施工成本管理的措施

一、时间安排合理安排工作进度。在接手工程造价咨询业务后，根据工程项目规模、复杂程度及根据本项目的招标文件及双方签订的咨询合同，按咨询时间倒排工期一一分解，细化：（1）收到完整资料后一至三周内计算工程量，分析定额套用，出具初步预算或结算结果，报委托方审查。（2）与承包方核对工程量及套用定额，约需要一至二周时间出具初稿。（3）协商解决争议问题，大约需要一周时间出具正式报告。从接受预算、审计任务开始至完成该项目的预算、审计以不超过委托单位要求的时间段进行安排。同时将视业主对该项目预算、审计的要求在确保质量的前提下根据实际工程情况进行及时调整，满足业主对预算、审计进度的要求。二、评审时间保证措施评审效率的提高措施：（一）加强评审项目的计划管理，严格按计划实施项目评审。加强评审项目的计划管理是提高评审效率的需要，也是项目评审机构内部控制的需要。因此项目负责人将根据合同约定的评审期限分阶段安排工作，将项目进一步细化，分工明确到每一个评审员，并要参加本项目的每一位评审人员清楚工作目标，明确合同期限。并且在项目实施过程中充分保证评审人员项目分工的稳定。评审过程中还将对项目计划及时修整，争取项目时间安排的主动权。评审过程中合理利用评审资源，缩短评审周期。此外，对于特殊工程的设备材料，特别是外购设备材料的采价程序，评审组保证公正的前提下通过承、发包双方既有渠道，或利用项目评审机构现有价格资源，尽量缩短采价的时间。（二）遵守执业规范，保证评审项目的公正性和时效性。我方评审采用内部三级复核制度，形成评审委员会，保证评审项目及的公正性和实效性。（三）合理选用评审方法，提高评审工作效率。选用合适的评审手段和方法对提高评审工作的效率至关重要，评审方法的选择是否正确，对工作效率起着关键性的影响。我方以科学性、实际性为原则，自主确定评审程序与方法，力求把握评审重点，提高评审效率。并且在凭什么过程中，坚持交叉、上下复等方法，严格执行实施方案，确保数据准确可靠，报告全面客观。此外，评审组在项目评评审划中规定应评审项目的重要性标准。在该项目段符合性测试通过的前提下，不属于重要性标准的不作为评审关注的重点。（四）制定签证评审定案表，按期完成工程竣工结算报告的编制。签证评审定案表作为工程造价评审最重要的环节，控制难度最大。一些工程项目由于施工合同签订不严谨，施工期间现场管理不到位，变更签证手续不全等原因，给工程竣工结算带来了不确定因素。由于发、承包双方利益不同、站的角度不同，各说各的理，评审签证时往往难以达成一致意见，给最终的工程结算评审工作造成困难，致使项目评审机构评审周期延长导致违约。我方通过制定签证评审定案表的方式，缩短签证评审的时间，简化评审签证的程序，力求有计划、有条理的完成签证评审。评审准备工作的措施：（一）在工程评审前必须掌握以下几个方面的情况1、工程招标投标过程。包括对投标单位资质、信誉、业绩等的评审，招投标过程是否公开、公正、公平等。2、施工合同。合同价款的准确性、内容条款的完整性、双方权利义务的公平性、责任承担的合理性、纠纷解决的合法性。3、编制资料。现场工程量、设计变更签证手续是否齐全，定额套用、隐蔽工程、新增工作量的验收签证是否有严格的内控制度。4、工程质量情况。是否有非法转包工程行为，工程质量的控制和造价单位的报告等。5、工程量。工程量是工程造价的基础，一定要核清实际发生的工程量，按照施工图纸和实际验收的工程量认真核查，增加或减少工程量必须要有设计变更和现场签证。6、清单及定额使用。定额使用必须符合实际，做到套用合理、计算准确，防止高套错套。7、取费标准。评审工程结算书中的取费标准是否与施工合同的规定一致、是否与其工程类别相符，对因政府政策调整而引起的取费标准变化，要依据施工合同对此条款的约定和政府政策的相关解释。人工费调整（人工单价按照适宜的相关文件调整）。8、材料价格。在工程结算中材料费用占相当大的比重，对工程造价影响很大。在评审时，一是要严格执行省市政府建设主管部门颁发的工程预算定额中的材料价格；二是要按照工程建设期间当地材料的实际价格，依据有关规定对差价进行调整；三是要评审材料数量是否与定额含量和实际用量一致。9、评审预算报价1）依据本项目预算报价和设计图纸、可行性研究报告、投标报价等前期技术资料，对预算报价进行经济性分析，评审预算报价中的内容是否完整，计算是否正确，各项费用是否合理。2）根据委托方要求，对工程成本进行测算，跟踪项目工程进展及合同签署落实情况，及时评审总投资预算，并与原来的总投资预算比较分析，提出控制工程造价意见。10、成本分析1）通过现场查看，采取多种手段、方法（如拍照、往来原始资料的存档等），注意施工的信息收集工作；2）与委托方、项目管理人、造价、设计单位共同研究确定造价上有较大出入的项目，提出解决方案。3）评审结算凭据，防止费用重计和高估冒算；评审变更事项的合理性和手续的完备性；结算编制是否真实、准确。分项工程预算定额选套是否合规，选用是否恰当；设备、材料是否按国家定价或市场价计价；利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定等。4）可参照中标数据进行经济技术指标分析，以中标相关数据实施造价初步评审、控制。5）据委托方要求，参加有关会议，分阶段汇报评审进展情况。6）协助委托方对项目投资控制进行评审、监督，积极配合项目部的工作。7）根据委托方、造价、设计单位、承包单位的工程设计变更洽商记录，对施工单位报送洽商变更增减预算进行书面评审，确定造价。（二）评审前准备1、评审工程预算的准备工作评审工程预算的准备工作与编制工程预算基本上一样，即对施工图预算进行清点、归类、整理，根据图纸说明准备有关图集和施工图册，熟悉并核对相关图纸，参加技术交底，熟悉施工组织设计，必要时到施工现场进行勘测。2、了解施工图预算所采用的清单、定额根据施工图预算编制说明，了解编制。本预算所采用的工程量清单以及定额是否符合施工合同规定或工程性质。如果该工程预算没有填写编制说明，则应从预算内容中了解本预算所采用的定额。3、了解预算包括的内容范围收到工程预算后，应该根据编制说明或内容，了解本预算所包括的范围。例如某些配套工程、室外管线、道路、技术交底等，是否包括在所编制的预算中。因为这部分工程的施工图，有时出自不同的设计单位，或者不是随同主体工程设计一起送交施工企业或建设单位，可能单独编制工程预算；同时，有的设计变更，送至施工企业时，施工企业正好按原图已编制出预算，不愿再重编（计划以后再调整），但在编制说明中又没有介绍清楚。建设单位在接到这部分设计变更后，往往和原来的施工图装订在一起，因而，引起双方在计算范围上的不一致，造成不必要的误会，有类似情况时，最好写进编制说明，以便取得一致的计算依据。4、熟悉有关规定预算评审人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料信息价格以及各种费用提取标准的规定，既要评审重复列项或多算了的工程量，也应评审漏项或少算了工程量，还应注意工程量计算单位是否和预算定额一致。三、工程造价编制完成时间保证措施1、工程造价组织的保证性（1）工程造价编制实行项目负责人制，成立专门项目部；（2）专门项目部根据项目的规模、类别、复杂程度、业务内容等因素配备专业人员；（3）专门项目部业务人员包括项目负责人、技术总负责人、各专业工程师、核对及助理人员；（4）技术总负责人要求具备造价工程师执业水准、高级工程师职称资格；项目负责人要求具有注册造价工程师或高级造价员执业水准、工程师及以上职称资格；各专业编制人员要求具备中级造价员以上执业水准、工程师及以上职称资格；助理人员均需具备三年以上工作经验，初级预算员以上执业水准；（5）硬件设施配备齐全、合理，同时项目部配备专门后勤服务保障；（6）采用先进项目管理模式，摸索出了一套行之有效的方法，项目部运行程序基本按照ISO9001质量体系标准，做到责权清晰、项目部各专业人员任务明确，减少了无效劳动，提高了工作效率。2、保障工程造价咨询业务时间的迅速性（1）安排项目部成员到建设指挥部全日现场办公，随时接受委托方的咨询、交流；（2）把项目负责人、项目部成员所有人名单及联系方式给委托方，保持随时联系；（3）在工作中遇到问题，通过工地代表，及时与委托方保持联系，使问题得到及时的解决；（4）在编审过程中随时听从委托方的安排，把工作做得细致得当，与委托方委托代表保持及时联系接触；（5）与被审核单位只是保持一种技术上的沟通，客观、公正的咨询，认真、细致的造价审核；（6）与被审核单位有争议的地方，充分听取有关职能部门及委托单位的意见，公正的做出判断，客观地解决问题；人是最基本的因素，在人员组织上，应充分考虑工程项目特点，经建设单位认可后，合理组织项目造价部，保证人员安排及时到位。3、施工阶段全过程工程造价控制工作的进度控制措施（1）投资进度控制的任务施工阶段的投资控制任务主要是根据施工进度计划，审查工程形象进度报量，对已经完成分布分项工程进行工程量核算、材料分析，并做出预算审核，控制分期工程拨款，以保证工程进度款的支付控制在合理的范围之内；并把计划投资额作为投资控制的目标，在工程实施中定期地进行投资实际值与目标值比较，及时发现问题，找出原因，避免资金的浪费。（2）工程进度款支付控制及承诺按资金动态控制的原理和要求，通过工程量计算制定计划投资额，并不断收集资金拨付和使用信息，利用定期地进行计划投资额与实际投资额的比较，发现实际值与目标值之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证投资控制的目标实现。具体操作如下：1）按照合同规定的付款办法，对承建单位提出的拨付工程款申请数额认真审核，对工程质量未达到验收标准或未完的工程量暂不付款或延期付款；2）审核承建单位编报的各项工程每月实际完成量和完成投资数量，对虚报工程完成量、乱套定额和取费的项目，应给予审核指出。按照每月实际完成的工程量和投资数额据实上报建设单位，作为拨付工程款的依据；3）在选定材料和设备的生产厂家时，协助建设单位进行市场调查，在满足设计要求和使用功能的前提下，尽力选用质优价廉的材料和设备，节约投资；4）对超出标底（或预算）以外的设计变更和现场有关提高造价的签证，造价工程师应主动征求业主代表的意见，共同核实，经业主代表认可后予以签证；5）根据工程进展的情况，定期对已付工程款与应付工程款进行对照检查和分析，发现偏差及时采取有效措施，避免超付，按现行预算定额和有关取费标准，审查承建单位编报的工程预算。投资控制的准确率控制在97%左右。4、工程进度控制方法及人员安排（1）工程的总体投资分析和投资控制重点1）工程的总体投资分析建筑工程人工费和管理费占总造价的25%左右，材料费占总造价的53%，机械费占总造价的12%左右，其他费用占总造价的10%左右。2）工程投资控制重点——工程量及其说明——计量方法与程序——计量的主要文件——经济签证——计量范围——计量依据——索赔文件——设计变更工程量计量和工程进度款控制程序流程图施工单位根据月报工程量统计报表填写“月工程量申报表”和“进度付款申请表”施工单位根据月报工程量统计报表填写“月工程量申报表”和“进度付款申请表”造价工程师造价工程师根据“分部分项工程检验认可书工程量现场校验量测认定施工单位统计报表的工程量根据“分部分项工程检验认可书工程量现场校验量测认定施工单位统计报表的工程量进行进行造价工程师签任“月工程计量校验表”和“工程款支付凭证”造价工程师签任“月工程计量校验表”和“工程款支付凭证”施工单位施工单位造价咨询单位在全过程跟踪审计月报中，填写经认证的工程量和进度款校验表造价咨询单位在全过程跟踪审计月报中，填写经认证的工程量和进度款校验表报建设单位、施工单位报建设单位、施工单位（2）工程的投资分解及控制编制投资控制规划，对目标进行论证，对总投资目标进行分解，分解的方法是：①按投资费用组成分解（见工程的总体投资分析和投资控制重点）。②按年、季、月的时间进行分解，这种分解方式主要是根据年、季、月的进度计划和由计划算出的工程量进行，分解后的投资力争能够平衡，为建设单位提出资金需求计划。③按项目划分阶段进行分解。④按项目结构组成分解，如按工程分部分解。⑤按资金来源分解，如自筹资金、贷款。（3）每月投资计划值与实际值比较，编制控制报表按照要求，根据月施工进度计划编辑资金需求计划，资金需求计划必须与月进度计划相吻合。如月投资与实际投资出现偏差，应分析原因，采取措施，及时调整资金需求计划，预测资金需求总额，并编制控制报表。控制报表中应说明所采取的控制措施，提出解决办法，为建设单位把好资金控制关。（4）挖掘潜力，采取新工艺、新技术节约投资安排在技术方面有特长的造价人员对施工过程中采用的新工艺、新材料、新技术等影响工程造价的项目进行控制。特别是一些专项技术人员，他们有较高的相应分项分部工程的理论知识，能够掌握最新的技术动态，从而推动新技术的应用。根据这一点，我们安排了专门从事的基础的专家进行地基基础造价控制，同时安排了智能化和装饰装修方面的专家进行相应工程的造价控制。他们在工程施工过程中的工艺和技术以及材料提出合理化建议，从而节约投资、加快施工进度；对采用新工艺、新材料的工程项目，做详细的现场记录和取证，核实后进行确认，维护业主的合法权益。（5）审核施工招标文件及合同文件中有关投资条款业主的投资目的就是以限定的投资额建成功能完善、造型优美的建筑物，以最少的投资额获得最大的回报。造价咨询单位接受业主的委托，理应为业主把好投资关，实现业主的投资目标，所以投资控制是全过程跟踪审计工作的一项十分重要的内容。施工招标文件中的投资内容是招标文件中十分重要的内容，作为造价工程师应认真审查有关投资的一切条款，以现行的法律法规对投资条款逐一审核，并及时向业主提出建议，避免条款中的不当之处和漏洞。从而防止业主的投资损失，为业主赢得最大利益。与施工单位签定施工合同是业主选择施工单位后的第一个任务，在签定施工合同的过程中，为保护业主的投资利益，造价工程师应根据以往审定施工合同的经验，按照现行法律法规，仔细审查相应条款，逐字逐句进行分析，特别应避免合同中词语的歧义，避免将来发生合同纠纷时，引起不必要的争执。（6）审查各种工程付款单造价工程师按规定对已完工程量进行现场计量。在审查工程付款单之前，首先审核工程付款单中的工程量是否已经确认，工程质量是否已经达到了经过造价工程确认，在工程质量和数量已经确认的基础上，在考虑是否还有遗留问题，在一切均被确定的情况下，才可以签署付款单。如果有任何遗留问题，必须在问题解决并得到证实后，才能签署付款单。（7）审核索赔金公司要求造价工程师接到施工单位的索赔通知后，应立即采取行动，调查有关事件和记录，并采取措施使可能损失或索赔减至最小。判断索赔是否合理的主要依据是合同文件，以及造价工程师和造价工程师保存的全部记录资料。审查索赔必须对照自己以及所有造价人员和造价人员的记录资料，分清责任，确定损失数额，造价工程师应以自己熟悉的合同条款对索赔形成清晰的判断。四、评审效率保障承诺我公司近年来承办了大量的评审项目，有丰富的工作经验。工程造价控制人员积累总结了大量宝贵的造价控制经验，经过我们公司认真的研究根据本项目的特点，组建评审项目部拟投入本次项目。我公司本次投标所报的项目负责人、技术负责人、主要造价控制人员公司进行内部优化。将不再安排负责其他的造价咨询业务、并不在其他造价咨询项目中兼职，而主要负责公司的招标控制价评审等短时间能完成的项目，随时可接受造价咨询任务，一旦我方中标，接受项目评审任务，根据招标人要求，保证所有管理人员第一时间驻场办公。所报项目部人员均为我公司的主要技术力量之一，为本公司正式员工，均签订了三年以上的劳动合同，人员非常稳定，可保证评审工作的连续性和稳定性。项目部人员均有丰富的类似大项目评审经历和经验，能够常评审现场，并保证无论在节假日或夜间，能够在1小时内赶到现场。各业务部每周召开业务交流会，公司每月召开一次全体人员的培训会，对新文件、新规定进行培训学习，对评审工作中中各个项目出现的问题进行分析，对成功的经验案例和做法进行总结。保证了执业人员的业务能力不断提高。公司把该项目确定为我公司重点项目之一，公司领导关注，在人力资源和财力、物力上优先考虑、重点保障。公司为项目配备先进的硬件、软件设备，该项目部人员均配备公司最新购买的名牌笔记本电脑。计价软件配备《广联达计价软件》、《蓝博计价软件》《同望计价软件》、《水星计价软件》，图形算量软件配备《广联达计价软件》。德州项目部执业人员均有三年以上使用上述软件的经验，能够非常熟练的运用进行工程算量和计价。造价工程师是代表业主，维护业主的最大利益，在处理索赔等要有自己决定的事项时，必须以安全独立的、公正的裁判人身份出现，决不能偏袒徇私。公司要求在决定索赔结果之前，造价工程师必须与业主和承包商协议。业主有权监督造价工程师的工作。我公司郑重承诺，项目负责人在评审现场办公的时间最低为208小时/月，节假日期间，保证评审现场至少有1名人员值班，并根据情况随时增调人员。我公司在现场配备3部小型车，并配备专业司机，供项目部使用。项目评审现场办公室根据甲方统一调度安排，如无安排可就近租用民房，保证每人10平方办公面积，每人1台笔记本电脑以及1套以上的软件。4、针对本工程特点的进度控制环节针对本工程工期的特点，为保证工期从工程部署直至实施，重点抓以下几个环节：审查施工进本工程工工期紧、工程施工内容多、交叉作业多影响进度的因素较多。我们将依据动态控制原理，在计划执行过程中不断检查工程实际进展情况，通过采取组织、技术、经济等措施维持或调整计划，以保证工程建设进度得到有效控制。1施工阶段进度控制的任务及原则1.1施工阶段进度控制的任务1.1.1进度计划的实施监督在计划实施过程中，对施工单位实际工期按周、月、季度进行检查，并记录、评价和分析。发现偏离及时要求施工单位采取措施，实际计划工期的安排，其中周计划的检查和纠偏作为重点来控制。1.1.2工程进度计划的调整发现工程进度严重偏离计划时，由总造价工程师组织各方召开协调会议，研究并采取各种措施，保证合同约定的工期目标的实现。总而言之，造价进行工期进度控制的总任务就是在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上，审查施工单位编制的施工进度计划，做好各项动态控制的工作，协调各单位关系，预防并处理好工期索赔最终达到实际工期控制在目标工期范围内。1.2施工阶段进度控制的原则1.2.1工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期的目标。1.2.2在确保工程质量和安全的原则下，控制工程进度。1.2.3应采取动态的控制方法，对工程进度进行调整控制。2进度控制的方法结合以往类似工程进度控制经验，将进度控制分为三个阶段：事前控制、事中控制、事后控制；我公司将以事前为控制重点，详细方法及措施如下：2.1施工阶段进度控制的事前控制工作2.1.1收集施工招投标文件、施工合同中有关进度方面的资料：施工招投标文件、施工合同中有关进度方面的规定是进度控制的依据这方面的内容必须收集齐全，并加以贯彻实施；2.1.2了解与工程建设有关的场地周围道路运输、劳力资源、原材料供应、施工期间的气候条件等；2.1.3编制施工阶段进度控制造价实施细则，这是造价机构实施进度控制的具体操作性文件，内容包括本工程施工阶段进度控制的特点：施工阶段进度控制目标分解（包括进度控制的节点和目标值），施工阶段进度控制的主要内容和深度，进度控制人员的职责和分工；与进度控制有关各项工作的时间安排与工作流程；进度控制采取的具体措施；进度控制方法（包括进度检查日期，收信数据方式、进度报表形式、统计分析方法等）；进度目标实现的可能性及风险分析；尚须注意和尚待解决的有关问题；2.1.4督促承包单位根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、单位工程进度计划，按时填写《施工进度计划报审表》报项目造价机构。2.1.5造价工程师应根据工程的条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等），全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。审查进度网络计划的关键线路。应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。有重要的修改意见应要求承包单位重新申报。进度计划由总造价工程师签署意见批准实施并报建设单位。2.1.6审核单位工程施工进度计划。施工单位应在工程开工前报送单位工程施工进度计划，专业造价工程师对进度计划进行分析，确认其可行并满足要求后，由总造价工程师审批执行。单位工程施工进度计划审核的内容主要包括：进度计划是否符合合同要求；主要工程项目有无遗漏；总包单位的进度计划是否协调；施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；工期是否进行了优化，进度是否安排合理；分包单位的进度计划是否协调；施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；工期是否进行了优化，进度是否安排合理；劳动力、材料、机械设备等供应能否满足进度需要；供应是否连续均衡，该进度计划是否与其它进度计划协调；对由建设单位提供的施工条件施工单位在施工进度计划中所抽出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有因建设单位违规而导致工程延期和费用索赔的可能。2.1.7进行进度计划系统的综合，进度控制造价工程师对施工单位提交的单位工程施工进度计划审核后，将着重解决各单位工程施工进度之间、施工进度计划与资源（包括资金设备、机具、材料及劳动力）保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题，然后把各个单位工程施工进度计划综合成一个多阶段群体的施工总进度计划，以利总体控制。2.1.8按月、周编制工程实施计划：根据总进度计划的安排，施工单位应编制月进度计划，并根据月计划编制周计划，作为施工单位近期执行的指令性计划，以保证总时度计划的实施。2.1.9审核施工前段时间的主要材料和设备供应计划，协助建设单位制定由建设单位提供的材料和设备的供应计划：因本工程工期十分紧迫因此要求施工前段时间主要材料和设备的供应必须考虑周全，并报计划经总造价工程师审核后实施，以确保材料设备的供应与进度计划相互协调一致；对建设单位提供的材料和设备，项目造价机构应协助制定供应计划，并控制其实施，使其满足施工要求，避免因建设单位材料和设备供应的不及时而引起索赔。2.1.10为了保护建设单位利益，为了检查双方的准备情况，造价工程师应提醒建设单位按照合同规定，及时提供施工用地，同时还应当完成法律法规及财务方面的手续，以便能及时向施工单位支付工程款施工单位应将开工所需要的劳动力准备好，并且人员一定要充足，关于人员素质问题总包单位应选择技术能力强的施工队伍、前期需要使用的基本材料及设备也要准备好。2.2施工阶段进度控制的事中控制工作协助施工单位实施进度计划，随时把握施工进度计划的关键控制点，掌握进度实施的动态；跟踪检查进度实施要认真检查现场工作量的实际完成情况，并进行记录，为进度分析提供可靠的数据资料；对收集的进度数据进行整理和统计，并将计划与实际进行比较，从中发现是否出现进度偏差，当发现实际进度滞后于计划进度时，应进行工程进度预测并签发造价通知指令施工单位采取调整措施并监督实施；落实投标和施工组织设计承诺的劳动力、材料、设备、资金，确保进度实施无偏差；需要定期召开进度专题会议，及时调度和纠偏，确保计划的实施；

工程进度的动态管理。实际进度与计划进度发生偏差时，要求施工单位分析偏差产生的原因，提出纠偏措施，调整施工进度计划及材料设备，资金等进度计划，确保计划能落实到实处。组织现场协调会；落实计划的完成情况和存在的困难，现场管理问题和不足，制定下周进度计划目标；协调施工单位不能解决的内、外关系问题；定期向建设单位报告有关工程进度情况，现场每周报告一次农忙季节的人员管理：制定工资奖励措施，确保人员满足施工需要。2.3施工阶段进度控制的事后控制工作2.3.1收集进度资料，确保资料的完整、齐全；2.3.2制定保证总工期不突破的对策措施，主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施；2.3.3制定总工期突破后的补救措施；2.3.4调整相应的施工计划、材料、机械设备、资会供应计划。在新的条件组织新的协调和平衡。当确认施工单位具有充分理由要求延长工期时，经与招标人协商后可确定和批准延长工期的期限；如果施工单位可以利用其有效资源赶工期，所产生的费用与建设单位协商后，如果建设单位认为该项费用与其拖延工期所造成的总费用比，损失减小。则组织建设单位与施工单位进行洽商，将洽商完毕的价格签订补充协议；2.3.5公正、公平处理争议和索赔；2.3.6组织工程竣工初验，提出问题，限期整改，确保竣工验收时限；2.4施工阶段进度控制工作具体方法2.4.1进度目标的确定和分解根据本工程计划开竣工日期，为了保证工程工期目标的实现，必须做到计划控制：日保周、周保月、月保竣工。根据工程实际情况，按分解目标对施工的形象进度进行检查比较，对于偏差部位认证分析的基础上，组织进度专题会要求总承包单位及时进行调整，以各分项目标的实现确保合同目标的实现。本工程施工范围内交通影响、交叉施工、临建设施，雨季施工可能会对本工程的开工和施工产生一定的影响。因此，需与施工单位共同摸清原有管线和道路交通情况后，在征询当地管理部门的意见后，确定在相应的切实可行的施工和保护方案、交通疏导方案、文明施工及环保措施、防汛措施、安全施工措施后，才能进行动工。以减少施工中外部环境和条件对本工程的施工影响，使本工程不能顺利建设。同时，在施工中要加强施工用地范围内的管理，防止出现便道不畅、外界干扰影响本工程的施工。2.4.2材料、设备进场计划要求施工单位编制材料（含构件）、施工设备进场计划。造价建立材料、设备进场的动态控制体系，对材料的供应进行监督检查，确保不因材料供应之后影响工程进度。2.4.3专业管线单位的进场时间和协调本工程属综合工程，将涉及别的专业管线施工单位的进场施工，故单位应及时要求专业管线单位进场施工，指定其施工的插入和结束时间，避免造成工期延误。进场后，要协助建设单位进行总体协调工作。2.4.4分包单位的确定及进场管理本工程如进行专业分包施工，造价单位应及时认可分包单位，通过分析管线线路，合理确定指定分包的插入时间，避免造成工期延误并做好总体协调工作。对于其他分包单位，造价单位要认真审核其专业资质、施工时间安排及对总工期的保障情况。2.4.5设计图纸、设计变更、洽商管理通过对图纸审查和现场现状调查，及时提请建设单位要求设计单位提供相应的细部或变更设计图纸，并做好审核工作，避免返工，造成工期延误。协调配合督促设计单位及时进行设计变更、洽商处理，避免制约施工进度情况出现。场布置情况。抓进场与开工的交叉工作，放线、挖槽同时进场；抓给、排水管道敷设与道路施工的交叉；审核施工单位提交的施工总平面图，了解周边环境条件；施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性、合理性；施工现场内外运输道路存下的问题及解决方法；供电与供排水有无问题，施工障碍物处理；粉尘、污染、噪声治理。2.4.6.2审查施工组织施工机构、人员构成、职责分工等适应工程项目施工的需要；作业人员数量、素质及管理方式；分包单位人员数量、素质及自我管理能力；审核施工机械和物质采购计划；施工机械的选型及其性能、数量满足需要程度；工程项目所需的材料、设备的采供计划应提出需用量及供应时间；特殊的材料、设备及短缺材料、设备的采供计划应提出应急措施2.4.6.3审核施工图纸、设计文件。设计图纸和设计文件是否齐全、完备；对审图、交底中提出的设计问题，影响施工进度的应当早办设计修改手续。2.4.6.4建议建设单位按施工合同规定，及时向施工单位支付预付备料款和工程进度款。如实记录形象部位及已完实物工程量；如实记载影响工程进度的内外因素及人为、自然因素、大风、暴雨、现场停电、断水等，注明起止时间。2.4.6.5对工程进度进行动态跟踪管理。审核施工单位每月提交的工程进度报告，比较计划进度与实际进度的差异；比较形象部位、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性；及时进行工程量计量验收、签证；跟踪检查工程进度，及时发现实际进度与计划进度的差异，并分析原因，提出造价意见，督促施工单位采取技术的、组织的和经济的措施，调整工程进度。2.4.6.6组织现场协调会。协调各方面关系；协调工程计划实施过程中存在的问题。2.4.6.7工程进度计划的跟踪与调整。造价工程师依据进度计划进行调整，及时对进度目标进行风险分析、制定防范措施；督促承包单位制定各项作业计划；进行现场跟踪检查、记录进度状况；进行信息反馈，对进度计划做出对比分析，发生偏离计划时督促承包单位采取有效措施；必要时进行计划的调整。造价工程师的具体工作内容包括：检查落实承包单位劳动力、材料、施工机具等资源的进场情况；定期统计现场施工力量和施工机具，无法保证进度要求时，及时进行调整和增加；要求承包单位根据总体进度计划，编制阶段性作业计划，并按规定时间报项目造价机构审批。必要时承包单位应制定各单项工程进度计划，用于指导具体的单项工程施工；现场落实、检查、记录计划的执行情况，掌握项目进度信息，进行计划进度目标与实际进度的对比，分析偏差原因，制定纠偏措施，并对项目进度进行预测；参与工程计量，定期汇编各项计划的完成情况，按时编报工程季、月、周工程完成统计报表。审核施工单位的月统计报表，对施工单位的月进度款申请进行审核；参与编制进度计划、采购进度计划协调工作，确保各项计划的有机衔接；参与承包单位的施工组织设计、施工方案会审，在技术措施上予以保证，并在计划管理、进度控制方面签署自己的意见；做好工程综合进度目标的动态控制，全面掌握工程进度信息，负责进度方面的信息管理，定期编制进度信息报表，上报项目负责人和建设单位作为各项决策的依据；参加工程造价例会和有关工程综合性会议，及时掌握有关进度信息，并对进度方面提出要求；参与工程暂停令会审，评估工程暂停对工程的影响程度；参与会审复工指令，落实复工条件；审核承包单位的（工程临时延期申报表），并在（工程临时延期申报表）上签署明确意见，为总造价工程师正确决策提供依据。2.4.7造价指令及会议造价指令（造价联系单、造价通知单及停工、复工令等）和各种会议（专题、协调）是造价实施进度控制的手段：实际进度滞后计划进度较多；现场人力、机具等资源与计划不符，将影响进度计划的完成；施工各工种相互干扰，配合协调不力时可下发造价通知单。当现场出现苗木迁移慢、场地交接慢；图纸提供不及时，变更或报告回复慢，造价可发工作联系单给建设单位或有关单位。现场进度严重滞后，且无整改措施；现场发生质量或安全事故或有安全隐患的可发停工令，造价确认已整改后发复工令。在重大节点施工前；工作面各施工单位相互干扰，进度严重滞后时，可组织召开专题会议。2.4.8进度控制中的重点环节控制本工程具有多工种协作施工、施工范围受限、专业队伍多等特点因此需要进行有科学的、有组织的施工管理，才能保证施工的有序进行。科学管理也就是统筹管理。在施工过程中，由于周边环境及施工内容的影响，可能会出现工期拖延的现象，因此应当作为工期进度的重点环节进行控制。无论从哪个角度对本工程编制施工进度计划网络图，道路工程都应当是重点的关键工作，因此应当单独编制施工技术方案及施工进度计划。在实际进度控制工作中，按照进度控制理论，采用PDCA（计划、实施、检查、纠偏）四个不断循环的环节进行控制。所以在计划实施过程中，要随时检查完成情况，必要时应及时调整、修改，使其符合新的客观情况。只有不断反复进行管理，才能达到最终按施工组织设计的总体规划完成施工任务。其进度控制的方法也是规划、控制、协调。2.4.8.1规划规划就是要按照施工总进度计划编制出工程进度表或网络图，使之一目了然。根据施工承包合同中关于市政道路部分的工程项目、工程量、工期要求，并以施工图、施工图预算、合同价格和其他各项指标作为依据，结合施工单位的劳力、技术水平、材料设备、运输等施工条件，编制施工计划。施工技术方案是施工计划制定的主要依据，因此施工计划应保证整体工程有节奏、有序地施工。2.4.8.2控制在进度进展的全过程中，以控制循环的理论为指导，进行进度计划与实际进度的比较，发现偏离，及时采取纠偏措施。为搞好控制，要注意信息反馈，可以制定一些收集信息的表格，让现场指定专人逐日填写，及时收集进行研究分析；远距离的可以进行电话汇报。施工现场指挥部要每天或每周、每月、定期地将工程进度的实际情况填写在工程表上，然后比较工程计划与实际情况，然后比较工程计划与实际情况，讨论实际进度的提前或拖期或按计划执行的结果。当由以上信息判明工程拖期了，应立即采取措施弥补。2.4.8.3协调协调就是调整各参加施工单位之间的进度关系。如发现进度拖延了，是工种之间的衔接或干扰引起的，则应协调工种之间的关系；如关键工作进度拖延了，可抽调有富裕时间（自由时差）的作业上的劳动力来加强关键工作的施工，以追回或保证关键工作的作业按日程进度完工，从而保证工程的单位工期如期完成。2.4.8.4质量控制与进度控制的关系质量好可以减少工程施工返工；减少施工单位成本投入；减少建设单位的经常性维修；延长建设工程的使用年限，保证建设工程的稳定长效运营，提高投资效益，降低维护成本。因此进度控制、质量控制是对立与统一的关系，是工程建设产生经济效益，满足建设单位对工程建设质量要求的一个重要方面。4施工阶段进度控制的措施针对本工程的特点，制定并采取组织、技术、合同、经济管理措施，确保目标实现。4.1组织措施4.1.1建立健全造价组织。专人协调控制工程进度，完善职责分工及有关制度，落实进度控制的责任。由项目负责人牵头负责进度控制，各专业造价及现场造价员做好进度信息的收集和内业资料的整理、汇总工作要做到组织落实、岗位落实。4.1.2将进度目标分解。根据总进度目标编制年、季、月进度目标。4.1.3在造价实施细则中明确进度控制用表，建立进度控制的工作协调制度，每周召开现场协调会、造价例会，每月的信息汇总、报表、分阶段进度形势分析、评审制度。4.1.4要求施工单位建立健全进度控制的管理系统，落实进度控制的组织机构和人员，明确责任制，经常对进度执行情况进行分析，使进度检查和调整工作始终处于动态管理之中。4.1.5审核承包单位施工组织设计中的进度计划着重审查以下方面：进度安排是否符合施工合同的工期要求。施工单位的管理人员是否符合投标书的承诺、管理制度是否齐全，是否有专项管理制度和相应的组织技术措施。施工总进度计划中的项目有无遗漏，各子目标须确保总目标的实现。施工顺序是否符合施工程序。劳力、材料、构配件、机械设备的供应能否保证进度计划的需要，特别是施工高峰期是否有能力实现计划供应，应急措施是否完备。施工风险因素，如天气条件、地质条件、环境条件、设计图的供应（主要是工程变更）等对进度的影响是否考虑周全。4.1.6对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防措施。4.2技术措施4.2.1做好图纸会审工作，认真学习图纸，领会设计意图，查找设计图中的差、错、漏。发现问题，预先提出，避免在施工过程中临时提出，影响工程进度。4.2.2设计变更是进度执行中最大干扰因素，其中包括改变部分工程的功能引起大量变更施工工作量，以及因设计图纸本身欠缺而变更或补充造成增量、返工，打乱施工流水节奏，致使施工减速、延期甚至停顿。针对这些现象，项目造价机构要通过理解图纸与建设单位意图，先进行自审，再组织变更图纸会审和与设计院交流，要求施工单位采取主动姿态，最大限度地实现事前预控，把影响降到最低。4.2.3造价和建设单位充分研究后确定的总进度控制计划，发给各施工单位、供货单位按控制计划的要求编制实施进度网络计划，造价认真审核各计划协调性和合理性。4.2.4制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间，编制有关材料、设备部分的采供计划。4.2.5建立施工作业计划体系；增加同时作业的施工面，分施工段进行流水作业施工，同时安排相关工序交叉作业；采用高效能的施工机械设备如采用砼泵送技术。4.2.6采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程时间和工序的技术间歇时间等。4.2.8通过对比现场的工程进度计划与实际完成情况的进度，寻找工程施工中导致进度滞后以及提前的因素，在劳动力配置、材料配置、机械配置以及资金配置等方面挖掘潜力，督促施工单位进行最优化配置，以达到劳动力在质量、数量方面不存在窝工及缺工现象；施工用材料要打好提前量，要求在施工过程中不会出现大批量库存导致资金积压现象，又不会出现短缺现场，要求施工单位建立有效的材料市场调查、采购、供应机构；在机械配置方面要留有余地，防止因机械故障及停电、停水原因导致工地停工；要求督促施工单位积极编制施工进度报表，根据合同有关条款申请工程进度款，并及时提醒施工单位专款专用，根据现场实际施工情况进行合理分配，以保障整个施工现场的资金供应。4.2.9组织好现场协调会。周协调会也相当于周计划检查会，重点解决各施工单位内部不能解决的问题。有问题必须抓住不放，尽快解决。4.3合同措施4.3.1在合同条款中明确各方对进度应承担的责任、义务及相应处罚措施。施工单位在中标函签发之日后，在合同特别条件规定的时间内，向工程提交一份施工进度计划，向工程提交一份施工进度计划并提交相应的施工安排和方法说明。4.3.2如果造价工程师认为工程的实际进度不符合开工时施工单位上报的总进度计划，造价工程师应当要求施工单位提交经修正的进度计划，并提交相应的赶工措施。4.3.3由于非施工方的原因造成的延误，施工单位有理由延期完成，由造价工程师和建设单位协商后决定延长的时间并通知承包商。4.3.4严格按合同条款进行质量检查和工序验收，检查已完成的工程量，对合同中的有关内容进行分解分析，提出造价意见或报告。4.3.5做好工程施工记录，积累素材，为正确处理可能发生的工期索赔提供依据。参与处理工期索赔事宜。4.3.6在造价周报中，对进度形势进行分析，向建设单位提出造价意见，供建设单位参考和采纳。4.3.7收集有关进度的信息，通过计划进度和实际进度的动态比较，定期向建设单位及有关单位提供比较报告，为正确的决策提供依据。应积极主动为建设单位当好参谋，减少由于建设单位原因导致的工期延误。4.3.8实际进度严重延误，未采取有效补救措施，建议建设单位根据合同条款，解除与施工单位的承包合同，撤换施工单位。4.4经济措施4.4.1合同有明确的工期目标，超过合同工期，分清原因和责任按合同条款进行处罚。4.4.2编制进度目标进度计划，确定进度控制节点，建议建设单位对按时或提前完成者给予奖励，拖期完工者给予处罚。4.4.3合理确认、计量赶工措施费。4.4.4当施工单位的工程进度与进度目标相比出现偏差时，造价应与施工单位一起认真分析原因，对于施工单位的原因是由于资金不足或建设单位延误付款造成的，应督促建设单位及时支付工程进度款如果施工单位进度滞后是由于自身原因造成的，则应要求施工单位认真履行合同，并按合同的规定扣除其违约金或罚款。4.4.5实行包干管理、进度和奖金挂钩制度，奖罚分明，奖罚兑现。4.4.6施工单位未采取有效措施，追赶延误工期，报请建设单位进行经济制裁。4.4.7为建设单位编制详细的资金使用计划，使建设单位及早筹措资金，保证资金供应。通过上述描述可以看出造价进度控制的措施主要有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。具体到实践中，从这四种措施总结出如下几种方式：口头通知方式；书面通知方式；现场专题会议方式上层高级会议方式；变更组织机构方式；经济支付方式等多种。如果能够对上述方法进行灵活和有效的运用，对造价的现场进度控制将会起到十分有效的作用。可以改变施工现场进度控制不利的局面，更为有效地实现进度控制的预期目标，充分体现造价对进度控制的力度，造价的服务质量也能够较好地达到建设单位的满意。进度控制很大程度上是基于对承包商的前期工作、期间工作以及期后工作信息的收集和分析。作为造价工程师应该具备对承包商现场状态的洞察能力，进度控制的内容也无非是对施工单位的资源投入状态、资源过程利用状态以及资源使用后与目标值的比较状态三个方面内容的控制.对这三方面的控制就是造价对进度要素的控制。造价进度控制的方法即对这些要素具体的综合运用。4.7现场专题会议方式当造价的书面通知方式效果不佳时，造价虽然下达通知单了却没有收到应有的效果，没有引起施工单位的高度重视时，这时造价组织一个进度控制的专题会议进行专门的解决是最为适当的措施之一。首先，在会议之前造价应当收集相关的进度控制资料，比如，施工单位的人员投入情况、机械投入情况、材料进场和验收情况、现场操作方法和施工措施环境情况。这些都将是造价组织进度专题会议的基础资料之一。通过这些事实，造价才能对施工单位的施工进度有一个真切的结论，除了指出了施工单位进度落后这一结论和要求施工单位进行改正的造价意思之外，造价还能建设性地对如何改正提出自己的看法对施工单位将要采取的措施得力与否进行科学的评价。不准备全面的一手资料，施工单位是不会轻易地认可造价的看法的，也就不会达到以理服人的效果。造价也不会对施工单位采取的措施是否会达到预期的效果有一个正确的认识。现场专题会议一般是由现场的项目经理、副经理、建设单位代表和建设单位的相关管理人员、造价工程师参加由项目总造价工程师主持。会议要有记录，会后要编制会议纪要。4.8上层高级会议方式口头通知、书面通知、现场组织的专题会议对现场的进度不见其效，这个时候组织一个上层高级会议是造价有效的方式。目前在现场的一般都是项目经理，项目经理的上面还有上层领导，造价可以提请建设单位一起预先约定一个时间，把该项目的上层领导请了来，就这些进度问题和建设单位一起与施工单位的高层领导进行洽商。当然这时也应让施工单位的项目经理在场，对项目经理的工作进行评价，特别是对进度上存在的问题进行客观的指正。并将进度达不到计划要求的后果明确指出。引起施工单位的上级主管人员的高度重视。现场工作的好坏是施工单位现场项目经理的工作成绩之一，也会是其工作考核内容之一，因此如果施工单位的现场项目经理工作能力不够或者其后方支持不力，采用这样的会议方式对解决这样的问题将是很有成效的，这样一来，如果其原因是上级对其支持不力，则这种方式便是造价和建设单位对现场经理的一种正面的有力支持，而如果是现场经理本身管理问题的话，这种会议方式则是对其本身工作的一种再督促和再激励。要开好这样的会议，造价更是要掌握全部的进度控制方面的基础资料，用事实来说话，用资料来评价。施工方上级部门领导参会一起从其公司的角度来讨论解决方案。进度滞后情况严重要求施工单位的上级主管一个月甚至半个月必须到一次现场进行督阵，将收到了较好的效果。4.9变更组织机构方式对施工单位的项目经理进行调整，也是对进度控制的一个方法。作为造价对不称职的项目经理有权建议更换。这时造价应该与建设单位取得沟通，得到建设单位的一致认可，对于拒不执行造价指令，对建设单位及造价的工作置之不理，置若罔闻和对建设单位、造价进行无理取闹的项目经理，造价将果断建议建设单位对其进行撤换。这时的书面形式可以采用信函方式也可以是传真和电子邮件方式，还可以是和建设单位一起直接到其总部进行要求的方式。但是采用这一方式处理时一定要相对稳妥，因为一个项目经理的撤换可能会导致一定期限的影响。但是只要是对项目的总体进度有利，就可以采用这一方式进行进度的控制。一般进度对建设单位和施工单位的经济有很大的影响，进度的有效控制是双方共同的意愿。4.10经济支付方式进度控制体现在多方面，其中合同措施也是一个比较关键的措施造价应该认真分析合同内容，特别是在支付手段上，对进度达不到计划规定要求比率的，有不少的合同规定将减付工程款，以给施工单位一定的压力来促进进度达到计划要求。造价在控制过程中，可以对施工单位进行多方面多层次的交流。经济支付也将是不可缺少的方式之一。在进度控制过程中，从对进度有利的前提出发，造价也可以促使甲乙双方对合同的约定进行合理的变更，但在没有达成一致之前造价仍将执行原来的合同，并将原合同的内容一直执行到底。4.11进度控制方式必须对症下药、有的放矢，针对项目不同的情况采取不同的方法对项目进度实施控制。但是无论采用哪一种方法进度的控制也不会是独立的控制，对进度的控制仍会涉及到其它多个方面的内容，作为造价综合运用这些因素得到最好的控制效果，全面实现最终的造价目标，才是最好的控制方法。5施工阶段进度偏差的纠偏措施工程延期会导致工期的延长，作为现场造价人员，一方面要认真督促施工单位做好进度控制工作，另一方面更要采用多种形式帮助建设单位及时履行有关义务，减少工程延期事件的发生。项目造价机构将工程延期的控制列入造价工程师进行进度控制的重点工作之一。5.1实际进度严重偏离计划进度时，项目造价机构组织进行进度控制的专题会议进行专门的解决。召集现场各参建单位参加，组织召开现场进度协调会议，协调施工单位不能解决的内外关系。与会人员应是现场的项目经理、副经理、相关管理人员、各专业工种负责人、建设单位代表和造价人员参加。由项目总造价工程师主持，会后编制会议纪要，通过会议项目造价机构建设性地对如何改正提出自己的看法，对施工单位将要采取的措施得力与否进行科学的评5.2由于承包单位原因延误进度时，项目负责人应签发“造价通知”，要求承包单位采取调整措施，适当加快后期施工进度计划，将延误的工期赶上来。如承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工造成工期延误时，项目造价机构按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。5.3承包单位有正当理由必须延长工期时，在取得建设单位、造价方认可的前提下，承包单位应填报“工程临时延期申请表”报项目造价机构批准，重新调整进度计划。5.4在进度严重拖期的情况下，项目造价机构通过对建设单位合理化建议促使其和施工单位的沟通，使双方协商一致的前提下在合同方面进行了合理的补充，对工程款的支付方式作部分调整，最后达到了提前竣工的目标。6进度控制风险分析及防范措施6.1影响工程施工进度的因素由于工程建设项目具有复杂、周期短、相关单位多等特点，故影响工程施工进度有很多其它的因素，主要有来源于工程建设相关单位影响。6.1.1来源于建设单位的影响因素主要有：提供勘察资料不准确特别是地质资料错误或遗漏而引起的未能预料的技术障碍；提供的控制性坐标点、高程点资料不准确或错误；临时供水、供电工程相关手续办理和实施不及时，供应不足；办理临时占道、施工占地手续不及时；施工场地内树木的移植、更新、砍伐工作不能及时完成；建设单位依据现场实际情况或功能区域的改动而修改、调整设计；因采用不成熟的新材料、新设备、新工艺或技术方案不当而修改设计；承包合同内容、条件发生变化而引起的谈判或仲裁、诉讼；建设单位负责供应的材料、设备供货不及时，数量、型号、技术参数与实际所需不符，货物产品质量不合格；建设单位组织、管理、协调能力不足，工程组织不利，致使施工单位、分包单位、材料设备供应商、各工种、各专业、各工序的配合上出现矛盾，出现的问题亦得不到及时解决，无法按进度计划执行，打乱施工的正常秩序；建设单位对造价管理授权不明确，致使造价人员不能发挥其应起的管理职能；不可预见的情况发生等因素。6.1.2有来源于供货单位影响：施工过程需要的材料、构配件、机具和设备等不能按期运抵施工现场或运抵后发现不符合有关标准的要求，都会影响施工进度。6.1.3有来源于资金的影响：工程的顺利施工必须有足够的资金作保障。通常，资金的影响来自建设单位，或由于没有及时给足工程预付款，或由于拖欠工程进度款，甚至要求施工单位垫资，这些都将影响承包单位的流动资金周转，从而影响施工进度。6.1.4来源于设计单位的影响因素主要有：不能按设计合同的约定及时提供施工所需的图纸；为项目设计配置的设计人员不合理，各专业之间缺乏协调配合，致使各专业之间出现设计矛盾；无健全的设计质量管理体系，图纸的“缺、漏、碰、错”现象严重，导致设计变更大量增加；与各专业设计院协调配合工作不及时、不到位，致使出现图纸不配套的情况，造成施工中出现边施工、边修改的局面；不能按建设单位的要求及时解决在施工过程出现的设计问题；不能按时参加各种验收工作。6.1.5有来源于施工条件的影响。6.1.6各种风险因素的影响：风险因素包括政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素，政治方面的有战争、内乱、罢工、拒付债务、制裁等；经济方面的有延迟付款、汇率浮动、换汇控制、通货膨胀、分包单位违约等；技术方面的有工程事故、试验失败、标准变化等；自然方面的有地震、洪水等等。6.1.7来源于承包单位本身管理水平的影响：如项目经理部配置的管理人员不能满足施工需要，管理水平低、经验不足，致使工程组织混乱不能按预定进度计划完成；施工人员资质、资格、经验、水平及人数不能满足施工需要；施工组织设计不合理、施工进度计划不合理、采用施工方案不得当；施工工序安排不合理，不能解决工序之间在时间上的先后和搭接问题，以达到保证质量，充分利用空间、争取时间，实现合理安排工期的目的；不能根据施工现场情况及时调配劳动力和施工机具等。6.2产生原因的分析将上述影响工程施工进度