长春净月潭无人机起降基地建设项目水土保持方案报告表

水土保持方案报告表2026年4月况2）余（弃）方//无无/产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2/1综合说明 4 4 4 2项目概况 9 3项目水土保持评价 23 274水土流失分析与预测 29 29 29 5水土保持措施 36 6水土保持监测 42 42 42 46 477水土保持投资估算及效益分析 8水土保持管理 12345671综合说明吉林省林泽环保技术咨询有限公司11综合说明景区观光成为eVTOL商业化首发站：eVTOL因具备低噪音起降等优势，非常适合在旅游景区开展低空观光。景区大多不在人口密集水面及异地起降，因此景区观光成为当前主要合规应用场景。景区起降场满足民航局安全规范，包括设置安全缓冲区、配备充电设施、维护区等，飞行安全与游客体验。本项目的建设既是安全合规运营的基础设施，也是业化门槛、提升经济效益的关键支撑，更是推动低空经济生态发展和标准的重要环节。在国家和地方政策强力扶持、金融创新工具助力、适航与运叠加的背景下，景区起降场将成为eVTOL规模化应用的先行示范，为未来城市长春净月潭无人机起降基地建设项目位于吉林省长春市长春业开发区净月潭公园内，中心坐标为东经125°28′30.57″，北纬43°47′本项目由工程建设区组成，总占地面积0.95型为公共管理与公共服务用地。本项目挖填土石方总量1.18万m3项目法人单位为长春净月潭旅游发展集团有限公司。本项目1综合说明吉林省林泽环保技术咨询有限公司2设完成，场内道路已进行砂石铺筑。本工程已实施水土保技术产业开发区农业农村和水务局检查中发现该项目开理利用水土资源，改善生态环境，根据《中华人民共和国省水土保持条例》等有关规定，长春净月潭旅游发展集团泽环保技术咨询有限公司承担该项目水土保持方案的编制公司对项目建设区及周边自然环境、生态环境等进行现场勘察及资料收集了本项目防治责任范围及防治分区、水土流失预测内容、区防治措施布局，在此基础上，对防治责任范围内的水土流失情况进行了对主体工程中水土流失防治措施进行了综合评述，提出了措施、投资估算以及实施进度安排，完成了《长春净月潭长春市地貌类型属平原区，气候类型属于温带半湿润季风气1综合说明吉林省林泽环保技术咨询有限公司3要植物群落为天然次生林、人工林、灌丛、城市园林等。项目区施工前为荒地，无植被覆盖。水土保持区划属东北黑土区，项目区水土流失类型为水力侵蚀，侵蚀强度为轻度侵蚀，背景土壤侵蚀模数400t/（km2·a），容许土壤流失量200t/（km2·a）。项目区不属于各级水土流失重点防治区。）；）；施行（水保〔2019〕160号（办水保〔2020〕161号）；1综合说明吉林省林泽环保技术咨询有限公司4）；（2）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB5（4）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T5（6）《土地利用现状分类》（GB/T2）；）；（9）《水土保持监理规范》（SL/T5（2）《吉林省水土保持规划（2016-2030年）》；（3）《吉林省水土保持公报》（吉林省水利厅（4）《长春市水土保持规划（2018-2030年）》；根据主体工程建设进度安排，该项目建设工期为6个月，即2026年3月至2026年8月，方案设计水平年为2027年。届时方案确定的各项水土保持措施均按设计规模全部建成并初步发挥效益，达到水土保持专生产建设项目水土流失防治责任范围面积为0.95hm2，全部为永久占地，水项目区位于长春市，根据《全国水土保持规划（2015-2030年）》、《吉林1综合说明吉林省林泽环保技术咨询有限公司5项目区属于东北黑土区，不属于各级水土流失重点防治区。项目本项目水土流失防治应达到下列基本目标：项目建设范围内的新增经调整后的目标值为：水土流失治理度为97%，土壤流失控制比为1.0，渣项目区不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点工程达到规划的设计标准，绿化目的增加地表植被覆盖率，减少配套建设了雨水排水设施；项目总平面布局合理紧凑，竖向布置方式，建筑物基础进行浅基础施工，减少了土方开挖量；项目内直接用于场地平整回填，使项目土方得到综合利用，减少了临时土保持要求。施工生产生活区布置在项目区红线内，减少了工程道路利用规划的场区道路，采取永临结合方式；对外施工道路利1综合说明吉林省林泽环保技术咨询有限公司6工程对场外道路采取山皮石铺筑。从水土保持角度分析，本在满足主体工程施工要求的同时，充分利用既有资源，减少了工工程建设扰动地表面积，降低了对自然环境的破坏，建设方案合项目区位于净月潭国家森林公园内，长春净月高新技术产业理局和长春净月高新技术产业开发区规划和自然资源管理服务中心出具了本工程用选址意见的复函，同意本工程建设，工程施工过程中通过执行东北黑土区水土流失防治一级防治标准，优化施工工艺，加强工程管理，有效减少地表扰动和植被损害范围，采取临时拦挡和苫盖等措施，可有效减少新增水土流失的产生，因从占地面积分析，本项目总平面布局紧凑，各功能区联间的活动、材料及设备运输充分利用场外既有道路，场区道式。本项目施工期间，施工生产生活区布置在红线内，减少经施工土石方流向分析，本项目土石方量来源及去向明通过对主体工程具有水土保持功能工程的分析与评价，单位对工程建设区采取的各种防护措施，具有较好的水土保持功能，符合水土保持要求。将主体工程设计工程建设区的排水沟、绿化和临时堆土防护措施措施等界定为水土保持措施。主体工程未考虑绿化前的全面整地（含土壤改良）措施，本方案补充绿化前的全面整地（含土壤改良）措施，构成完整水土流失防治措施本项目建设扰动地表面积0.95hm2，预测建设过程可能产生土壤流失量为1综合说明吉林省林泽环保技术咨询有限公司7工程建设占用大量土地，扰动、损坏地表植被，加剧了程建设过程中若不采取水土保持措施，水土流失将对区域土地生产力、根据水土流失防治责任范围内地貌类型、主体工程布局、施工工艺以及水土本区水土保持措施主要为绿化措施、全面整地（含土壤改良）、排施工期对开挖的土方集中堆放至本区并实施编织袋装土拦挡及密临时措施：编织袋土砌筑24.00m3（实施时段：2026年3月编织袋植物措施：全面整地（含土壤改良）0.43hm2（实施时段：2026年7月该工程监测内容包括水土流失自然影响因素监测、扰动土地情况监测、流失状况监测、水土流失防治成效和水土流失危害监测，总监测时间段为2026资料分析结合历史遥感影响分析，现状监测方法采用实地调查量测与地面观测、遥感监测相结合的监测方法，通过以上监测方法能够更全面、准确的获取水1综合说明吉林省林泽环保技术咨询有限公司8失背景数据和监测数据，而且能节省人力，可全面的对项目区进行水土流失动态监测，水土保持监测范围本项目设计水平年方案实施后可治理水土流失面积0.94hm2，林草植被建设％；通过水土保持分析论证，本项目选址、建设方案、工程施工方法与工艺、具有水土保持功能工程等方面基本符合水土保持法术标准的规定，方案实施后能有效防治工程建设期间造成的水土流失水土保持方案经过水行政主管部门批复后，建设单位在下一阶段应按案提出的水土保持措施及有关水土保持工程设计技术要求，结合项目区进行水土保持后续设计，切实把本方案提出的各项水土保持措施落到实工程在施工时，要进一步细化施工工艺，项目施工时，施工场地均位于建设单位应根据完成水土保持方案报告表及其批复意见的要求，及时缴土保持补偿费，严格要求水土保持施工单位落实水土保持工程，加强按本方案要求实施水土保持工程，保证水土保持工程的数量和质量；失监测，在项目主体工程完工后，正式投入生产前及时组织水土保持2项目概况吉林省林泽环保技术咨询有限公司92项目概况长春净月潭无人机起降基地建设项目位于吉林省长春市长春业开发区净月潭公园内，中心坐标为东经125°28′30.57″，北纬43°47′设完成，场内道路已进行砂石铺筑。本工程已实施水土保持措施主要为矩2项目概况吉林省林泽环保技术咨询有限公司10本工程由工程建设区组成，主要包括建构筑物、道路及硬化和绿化工程在充分利用现有条件的前提下，尽可能满足工艺流程合节约国土资源、减少土石方移动、控制建设投资、降低运行地面积17981.00m2，整个区域呈现不规则形状。东西最大长度为156m，南北最和道路区之间由绿化分割，各处理构筑物按流程顺序有序布置，尽量减少迂2项目概况吉林省林泽环保技术咨询有限公司11序号建筑名称总建筑面积（m2）地上建筑面积（m2）地下建筑面积（m2）基底面积（m2）层数1箱）526.80526.80378.0052机库（成品集装箱）972.00972.00972.0053合计1498.801498.801350.00建设区道路主要采用砂石路面，道路沿厂区出入口及各个建构筑物周围设区内道路布置在满足设备安装和搬运的要求的同时，消防车道路径部分能够满灌木结合草坪、绿篱，构成各种绿化小品，形成良好竖向设计：建设区占地范围内北高东低，自然地面海拔标高介于249.41m~252.20m之间，建成后建筑物标高为251.00m，与周边地块和道路平顺连接。建设区外有既有道路与建设区相连，本工程对建设区外道路筑，长度40m，防治责任范围纳入到本方案。建序号名称单位数量1用地面积m29300.002总建筑面积m21498.802.1地上建筑面积m21498.802.2地下建筑面积m20.003建筑物基底面积m21350.004绿化面积m24340.895道路及硬化面积m26容积率0.167建筑密度%8绿地率%46.682项目概况吉林省林泽环保技术咨询有限公司129场外道路占地面积m22409.1场外道路长度m409.2路基宽度m6总占地面积m29540本工程用电建设区南侧景观东路市政引入一路10kV电源至侧，由供电公司负责建设引接，不在本工程建设范围内，红线内电缆沟由变压器活水泵房及生活水箱内，由变频给水设备供给项目的给水水表在泵房内设置。水源井及生活水泵房供水能力能够满本工程的排水系统分两部分，一是建设区内的地面雨水排放；二是排放。主体工程设计排水采用雨污分流制。本工程雨水采用散排根据本项目的总体布置及施工时序情况，本项目在建设区红线内东侧空地设置一处施工生产生活区，生活区为彩钢结构，单层建筑，生活区用于建设单位、项目区紧邻既有的道路，建设区对外道路利2项目概况吉林省林泽环保技术咨询有限公司13施工用电利用建设区南侧景观东路既有供电线该项工程施工所需的建筑材料均在长春市购买，数量和质量均能满造成水土流失，在材料购买合同中明确水土流失防治责任由供应商根据该项目工程建设的特点，工程施工划分为前期工程（场地平整）、建筑吉林省林泽环保技术咨询有限公司14地上建筑物基坑开挖采用人工开挖和机械开挖相结合的方式。开挖按照并随即铺设施工垫层，筑捣基础。基坑开挖土方部分直接用作场地平整本项目管线沿道路敷设，管线施工主要为污水管网及场内电缆的埋计尺寸由挖掘机进行基坑及管线开挖；管线吊装结束后立即回填。基坑及管线开挖离底部20cm深度时，采用人工清理修整；开挖土方临时堆放在管线一侧，管线开挖完成后，采用人工配合起重设备进行吊装；管线吊装完成后，进行管线检修，合格后，进行土方回填；管线开挖土方全部回填压实。管线等工程施工结束后进行场地平整，场地平整严格按照设计高程进行施工，平整方式主要以机械压实为主，机械不易施工处采用人工打夯压实为辅，平整结束后道路及硬化区域施工的程序一般为：放线、清理、平整、压确定最佳施工工序和施工方法；施工时，土石方的挖填采用机械和人方法，道路施工应分片、分段进行施工，不宜全面铺开。地基表层进行碾压时，绿化工程安排在主体工程基本完工后实施。2项目概况吉林省林泽环保技术咨询有限公司15等流程。覆土：绿化树草种栽植前，对绿化区域实施回覆土措施，覆土至本绿化区域后，及时采用推土机进行推土、运送、卸除、推平，避免长时间堆放。覆土回覆厚度应达到30cm以上要求。整地：绿化覆土后先进行整地，清除土壤中的杂物，松土平整并施肥，场地平整成中央高、四周低，不要形成集中凹地。栽植：所采购的草种要求无病虫害，质量合格，草坪选择耐寒耐旱的观赏草种，在春季铺植。养护：设专人对场区绿化植物进行抚育养护，定期浇水、喷洒项目区占地面积（hm2）永久占地（hm2）临时占地（hm2）公共管理与公共服务用地公共管理与公共服务用地工程建设区0.950.950合计0.950.950本工程原地貌为荒地，不具备表土剥离条件，根据现场地质情况开暗棕壤，具备一定的植被生长条件，本次设计施工结束在绿化根据主体工程统计资料，建设区占地范围内北高东低，需要进行场地2项目概况吉林省林泽环保技术咨询有限公司16m3，开挖土方用于场地平整。表2-4土石方平衡表单位：万m3分区分类挖方填方调入方调出方外借方余方数量来源数量去向数量来源数量去向工程建设区土石方0.590.59表土00小计0.590.59合计土石方0.590.59表土00小计0.590.59根据项目建设区域占地情况，在建设区域内未涉及到居民搬迁情况，因此本2项目概况吉林省林泽环保技术咨询有限公司172项目概况吉林省林泽环保技术咨询有限公司181234567892项目概况吉林省林泽环保技术咨询有限公司19长春市主要地貌类型包括低山丘陵、台地平原、冲积平原、丘陵位于东南部九台区、双阳区，属大黑山脉的一部分，呈东北西南走向，海拔蚀作用形成的台地平原和由湖积、洪积、冲积形成的冲积平原位于长春城区和榆树、农安、德惠等区域，海拔多在200米左右。火山锥体位于城区西南的大屯、项目区整体起伏不大。项目区坡度小于20°,工程区原地面高程在长春市在大地构造上位于天山—兴安地槽褶皱区吉黑褶皱系北部和中部农安、榆树、德惠位于松辽断陷盆地东南部，以新生界第四系地层为主，局部有中生界上白垩统嫩江组、姚家组、泉头组出露。地表为第四纪中更新世冲积、洪积、湖积物覆盖，局部表层发育晚更新世冲积物。东南部九台区、双阳区位于松辽断陷盆地与吉林东部断块山地的过渡地带，大黑山条垒和依兰—伊中生界地层出露较为齐全，以三叠系卢家屯组、侏罗系小蜜蜂顶子组、太阳岭组和白垩系下统营城组、泉头组为主。岩性分布较为复杂，包括中酸性火山岩、石本区地震动峰值加速度在《中国地震动参数区划图》(GB18306－2015)上标定为0.05g，对应的地震基本烈度为w度区。项目建设区内未发现滑坡、崩塌、塌陷、泥石流、地面沉降2项目概况吉林省林泽环保技术咨询有限公司20区内地下水类型为第四系松散堆积层孔隙潜水、基岩层间水和基岩长春市属于温带半湿润季风气候类型，春季干旱多风，夏季根据长春气象站1994年～2024年的统计资料，长春市年平均气气象要素名称单位数值年平均气温℃5.2≥10℃积温℃2880年平均降水量mm577.9年平均蒸发量mm最大冻土深度mh2312.3无霜期d平均风速m/s长春市的地表水属松花江水系，松花江、饮马河、伊通河的由于市区的下部基岩为中生代白垩系红色岩系，岩层致密，为在农安县靠山镇东注入饮马河，全长342.5km，流域面积8440km2。规划区段属2项目概况吉林省林泽环保技术咨询有限公司21长春市土壤共有12个土类、38个亚类、64个土属、190个土种，其形成与分布具有明显的过渡性。长春东部为暗棕壤地带，中部为黑土地带，西棕壤地带内，组成了低山丘陵暗棕壤，台地白浆水、河谷草甸土和洼地壤系列；在黑土地带内，组成了台地黑土、河流阶地草甸土和低地沼泽列；在黑钙土地带内，组成了阶地平原黑钙土、河谷阶地草甸土和盐碱列。形成了以黑土、草甸土、黑钙土、暗棕壤分布，台地间沟谷分布岗川草甸土，埋藏泥炭土；冲积土、风沙土花江、北部拉临河沿岸附近，为黑土连接冲积土的结合部分，低平长春市植被属于长白植物区系张广才岭山脉森林草原类型。等，人工林主要是建国后营造的防护林及其他人工林木，树种主要有杨松、樟子松、榆树、果树等；灌丛植被主要是榛灌丛，其次是柳丛，榛在丘陵和高台地上，柳丛则分布在河流两岸的河滩上。城区园林植被由庭院林、草坪和园林绿地组成，主要树种有青杨、糖槭、垂柳、云杉、松等。长春街路林造型较好，针叶阔叶结合，花树绿树搭配，乔灌草混分利用空间，节约了用地，又增加绿化层次，美化了城市环境。长春城吉林省林泽环保技术咨询有限公司22年）》及《水利部办公厅关于做好国家级重点治理区和预防区落3项目水土保持评价吉林省林泽环保技术咨询有限公司233项目水土保持评价依据《中华人民共和国水土保持法》、水利部《生产建设项目水土保持技术序号约束性条件主体工程情况符合性规定1生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区不属于各级水土流失重点防治区。符合2主体工程选址应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。主体工程选址不位于河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。符合3是否避让了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，是否占用了国家确定的水土保持长期定位观测站。工程选址不位于全国水土保持监测网终中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；符合土流失重点防治区内，不涉及全国水土保持监测网络中的水土保点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站；工程选址不位项目区位于净月潭国家森林公园内，长春净月高新技术产业理局和长春净月高新技术产业开发区规划和自然资源管理服务中心出具了本工程用选址意见的复函，同意本工程建设，工程施工过程中通过执行东北黑土区水土流失防治一级防治标准，优化施工工艺，加强工程管理，有效减少地表扰动和植被损害范围，采取临时拦挡和苫盖等措施，可有效减少新增水土流失的产生，因3项目水土保持评价吉林省林泽环保技术咨询有限公司24工程达到规划的设计标准，绿化目的增加地表植被覆盖率，配套建设了雨水排水设施；项目总平面布局合理紧凑，竖向布置方式，建筑物基础进行浅基础施工，减少了土方开挖量；项目内直接用于场地平整回填，使项目土方得到综合利用，减少了临时土保持要求。施工生产生活区布置在项目区红线内，减少了工程道路利用规划的场区道路，采取永临结合方式；对外施工道路利工程对场外道路采取山皮石铺筑。从水土保持角度分析，本项目在满足主体工程施工要求的同时，充分利用既有资源，减少了工工程建设扰动地表面积，降低了对自然环境的破坏，建设方案合项目区位于净月潭国家森林公园内，长春净月高新技术产业理局和长春净月高新技术产业开发区规划和自然资源管理服务中心出具了本工程用选址意见的复函，同意本工程建设，工程施工过程中通过执行东北黑土区水土流失防治一级防治标准，优化施工工艺，加强工程管理，有效减少地表扰动和植被损害范围，采取临时拦挡和苫盖等措施，可有效减少新增水土流失的产生，因工程总占地面积0.95hm2，全部为永务用地。工程占地为工程建设区和场外道路永久占地。临时堆内部，工程对外交通充分利用既有道路，本工程采取山皮石铺围为建设单位所管理净月潭公园范围内。项目建设成后绿地率46.68%，容积率从占地面积分析，本项目总平面布局紧凑，各功能区联间的活动、材料及设备运输充分利用场外既有道路，场区道式。本项目施工期间，施工生产生活区布置在红线内，减少通过分析各分区占地，工程占地未有遗漏。符合国家有体工程设计通过优化工程建设方案和总体布局，优化施工工艺，减少工程占地和3项目水土保持评价吉林省林泽环保技术咨询有限公司25地表扰动，减少新增水土流失的发生，主体设计方案符合水土保持的要求。本方案认为主体工程充分考虑了合理调配土石方，土石方挖填数量符合最则，在满足主体工程总体布局的前提下，合理、有序地利用和调配土石方资源，本工程施工前原地貌为荒地，不具备表土剥离条件，因此不涉根据现场地质情况开挖土质为暗棕壤，具备一定的植被生长条件，本项目主体工程施工结束在绿化区域直接进行全面整地（含土壤改良）措工程土石方调运主要发生在施工初期，土方开挖本工程土石方全部在本区内进行调运，不存在外借方和弃方，从水土保拦挡、密目网苫盖措施，有效防止了堆土过程中产生的水土流失吉林省林泽环保技术咨询有限公司26本项目施工生产生活区布置在场区红线内空地，施域和基本农田区。对外施工道路均利用既有道路，对内方式，施工结束后用作建设区内永久道路使用。从水土工布置紧凑，在满足主体工程施工要求的同时，充分利占地，减少了工程建设扰动地表面积，降低了对自然环从施工方法方面分析，本工程施工主要为土方工程施工。工程开挖采用1m3挖掘机开挖，开挖的土方堆放至临时堆土场用于回填。从水土保持角度分析，主体工程施工方法成熟可行，施工时序合理，工程填筑土方随挖、随填，减少堆存从施工场地方面分析，施工场地设置在红线范围内，布施工结束后进行绿化措施。临时堆土采取拦挡和苫盖措施，基本满足从临时堆土堆放方面分析，本工程待回填土方集中堆放从土方运输中是否采取防止沿途散溢等保护措施来看，局合理。工程在施工布置上，遵循因地、因时制宜、有利生产、方便管理、安全可靠、经济合理的原则，符合水土保主体工程从自身功能和安全角度考虑，布置施，在充分发挥主体工程自身作用的同时，有效地防治了水土流失。本方全面防治水土流失的角度出发，对主体工程设计中具有水土保持功能的各进行分析论证，对不能满足水土保持要求的，本3项目水土保持评价吉林省林泽环保技术咨询有限公司27减少了对生态环境的破坏，满足水土保持要求和主体工程设计对临时堆土采取编织袋装土拦主体工程对该区采取了绿化措施、排水沟、措施设计基本满足防治水土流失的需要，有效地控制了水土流失，符合要求。但主体工程未设计绿化前的全面整地（含土壤改良）措施，本方通过对各区的水土保持措施的分析与评价，认为主体工有水土保持作用，符合水土保持要求。主体设计中具有水土保持功能工防治分区主体设计已有的水保措施缺少的措施需补充完善新增水土保持措施工程建设区绿化排水沟临时堆土防护全面整地（含土壤改全面整地（含土壤改良）土保持技术标准》中的界定原则，将以水土保持功能为主的工程界定为主体设计施工完成后，对绿化区进行绿化措各异的灌木及花卉等，绿化面积为0.43hm2。该工程具有水土保持功能，满足水3项目水土保持评价吉林省林泽环保技术咨询有限公司28凝土槽盖板形式。该工程具有水土保持功能，满足水土保持要求本区设置1处临时堆土场，用于堆存本区开挖的土方。堆土场规格为需编织袋装土砌筑24.0m3，施工结束后编织袋装土拆除24.0m3；密目网苫盖约1260m2，该工程具有水土保持功能，满足水土保持要求，界主体工程中具有水土保持功能的措施工程量及投资见表3-3，主体工程中具有水土保持功能且纳入本方案水土保持措施体系的水土保持措施投资共计20.30序号项目单位数量单价（元）合计（元）第一部分工程措施21300.00一工程建设区213001排水沟m142.00150.0021300.00第二部分植物措施173635.60一工程建设区173635.601绿化措施m24340.8940.00173635.60第三部分临时措施8060.82一工程建设区8060.821100m2263.733323.002编织袋装土拦挡4737.82编织袋土砌筑100m30.2418174.924361.98编织袋土拆除100m30.241565.99375.84合计202996.424水土流失分析与预测吉林省林泽环保技术咨询有限公司294水土流失分析与预测区土壤侵蚀类型为水力侵蚀，水土流失总面积71.34km2，其中轻度侵蚀面积68.69km2；中度侵蚀面积2.07km2；强烈侵蚀面积0.36km2；极强烈侵蚀面积行政区划水蚀面积水力侵蚀面积及强度分级（km2）极强烈剧烈长春市南关区71.3468.692.070.360.190.03项目区土壤侵蚀类型为水力侵蚀，容许土壤流失量为200t/km2.a。根据实地施工活动对原地面进行严重的扰动和破坏，由于原有植被、压实路面等地表保护层遭到破坏，损坏地表土体结构，再加上原有水文系统被完变，排水不畅且在强烈冲刷作用下形成更有利于水土流失产生的径流路径，该阶段在项目整个施工过程中是最易引发水土流失和水土流建筑物基础开挖、管沟开挖、回填和道路路基施工是最易引起水土流失工活动，随着开挖深度和开挖土方量的增加及开挖剖面增加能性增加，水土流失强度也随之加强，而且管沟开挖所产生建设区原地表具有一定的阻缓水蚀的作用，能够截留降水，削减降雨能4水土流失分析与预测吉林省林泽环保技术咨询有限公司30分散和滞缓地表径流，改善土体结构，固持和网络土体，但该项工本项目在建设过程中扰动原地貌、损坏土地和植被主要是由于工程挖和回填引起的。根据主体工程相关文件，结合实地调查，确定各预测单元的预测时段均按最不利的影响时段考虑，当预测时段小于段时，按占雨季的比例计算；大于雨季时段，按全年计施工期指各预测单元进行工程建设的时期，对于备期预测时段与施工期预测时段，按照最大不利度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需要的时间，应根据当地自然条件确4水土流失分析与预测吉林省林泽环保技术咨询有限公司31预测时段预测单元施工进度预测时段(a)预测面积(hm2)备注施工期工程建设区建构筑物区2026年5月0.25以建筑物地基开挖至第一层建完时间计算道路及硬化区2026年4月~2026年6月0.50.38由于开工至本区施工结束后一直存在扰动，因此施工期按0.5年计绿化区2026年8月0.50.43由于开工至本区施工结束后一直存在扰动，因此施工期按0.5年计复期工程建设区绿化区30.43水土流失预测的方法较多，包括同类工程实测资料类比法、地方经验算法、监测小区实测资料法、专家估判法等。本工程扰动后的土针对本工程建设的实际情况，后续施工期将根据项目区现场调查及后续施工特点、施工工艺情况，项目区施工准备期和施工期扰动后侵蚀模分区预测单元原地貌侵蚀模数[t/(km2·a)]扰动侵蚀模数[t/(km2·a)]自然恢复期[t/(km2·a)]自然恢复期（第2年）自然恢复期（第3年）[t/(km2·a)]工程建设区建构筑物区4004500//道路及硬化区4004300//绿化区40036002600450施工期，各预测单元地表开挖与回填，其土壤松散系数不一，密降，侵蚀强度一般较原来增大较多，侵蚀模数也相应增大。结合扰动侵蚀模数根据施工工艺和施工时段的不同，在不同的时段有4水土流失分析与预测吉林省林泽环保技术咨询有限公司32流失预测直接采用扰动前后土壤侵蚀模数变化、侵蚀面积和侵蚀时间测，本项目施工期内将产生水土流失量为17.49t，新增水土流失量为15.73t。施预测单元预测面原地貌侵蚀模数[t/(km2·a)]扰动侵蚀模数[t/(km2·a)]侵蚀时背景土壤预测土壤t）新增土壤工程建设区建构筑物区40045000.25道路及硬化区0.3840043000.500.768.177.41绿化区0.4340036000.500.867.746.88合计0.95施工后期，各种扰动地表的活动基本停止，但裸露的地表在植被挥作用之前，水土流失仍较严重。本工程主要采取植草的措施恢复植被，植被恢预测单元预测面2）原地貌侵蚀模数[t/(km2·a)]蚀模数[t/(km2·a)]蚀模数[t/(km2·a)]蚀模数[t/(km2·a)]背景土壤流失t）预测土壤流失量（t）新增土壤流失绿化区0.4340026004505.1620.21合计0.435.1620.21水土流失量为30.78t，水土流失主要发生在施工期，因此将施工期作为水土流失预测单元施工期自然恢复期合计预测水土新增水土t）预测水土t）新增水土t）预测水土t）新增水土t）新增水土流失量比工程建设建构筑物区4.68%道路及硬化区8.177.418.177.4124.07%吉林省林泽环保技术咨询有限公司33区绿化区7.746.8820.2127.9521.9371.25%合计20.2137.7030.78各时段占水土流失量48.90%从图4-2和表4-4可以看出，工程建设过程中，工程建设区中绿化区新增水土流失量最大，因此将工程建设区中绿化区作为水土流失防通过表4-6可以看出，本工程建设过程中可能产生水土流失量37.70t，新增4水土流失分析与预测吉林省林泽环保技术咨询有限公司34％，本项目的建设过程中，征地范围内的地表将遭受不同程度的破坏，将发生较大的变化，如不采取水土保持措施，水土流失将对区域土地生水土流失将使较肥沃的地表土资源被冲走，破坏了多年形成的地表层化性质，使原有的水土保持功能丧失，如不采取水土保持措施本项目的建设将产生大量的基础土石方，土方的堆存在水力、风力外营力的作用下，被水、风严重侵蚀，影响项项目建设施工过程中，若土方不及时采取有效防护措施，开通过以上分析，工程建设产生新增水土流失比较严重时加强施工期的各项水土保持防治措施，同时确定水土流失防治重点区域失。产生水土流失的因素较多，地面坡度、吉林省林泽环保技术咨询有限公司35风是造成水土流失的主导因素。根据以往的经验，防治水土流失最有根据预测结果，根据预测结果，本项目的建设期主要流失区域为工程建设区中绿化区，建设期水土保持监测应包括的主要内容为：5水土保持措施吉林省林泽环保技术咨询有限公司365水土保持措施该项工程土壤侵蚀类型为水力侵蚀。根据项目的特点、不同场地水土流特征、土地整治后的发展利用方向及防治重点等进行水土流失防治分同的施工区域特点，建立分区防治措施体系以临时防护工程措施先导和植物措施相结合，通过建立综合的防治措施体系使水土流失得到有1工程建设区根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014本项目绿化级别为1根据本项目建设特点和当地的自然条件，在水土流失预测及分析评价主体工程中具有水土保持功能工程的基础上，针对建设施工活动引发水造成危害程度，依据分区治理、突出重点的原则，对项目区水土理。采取有效的水土流失防治措施，把水土保持工程措施和植物和临时措施有机结合起来，并把主体工程中具有水土保持功能的本区水土保持措施主要为绿化措施、全面整地（含土壤改良）、排施工期对开挖的土方集中堆放至本区并实施编织袋装土拦挡及密5水土保持措施吉林省林泽环保技术咨询有限公司37防治分区防治措施措施名称工程建设区工程措施排水沟*植物措施全面整地（含土壤改良）绿化措施*临时措施编织袋装土砌筑*编织袋装土拆除*注：带*为主体已有措施主体工程设计在建设区四周设置矩形排水沟，长度142m，排水沟采用预制方案设计对本区绿化区域进行全面整地（含土壤改良），采用37kw拖拉机施工，土壤改良按照土壤调理剂加农家肥进行处理，在覆土后抛撒土然后进行深松旋耕一体机整地，使土壤调理剂和原有土壤充分搅和在吉林省林泽环保技术咨询有限公司38耕作层改良，采取土地翻耕和平整措施，土地翻耕采取机械为主主体设计施工完成后，对场内绿化区进行绿本区设置1处临时堆土场，用于堆存本区开挖的土方。堆土场规格为需编织袋装土砌筑24.0m3，施工结束后编织袋装土拆除24.0m3；密目网苫盖约本方案水土保持措施包括工程措施、植物措施及临防治分区措施名称单位数量工程建设区排水沟m防治分区措施名称单位数量工程建设区全面整地（含土壤改良）hm20.43绿化措施hm20.43防治分区措施名称单位数量工程量编织袋土砌筑（m3）编织袋土拆除（m3）（m²)工程建设区m21260.00编织袋装土拦挡m120.0024245水土保持措施吉林省林泽环保技术咨询有限公司39水土保持防治措施是对工程建设过程中可能产生的水土流失的采用预理措施，是对主体工程的补充，水土保持防治工程纳入主体工程制，招标投标制及项目监理制，对本项目的水土保持工程进行招水土保持防治工程是与主体工程同一区域施工，场地内外的交通便利全面整地在植物措施开始前进行。首先清除施工扰动区域内的建筑垃撒土壤调理剂，然后进行深松旋耕一体机整地，使土壤调理剂和原有土壤充分搅首先根据主体工程，土方开挖区域，确定临时堆土域进行施工放样，定好施工线。然后根据设计断面尺寸，沿施工线施工，并及时首先将土方人工装填入到编织袋，然后按照设计编织袋土拆除时，从上至下依次进行拆除，编织袋内土回填至指定苗木：用于该项工程水土保持植物措施的苗木必吉林省林泽环保技术咨询有限公司40无劈裂；苗干粗壮通直，有一定的适合高度，不徒长；丰满的树冠，下部枝叶不枯落成裸干状，干性强并无潜栽植：灌木苗木入坑要扶正，用表土埋至土坑1/3处，将苗木轻轻上提，保水土保持植物工程抚育管理主要包括灌水、施肥、病虫害防治等。并施，以尽量减少工程施工期间的水土流失为宗旨，安排水土流失防治分区的水土保持措施实施进度。本项目已于2026年3月开工，计期为6个月。分年度实施进度见图5-2。5水土保持措施吉林省林泽环保技术咨询有限公司41防治分区措施名称2026年123456789主体工程工程建设区排水沟全面整地含土壤改良)绿化措施编织袋装土防护6水土保持监测吉林省林泽环保技术咨询有限公司426水土保持监测持监测范围应为水土流失防治责任范围，面积为0.95hm2。根据工程建设过程中行监测。根据水土流失预测结果，将工程建设区中绿化为建设类项目，结合该项的建设工期和工程特点，确定该项工程时段为工程开工至设计水平年，分为施工期、自然恢复期2个阶段。计划2026年8月完工，设计水平年为2027年。因此工程总的监测时间段为2026水土流失状况监测、水土流失防治成效监测和水土51240-2018水土保持监测内容为本底值调查、水土流失影响因素监测、扰动主要包括实际发生的永久和临时占地、扰动吉林省林泽环保技术咨询有限公司43水土流失影响因素监测应包括：气象水文、地形地貌、地表组成物质等自然影响因素；项目建设对原地表、水土保持设施、植被的占重点监测采取水土保持工程和临时措施的位51240-2018本项目监测分为补充监测和现状监测，补充监测方法为资料分析结合历史遥感影响分析，现状监测方法采用实地调查量测与地面观测、遥感监测通过以上监测方法能够更全面、准确的获取水土流失背而且能节省人力，缩短工作周期，提高成果精度，并且可全面的进场后及时向建设单位、设计单位、监理单位等收集有关工程资料6水土保持监测吉林省林泽环保技术咨询有限公司44析出对水土保持监测有用的数据；通过访问群众，并走访当地历史遥感影像分析监测是通过遥感信息和其他信息监测土壤侵蚀的度及空间分布，以及水土流失防治措施与效果，适用于大范围水土保持情测，本方案用于监测已开工时段的水土保持情况。水土保持遥感监测应按准备、遥感影像选择与预处理、解译标志建立、信息提取、野外验证、分和成果资料管理等程序进行。资料准备时，应选择性的搜集已有成果资料项目区地形图、土地利用状况、地貌、土壤、植被、水文、气象、水土流等资料。基础地理信息数据应根据监测成果精度要求，选监测区域在施工前项目区域内的土地类型、植被分布、地面坡度、地质土壤、地形地貌及土壤侵蚀的分布、面积和空间特性数据，利用遥感监测获得施工期重点监测地块（开挖面、地表扰动地块、水土保持工程地段、植被破坏及恢复地块、公路绿化地段等）在不同时段的水土流失数据和防护措施实施情况，将不同时期遥感监测成果进行数据对比、空间分析等，可实现对项目区的水土流失进行动态相距1m×1m纵横各3排垂直插入坡面，测钎顶端与坡面齐平，并在顶端上涂上红漆，编号记录。每次暴雨后和汛期过后、大风及大雨天气过后以及时段末，观测测钎顶端露出地面的高度，计算土壤侵蚀深）；）；）；6水土保持监测吉林省林泽环保技术咨询有限公司45侵蚀沟量测法：与测钎法同一坡面，重点监测边坡的水蚀量，量测坡面形成初期的坡度、坡长、地面组成物质、容重等，每次降雨后对选定坡面上数量、深度、长度进行量测，测算出侵蚀沟的对地形地貌的变化情况、建设项目占用土地面积、扰动地挖方、填方数量，堆放占地面积等监测采用实地调查方法监测，并结合分析的方法进行；工程建设对项目区及周边地区可能造成水土流失危害用实地调查、量测等方法进行；对防护措施的数量和质量、防护工程的完好性和运行情况及各项防治措施的拦渣效果等项目监测采用实地样方期次况度害6水土保持监测吉林省林泽环保技术咨询有限公司46次用和《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知地面观测应根据监测内容和方法采用连续观测或定期观测，水土流失状水土保持监测范围为水土流失防治责任范围。各单元的水土流失用定位监测法，施工期监测点布设主要考虑动土强度大，施工持续时间施工期当中有一个相对稳定、不受扰动的时段，有利于对施工产生的土6水土保持监测吉林省林泽环保技术咨询有限公司47监测区监测点位测点数监测内容监测方法工程建设区绿化区1水土流失状况监测及水土流失防治效果监测调查监测、测钎法依据项目实施进度和项目的实际情况，在各个监测点设置临时监测场，便于进行定点观测。按监测内容和监测方法的要求，水土保持监测需要的主序号监测设施与设备单位数量损耗计费方式一消耗设备1采样容器个3易损品，全计2采样工具套2易损品，全计3测钎支易损品，全计4蒸发皿个3易损品，全计5温度计个2易损品，全计6皮尺把2易损品，全计7钢卷尺把2易损品，全计8标志绳m20易损品，全计9标志牌个1易损品，全计二设备折旧（20%)1电子天平台1按20％折旧2风向风速自测仪台1按20％折旧3土壤水份快速测定仪台1按20％折旧4植被盖度测量仪器台1按20％折旧5个1按20％折旧6烘箱台1按20％折旧7坡度仪个1按20％折旧8GPS定位仪台1按20％折旧9雨量计个1按20％折旧无人机架1按20％折旧摄像机台1监测单位自备数码照相机台2监测单位自备笔记本电脑台2监测单位自备三监测资料1卫片景1吉林省林泽环保技术咨询有限公司48水土保持监测人工包括外业和内业两部分人工。外业内容包括水土保括编制监测实施方案、化验分析、编制监测季度报告表、编制监测总结报告、图序号项目名称人工(工日)计算方法一外业工作541背景值监测63人×2天×1次2水土流失定位监测3人×1天/次×4次×1.5年3自然状况生态环境变化调查3人×1天/次×4次×1.5年4水土保持防护效果调查3人×1天/次×4次×1.5年二内业工作541化验分析2人×1天/次×4次/年×1.5年2资料归纳整理分析2人×1天/次×4次/年×1.5年3水土保持监测设计与实施方案编制62人×3天4季度监测报表2人×1天/次×7次5监测报告编制62人×3天6图件绘制42人×2天合计监测成果应包括水土保持监测实施方案、水土保持件、数据表（册）、影像资料等。其中监测报告包括季度报告表和总结报告；数据表（册）包括原始记录表和汇总分析表，水土保持监测成果应按照档案并在建设单位网站、建设单位项目部以及施工项目部公开；害事件时，应于发生事件一周后完成专项报告，监测工作完6水土保持监测吉林省林泽环保技术咨询有限公司49）；（6）监测成果应采用纸质和电子版形式保存，产建设项目水土保持监测规程（试行）》的通知（办水保〔2015〕139号）编写水土保持监测实施方案，报水行政主管部门备案，（2）每次监测前，需对监测仪器、设备进行检验，合格后测报告表；监测工作全部结束后，对监测结果做出综合评价与分析，3个月内编管部门。监测成果应当公开，生产建设单位应当在工程建设期间将水季报在其官方网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开。监测（或者其他审批机关的同级水行政主管部门）报送上季度的监测季报。监测成果6水土保持监测吉林省林泽环保技术咨询有限公司50编写监测总结报告及相关监测记录监测影像图6-1水土保持监测流程图7水土保持投资估算及效益分析吉林省林泽环保技术咨询有限公司517水土保持投资估算及效益分析（1）《水利工程设计概（估）算编制规定》（水利部，水总〔2024〕323（2）《水土保持工程概算定额》（水利部，水总〔2024〕323号（3）《财政部税务总局关于建筑服务等营改增试点政策的通知》(财税）；（5）《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财政部，财综〔2014〕8（6）《国家发展和改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号（7）《国家税务总局吉林省税务局吉林省财政厅吉林省水利厅关于7水土保持投资估算及效益分析吉林省林泽环保技术咨询有限公司52林省水土保持补偿费收费标准及有关问题的通知》（吉发改收费联〔2022〕670号（9）吉林省财政厅吉林省发展改革委吉林省水利厅国家税务总局吉林省税务局关于印发《吉林省水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知（吉财税〔2022〕952号（10）《吉林省水利厅关于进一步做好全省水土保持补偿费有关工作的通知》（吉水保函〔2023〕1号）。利工程设计概（估）算编制规定（水土保持工程）》为主要依据，并根据国家有关水土保持工程的规程、规范和有关标准，结合本项目的具体情况进行编制。水土保持工程费用由水土保持工程措施费、植物措施费、监测措施费、施工临时工水土保持工程措施和植物措施人工单价全部按照水土保持工程一般地主要材料全部采用2025年第4季度价格水平。工程措施定额与主体工程一致，不足部分采用水土保持7水土保持投资估算及效益分析吉林省林泽环保技术咨询有限公司53（1）其他直接费：工程措施按基本直接费的3.0~5组成计算基础工程措施%植物措施%临时措施%固沙及土地整治工程其它冬雨季施工费基本直接费2.52.5夜间施工增加费基本直接费/0.3/0.3临时设施费基本直接费1212其它基本直接费0.50.50.50.5（2）间接费：工程措施以工程费为计费基础，工程措施取5.0%；植物措施组成计算基础间接费费率%工程措施、监测措施直接费5植物措施直接费6监测措施费包括水土保持监测和建设期观测费，水量或设备清单乘以工程（设备）单价进行编制，建设期观测资合计为基数计取，施工安全生产专项按一至四部分建安工费）之和的25%计取。保持设施验收费按市场调节价单独计列，技术咨询费按一至四部分投资之和的7水土保持投资估算及效益分析吉林省林泽环保技术咨询有限公司54发展和改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格依据《中华人民共和国水土保持法》、《财政部关于水土保），序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计第一部分工程措施2.132.13一工程建设区2.132.131防洪排导工程2.132.137水土保持投资估算及效益分析吉林省林泽环保技术咨询有限公司55第二部分植物措施一工程建设区1绿化工程第三部分监测措施0.811水土保持监测0.810.812建设期观测费第四部分施工临时工程2.352.35一临时防护工程0.810.811工程建设区0.810.81二其他临时措施0.680.68三施工安全生产专项0.860.86第五部分独立费用9.369.361建设管理费3.363.362科研勘测设计费3.003.003水土保持监理费3.003.00Ⅰ一至五部分合计45.48Ⅱ基本预备费Ⅲ水土保持补偿费0.43水土保持总投资(Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ)47.08序号项目单位数量单价（元）合计（元）第一部分工程措施21300.00一工程建设区21300.00防洪排导工程21300.001排水沟m21300.00序号项目单位数量单价（元）合计（元）第二部分植物措施176844.33一工程建设区176844.33绿化工程176844.331全面整地（含土壤改良）hm20.437462.173208.732绿化措施m24340.8940.00173635.60序号工程费用或名称单位数量单价（元）合计（元）第三部分监测措施139606.00一水土保持监测费8106.00监测设备费7720.001电子天平台13000600.002风向风速自测仪台1200.003土壤水份快速测定仪台12000400.007水土保持投资估算及效益分析吉林省林泽环保技术咨询有限公司564植被盖度测量仪器台1200.005个2800320.006烘箱台160001200.007坡度仪个1500100.008GPS定位仪台13500700.009无人机台1200004000.00安装费%5386.00二建设期观测费131500.00序号项目单位数量单价（元）第四部分施工临时工程23461.11一临时防护工程8060.82工程建设区8060.821苫盖工程3323.00-1100m2263.733323.002临时拦挡工程4737.82-1编织袋装土拦挡4737.82编织袋土砌筑100m30.2418174.924361.98编织袋土拆除100m30.241565.99375.84其它临时措施337750.330.026755.01施工安全生产专项345811.150.0258645.28序号费用名称编制依据及计算公式元）1建设管理费项目经常费一至四部分之和×0.6%0.22水土保持设施验收费（市场调节价）3.00技术咨询费一至四部分之和×0.4%2水土保持监理费依据国家发改委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理的规定》（发改价格〔2007〕670号），实行市场调节价3.003科研勘测设计费依据《国家发展和改革委员会关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号实行市场调节价3.00合计9.36防治分区单位分区面积计征面积单价（元）合计（元）工程建设区m29540.0095400.454293.00合计9540.0095404293.007水土保持投资估算及效益分析吉林省林泽环保技术咨询有限公司57序号名称及规格单位其中（元）原价运杂费采购及保管费价差1水m32.52电kwh3柴油kg9.108.480.420.203.026.084普通草籽kg64.4560.003.005编织袋个0.080.046密目网m20.050.027农家土杂肥m385.9380.004.008改良剂m3214.832004.83序号定额编号名称及规格其中折旧费修理费安拆费人工费动力费101054推土机74kW77.9620.920.8625.9720107237kw拖拉机3.192.780.207.667水土保持投资估算及效益分析吉林省林泽环保技术咨询有限公司58序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费间接费企业利润价差税金扩大系数1全面整地（含土壤改良）hm27462.17121.224855.06216.96155.80267.45393.15214.02560.13678.382100m2263.73主体提供3编织袋装土填筑100m318174.92主体提供4编织袋装土拆除100m31565.99主体提供5排水沟m主体提供6绿化m240主体提供7水土保持投资估算及效益分析吉林省林泽环保技术咨询有限公司59在工程建设实施的水土保持工程措施及植物措施的目的是控的新增水土流失，防治扰动面的土壤大量流失，维护工程的安全运行，环境，恢复改善工程占地区因占压、挖损、扰动破坏的土地及植被资源本项目水土保持方案对该项目建设、生产受扰动可能带来水土流失划了相应的水土流失防治措施。根据不同功能区的水土流失在对主体工程设计中具有水土保持功能的措施分析评价基础流失的区域采取了工程、植物等防护措施，按照方案设计的目标和要求，各项措防治分区单位工程建设区合计建设期最大扰动地表面积hm20.950.95建设区水土流失总面积hm20.950.95建构筑物占地面积hm2恢复林草植被面积hm20.4250.425可恢复林草植被面积hm20.430.43道路及硬化面积hm20.370.37水土保持措施达标面积hm20.940.94保护的表土数量00可剥离表土总量00挡护的临时堆土数量0.580.58临时堆土数量0.590.597水土保持投资估算及效益分析吉林省林泽环保技术咨询有限公司60防治指标设计水平年目标值计算公式单位预期实现值水土流失治理度(%)97水土流失治理达标面积×100%/水土流失总面积hm20.94/0.9598.95%土壤流失控制比1容许土壤流失量/治理后平均土壤流失量t/km2·a200/200渣土防护率(%)98采取措施挡护的临时堆土×100%/临时堆土总量0.58/0.5998.31%表土保护率（%）/保护的表土数量×100%/可剥离表土总量//林草植被恢复率(%)97林草植被面积×100%/可恢复林草植被面积hm20.425/0.4398.84%林草覆盖率(%)26林草植被面积×100%/总面积hm20.1425/0.9544.74%本方案对工程建设过程中可能产生水土流失的区域布设了水土保持防护措施，使新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治理。采取水防治分区面积（hm2）建设期防治措施未完善时水土流失量（t）建设期防治措施完善后水土流失量（t）水土流失减少量（t）工程建设区0.9537.707.6030.10合计0.9537.707.6030.108水土保持管理吉林省林泽环保技术咨询有限公司618水土保持管理本方案由项目建设单位组织施行，建设单位必须加强领导和组织管长春净月潭无人机起降基地建设项目水土保持方案施行组织机构，设置专人水土保持工作，落实“项目法人制、招投标制和施工监理制”，明确职责；制定方案施行的目标责任制和施行、检查、验收的具体办法和要求，建立健全水土管理的规章制度，建立水土保持工程档案；生产建设单位应当加强对施工单管理，明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为；严格施工扰动范围，禁止随意占压破坏地表植被；定期、按需向水行政主管部门建设信息，及时向当地水行政主管部门备案，并与当地水行政主管部门保持联系，接受其监督检查，确保各年度水土保持措施按本项目各项水土保持措施投资纳入项目建设资金统一管理，并与主设资金同时调拨使用、同时施工、同时发挥效益，建设单位应积极开展建设单位要做好资金使用管理，建立水土保持资金档案，进行专项管理证建设资金及时足额到位，保障水土保持工作顺利进行。水时建设单位应就水土保持投资估算调整情况、分年度投资安通知》（办水保〔2020〕157号生产建设单位如有：“未批先弃”“未验先投”的；作出不实承诺或者未履行承诺的；未按规定组织开展水土保持设计、监测、公开期内再次发生应当列入“重点关注名单”情许可决定的，或被实施水土保持行政强制的，或拒不执行水土保持行政处本项目的水土保持方案经水行政主管部门批复后，建设单位应及时8水土保持管理吉林省林泽环保技术咨询有限公司62单位开展水土保持后续设计，按照《吉林省水利厅关于印发土保持后续设计报备政务事项服务指南的通知》（吉水保〔2022〕177号）相关要求开展，设计单位应分区复核土石方平衡，复核水土流失防治责任范围、水土流失防治分区和水土保持措施总体布局，要将批复水保方案的措施体系加入至施工图中，进行水土流失防治单项工程的的施工图设计，计算完善相应工程量，核算水土保持工程量和投资预算。如果设计单位未按水土保持方案和设计规范开展设计或者存在弄虚作假等违法行为，按照《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知》（办水保〔2020〕157号）相关要求，如果设计单位违反上述文件的规定，视情节严重情况应当将设计单位列入水土保持“重点关注名单”或者“黑名单”。在后续的施工过程中，如果因本方案主体工程设计变更时应同时进行水土保持措施变更设计，须报经原批准单位同意，并按规定程序报备。当生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，或水过程中水土保持措施需作出重大变更的，必须严格按照水利部印发的《生产建设充或者修改水土保持方案并报水行政主管部门批准。根据《中华人民共和国水土保持法》《水利部关于进一全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》（办水保〔2019〕172号）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）及相关法律法规等规定要求，开展本项目水土保持监测，是建设单位应当履行的一项法定义务。建设单位应及时自行开展或委托具有相应监测单位要按照水土保持有关技术标准和批复后的据本项目施工特点，明确监测内容、方法和频次，调查获取项目区水土值，加强工程建设区等重点区域的监测，及时向建设单位提出施工过程失的意见建议，并按规定向水