2026年杜热镇有色村安全饮水项目水土保持方案报告表

2026年杜热镇有色村安全饮水项目水土保持方案报告表项目概况位置新疆阿勒泰地区富蕴县杜热镇建设内容建设一座150m3高位水池及其配套连接管网、阀井等。建设性质新建元）52土建投资（万元）38.30（hm2）永久：0.01临时：0.28动工时间2026年5月完工时间2026年11月土石方（万m3）挖方填方借方余（弃）方0.160.180.02/取土（石、砂）场不涉及弃土（石渣）场不涉及项目况涉及重点防治区情况不涉及重点防治区地貌类型山前冲洪积平原区原地貌土壤侵蚀模数容许土壤流失量[t/（km2·a）]项目选址（线）水土保持评价本项目的选线选址符合水土保持法的要求，符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求。预测水土流失总量（t）35防治责任范围（hm2）0.29标准等级及目标防治标准等级北方风沙区水土流失一级防治标准水土流失治理度（%）土壤流失控制比渣土防护率（%）表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）/林草覆盖率（%）/水土保持措施（1）管线工程区：1）土地平整（主体已列0.20hm2，2）洒水（方案新增90m3。3）防尘网苫盖（方案新增500m2。（2）附属工程区：1）土地平整（主体已列0.08hm2，2）洒水（方案新增30m3。3）防尘网苫盖（方案新增100m2。水土保持投资概算元）工程措施0.32植物措施/临时措施0.39水土保持补偿费独立费用建设管理费工程建设监理费2.00勘测设计费总投资6.27 4 7 7 8 9 24 24 26 26 30 39 39 42 47 49 52 53 71 72 72 73（2）国家级水土流失重点预防区和重点治理区目区建成小康社会的步伐，进行饮水安全工程建设势本工程水源可靠，在技术、资金、管理及农民承担运行管理水费能力上均有保障，工2026年杜热镇有色村安全饮水项目位于新疆阿勒），本项目施工材料主要通过车辆运输，不涉及新增施工生产区的建设，所有施工材料将道路主要依托周边道路组成的交错路网，途中弯道的宽度和承载力，可满足运输车辆（9）拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目永久占地及临时占地范围内均无任何民房遗迹、地下文物、矿项目水土保持方案报告表》的编制工作，在接受委托后，我公司立即组织有关专业人员在水文、植被、社会经济状况等资料，根据当地水土流失和水土保持现状，进一步确定了该项目水土保持方案编制的工作内容、方法、水土流失防治责任范围、方案编制深度、重点的要求，于2026年4月编制完成《2026年杜热镇有色村安全饮水项目水土保持方案报告案报告表》（送审稿）进行了技术审查。我公司根据评审组技术评审意见，对方案报告表进行补充、修改和完善，于2026年4月完成了《2026年杜热镇有色村安全饮水项目水土），气象来源为富蕴县气象站，2006年-2015年多年平均资料。富蕴县属北温带大陆候。气候特点：冷暖悬殊，高山寒冷，四季变化相对不明显，夏季凉爽，冬季漫长而寒冷本工程建设区域内土壤类型主要为淡棕漠土，物理性状为：体中粗砂、细砂含量较多，并伴有一定数量小砾石，以砂壤为主，无明显结构本区域的荒漠旱生植物种类十分贫乏，群落稀疏，植被类型简单，原地貌植被主要为），（6）涉及的水土流失重点防治区与水土根据《水利部办公厅关于做好国家级水土流失重点预防区和重点治理区落地上图成果），）；（2）《中华人民共和国水法》（2006.7修订）；布定额》、《水利工程施工机械台时费定额》（水利部水总[2024]（办水保〔2018〕133号）；（7）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》办水保保〔2020〕157号保〔2020〕161号水保〔2020〕161号（12）水利部办公厅关于印发生产建设项（办水保函〔2020〕564号）；（16）新疆维吾尔自治区水利厅《关于规范自治）；（17）《关于进一步加强全区生产建设项〔2022〕235号）；（20）《水利部贯彻落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》实）；（22）《水利部办公厅关于进一步加强部批项目水土保持监管工作的通知》（办水保〔2024〕57号）。（24）《新疆维吾尔自治区水利安全生产监督举报制度》的通知（新水规〔2024〕1号）（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5（6）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（S）；）；（9）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.）；）；）；）；）；厅，2025年（2）《2026年杜热镇有色村安全饮水项目可行性研究报告》（新疆双河勘测设计有（3）《2026年杜热镇有色村安全饮水项目实施方案报告》（新疆双河勘测设计有限（4）《2026年杜热镇有色村安全饮水项目实施方案图集》（新疆双河勘测设计有限月完工，总工期为7个月，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合分析，本方案设计水平年确定为2026年。待方案报告表包含的各项水土保持设施（包括已纳入本方案的主验收工作，并向审批水土保持方案的水行政主管部门报治责任范围应包括项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用及管辖区域，经确认，本项目水土流失防治责任范围为0.29hm2，永久占地面积0.01hm2，临时占地面积表1.4-1项目区防治责任范围表行政区划项目组成占地性质及面积（hm2）占地类型及面积（hm2）永久占地临时占地合计管线工程区/0.200.20其它草地公用设施用地裸地附属工程区0.010.080.09合计0.010.280.290.080.020.19表1.4-1项目区防治责任范围坐标表桩号东经北纬188°30'09.4739"46°28'27.1339"288°30'05.4914"46°28'30.1234"388°30'04.1490"46°28'29.5540"488°29'52.6087"46°28'25.9977"本项目建设所在区域不在国家两区划分范围内，但本项目所域，根据<<生产建设项目水土流失防治标准>>结合本工程的特点和工程所在区域的自然环制比应达到0.80，该标准以中度侵蚀区域为基准，本项目区土面积的百分比。项目区位于干旱地区且主体未设计绿化工程表1.5-1水土流失防治指标值防治指标北方风沙区一级标准修正执行标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）--土壤流失控制比-0.80+0.20-渣土防护率（%）表土保护率（%）*****林草植被恢复率（%）-93***林草覆盖率（%）-20***注：*表示表土保护率不作定量要求根据《中华人民共和国水土保持法》相关规定，《生产建设项目水无全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验实施区和重点涉及自然保护区、风景名胜区等，不存在水土保持限制性因素，不违反《生产建设项目水土保持技术标准》中强制性条款的相关规定。本项目布局紧凑，建设方案合理，项目建设符合国家经济和社会发展，工程选址合理，施工组织设计及工程管理等方面主体工程约束性规定要求，不存在水土保持约束（2）占地类型、面积和占地性质分析：本项目总占地面积为00.01hm2，临时占地面积0.28hm2，主体工程设计布局合理，工程占地面积合理，没有乱占乱挖土地和随意破坏地表植被等不合理占地情况，符合水土保持要求。本项目工程建设占用的生产力水平低，不会对当地居民的生产生活造成明显影响，不会对当地的生态环境和自然植被造成明显破坏，符合水土保持要求。工程征占地范围内不占用国家水土保持定位），场生产期间的水土流失防治责任应由料场经营方负责，运输期间的水土流失防治责任因由少了由于料场开挖而造成的水土流失，符合水土保持要求，施工需要，本方案认为该项目布局合理、有序；施工供应设施完善、可靠；施工所需建筑材料来源及水土流失防治责任明确；施工时序及施工进度安排合理，符合水土保持要求。施工速度快，施工布置合理，施工时序有利于项目水土流失的防治，有利于水土保持，满主体工程在落实各项水土保持措施和要求后，可满足水土保持要通过上述分析可知，本项目水土流失主要发生在施工期，施工期新增土壤流失量占总水土流失危害主要表现为影响生态环境，加剧水土流失、降低土地生产力。工程建设过程中由于基础开挖与回填等施工活动，损坏了施工区域地表植被，造成施工区域地表完全裸露，失去了原有的抗冲抗蚀能力，若施工过程中不采取有效防护措施，易形成剧烈水主体工程设计并实施了具有水土保持功能的措施：土地平整，主体工程设计中具有水土保持功能工程对工程建设施工期间及后期能够形成了一定的防护系统。现对主体工程设1）洒水（方案新增）：施工过程中对管线工程区进行洒水措施，实施时段为）：1）洒水（方案新增）：施工过程中对管线工程区进行洒水措施，实施时段为取防尘网措施进行防护，以尽可能的减少临时土石方产根据《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》和《生产建设项目本项目水土保持总投资为6.27万元，其中主体已列土壤、植被、气象和水文等自然环境概况，以及项目区水土流失特结合工程布局及不同部位水土流失特点，确定了本项目水土流失防治分区，并对防治分区设计合理的水土流失防治措施。在此基础上，编制了水土保持投资估算，进行了水土保持效益分析。根据水土保持法律法规，确定了水土保持工程的实施进度和方案实施的保障措（1）《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）3.2.1节规定中有关限制性条件进行逐条分析，主体工程选址符合国家、地方经济发展的要求和规划。符合水土保持、水土资源管理等法律法规的要求，不存在限（2）主体工程建设方案、工程占地、土石方平衡、施工工艺与方法均满足国家相关规（3）本方案对主体设计中具有水土保持功能的措施进行了分析评价，并针对工程建设特点和水土保持防治需要，补充完善了水土保持措施体系。主体工程在落实各项水土保持案设计，并将水土保持工程费用纳入初步设计估算。水土保持方案实施过程中，水土保持实现水土保持工程监理制度，对水土保持措施的实施进度、质量和资金进行监控管理，保工，总工期为7个月。线起点坐标东经88°30'09.4739"，北纬46°28'27.1339"，管线终点坐标东经图2.1-1项目区地理位置图表2.1-1工程特性表一、项目基本情况l2026年杜热镇有色村安全饮水项目2富蕴县杜热镇人民政府3建设地点新疆阿勒泰地区富蕴县杜热镇4建设性质新建5建设规模建设一座l50m3高位水池及其配套连接管网、阀井等。6工程总投资7工程建设工期7个月（2026年5月~2026年ll月）二、项目组成及主要技术指标项目组成占地面积（hm2）永久占地临时占地合计l管线工程区/0.200.202附属工程区0.0l0.080.09合计0.0l0.280.29三、项目土石方工程量（万m3）项目组成挖方填方调入调出借方弃方l管线工程区0.l40.l70.020.0l2附属工程区0.020.0l0.020.0l合计0.l60.l80.020.020.0288°30,05.49l4″，北纬46°28,30.l234″）敷设Dg200钢管排水管l60m，同步布设进水配水连接管30m及连通管l0m；各管沟底宽0.8m、边坡l:0.宽度9.8m（含开挖管沟、施工作业带及临时堆土带）。高位水池为有效容积l50m3的半埋半填式结构，施工扰动范围25m×25m，水池永久占地79.3池周布设围栏l40m及2.0m×2.0m×3.0m砖砌检查井l座。图2.1-2项目总平面布置图地形与周边道路标高合理确定，以减少填挖方量且不涉及洪池内净深3.5m，有效水深3.2m，池壁及底板厚0.4m，池底设1/200同，可将项目区划分为管线工程区，附属工程区，项目组表2.1-2项目组成及主要建设内容项目组成主要建设内容管线工程区总占地面积0.20hm2，均为临时占地，新建排水管160m，新建进水配水连接管30m，新建连通管10m。附属工程区总占地面积0.09hm2，其中为0.08hm2临时占地，为0.01hm2永久占地，新建高位水池一座，检查井一座，围栏140m。本项目管线工程区总占地面积0.20hm2，均为临时占地，占地类型为其它图2.1-3管沟开挖及回填断面图表2.1-3管线工程区汇总表序号名称长度（m）总宽度（m）宽（m）宽（m）临时堆土宽施工作业带宽（m）总占地埋深（m）备注1排水管9.803.800.804.002.000.163.002进水配水连接管309.803.800.804.002.000.033.003连通管9.803.800.804.002.000.013.00合计////0.20/（包括永久占地，临时堆土及施工作业带）25m*25m，水池永久占地面积临时堆土宽1.00m，围栏基础宽0.30m，基础形式采用地下独立支墩，支墩间图图2.1-4高位水池平面图图2.1-5高位水池剖面图图2.1-6高位水池剖面图图2.1-7围栏设计图图2.1-8围栏剖面图本项目施工材料主要通过车辆运输，不涉及新增施工材料将直接从供应商处运送至施工现场，减少工人员的生活安排方面，项目已与周边居民达成协工程所需的砂石料从商品料场购买，到项目区平均运距15km，防治责任管线工程施工严格遵循“先深后浅、先主管设计图纸进行测量放线，标定管道中心线、转折点及检查井位置。沟械开挖为主、人工清底为辅，开挖时按设计坡度控制槽底高程并预留20cm保护层由人工修整，遇软基时进行换填或加固处理。管道安装前复查管接口密封件，承插式管道自下游向上游逐节安装，橡胶圈接口须平顺接钢管严格进行坡口打磨与分层施焊，焊缝经无损检测合格后方可隐安装后及时进行闭水或闭气试验，试验压力与稳压时间符合规范要求填应对称分层夯实，管顶50cm范围内采用中粗砂或细土人工轻夯，严禁机械碾压损伤管道及防腐层。最后进行路面恢复或地貌复原，同步埋设标素混凝土基础垫层，再绑扎底板钢筋并安装井室定型现浇钢筋混凝土井室，应一次性浇筑底板与井壁下部设止水钢板；若为砖砌检查井，须采用强度不低于MU10的实心砖与M7.5水放预制盖板或现场浇筑，流槽与管道内壁平顺衔接。井案，基底预留保护层并避免扰动原状土，验槽闭。主体结构采用分段跳仓法浇筑，底板、池护层厚度与止水钢板位置正确。池壁模板采用土选用补偿收缩防水混凝土并连续浇筑振捣，施工缝设置300mm宽钢板止水次注水，观测沉降与渗漏量是否在允许范围内型防水涂料，进出水管、溢流管、通气管周边设刚性表2.3-1占地面积及占地类型情况统计表行政区划项目组成占地性质及面积（hm2）占地类型及面积（hm2）永久占地临时占地合计管线工程区/0.200.20其它草地公用设施用地裸地附属工程区0.010.080.09合计0.010.280.290.080.020.19），表2.4-1土石方平衡表项目组成序号挖方填方调入调出借方弃方数量来源数量去向数量来源土方数量去向管线工程区0.170.020.020.01商品料场附属工程区0.020.010.01合计0.160.180.020.020.02图2.4-1工程建设期土石方流向图本项目永久占地及临时占地范围内均无任何民房军事设施、通信电台和风景旅游区等，在该区域内也本工程计划于2026年5月开工，计划于2表2.6-1主体工程实施进度表年月旬工程名称2026123456789管线工程区主体工程附属工程区主体工程场地地貌单元属山前冲洪积平原区。项目地绝对高程711.66m～716.98m场地土构成场区出露地层主要为第四系地层，根据第①层素填土:杂色，层厚0.3-0.5米，成分根据本次勘察及区域地质资料反映，拟建场地内无崩塌或塌陷及地震断裂带或地裂缝等不良地质作用和地质带大陆性气候。气候特点：冷暖悬殊，高山寒冷，四季变化相对不明凉爽，冬季漫长而寒冷多风，积雪时间长，气象资料采用富蕴气象站年平均无霜期220天；干燥少雨，年均降序号气象要素数值1平均气温℃4.02>10%积温℃6855.323多年平均蒸发量mm1597.84平均降水量mm5多年平均无霜期d2206主导风向7多年平均风速mm2.78平均冻土深度cm根据现场踏勘情况，项目区及其周边无地表径流，且项本工程建设区域内土壤类型主要为淡棕漠土，物图2.7-1土壤现状图本区域的荒漠旱生植物种类十分贫乏，群落稀疏图2.7.2植被现状图本工程属于新建项目，按《中华人民共和国水土表3.1-1《中华人民共和国水土保持法》相符性分析表《中华人民共和国水土保持法》（2011）规定本项目情况相符性分析第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。项目区不位于当地政府划定的在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区，同时本项目未在当地政府划定的在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区等区域取土、挖沙。符合要求第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目建设所在区域不在国家两区划分范围内，但本项目所在地为县级及以上城市区域，根据<<生产建设项目水土流失防治标准>>(GB/T50434-2018),确定本建设项目水土流失防治标准执行建设类一级标准。符合要求设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用，第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危本项目无永久弃渣，土方均回填利用。符合要求第三十二条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土流失补偿费，专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。本工程属于农村集中供水工程，水土保持补偿费免征。符合要求第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。场地内土壤类型为棕漠土，表层浅灰色，质地重，地表干燥，土壤质地粗，土壤肥力及有机质含量一般，保水保肥性差，不满足表土剥离的条件。符合要求表3.1-2生产及建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的水土保持约束性分析对主体工程的约束性规定主体工程情况符合性规定主体工程选应避让水土流失重点预防区和重点治理区，河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测本项目建设所在区域不在国家两区划分范围内，避让了河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。符合规定场设置严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场工程所需的砂石料从商品料场购买，到项目区平均运距15km。符合规定应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调；河道取土(石、砂)的应符合问道管理的有关规定；应综合考虑取土(石、砂)结束后的土地利用。工程所需的砂石料从商品料场购买，到项目区平均运距15km。符合规定严禁设置在对公共设施、基础设施、本项目不涉及符合规矿）场设置工业企业、居民点等有重大影响的区域定涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内；在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区宜避开风口；沉陷区等场地；应综合考虑弃土(石、渣、灰、矸石、尾矿)结束后的土地利用。本项目无永久弃渣，土方均回填利用。符合规定主体工程组织设计方面应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区工程不占用基本农田。符合规定应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。本项目施工过工序合理，无重复开挖和土方多次倒运。符合规定工程施工方面施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，井采取防护措施。场地内土壤类型为棕漠土，表层浅灰色，质地重，地表干燥，土壤质地粗，土壤肥力及有机质含量一般，保水保肥性差，不满足表土剥离的条件。符合要求临时堆土(石、渣)应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。临时堆土运送过程中实施了苫盖措施。符合规定弃土(石、渣)场地应事先设置拦挡措施，弃土(石、渣)应有序堆放。本项目无永久弃渣，土方均回填利用。符合要求取土(石、砂)场开挖前应设置截(排)水、沉沙等措施。工程所需的砂石料从商品料场购买，到项目区平均运距15km。符合规定土(石、料、渣、矸石)方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散滥。本项目建筑材料运输车辆均采用防尘符合规定根据以上分析，按照主体建设方案，通过对项目区水土（GB50433-2018）对主体工程的约束性规定，项目区未涉自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园要湿地，主体工程选址不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区水土流失和生态恶化的地区；不占用全国水土保持网络中的水土保持监测点、重点试验区，不占用国家确定的水土保持长期定位观测站；不持技术标准》对主体工程的制约性分析认为，该项目符合水本项目建设区域布置时充分利用自然地形进行建进行大规模土石方动迁工作。建设期严格限制施工作业范范围，项目占地范围内布局紧凑，临时占地施工结束后进地貌，基本符合水土保持要求；项目建设基础开挖产生的方开挖量，还对各建设区域考虑采取硬化等具设扰动范围，有效防止由于施工人员活动等对其他区域的土方用于回填，项目建设有借方，无弃方，不设置永久弃渣场减少了临时占地，减少扰动地表面积。从整体上看，工程建设主体工程设计布局较为合理，不存在乱占乱挖在乱占乱挖土地和随意破坏地表植被等不合理占地情况棕漠土，表层浅灰色，质地重，地表干燥，土壤质地粗，土壤量一般，保水保肥性差，不满足表土剥离的条件，不具备表土剥比较合理，既能满足施工的要求，又注重水土保持。建虑严格施工管理，尽量减少施工对项目区周边及居民点永久占地范围内大部分将被厂房、建筑物、硬化占压，本项目临时占地面积0.28hm2，主要为建设过程中不可缺少的施工作业带及临时堆土区域，从整体上看，工程建设占地面积合理，不正常、安全运行的同时，尽量减少土地征用，减少地表扰地符合工程实际建设需要，不存在多占用土地的情况，经计占地面积合理，满足工程施工要求，不存在漏项，本方项目永久占地符合工程建设需要，不存在多占用土地的情况足施工阶段各区域的施工用地需要，不存在多占情况。经核积合理，满足工程施工要求，没有需要核（增）减占地，基本工程建设区域内土壤类型主要为淡棕漠土，物），工程所需的砂石料从商品料场购买，到项目区平均运距15km，防治责任本工程建设不产生弃方，不设置专门的弃渣场，程不设置弃渣场，减少了施工扰动，也避免了本工程采取“机械为主，人工加以辅助”的施快施工进度，工程进度的加快，减少了被扰动利用料的堆置时间。在工程施工过程中，避免临时堆渣来回土方的堆放时间，采取了有效的防护措施，有用原地形的自然地势移挖作填，即可减少土石方工程量，也能减轻土地表的扰动。本方案提出应做好施工过程中运输车辆和起尘材料的临还应做好施工过程中松散堆土和裸露场地的临时防护工作，减少施工失量。主体设计统筹安排，确定临近的地下设施尽量同槽一次开挖，基坑土方边坡的稳定性，使基面不受扰动。对于各类建筑物深基础或量。主体工程设计的人工开挖基槽的长度和深度均考虑了项目区的冻土深施工工艺，提出了相应的水土保持要求，在一定程度上有利于水土流失防治，土地平整面积0.20hm2，土地平整有效的减少了地表的水土流失，该措施具有较好的水土保持效益，界定为水土保持措施，并纳入方案防土地平整面积0.08hm2，土地平整有效的减少了地表的水土流失，该措施具有较好的水土保持效益，界定为水土保持措施，并纳入方案防（1）应将主体工程设计中以水土保持功能为主的工程界定为水土保持措行界定；即假定没有这些工程，主体设计功能仍然可本方案将主体工程中以水土保持功能为主的工程界定阅主体工程设计资料，本方案认为主体设计的土地平治措施体系，并将其工程量和投资纳入水土保持方案表3.3-1主体设计水土保持措施界定一览表序号工程组成界定为水土保持措施不界定为水土保持措施1管线工程区土地平整2附属工程区土地平整表3.3-2主体工程中纳入水土保持方案的水土保持措施汇总序号防治分区措施类型防护措施工程量单价（元）1管线工程区工程措施土地平整100m20.222附属工程区工程措施土地平整100m28.480.10合计0.32表3.3-3主体工程已有措施和方案补充措施一览表项目组成主体工程已设计具有水土保持功能的措施存在的水土流失问题方案补充措施管线工程区土地平整施工期，缺乏降尘措施缺乏对临时堆土的苫盖措施洒水、防尘网苫盖附属工程区土地平整施工期，缺乏降尘措施缺乏对临时堆土的苫盖措施洒水、防尘网苫盖4、水土流失分析与预测4.1水土流失现状根据《新疆维吾尔自治区2024年水土流失动态监表4.1-12024年富蕴县土壤侵蚀分类分级面积统计表侵蚀类型轻度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀合计水力侵蚀4.250.010风力侵蚀2516.1049.610合计20876.89根据项目区的实际情况，发生风蚀具备两个条件，一是的风力。二是地表裸露、干燥或地表植被覆盖度低，并提供件。项目区位于平原区，地形起伏不大，如不存在人为扰动较强。根据现场预测情况，综合确定项目区在地表未扰动情项目区及其周边无稳定地表径流，且项目区地表无明显水流冲力侵蚀强度与降雨量、降雨强度、洪峰流速及流从项目区气象、地貌等情况看，存在水力侵蚀条件。项目区历年平均降水量），根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）的相关规定状的基础上，对项目区进行详细勘察。根据项目区自然环境概根据该工程建设和生产特点，其新增侵蚀影响因素主要被、土壤、水文等的影响和作用，建设期新增水土流失主要集中造成植被覆盖度下降；③破坏土壤结构，造成土体抗冲抗根据对该项目建设内容、施工工序、生产工艺等技术资增侵蚀活跃，施工结束后，侵蚀活动随之减弱，呈现②由于工程开挖土方主要来源于项目区管线开挖回填区域也是水土流失重点区域，如果不采取相应的工后会造成原有地貌完全遭到破坏，损坏地表土壤植被，表，不仅抗冲抗蚀性差，而且为水土流失的发生提供了物也会产生局部的水土流失现象。所以，必须采取有效的水表4.2-1本项目施工期损毁植被面积统计表项目组成建设占地扰动面积损毁植被面积管线工程区0.200.200.08附属工程区0.090.09/合计0.290.290.08），本方案根据项目区地形地貌、主体工程施工工艺表4.3-1水土流失预测单元和预测面积统计表预测单元施工期（含施工准备期）管线工程区0.200.20附属工程区0.090.08测分为施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个施工进度安排，结合项目区自然环境特点，最本工程计划于2026年5月开工，计划于2表4.3-2本项目水土流失预测时段表预测单元施工期（含施工准备期）管线工程区0.675附属工程区0.175建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018），容许土壤流失量确定为用定位监测、遥感监测及调查监测相结合的方法测量了工程水土流失量，于表4.3-3类比工程可比性分析表项目本项目新疆铁路阿勒泰至富蕴至准东线工程地理位置建设性质新建项目新建项目地形地貌山前冲洪积平原山前冲洪积平原气候暖温带大陆干旱气候暖温带大陆干旱气候气象条件多年平均气温4.0℃,多年平均降水量182.4mm，多年平均蒸发量1597.8mm。多年主风向西北风，多年平均风速2.7m/s。多年平均气温4.0℃,多年平均降水量182.4mm，多年平均蒸发量1597.8mm。多年主风向西北风，多年平均风速2.7m/s。土壤类型棕漠土棕漠土、风沙土、盐土植被情况植被主要以荒漠旱生植被为主，植被盖度5%。植被主要以荒漠旱生植被为主，植被覆盖度5%左右项目建设产生水土流失特点轻度风力侵蚀轻度风力、微度水力侵蚀新增水土流失因素开挖扰动地表土石方开挖、临时堆放、机械碾压、土地平整等。两区划分//扰动后土壤侵蚀模数45003500-5500土壤侵蚀模数为4500t/km2.a。型为棕漠土，本项目土壤为棕漠土，类比项目原生地貌土壤侵蚀模数为1000t/），表4.3-4项目区各预测时段土壤侵蚀模数表预测单元扰动前侵蚀模数t/（km2•a）扰动后侵蚀模数t/（km2•a）自然恢复期侵蚀模数t/（km2•a）第一年第二年第三年第四年第五年管线工程区450032002500附属工程区450032002500程水土流失预测内容主要包括以下5个方面：植被等均具有水土保持功能，应视为水保设施。本工程破坏水土保蚀模数值，扰动地表造成新增水土流失量的预测，采用经Fji－第j预测时段、第j个预测单元的面积，km2；Mji－第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数，t/km2·a；本工程建设造成水土流失危害主要从对本区生态全、减轻自然灾害的程度等方面进行分析。采用的预测采用经验公式法进行土壤流失量计算。经计算，本项表4.3-5土壤流失量预测结果预测单元预测时段土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀面积侵蚀背景流失量预测流失量新增流失量t/km2·at/km2·ahm2（a）（t）（t）（t）管线工程区施工期45000.200.676.034.69自然恢复期第一年32000.202.006.404.40自然恢复期第二年25000.202.005.003.00自然恢复期第三年0.202.003.80自然恢复期第四年0.202.002.800.80自然恢复期第五年0.202.002.000.00小计////26.03附属工程区施工期45000.090.170.150.690.54自然恢复期第一年32000.080.802.56自然恢复期第二年25000.080.802.00自然恢复期第三年0.080.800.72自然恢复期第四年0.080.800.32自然恢复期第五年0.080.800.800.00小计////4.158.694.54合计施工期////6.725.23自然恢复期第一年////2.808.966.16自然恢复期第二年////2.807.004.20自然恢复期第三年////2.805.322.52自然恢复期第四年////2.803.92自然恢复期第五年////2.802.800.00////34.72根据本项目地形地貌和施工建设的特点，本项目建设不面塌陷、大型滑坡等严重生态影响。但本项目等活动破坏了地表植被、表层结皮，使项目区抗冲抗蚀能力，从而加剧了项目区的水土流失生产力的影响体现在如下方面：扰动地表土壤侵蚀强边地表组成物质中细粒含量减少，粗粒含量增加，土根据前文描述的项目区气象资料及区域地表物质组成，地表被长期风蚀及水蚀，改变项目区地表状况，使其丧失水蚀及风蚀强度的增加，使区域水土流失加剧，周本项目地貌单元为山前冲洪积平原，工程区土壤侵蚀。工程建设过程中破坏地表植被和结皮都会产生一定的水土流失。上预测内容和结果进行综合分析，针对本方案的水土流失监测工作提出根据对本项目新增水土流失总量的预测，确定施工期为区应为本项目水土流失防治的重点区域。各预测时段水土流失量汇表4.4-1各预测时段水土流失量汇总表预测时段预测流失量（t）新增流失量（t）新增百分比（%）施工期6.725.2327.18%自然恢复期第一年8.966.1632.04%自然恢复期第二年7.004.2021.85%自然恢复期第三年5.322.52自然恢复期第四年3.925.83%自然恢复期第五年2.800.000.00%34.72100.00%表4.4-2水土流失预测区域成果汇总表预测范围预测流失量新增流失量新增百分比（%）管线工程区26.0376.41%附属工程区8.694.5423.59%合计34.72100.00%图4.4-2新增土壤流失量分析图本方案是在主体设计具有水土保持功能工程的基果、项目区水土流失类型、主体工程的布局和施工工艺等根据工程建设存在的水土流失问题，提出具有针对性的水土体工程水土流失防治措施体系，减少施工过程中产生的水根据对本项目新增水土流失总量的预测，确定本项目水段为施工期，产生水土流失量最大的防治分区点区域，为减少施工期扰动地表的水土流失量，主体工程地气象站的预报进行调整，避免在大风期或暴雨期进行土5、水土保持措施防治区划分应根据实地调查（勘测）结果，在确定的（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应根据本项目的建设特点及划定的防治责任范围，将水土貌类型进行分区，在地貌单元内再根据工程建设对水土流失的条件、工程布局及不同部位水土流失特点等因素，将分区进行于山前冲洪积平原区，侵蚀类型为轻度风力侵蚀区。按照水土流失类地形地貌相似，各区之间差异较大的原则，将本项目的水土流表5.1-1水土流失防治分区表一级分区防治面积（hm2）边界条件管线工程区0.20新建排水管160m，新建进水配水连接管30m，新建连通管埋深3.00m、施工作业带2.00m，临时堆土4.00m。附属工程区0.09新建高位水池一座，检查井一座，尺寸为2.0m*2.0m*3.0m，新建围栏140m，围栏总占地宽度为2.3m，其中施工作业带宽度为1.00m，临时堆土宽1.00m，围栏基础宽0.30m，合计0.29根据项目建设特点和当地的自然条件，在水土流失调查程中具有水土保持功能工程的基础上，针对建设施和造成危害程度，依据分区治理、突出重点的原则合治理，本工程水土流失防治措施总体布局由主体永久措施和临时措施有机结合起来，合理确定水土成完整的、科学的水土保持防治体系。防治措施表5.2-1本工程水土流失防治措施体系表防治分区防治措施布设位置管线工程区工程措施土地平整施工扰动区域临时措施洒水施工作业带区域防尘网苫盖开挖所产生的临时堆土附属工程区工程措施土地平整施工扰动区域临时措施洒水施工作业带区域防尘网苫盖开挖所产生的临时堆土图5.2-1水土保持措施布局图果显著、便于实施的原则进行水土保持措施设计，设计的水土保持盖措施。避免扬尘影响施工。土石方堆高小于2m，在临时土方主导风向的迎风面及堆土顶部采取防尘网措施进行防护，以尽可能的免扬尘影响施工。土石方堆高小于2m，在临时土方主导风向的迎风面及堆土表5.3-5水土保持措施工程量汇总表防治分区防治措施工程量备注管线工程区工程措施土地平整100m2主体已列临时措施洒水100m30.90方案新增防尘网苫盖100m25.00方案新增附属工程区工程措施土地平整100m28.48主体已列临时措施洒水100m30.30方案新增防尘网苫盖100m2方案新增①水土保持措施实施进度与主体工程建设进度适应②施工进度安排坚持“保护优先、先挡后弃、及时要先进行拦挡，然后再堆存，临时建设工程施工完毕①本方案防治措施主要有工程措施和临时防护措施②施工时应根据各防治区域具体的工程措施合理安排水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合规定的质量测定方法确定后，才能作为治理成果进行数量法施工的区域采取人工平整，整地时注意土地整平，耕松表土，1）洒水采取8m3洒水车，在施工期内，根据天气的具体情况再调整洒水取块石压盖，施工结束后人工移除块石、拆除细铁丝按照主体工程施工组织设计建设工期，以水土本工程水土保持措施的实施进度，本着预防为主流失的实际需要部分措施与主体工程施工同时或提前表5.4-1水土保持措施实施进度年月旬工程名称2026123456789管线工程区主体工程土地平整洒水防尘网苫盖附属工程区主体工程土地平整洒水防尘网苫盖7、水土保持投资估算及效益分析单价、主要工程单价中的相关费率等与主体工土保持工程）》、《水土保持工程概算定额》持方案新增投资两部分组成。对已列入主体工程估施工临时工程投资、独立费用、基本预备费、号（5）新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办法（新财非税〔2015〕10号）①人工预算单价：本项目人工单价采取水利部水总[2024]323号文颁发的表7.1-1人工预算单价计算标准地区类别地区边远地区一类区二类区三类区五类区西藏二类区六类区西藏三类区西藏四人工单价6.386.576.757.007.508.319.249.67表7.1-2主要材料基价表序号材料名称材料基价（元）1砂石料m3702块石m3703料石m3704水泥t2605钢筋t25806柴油t3020机械台时二类费用人工单价执行本编制规定工资标准，对于定额缺项施工用电价格由基本电价、电能损耗摊销费和按国家或工程所在省(自治区、直辖市)规定的不含增值税电网电价，以及有关施工用水价格由基本水价、供水损耗和供水设工组织设计所配置的供水系统设备组(台)时，按照不含增值税总费用和总有效供水量计算，也可按照生产建设项目主体工程施工用制。单价中费率采用主体工程的费率，主体工程概算程费（包括直接费、其他直接费）、间接费、企业利润、表7.1-3其他直接费费率统计表序号工程类别计算基础费率（%）一工程措施1土石方工程直接费42混凝土工程直接费43基础处理工程直接费44其他工程直接费45覆土工程直接费2二植物措施直接费2表7.1-4间接费费率统计表序号工程类别计算基础一工程措施1土方工程直接费52石方工程直接费83混凝土工程直接费74钢筋制安工程直接费55基础处理工程直接费6其他工程直接费7二植物措施直接费6表7.1-5企业利润、税金费统计率序号工程类别计算基础一企业利润1工程措施直接费+间接费72植物措施直接费+间接费5二税金直接费+间接费+企业利润+材料补差之和9③一级项目和二级项目按本规定执行，三级项目可根表7.1-6独立费用计算表编号编制说明第四部分独立费用编制依据一建设管理费项目经常费+技术咨询费1项目经常费项目经常费按一至四部分投资合计的0.6%~2.5%计算；(水土保持竣工验收费可按市场调节价计列或根据实际计算)2技术咨询费技术咨询费根据工作内容，按一至四部分投资合计的0.4%~1.5%计算；(弃渣场稳定安全评估费可按市场调节价计列或根据实际计算，不涉及此项费用的不计列)二工程建设监理费依据发改价格[2007]670号文《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计算三科研勘测设计费工程科学研究试验费+工程勘测设计费1工程科学研究试验费工程科学研究试验费，遇大型、特殊工程，经论证确需开展有关科学研究试验的可列此项费用，一般按一至四部分投资合计的0.2%~0.5%计列，也可根据工程实际需求经方案论证后计列2工程勘测设计费根据合同额计取本项目水土保持总投资为6.27万元，其中主体已列0.32万元，方案新增5.95万元，工程措施0.32万元，植物措施投资0.00万元，施工临时工程投资），表7.1-7水土保持工程投资总估算表序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立主体已列方案新增合计第一部分工程措施0.320.320.32管线工程区0.220.220.22附属工程区0.100.100.10第二部分植物措施///第三部分监测措施///第四部分施工临时工程0.400.400.40一临时防护工程0.390.390.39管线工程区0.320.320.32附属工程区0.070.070.07二其他临时工程///三施工安全生产专项0.010.010.01第五部分独立费用5.015.015.01建设管理费工程建设监理费2.002.002.00勘测设计费一至五部分合计0.725.010.325.415.73预备费10%0.540.54水土保持补偿费//水土保持总投资0.725.010.325.956.27表7.1-8分部估算表序号工程或费用名称数量单价（元）第一部分工程措施0.32一管线工程区0.22土地平整（主体已列）100m20.22二附属工程区0.10土地平整（主体已列）100m28.480.10第二部分植物措施/第三部分监测措施/第四部分施工临时工程0.40/临时防护工程0.39一管线工程区0.32洒水（方案新增）100m30.901102.230.10防尘网苫盖（方案新增）100m25.00430.380.22二附属工程区0.07洒水（方案新增）100m30.301102.230.03防尘网苫盖（方案新增）100m2430.380.04/其他临时工程（方案新增一至三部分×2.0%）//施工安全生产专项（方案新增一至四部分×2.5%）0.01表7.1-9独立费用估算表序号费用名称编制依据金额(万元）一建设管理费项目经常费方案新增一至四部分之和×2.5%0.01水土保持竣工验收费见编制说明二工程建设监理费见编制说明2.00三科研勘测设计费工程勘测设计费见编制说明合计5.01表7.1-10水土保持补偿费计算表行政区划占地类型（m2）补偿标准补偿费其它草地、公用设施用地、裸地29111表7.1-11主要材料价格汇总表序号名称及规格预算价格其中原价运杂费到工地价格采购及保管费采保费率采保费l柴油kg6.5与主体工程一致2kg8.893水m33.274电kW.hl.445防尘网m22.05注：工程措施采购及保管费费率为2.3%。表7.1-12施工机械台时费汇总表序号定额编号名称及规格其中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费ll05474kw推土机ll0.24l6.8l20.920.86l5.7555.90230578.0m3洒水车l07.7ll6.0l22.909.0059.80表7.1-13工程单价汇总表单价：元编号工程名称单价其中直接工程费企业利润税金扩大l0%/土地平整l00m2ll2.l4与主体工程一致/洒水车洒水l00m3ll02.23822.9436.2l60.l482.74l00.20/防尘网苫盖l00m2430.3832l.33l4.l423.4832.3l39.l3水土保持是一项社会公益事业，其效益分析必须在导下，本着可持续发展