2025年“两供两治一业”建设项目水土保持方案报告表

编制日期：2026年4月水土保持方案报告表本项目位于黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区齐齐余（弃）方//取土（石、砂）场无无项目区地势平坦、交通方便，本工程位于齐本工程的主体工程选址不存在重大水土保持制约因求。项目所在区域没有全国水土保持监测网络中的试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。综//////i 4 5 6 6 7 8 8 9 24 30 30 31 35 1综合说明经营性职能，提升市场化竞争力。2018年，黑龙江农垦系统全面转企改制，成供两治一业”项目，对提升农场基础设施、改善民生、促进可持续发展具有重要）；2025年5月，云汉工程技术有限公司编制完成了《北大荒集团黑龙江齐齐）；2026年4月，北大荒集团黑龙江齐齐哈尔农场有限公司委托齐齐哈尔市溢），齐齐哈尔市铁锋区属温带季风气候，年平均气温在0.7℃~4.2℃之间，极端），），）；）；）；）；（2）《关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试）；（3）黑龙江省物价管理局、黑龙江省财政厅关于转发《国家发展改革委财）；（5）水利部办公厅《关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通）；）；）；）；）；）；）；根据主体工程的施工进度安排，按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的规定，建设类项目的设计水平年为主体工程完工当年或后以及其他使用与管辖区域。”本项目水土流失防治责任范围总面积4.62hm2，其中建筑物区0.防治分区防治责任面积（hm2）建筑物区0.31永久占地管道工程区3.06永久占地道路工程区永久占地4.62流失重点治理区和预防区（详见附件3），根据《齐齐哈尔市水土保持规划），被有限制的项目，林草覆盖率可按相关规定适当土防护率达到97%；水土流失治理度97%；因为本项目区属于轻度侵蚀区，所防治指标一级标准调整项目采用标准备注施工期设计水平年土壤侵蚀施工期设计水平年水土流失治理度（%）—97—97土壤流失控制比—0.90+0.1—1轻度渣土防护率（%）95979597表土保护率（%）9898——林草植被恢复率（%）—97——林草覆盖率（%）—25——（1）本项目建设方案和工程布局合理，对外交通便利，纵向布局充分结合（2）项目占地总体上符合当地经济社会发展要求，在满足工程建设需要的（3）项目各区域土石方挖方、填方、调配处置基本合理，符合水土保持的（4）施工工艺：本项目采用机械化和人工结合施工，便于加快工程进度，（5）工程在进度控制、工期选择、施工顺序、施工布置及建筑材料购置等（6）主体工程设计中考虑了土地整治和雨水管网等水土保持措施，可以有设项目水土保持技术标准》(GB50433-201方案新增水土保持投资12.89万元，其中独立费用7.00万元（其中建设管理费），中：水土流失治理度达到99.57%，土壤流失控制比达到1.0，渣土防护率达到2项目概况地理位置：本项目位于齐齐哈尔农场场直，项目起点地理坐标东经），管道工程区：管道工程区占地面积3.06hm2，其中包括雨水管线234m；供项目区地形平缓开阔，地势西高东低，坡度较缓，地面高程在145.00m~一、总体概况北大荒集团黑龙江齐齐哈尔农场有限公司2025年“两供两治一业”建设项目建设地点项目位于黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区齐齐哈尔农场场直，项目起点地理坐标东经124°8,20″、北纬47°21,23″，终点地理坐标东经124°3,42″、北纬47°20,45″。建设性质改扩建北大荒集团黑龙江齐齐哈尔农场有限公司建设规模项目建设规模及建设内容为：新建给水一次网7514m，改造二次加压泵站3座；新建污水管线2864m；扩建污水处理厂742.16m2；购置污水处理设备62台/套；新建雨水管线234m；新建及改造供热管线13016m；新建垃圾中转站377.62m2；购置垃圾治理作业改造屋面55903.65m2；改造消防泵房518.48m2；新建水泥混凝土路面9673.74m2；新建人行道2335.84m2；新建路缘石1780.5m；新建混凝土侧石1145.96m；更换给水阀门井92座；更换污水管线1247m；更换检查井至地沟内污水管线1254m；更换污水井180座；清掏污水管线14356m；清掏化粪池35座；更换一层污水管新建室外采暖外网131m；改造商服及住宅消防设施1项；改造消防外网1项；新建停车位468.12m2等。总投资土建工程投资5470.81万元建设工期9个月（2026年4月—2026年12月）二、项目组成建筑物区名人雅居泵站和千禧名仕泵房，新建1座垃圾中转站。管道工程区占地面积3.06hm2，其中包括雨水管线234m；供热管线13016m；给水管线7514m和污水管线2864m。道路工程区占地面积1.25hm2，包括新建混凝土路面9673.74m2，新建人行道2335.84m2，新建路缘石445.13m2。三、拆迁及施工条件施工用水市政自来水管网施工用电已有供电线路场区排水自然散排，排入路旁排水沟建筑材料在附近建材市场购买拆迁安置不涉及四、工程占地情况测量放线→确定穿越线路→设备就位→导向扩孔→扩孔→泥浆护壁→管道焊接工程分区建筑物区0.31永久占地公用设施用地管道工程区3.06永久占地公用设施用地道路工程区永久占地城镇村道路用地4.62）；），2项目概况分区或分段开挖调入调出借方余方土石方表土小计土石方表土小计数量来源数量数量来源数量建筑物区0.200.200.100.100.10管道工程区0.20道路工程区0.250.250.550.550.302.252.252.252.250.300.302项目概况33管道工程区33管道工程区道路工程区33333333456789），齐齐哈尔市铁锋区属温带季风气候，年平均气温在0.7℃~4.2℃之间，极端本项目位于嫩江左岸，属于嫩江流域。嫩江全长1370km，流域面积29.85数值多年平均气温℃3.5极端最高气温℃37.2极端最低气温℃-39.8降水量多年平均降水量mm475多年平均日最大降水量mm5%频率1小时暴雨强度mm40.4多年平均蒸发量mm≥10℃平均积温℃2500全年日照时数h2724最大冻土深m2.3无霜期d年平均风速m/s3.3最大风速m/s26主导风向NW大风日数d25沙尘天数d2省植物总数的26.63%，木本植物以人工林为主，主要有：小叶杨、银中杨、小3项目水土保持评价水土流失重点预防区，不涉及占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站（GB50433-2018）的规定，对项目水土保持制约性因素逐条分析和评价，对照序号法律规定本工程与制约因素的关系及采取的措施1第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程位于齐齐哈尔市水土保持规划划定的水土流失重点预防区，本项目优化了方案，给水管网和污水管网采用拉管施工，减少了工程占地和土石方量，减少了地表扰动，效控制可能造成的水土流基本符合要求2第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。本项目开挖的土方全部利用，无弃土，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围。符合要求条款约束性规定条件制约性因素分析符合性主体工程选址（线）应避让水土流失重点预防区和重点治理区。本工程位于齐齐哈尔市水土保持规划划定的水土流失重点预防区，本项目优化了方案，给水管网和污水管网采用拉管施工，减少了工程占地和土石方量，减少了地表扰动，有效控制了造成的水土流失。基本符合河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站不涉及目水土保持技术标准》（GB50433-2018）有关主体工程约束性规定的要求，符项目区所在的黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区属于齐齐哈尔市水土保持规划划《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定：“对无法避让水目水土保持技术标准》（GB50433-）；），水土保持技术标准》（GB50433-2018）中的界定原则，本项目土地整治和雨水防治分区防治措施工程量投资（万元）建筑物区土地整治hm20.310.62管道工程区土地整治hm23.06雨水管网m23442.53道路工程区土地整治hm22.5051.774水土流失分析与预测根据《黑龙江省水土保持公报（2024年）》，本项目位于的齐齐哈尔市铁侵蚀强度水力侵蚀风力侵蚀侵蚀面积占水力侵蚀比例（%）侵蚀面积占风力侵蚀比例（%）轻度侵蚀40.3145.48//30.7534.69强烈侵蚀//极强烈侵蚀////剧烈侵蚀////88.63土壤侵蚀强度为轻度。根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T），工程分区工程建设特点侵蚀方式施工期建筑物区基础开挖、回填，破坏原有土地结构基础开挖边坡在降水、风等外营力作用下产生一定量的水土流失管道工程区建筑物区损坏原有地形地貌，增加土壤的可侵蚀性裸露地表在降雨作用下产生一定量的水土流失管道工程区道路工程区预测单元预测扰动面积建筑物区0.31管道工程区3.06道路工程区4.62起的水土流失因素分析结果，本工程水土流失预测时段为施工期（含施工准备预测单元调查时段（a）施工期（含施工准备期）建筑物区扰动区1/管道工程区扰动区1/道路工程区扰动区1/根据《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018），各调查和预一级分类二级分类三级分类说明分区水力作用下的土壤流失工程开挖面上方无来水工程开挖面工程开挖面上缘已达到或越过分水岭，或在工程开挖面顶部有截排水沟等坡面径流拦截措施，不受上方来水冲刷侵蚀的开挖面建筑物区管道工程区一般扰动地表地表翻扰型一般扰动地表人类活动导致地表土壤翻动，原有植被覆盖明显减少或裸露，维持原有整体地形的扰动地表道路工程区风力作用下的土壤流失一般扰动地表——建筑物区管道工程区道路工程区Mkw——计算单元土壤流失量，t；）；2Lkw——坡长因子，无量纲；A——计算单元水平投影面积，hm2。预测单元水力作用下上方无来水工程开挖面土壤流失量测算过程扰动后土壤侵蚀模数RGkwLkw建筑物区1454.100.074120.2894102管道工程区1454.100.074120.2894102本工程预测时段道路工程区施工期土壤流失量采用水力作用下地表翻扰型Myd=100RKydLySyBETKyd=NKMyd—地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量，R—降雨侵蚀力因子，MJ·mm/(hmKyd—地表翻扰后土壤可蚀性因子，t·hm2·h/(hm2·MJ·mm)；y—坡度因子，无量纲；N—地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数，无量纲；K—土壤可蚀性因子，t·hm2·h/(hm2·MJ·mm)。各预测单元均按照多年平均这一时间尺度计算地表翻扰型一般扰动地表计预测单元地表翻扰型一般扰动地表土壤流失量测算过程扰动后土壤侵蚀模数RKydLyBET建筑物区0.0790.09111道路硬化区0.0790.09111Mf4=QIJAGfMf4—县域气象站累年值月值气象资料工程堆积体计算单元风蚀量预测单元一般扰动地表风蚀土壤流失量测算过程扰动后土壤侵蚀模数QIJAGft/km²t/(km2·a)建筑物区318610.84130.250.393476管道工程区318610.84130.250.393476道路工程区318610.84130.250.393476预测单元水土流失面积背景流失量（t)新增流失量(t)预测流失总量流失总量 (%)建筑物区0.31320237.41管道工程区3.063323273.70道路工程区51654.6250270320失总量的73.70%，因此管道工程区为水土流失防治的重点区域，水土流失时段（1）开挖和填筑、建筑材料的临时堆放与转存等施工过程将影响原有土体（2）水土流失将导致项目区土层减薄，土壤质地砂砾化。同时汛期雨水强（3）项目建设期间会造成裸露疏松地表，由于没有任何植被覆盖，在雨季对当地生态环境和区域水土流失产生一定影响。水土流失时段主要集中于施工5水土保持措施分区占地面积（hm2）建筑物区0.31管道工程区3.06道路工程区4.62（1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜，因害设防、防治结（2）项目建设过程中应注重生态环境的保护，减少施工过程中造成的人为（4）树立人与自然和谐共处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协工程措施工程措施工程措施主体已列主体已列主体已列主体已列防治分区建筑物区管道工程区道路工程区备注主体已列主体已列主体已列主体已列土地整治土地整治雨水管网土地整治工程措施工程措施工程措施水土保持措施体系措施名称防治分区防治措施工程量备注建筑物区工程措施土地整治hm20.31主体已列防治分区防治措施工程量备注管道工程区工程措施土地整治hm23.06主体已列雨水管网m234主体已列防治分区防治措施工程量备注道路工程区工程措施土地整治hm2主体已列本工程水土保持方案防治措施工程量为工程措施，具体工程量数据见表（1）与主体工程相配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能根据《水土保持工程质量验收与评价规范》（S防治区域措施名称2026年456789主体工程（含施工准备及竣工验收）建筑物区工程措施土地整治管道工程区工程措施土地整治雨水管网道路工程区工程措施土地整治6水土保持投资估算及效益分析（2）水土保持投资估算的价格水平年、人工单价、主要材料价格、机械台（5）本方案无新增单价，价格水平年与主体工程一致，采用2026年第1（1）水利部办公厅关于印发《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办）；（2）《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增）；（3）《黑龙江省水利厅转发省物价监督管理局省财政厅关于降低水土保持（5）《黑龙江省物价监督管理局和黑龙江省财政厅印发关于转发〈国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的（6）《水利部关于发布〈水利工程概(估)算编制规定〉及水利工程系列定（3）基本预备费按水土保持投资一至五部分投资合计的5%计算。（4）水土保持补偿费计算方法按《黑龙江省物价监督管理局和黑龙江省财分行政事业性收费标准的通知〉的通知》（黑价联〔2017〕23号）计算，对一其中直接工程费包括基本直接费和其他直接费。间接费由规费和企业管理费构序号取费基数费率（%）一直接费1基本直接费人工费+材料费+施工机械使用费2其他直接费4.5①冬雨季施工增加费基本直接费2.0②夜间施工增加费基本直接费③临时设施费基本直接费2.0④其他基本直接费0.5二工程措施土方工程①规费和企业管理费直接费5三利润直接费+间接费7四税金直接费+间接费+利润9五扩大直接费+间接费+利润+税金①建设管理费：管理费按方案新增投资第一至第四部分之和的4%以及水土按水土保持投资一至五部分投资合计的5%计取。设项目，按照征占用土地面积一次性计征，按照1.2计）。本项目征占地面积为46204.62m2，计征面积46205m2，水土保持补偿费方案新增水土保持投资12.89万元，其中独立费用7.00万元（其中建设管理费），编号工程或费用名称新增措施纳入本方案的主体合计建安工程费设备购置费独立小计第一部分工程措施51.7751.77一建筑物区0.620.62土地整治0.620.62二管道工程区48.65土地整治雨水管网42.53三道路工程区2.50土地整治2.50第二部分植物措施第三部分：施工临时工程一临时防护工程二其他临时工程三施工安全生产专项第四部分独立费用7.007.001建设管理费3.003.002科研勘测设计费4.004.00I一至四部分合计7.0051.7758.77基本预备费0.350.35III水土保持补偿费5.545.54水保总投资51.7764.66防治分区防治措施工程量投资（万元）建筑物区土地整治hm20.310.62管道工程区土地整治hm23.06雨水管网m23442.53道路工程区土地整治hm22.5051.77编号工程或费用名称新增措施建安工程费设备购置费独立费用小计第一部分工程措施一建筑物区土地整治二管道工程区土地整治雨水管网三道路工程区土地整治第二部分植物措施第三部分：施工临时工程一临时防护工程二其他临时工程三施工安全生产专项第四部分独立费用7.001建设管理费3.002科研勘测设计费4.00I一至四部分合计7.00基本预备费0.35III水土保持补偿费5.54水保总投资序号工程或费用名称单价（元）合价（元）一第一部分：工程措施二第二部分：植物措施三第三部分：施工临时工程临时防护工程其他临时工程施工安全生产专项四第四部分独立费用70000.00建设管理费30000.00科研勘测设计费项140000.0040000.00一至四部分合计70000.00五基本预备费3500.00六水土保持补偿费m24620555446.00新增水土保持工程投资128946.00项目征占地面积计征面积补偿单价补偿费（m2）（m2）（元/m2）工程征占用土地46204.624620555446.00