桥人大的工作提

出指导要求，明确评议汇”应用进入路桥区今年数改计划。

二、建设目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想和中央首次人大工作会

议精神为指引，员彻落实台州市人大数字化改革工作要求，以“评议

汇”项目实施为契机，撬动路桥人大监督工作数字化改革。全面梳理

路桥人大监督工作核心业务的基础上，以构建完善“选、督、评”的

有效工作闭环为主要方法路径，选取评议工作作为场景建设小切口，

重点对部门工作评议、代表述职评议、“两官”履职评议、干部述职

评议四方面评议工作进行汇集整合、数字赋能，依托本地统一的基础

设施、应用支撑平台和公共数据资源管理体系，打造支撑群众广泛参

与、人大有力监督的一站式评议工作应用场景集成。

三、建设技术要求

考虑到本次项目建设整合的应用场景多、与外部单位协同多、集

成对接系统多、系统稳定要求高，并且涉及人大业务专业程度高，综

合比较几种电子政务系统建设的主流技术路线方案，确定本项目采用

“B/S架构+跨平台开发语言+分层设计”作为主要技术路线。

全过程应用支撑；探索“两官”履职评议和干部述职评议工作的全过

程线上闭环管理。

五、建设清单

序号系统名称功能描述

“评议汇”业务管

（一）

理端

人大机关工作人员使用，全过程线上闭环管理部门

工作评议业务，包含部门工作评议专题库、部门工

1部门工作评议作评议模型、评议部门库、评议部门信息公示、预

警提醒配置管理、部门述职资料库、部门工作智能

评议报告、评议后问题整改跟踪等功能

人大机关工作人员使用，全过程线上闭环管理代表

述职评议业务，包含代表述职评议专题库、代表述

2代表述职评议职评议模型、述职弋表库、述职代表信息公示、预

警提醒配置管理、代表述职智能评议报告、评议后

问题整改跟踪等功能

人大机关工作人员使用，全过程线上闭环管理两官

履职评议业务，包含“两官”履职评议专题库、述

3〃两官〃履职评议职“两官”库、“两官”履职信息公示、预警提醒

配置管理、“两官”履职智能评议报告、评议后问

题整改跟踪等功能

人大机关工作人员使用，全过程线上闭环管理干部

述职评议业务，包含干部述职评议专题库、述职干

4干部述职评议

部库、干部述职信息公示、预警提醒配置管理、干

部述职智能评议报告、评议后问题整改跟踪等功能

“评议汇”数据驾

（二）

驶舱

人大常委会领导和各专工委工作人员使用，通过对

部门工作评议全过程数据的归集整合、建模分析和

可视化展示，实时反映评议工作全景，智辅决策，

部门工作评议驾驶

1显示内容包含代表群众参与情况、部门得分排行

舱

榜、评议对象热度排行榜、评议指标雷达图、评议

工作准备情况、评议工作调研情况、评议视频和评

议报告、问题整改情况、评议预警与处置情况等

人大常委会领导和各专工委工作人员使用，通过对

代表述职评议全过程数据的归集整合、建模分析和

可视化展示，实时反映评议工作全景，智辅决策，

代表述职评议驾驶显示包含选民参与情况、述职代表履职情况、中心

2

舱组代表述职情况比对分析、代表述职视频、述职资

料库、各地代表联系群众情况、评议预警与处置情

况、述职评议总览、履职得分排名、中心组得分排

名等

人大常委会领导和各专工委工作人员使用，通过对

“两官履职”评议全过程数据的归集整合、建模分

“两官”履职评议析和可视化展示，实时反映评议工作全景，智辅决

3

驾驶舱策，显示包含“两官”履职评议概况、评议工作准

备情况、评议工作调研情况、评议视频和评议报告、

问题整改情况、评以预警与处置情况等

人大常委会领导和各专工委工作人员使用，通过对

干部述职评议驾驶干部述职评议全过程数据的归集整合、建模分析和

4

舱可视化展示，实时反映评议工作全景，智辅决策，

显示包含干部述职评议概况、评议工作准备情况、

评议工作调研情况、评议视频和评议报告、问题整

改情况、评议预警与处置情况等

（三）浙里办选民端

选民群众使用，提供掌上查询代表档案、查阅评议

1我来评代表资料、进行测评功能，支持扫码对代表履职情况进

行满意度测评。

选民群众使用，提供学上查询评议部门初选名单、

2我请人大评部门

系统推荐指数和投票推荐功能

选民群众使用，提供掌上查询评议两官初选名单、

3我请人大评“两官”

系统推荐指数和投票推荐功能

选民群众使用，提供学上查询评议干部初选名单、

4我请人大评干部

系统推荐指数和投票推荐功能

选民群众使用，提供掌上查询民生领域清单、系统

5票选民生热点领域

推荐指数和投票推荐功能

选民群众使用，提供掌上查询人大发布的四项评议

6人大评议工作动态工作新闻动态，包含部门工作评议、代表述职评议、

“两官”履职评议、干部述职评议动态

（四）浙政钉业务应用端

代表和人大机关工作人员使用，提供掌上查阅评议

资料、评议计划、部门工作评议档案、部门工作数

1部门工作评议

据功能，可以线上监督部门工作、推荐人大评议具

体部门

人大机关工作人员使用，提供掌上查阅评议计划、

2代表述职评议

评议资料、代表述职评议档案功能

人大代表和人大机关工作人员使用，提供学上查阅

3“两官”履职评议评议资料、评议计划、两官履职评议档案功能，可

以线上推荐人大评叹具体两官

人大代表和人大机关工作人员使用，提供掌上查阅

4干部述职评议评议资料、评议计划、干部述职评议档案功能，可

以线上推荐人大评设具体干部

代表使用，提供议案建议掌上提交附议、掌上查询、

5议案建议

掌上满意度测评相关功能

精准分类代表活动，形成代表活动组织、通知参与、

6代表活动线上报名、签到考勤、代表参与记录的全流程服务

和全过程数据规范汜录

为人大机关工作人员提供实时掌握意见征集反馈

7意见征集情况、查询历史征集记录功能，为代表提供意见征

集的掌上反馈功能

实时将人大发布的新增资讯、代表评优评先、评议

8工作动态工作动态等资讯信息向代表同步，代表可随时查

阅。

代表利人大机关工作人员使用，展示当前用户信

9我的息、通讯名录以及弋表履职档案、代表个人履职积

分排名情况。

（五）配套系统建设

人大机关工作人员使用，建设统一标准管理、实时

更新的代表信息库，提供简便、全面的代表信息更

新维护操作功能，通过对代表姓名、性别、年龄、

政治面貌、民族、文化程度、职业类别、连任情况

1代表信息管理系统等信息数据的结构化管理，重点优化对代表及格、

代表信息的管理。支持对代表信息库管理，代表基

本信息可进行选择性导入导出，对代表换届数据维

护、分组管理，支持对代表信息中字段进行隐藏设

置。

建立串联代表、专工委工作人员、人大领导、政府

办督查室、承办案件具体部门的专项工作交流平

台，形成议案建议从提出到最终办理反馈满意度测

2议案建议办理系统

评的全过程线上闭环，提供议案建议从提出登记、

审查审核、交办受理、进度跟踪监督、办理反馈到

最终办理结果测评的完整管理功能

各专工委工作人员使用，提供代表活动组织管理和

代表履职数据统计分析的完整管理功能。活动组织

管理包含活动组织、通知、签到、考勤、请假审批、

3代表履职管理系统记录审核功能。建立健全代表履职积分体系和履职

服务机构工作积分体系，利用所有代表工作活动数

据、代表机构工作数据，形成对代表履职情况的精

准“画像”

（六）基础支撑服务平台

自动识别、判断登录用户在本应用中的功能权限，

1用户权限管理为登录用户提供准确的功能菜单、操作功能和界面

视图

为“评议汇”监督管理平台各应用提供的基础消息

2消息通知管理通知服务，按短信模板自动触发各种业务通知、预

警提醒并传达给用户

运营维护、更新人大业务相关的工作资料、会议文

3学习资料管理

件等

在“评议汇”监督管理平台不同应用间建立用户身

4身份认证管理

份互信，实现不同应用间的免登切换

建立业务组织层级架构，保障业务流程自动流转和

5业务组织架构

多方协同