2026年江苏盐城大丰区刘庄镇村级后备干部招聘考试试卷-含答案解析

【声明】本文档仅供学习交流使用，禁止任何第三方平台以任何形式采集、转载或用于商业用途。2026年江苏盐城大丰区刘庄镇村级后备干部招聘考试考试试卷（总分100分考试时间120分钟）注意事项：1．答卷前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在试题卷和答题卡上，并将准考证号条形码粘贴在答题卡上的指定位置。2．选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。答在试题卷上无效。3．非选择题的作答：用0.5毫米黑色墨水签字笔直接答在答题卡上对应的答题区域内。答在试题卷上无效。4．考生必须保持答题卡的整洁。考试结束后，请将答题卡上交。第一部分客观题一、单项选择题（共30题，每题1分，满分30分）答题要求：每题只有一个正确选项，请将答案填涂在答题卡对应位置。1.村民委员会主任张某在召集村民代表讨论村内道路硬化方案时，村民代表李某建议采用加筋混凝土结构以延长使用寿命，但张某认为土路简单省钱就行。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，这类关于村内公共设施建设的事务应（）。A.由村委会主任一人决定B.由村党组织书记决定C.由村民会议或村民代表会议讨论决定D.由乡镇政府直接指定方案2.某村计划将集体闲置厂房出租给一家食品加工企业，年租金8万元。根据《江苏省农村集体资产管理条例》，该合同应（）。A.由村集体经济组织负责人签字即可生效B.经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府备案C.只需在村务公开栏张贴7天即可D.由乡镇政府直接审批，村委仅需执行3.社区工作者小王在为一位低保户办理续保手续时，发现其名下有非营运小汽车。小王应采取的正确做法是（）。A.直接取消该户低保资格B.告知该户需整改，否则将影响低保审核C.隐瞒情况继续上报D.建议其将车辆移走后再申请4.在村民委员会换届选举中，一位长期居住在外地但户籍在本村的村民，未办理选民登记且未委托他人投票。该村民的选举权（）。A.自动保留，可以事后补投B.视为自动放弃，不列入选民名单C.由村选举委员会代为行使D.只要在外地参加过其他选举则自动注销5.某村计划实施“一村一品”项目，决定发展特色草莓种植。在项目筹备阶段，最先需要开展的工作是（）。A.采购草莓种苗和农资B.聘请农业专家进行可行性评估C.动员全体村民参与种植培训D.向县农业局申请项目资金6.一位村民因宅基地界线与邻居产生纠纷，双方情绪激动。村调解员到场后，首要措施是（）。A.直接划定界线并强制执行B.安抚双方情绪，分开询问情况C.报警由派出所处理D.要求双方各退一步，平分争议地块7.在乡村振兴战略中，“产业兴旺”是重点。对于大多数农村地区而言，发展产业的首要制约因素是（）。A.缺少土地资源 B.缺乏技术和人才C.市场销售渠道匮乏 D.村民不愿意参与8.村民李某因身体残疾无法从事重体力劳动，家庭年人均收入低于当地低保标准。他申请低保时，乡镇民政办要求他提供近6个月的医疗费用清单。这种做法（）。A.合理合规，是审核家庭支出的必要材料B.不合规，低保审核只看收入不看支出C.合规，但不应作为唯一审核依据D.不合规，应直接批准低保申请9.村党组织召开党员大会推荐入党积极分子，应到会党员18人，实到会13人。推选结果要有效，至少需要获得（）。A.5人以上同意 B.7人以上同意C.9人以上同意 D.10人以上同意10.某村遭受特大暴雨灾害，部分房屋倒塌，农田被淹。村委会在抢险救灾中必须最先确保的是（）。A.统计经济损失上报上级 B.组织群众转移到安全地带C.抢救集体财产和档案资料 D.抢修中断的通信和电力设施11.在村级组织运转中，“四议两公开”工作法中的“两公开”是指（）。A.决议内容公开、实施结果公开B.政策内容公开、财务收支公开C.党务公开、村务公开D.会议程序公开、表决结果公开12.村民王某在自家承包耕地上私自建房，村干部发现后多次劝阻无效。镇政府可以依法采取的措施是（）。A.直接强制拆除房屋B.责令限期改正，逾期不改正可依法拆除C.没收房屋归村集体所有D.对其罚款并补办手续13.农村人居环境整治中，要求实现“三清一改”。其中“一改”指的是（）。A.改变农村厕所卫生条件 B.改变群众不良卫生习惯C.改变村内道路硬化状态 D.改变房屋外墙风貌14.村民刘某在村务公开栏发现本季度集体土地流转收益支出明细中有一笔5万元的招待费，但未注明具体用途。刘某可以行使的权利是（）。A.直接要求村干部退还这笔钱B.向乡镇政府举报村委存在贪污嫌疑C.查询该笔支出的具体凭证和会议记录D.组织村民集体上访15.在基层社会治理中，“网格化管理”的作用主要体现在（）。A.替代村委会的行政功能B.精细划分责任区，提高治理效能C.取消村民自治制度D.由网格员全权决定村内事务16.村民赵某在村内涝池溺水身亡，其家属认为村委未设置警示标志，要求赔偿。根据《民法典》，村委会是否担责主要取决于（）。A.溺水地点是否属于公共场所管理范围B.赵某是否属于酒后溺亡C.家属是否在事发后及时报警D.村委会是否提取过安全基金17.乡村振兴中，“治理有效”的目标要求基层党组织发挥（）作用。A.领导核心 B.经济主导C.行政指挥 D.监督审计18.在开展“我为群众办实事”实践活动中，村干部老陈接到村民反映村内供水管道老化、频繁爆管。老陈应首先（）。A.上报乡镇政府申请改造资金B.联系水管站临时维修C.召开村民代表会议讨论改造方案D.告知村民自行接水管19.村务监督委员会的成员不得由（）担任。A.党员代表 B.村民代表C.村委会成员及其近亲属 D.离任村干部20.推进移风易俗工作中，某村计划修订村规民约，增加“红白喜事简办”条款。该条款的生效条件是（）。A.经村党组织同意后即可执行B.经村民会议讨论通过，并报乡镇政府备案C.只需在村内公示7天无异议D.由乡镇政府统一制定下发21.在2026年1月的大丰区刘庄镇村民代表会议上，多位代表提出村内闲置小学教学楼拟改为党群服务中心。该方案最终需由（）表决通过。A.全体村民会议 B.村民代表会议C.村党组织会议 D.镇政府办公会22.对村支“两委”干部进行年度考核时，权重通常应最大的是（）。A.上级领导评价 B.民主测评和群众评议C.工作台账完整性 D.理论学习考试成绩23.村民小组长在组织本组居民讨论土地流转方案时，一名在外打工的组民电话委托其亲戚代为投票。代投票有效的前提条件是（）。A.委托亲戚必须也属本组村民B.委托有书面授权，且被委托人持有委托人的身份证明复印件C.只需要口头同意即可D.必须由村民小组长电话核实后同意24.村集体经济组织设立“土地股份合作社”，农户以承包地经营权入股。农户入社后，原承包地（）。A.所有权归合作社所有B.经营权仍属农户，合作社仅享有使用收益权C.转为集体所有D.由农户一次性转让给合作社25.农村党员在组织生活会上开展批评和自我批评时，应遵循的原则是（）。A.只谈优点，不提缺点B.只批评别人，不检视自己C.实事求是、与人为善、帮助同志D.记录在案即可，不须整改26.村卫生室医生在使用村民医保卡为患者开药时，发现患者享受的药品目录更新后，原来常用的降压药被归为自费药。医生正确的做法是（）。A.仍按医保目录报销，隐瞒变化B.告知患者并推荐目录内替代药品C.建议患者去上级医院开药D.向医保部门投诉目录不合理27.在发展壮大村集体经济过程中，较为稳妥且可持续的模式是（）。A.贷款投资高风险行业 B.出租集体资产获得稳定租金C.将集体资金全部分红给村民 D.由村干部个人承包经营28.在农村土地承包经营纠纷中，当事人最直接、成本最低的解决途径是（）。A.向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁B.向人民法院提起诉讼C.由村委会或乡镇政府调解D.通过新闻媒体曝光29.在走访慰问困难党员时，村干部了解到某位老党员因患重病需长期服药，但部分药品不在新农合门诊报销目录内。村干部应主要帮助（）。A.自行垫付药费并申请临时救助B.整理医疗材料协助申请医疗救助C.联系媒体寻求社会捐助D.建议其更换廉价替代药30.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记应当通过（）担任村民委员会主任。A.直接任命 B.法定程序C.上级指定 D.组织推荐二、多项选择题（共10题，每题1.5分，满分15分）答题要求：每题有两个或两个以上正确选项，多选、少选、错选均不得分。31.在推进“农村厕所革命”过程中，某村部分村民因传统习惯对使用无害化卫生厕所存在抵触。村干部应采取的有效措施包括（）。A.组织村民参观已改厕的先进村B.发放卫生宣传资料，讲解健康知识C.按户均标准补贴改造费用D.强制拆除传统旱厕32.村务公开的内容应当包括（）。A.集体财务收支情况B.村内公益事业建设项目及资金使用C.村干部薪酬补贴发放明细D.村民个人及家庭隐私信息33.在化解村级债务过程中，下列做法符合政策导向的有（）。A.清理核实每一笔债务的原始凭证B.对高利贷债务按国家规定降息处理C.通过发展集体经济逐步偿还D.通过借新债还旧债维持运转34.某村拟建设老人日间照料中心，在选址时需要考虑的主要因素包括（）。A.靠近卫生室，方便就医 B.距离主要道路远，避免噪音C.场地平坦，方便轮椅进出 D.靠近集市，方便买菜35.根据《村民委员会组织法》，村民委员会选举中，下列人员可以被提名为候选人（）。A.户籍在本村、年满18周岁的村民B.户籍在本村但已嫁到外村的妇女C.户籍不在本村但在本村居住一年以上、本人申请并经村民会议同意的公民D.户籍在本村但正在服刑的人员36.乡镇政府指导村委会工作时，下列做法正确的有（）。A.对村委会提交的年度工作计划提出指导意见B.要求村委会定期汇报工作并提交台账C.直接任命村委会下属委员会的成员D.对村委会依法决定的事项进行干预纠正37.在发现村民存在违反秸秆禁烧规定的苗头时，村干部可以采取的有效前期预防措施包括（）。A.逐户签订禁烧承诺书B.在田间地头悬挂宣传横幅C.帮助联系秸秆回收利用企业D.安排专人24小时盯防各片田块38.村党组织在推动乡村治理中，应当重视和发挥的作用包括（）。A.政治引领，确保党的路线方针政策在农村落地B.组织动员，带领群众发展生产和建设家园C.服务群众，解决村民的急难愁盼问题D.包揽包办，替代村委会履行职责39.在“李镇村”与“姚墩村”合并后形成的新村名称和村委会驻地产生争议时，合理的解决方式是（）。A.由合并工作领导小组指定B.通过协商征求合并村村民意见C.报请乡镇政府提出建议方案D.由原两村村干部投票决定40.在2026年大丰区刘庄镇开展的人居环境整治“百日攻坚”行动中，各村干部需要负责的具体工作有（）。A.组织清理房前屋后乱堆乱放B.拆除老旧危房和残垣断壁C.新建污水处理厂等大型设施D.督促村民落实门前三包责任制三、判断题（共10题，每题1分，满分10分）答题要求：判断下列说法的正误，正确的在括号内打√，错误的打×。41.村民委员会是基层群众性自治组织，不具有行政主体资格，但可以依法接受乡镇政府的委托行使某些行政职能。（）42.农村土地承包期内，发包方可以因种植结构调整而单方面收回承包地。（）43.村务监督委员会主任可以由村党组织书记兼任。（）44.在村内公共区域安装监控摄像头用于治安防范，必须事先经过全体村民同意，否则涉嫌侵犯隐私。（）45.推进农村集体产权制度改革，主要目标是确认集体资产归属、将经营性资产量化到成员、发展壮大集体经济。（）46.村干部在处理村民间的家庭纠纷时，可以依据公序良俗进行调解，但调解意见不得违背法律强制性规定。（）47.村民王某将户口迁出本村后，其原承包的耕地和宅基地由村集体无条件收回并重新发包。（）48.大丰区刘庄镇在开展“美丽庭院”创建活动中，评上了“示范户”的村民可获得适当物质奖励和挂牌表彰。（）49.在村级换届选举中，对采取威胁、贿赂、伪造选票等方式破坏选举的行为，应当依法追究责任，选举结果一律无效。（）50.凡涉及村民利益的重要事项，村委会都可以先由村“两委”会议决定，事后向村民会议报告即可。（）第二部分主观题四、案例分析题（共2题，满分20分）答题要求：请仔细阅读案例材料，结合所学知识回答下列问题。答案应条理清晰、要点完整。51.大丰区刘庄镇友谊村近年通过土地流转发展高效设施农业，建成连栋大棚50栋，引进蔬菜种植合作社，年产值达800万元。但近期有12名农户联名向村委会反映，合作社已连续两年未按合同约定支付每亩800元的保底分红，且部分大棚因管护不善出现薄膜破损、钢架锈蚀等问题。农户要求合作社赔偿损失，否则要集体上访。村委会主任老顾召集合作社负责人和农户代表协调，合作社称因去年极端低温导致蔬菜减产亏损，资金周转困难，请求延期支付。双方争执不下，老顾感到棘手，遂向镇经管站求助。问题：（1）请分析该案例中反映出的农村合作经济组织运行管理中存在的主要问题。（5分）（2）作为镇经管站工作人员，你应邀协助处理此事，请提出具体的调解和工作改进方案。（5分）52.刘庄镇新桥村2025年启动“生态宜居示范村”创建，计划在村主干道两侧铺设污水管网、实施绿化亮化。工程需要拓宽道路3米，涉及11户村民的部分自留地和围墙需拆除。村干部前期入户征求意见时，有8户表示同意并签了协议书，但村民周某和吴某因补偿标准低、担心影响自家出行而坚决反对。村“两委”研究后决定按多数群众意见强行施工，施工队进场当日，周某夫妇躺卧在挖掘机前阻挠，并与施工人员发生言语冲突。现场一度混乱，有人拨打110报警。问题：（1）请分析该事件中村委会在决策和实施环节存在哪些不当之处？（5分）（2）假如你是该村的驻村干部，在冲突发生后应如何妥善化解矛盾并推进工作？（5分）五、公文写作题（共1题，满分20分）答题要求：请根据所给材料，按要求撰写公文。要求格式规范、要素齐全、语言得体。53.2026年4月，刘庄镇人民政府为推进农村人居环境整治提升行动，决定在全镇范围内开展“清洁村庄·美在刘庄”夏季集中攻坚行动。行动从5月1日开始，至6月30日结束，重点包括：清理积存垃圾、整治乱堆乱放、改造旱厕、规范禽畜养殖等。镇里要求各村（居）委制定具体实施方案，明确责任分工，发动党员群众参与，同时每周四下午向镇人居办报送工作进度。请你以刘庄镇人民政府的名义，拟写一份关于开展该行动的规范性通知，下发至各村（居）民委员会。问题：（1）拟写一份关于开展“清洁村庄·美在刘庄”夏季集中攻坚行动的通知。要求：格式规范，内容完整，包括行动目标、时间安排、重点任务、工作要求等，措辞符合公文语体，字数600字左右。（20分）参考答案及解析第一部分客观题一、单项选择题1.村民委员会主任张某在召集村民代表讨论村内道路硬化方案时，村民代表李某建议采用加筋混凝土结构以延长使用寿命，但张某认为土路简单省钱就行。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，这类关于村内公共设施建设的事务应（）。【答案】C【解析】《村民委员会组织法》第二十四条规定，涉及村民利益的重大事项，如村庄规划、公益事业兴办等，必须经村民会议或村民代表会议讨论决定。村委会主任不能独断专行，也不能由党组织书记或乡镇政府直接包办。2.某村计划将集体闲置厂房出租给一家食品加工企业，年租金8万元。根据《江苏省农村集体资产管理条例》，该合同应（）。【答案】B【解析】出租集体资产属于重大经营事项，需经村民会议或村民代表会议集体决策，并报送乡镇政府备案。仅由负责人签字或简单公开不能确保程序合规。乡镇政府不能直接审批替代村集体决策。3.社区工作者小王在为一位低保户办理续保手续时，发现其名下有非营运小汽车。小王应采取的正确做法是（）。【答案】B【解析】持有非营运小汽车虽属家庭财产，但需根据当地低保审核确认办法综合判定是否超出财产标准。社工应先告知政策，引导其如实申报或整改，不能直接取消、隐瞒或教唆不当操作。4.在村民委员会换届选举中，一位长期居住在外地但户籍在本村的村民，未办理选民登记且未委托他人投票。该村民的选举权（）。【答案】B【解析】根据《村民委员会组织法》和选举规程，外出村民应在选举委员会规定期限内进行选民登记或委托投票。未登记也未委托的，视为主动放弃本次选举权利，不能事后补投。5.某村计划实施“一村一品”项目，决定发展特色草莓种植。在项目筹备阶段，最先需要开展的工作是（）。【答案】B【解析】项目启动前应先进行可行性评估，分析土壤、气候、市场、技术等条件，再决定是否推进。贸然采购或动员可能造成资源浪费。申请资金应在可行性论证之后。6.一位村民因宅基地界线与邻居产生纠纷，双方情绪激动。村调解员到场后，首要措施是（）。【答案】B【解析】调解纠纷首先应平息当事人情绪，防止事态升级，然后分别了解事实和诉求，再依法依规提出方案。贸然划定界线或要求平分可能激化矛盾。7.在乡村振兴战略中，“产业兴旺”是重点。对于大多数农村地区而言，发展产业的首要制约因素是（）。【答案】B【解析】农村产业发展的最大瓶颈通常是技术和人才的不足。土地、市场、参与意愿等问题可以通过培训、对接、宣传等逐步解决，但缺乏懂技术、会经营的人才是最根本的制约。8.村民李某因身体残疾无法从事重体力劳动，家庭年人均收入低于当地低保标准。他申请低保时，乡镇民政办要求他提供近6个月的医疗费用清单。这种做法（）。【答案】C【解析】低保审核主要依据家庭收入和财产状况，但医疗费用可侧面反映支出负担，纳入综合评估是合理的。但不能仅凭医疗费用就认定或否定低保资格，需要结合其他材料统筹判断。9.村党组织召开党员大会推荐入党积极分子，应到会党员18人，实到会13人。推选结果要有效，至少需要获得（）。【答案】B【解析】根据发展党员工作细则，召开党员大会推荐入党积极分子，有选举权的到会人数超过应到会人数一半即可开会。推荐结果有效需得到实到会人数半数以上赞成。实到13人，半数以上为7人（含）。10.某村遭受特大暴雨灾害，部分房屋倒塌，农田被淹。村委会在抢险救灾中必须最先确保的是（）。【答案】B【解析】生命至上，抢险救灾的首要任务是保障群众人身安全。在群众安全得到保障后，再考虑财产抢救、设施修复、灾情统计等后续工作。11.在村级组织运转中，“四议两公开”工作法中的“两公开”是指（）。【答案】A【解析】“四议两公开”指党支部提议、两委商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议内容公开、实施结果公开。其他选项虽涉及公开，但不是“两公开”的标准表述。12.村民王某在自家承包耕地上私自建房，村干部发现后多次劝阻无效。镇政府可以依法采取的措施是（）。【答案】B【解析】根据《土地管理法》，占用耕地建房属于违法占地，镇政府应责令限期改正，逾期不拆除的可依法组织拆除。不能直接强制拆除或没收，罚款和补办手续也非合法方式。13.农村人居环境整治中，要求实现“三清一改”。其中“一改”指的是（）。【答案】B【解析】“三清一改”指清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯。其他选项不属于标准表述。14.村民刘某在村务公开栏发现本季度集体土地流转收益支出明细中有一笔5万元的招待费，但未注明具体用途。刘某可以行使的权利是（）。【答案】C【解析】村民对村务公开内容有疑问，有权查阅相关原始凭证和会议记录。直接要求退还或举报贪污缺乏依据，集体上访不是理性处理方式。查询后如发现问题可再向相关部门反映。15.在基层社会治理中，“网格化管理”的作用主要体现在（）。【答案】B【解析】网格化管理是基层治理的创新方式，通过划分网格、明确责任，提升信息采集、矛盾化解、服务群众等方面的精细化和响应速度。它不能替代村委会职能，也不影响村民自治。16.村民赵某在村内涝池溺水身亡，其家属认为村委未设置警示标志，要求赔偿。根据《民法典》，村委会是否担责主要取决于（）。【答案】A【解析】公共区域管理者负有安全保障义务。如果涝池位于村委会管理的公共区域，且未设置必要警示或防护设施，可能需承担相应责任。赵某个人过错也是因素，但前提是管理者的义务范围。17.乡村振兴中，“治理有效”的目标要求基层党组织发挥（）作用。【答案】A【解析】农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，在乡村治理中发挥领导核心作用，统揽全局、协调各方。其他选项不能准确概括其政治功能。18.在开展“我为群众办实事”实践活动中，村干部老陈接到村民反映村内供水管道老化、频繁爆管。老陈应首先（）。【答案】B【解析】群众反映的频繁爆管问题属于紧急民生问题，应优先安排临时维修保障基本用水，同时研究长远改造方案。上报申请资金和召开会议需要时间，但应急响应不能耽误。19.村务监督委员会的成员不得由（）担任。【答案】C【解析】《村民委员会组织法》第三十二条规定，村务监督委员会成员由村民会议或村民代表会议推选产生，其成员不得由村委会成员及其近亲属担任。其他身份未禁止。20.推进移风易俗工作中，某村计划修订村规民约，增加“红白喜事简办”条款。该条款的生效条件是（）。【答案】B【解析】村规民约的制定和修改必须经过村民会议或村民代表会议表决通过，并报乡镇政府备案，才能具有约束力。仅党组织同意或公示都不符合法定程序。21.在2026年1月的大丰区刘庄镇村民代表会议上，多位代表提出村内闲置小学教学楼拟改为党群服务中心。该方案最终需由（）表决通过。【答案】A【解析】改变集体资产用途属于涉及村民利益的重大事项，根据《村民委员会组织法》第二十四条，应当经村民会议讨论决定。村民代表会议无权替代全体村民会议讨论此类重大事项。镇政府和村党组织也不能代为决定。刘庄镇当地注重程序规范，此题反映了基层决策的民主原则。22.对村支“两委”干部进行年度考核时，权重通常应最大的是（）。【答案】B【解析】村干部直接服务群众，其工作实绩和群众满意度是考核的核心。民主测评和群众评议能反映真实口碑，权重应最大。上级评价和工作台账、考试成绩可作为补充参考，但不应高于群众评价。23.村民小组长在组织本组居民讨论土地流转方案时，一名在外打工的组民电话委托其亲戚代为投票。代投票有效的前提条件是（）。【答案】B【解析】委托投票需有明确的书面授权方式，被委托人应提供委托人的身份证件复印件或截屏等可核实的凭证，防止冒用。口头同意或仅靠电话核实缺乏证据效力。24.村集体经济组织设立“土地股份合作社”，农户以承包地经营权入股。农户入社后，原承包地（）。【答案】B【解析】土地经营权入股不改变土地承包关系，农户仍持有承包权，合作社获得一定期限内的经营权和收益分配权。土地所有权归属集体，农户的承包权不变。25.农村党员在组织生活会上开展批评和自我批评时，应遵循的原则是（）。【答案】C【解析】组织生活会的目的是通过批评和自我批评达到相互帮助、促进团结、改进工作。应出于公心，实事求是，指出问题同时提供建议。只谈优点或只批评别人都不符合要求，且需落实整改。26.村卫生室医生在使用村民医保卡为患者开药时，发现患者享受的药品目录更新后，原来常用的降压药被归为自费药。医生正确的做法是（）。【答案】B【解析】医生应如实告知患者药品报销政策变化，并积极推荐目录内的等效替代药，尽到告知义务和诊疗责任。隐瞒或推荐去上级医院均不合理，投诉目录也非当务之急。27.在发展壮大村集体经济过程中，较为稳妥且可持续的模式是（）。【答案】B【解析】出租集体资产（如厂房、土地、设备）风险较低，收益稳定可持续。高风险投资可能导致亏损，全部分红不利于滚雪球发展，个人承包易滋生私利。28.在农村土地承包经营纠纷中，当事人最直接、成本最低的解决途径是（）。【答案】C【解析】调解是化解矛盾纠纷的首选方式，成本低、效率高、不伤和气。仲裁和诉讼程序复杂、耗时较长，媒体曝光可能激化矛盾。应优先引导当事人接受调解。29.在走访慰问困难党员时，村干部了解到某位老党员因患重病需长期服药，但部分药品不在新农合门诊报销目录内。村干部应主要帮助（）。【答案】B【解析】医疗救助是政府的兜底保障机制，村干部应协助老党员整理材料申请医疗救助。临时救助金额有限，媒体捐助非常态化，更换药物不能解决根本问题。30.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记应当通过（）担任村民委员会主任。【答案】B【解析】条例鼓励村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，这里的关键是“法定程序”，即必须经过村民依法选举，不能直接任命或上级指定。二、多项选择题31.在推进“农村厕所革命”过程中，某村部分村民因传统习惯对使用无害化卫生厕所存在抵触。村干部应采取的有效措施包括（）。【答案】ABC【解析】参观学习、健康宣传、经济补贴是引导和鼓励群众参与改厕的常用有效方式。强制拆除容易引发矛盾，不符合群众自愿原则。32.村务公开的内容应当包括（）。【答案】ABC【解析】村务公开依法应包含财务收支、公益事业、村干部报酬等涉及村民利益的事项。村民个人隐私信息不应公开，属于受法律保护的范畴。33.在化解村级债务过程中，下列做法符合政策导向的有（）。【答案】ABC【解析】化解债务应坚持“厘清底数、分类处理、发展还债”思路。清理凭证是基础，降息合规，发展集体是治本之策。借新还旧只会加重债务负担，不可取。34.某村拟建设老人日间照料中心，在选址时需要考虑的主要因素包括（）。【答案】AC【解析】老人日间照料中心应靠近医疗点方便应急就诊，场地应无障碍、平坦安全。距离道路太远则交通不便，靠近集市可能带来噪音和安全问题。35.根据《村民委员会组织法》，村民委员会选举中，下列人员可以被提名为候选人（）。【答案】AB【解析】候选人需同时满足户籍在本村（或法定特殊情形）、年满18周岁、未被法律剥夺政治权利等条件。嫁到外村但户籍未迁出的妇女仍属本村村民。居住一年以上且经同意的人员可登记为选民，但作为候选人需另行确认资格。服刑人员若被剥夺政治权利则不能担任候选人。谨慎起见，本题只选AB。36.乡镇政府指导村委会工作时，下列做法正确的有（）。【答案】AB【解析】乡镇政府对村委会是指导关系而非领导关系。提出指导意见、要求汇报工作是正常的指导方式。直接任命委员会成员属于越权干预，干预纠正决定也应在法律范围内。37.在发现村民存在违反秸秆禁烧规定的苗头时，村干部可以采取的有效前期预防措施包括（）。【答案】ABC【解析】宣传教育、签订承诺、联系回收是积极的事前预防措施。24小时盯防虽有一定效果，但成本高、易引起对立，不应作为主要预防手段。38.村党组织在推动乡村治理中，应当重视和发挥的作用包括（）。【答案】ABC【解析】村党组织应发挥领导核心作用，在政治、组织、服务等方面全面引领，但不能包揽包办村委会依法自治范围内的事务，要支持村委会依法行使职权。39.在“李镇村”与“姚墩村”合并后形成的新村名称和村委会驻地产生争议时，合理的解决方式是（）。【答案】BC【解析】合并后的新村名称和驻地涉及村民情感和利益，应充分协商、听取群众意见，乡镇政府可提出建议方案，但不能由工作组或村干部单方指定或投票决定。40.在2026年大丰区刘庄镇开展的人居环境整治“百日攻坚”行动中，各村干部需要负责的具体工作有（）。【答案】ABD【解析】村级层面主要负责组织清理、拆除危险建筑、落实责任制等具体实施工作。新建大型污水处理厂属于区镇统一规划实施的重大基础设施，超出村级能力范围。刘庄镇“百日攻坚”以村级为主体推进整治工作。三、判断题41.村民委员会是基层群众性自治组织，不具有行政主体资格，但可以依法接受乡镇政府的委托行使某些行政职能。（）【答案】正确【解析】《村民委员会组织法》第二条明确其性质是自治组织，不是行政主体。实践中常受乡镇政府委托办理部分行政事务，但法律责任仍由委托机关承担。42.农村土地承包期内，发包方可以因种植结构调整而单方面收回承包地。（）【答案】错误【解析】《农村土地承包法》规定承包期内发包方不得收回承包地，任何非依法定事由的收回行为均属违法。种植结构调整不能成为单方收回的理由。43.村务监督委员会主任可以由村党组织书记兼任。（）【答案】错误【解析】村务监督委员会主任应由不是村委会成员及近亲属的人员担任，以保持独立性。村党组织书记通常也担任村委会主任（一肩挑），所以不能兼任。44.在村内公共区域安装监控摄像头用于治安防范，必须事先经过全体村民同意，否则涉嫌侵犯隐私。（）【答案】错误【解析】公共区域监控涉及公共安全，经村民代表会议讨论通过即可，无需全体村民一一同意。但应合理设置范围并公告，避免过度采集私密空间信息。45.推进农村集体产权制度改革，主要目标是确认集体资产归属、将经营性资产量化到成员、发展壮大集体经济。（）【答案】正确【解析】产权制度改革的核心是“清产核资、成员界定、股份量化”，将集体经营性资产以股份或份额形式明确到每一位集体成员，促进集体经济发展。46.村干部在处理村民间的家庭纠纷时，可以依据公序良俗进行调解，但调解意见不得违背法律强制性规定。（）【答案】正确【解析】调解工作可以运用风俗习惯、公序良俗促成和解，但必须守住法律底线，不能以“家规”等为由损害当事人法定权利。47.村民王某将户口迁出本村后，其原承包的耕地和宅基地由村集体无条件收回并重新发包。（）【答案】错误【解析】户口迁出属于承包期内人口变动，应区别对待：承包期内，全家迁入设区的市转为非农户口，承包地应交回；迁入小城镇的，可保留承包权。宅基地使用权与房屋所有权相关，不因户口迁移直接收回。48.大丰区刘庄镇在开展“美丽庭院”创建活动中，评上了“示范户”的村民可获得适当物质奖励和挂牌表彰。（）【答案】正确【解析】“美丽庭院”创建是农村人居环境整治的重要载体，通常通过评比挂牌、给予绿植花种等奖励来激励群众参与，刘庄镇在2025年就推广了该活动并设置了激励措施。49.在村级换届选举中，对采取威胁、贿赂、伪造选票等方式破坏选举的行为，应当依法追究责任，选举结果一律无效。（）【答案】正确【解析】《村民委员会组织法》第十七条规定，以暴力、威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，由主管部门宣布无效，并视情节依法处理。50.凡涉及村民利益的重要事项，村委会都可以先由村“两委”会议决定，事后向村民会议报告即可。（）【答案】错误【解析】根据“四议两公开”制度，重大事项必须经村民会议或村民代表会议表决通过后方可实施，不能先斩后奏。事后报告不能替代事前决策程序。第二部分主观题四、案例分析题51.大丰区刘庄镇友谊村近年通过土地流转发展高效设施农业，建成连栋大棚50栋，引进蔬菜种植合作社，年产值达800万元。但近期有12名农户联名向村委会反映，合作社已连续两年未按合同约定支付每亩800元的保底分红，且部分大棚因管护不善出现薄膜破损、钢架锈蚀等问题。农户要求合作社赔偿损失，否则要集体上访。村委会主任老顾召集合作社负责人和农户代表协调，合作社称因去年极端低温导致蔬菜减产亏损，资金周转困难，请求延期支付。双方争执不下，老顾感到棘手，遂向镇经管站求助。（1）请分析该案例中反映出的农村合作经济组织运行管理中存在的主要问题。【参考答案】主要问题：1.合同履约意识淡薄，合作社未按约定及时足额支付保底分红，损害农户利益。2.合作社经营风险应对能力不足，极端天气导致亏损后缺乏保障机制。3.设施管理维护缺位，装备损坏直接影响生产效益。4.矛盾预防和调解机制不健全，农户诉求无法及时疏解，激化到集体上访边缘。5.村委会对合作组织的监督指导不到位，日常监管缺失。（2）作为镇经管站工作人员，你应邀协助处理此事，请提出具体的调解和工作改进方案。【参考答案】1.立即组织调解：召集三方（村委会、合作社、农户代表）面对面协商，督促合作社承认欠款事实，签订还款承诺书并明确分期支付计划。2.引入法律支持：联系镇司法所或法律顾问，帮助起草补充协议，将分红与合作社收益动态挂钩，设立最低保障线。3.强化产业保险：推动合作社为设施大棚投保政策性农业保险，分散自然灾害风险。4.完善监管机制：建议村委会建立合作组织财务定期公开制度，每季度向村民公布分红和经营情况。5.申请临时救助：对符合条件的困难农户，协助申请临时生活救助或小额贷款，缓解当前生活压力。6.后续跟踪：督促合作社尽快修复受损大棚，并争取镇农技站技术指导，提升抗风险能力。52.刘庄镇新桥村2025年启动“生态宜居示范村”创建，计划在村主干道两侧铺设污水管网、实施绿化亮化。工程需要拓宽道路3米，涉及11户村民的部分自留地和围墙需拆除。村干部前期入户征求意见时，有8户表示同意并签了协议书，但村民周某和吴某因补偿标准低、担心影响自家出行而坚决反对。村“两委”研究后决定按多数群众意见强行施工，施工队进场当日，周某夫妇躺卧在挖掘机前阻挠，并与施工人员发生言语冲突。现场一度混乱，有人拨打110报警。（1）请分析该事件中村委会在决策和实施环节存在哪些不当之处？【参考答案】1.决策程序不规范：涉及村民切身利益的自留地拆补偿问题，仅入户签协议不够，应召开村民代表会议或受影响户专题会议讨论补偿方案。2.补偿标准未充分协商：多数户同意不代表标准合理，需按政策评估作价并给异议户申诉渠道。3.强制推进手段不当：对反对户未进一步耐心协商，直