【中国林业投资现状与存在的挑战分析案例2400字】

中国林业投资现状与存在的挑战分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u4459中国林业投资现状与存在的挑战分析案例 128233第一节我国林业投资现状 117898第二节我国林业投资来源结构 230987一、国家投资 325484二、非国家投资 417034第三节我国林业投资面临的挑战 42939一、资金来源渠道较为单一 431384二、林业投资风险较大 47268三、投资环境有待优化 417091四、对林业投资投资效益的认识有偏差 4第一节我国林业投资现状近年来随着经济的发展和对生态环境重视程度的加强，林业投资总额逐渐增加，特别是国家投资总额不断增大。根据《2018中国林业和草原统计年鉴》，2018年我国林业投资总额达到4817亿元，其中中央财政资金1144.47亿元，占比24%；地方财政资金1288.02亿元，占比28%；国内贷款355.83亿元，占比7%；利用外资15.85亿元，占比3%；自筹资金1224.30亿元，占比25%；其他社会基金788.66亿元，占比16%。从全国范围来看，广西、湖南和山东分别以963亿元、323亿元和305亿元位于前列。我国林业投资主要用于生态建设与保护、林业产业发展、林业支撑与保障和林业基础设施建设，其中，国家投资（包括中央财政资金和地方财政资金）主要流向了生态建设与保护和林业支撑与保障，非国家投资（包括国内贷款、外资、自筹资金和其他社会资金）主要流向了林业产业发展。主要由国家投资支持建设的林业重点生态工程（天然林资源保护工程、退耕还林工程和京津风沙源治理工程）2018年实际完成投资达到717亿元。总体来看，我国的林业投资资金来源稳定，总额巨大；林业投资项目众多，资金流向广泛，不同性质的资金的流向具有明显的偏好。第二节我国林业投资来源结构图3.12018年我国林业投资来源结构Figure3.1SourcestructureofChina'sforestryinvestmentin2018如图3.1所示，我国林业投资来源广泛，其中有中央财政资金、地方财政资金、国内贷款外资、自筹资金和其他社会资金等筹资方式。狭义的国家投资主要指中央财政投资，但是由于中央和地方的政府相对于其他的资金来源都更为看重林业投资的生态效益和社会效应，所以将地方财政资金和中央财政资金统一划分为国家投资，其他投资资金划分为非国家投资。而且，根据《2018中国林业和草原统计年鉴》，中央财政资金额和地方财政资金额加和即为国家林业投资金额。图3.21998-2018年国家林业投资额和非国家林业投资额（亿元）Figure3.2StateForestryInvestmentandnonstateforestryinvestmentfrom1998to2018(100millionyuan)如图3.2所示，无论是国家林业投资额还是非国家林业投资额，21年来总体都呈上升趋势。2009年以前，国家林业投资额一直高于国家非林业投资额，但是2010年以来，非国家林业投资额超过了国家林业投资，成为林业投资的主要组成部分，在2018年才再次略低于国家林业投资额。由于林业投资不同于其他基本只具有经济效益的投资，还具有极高的生态效益和社会效益，由图3.3可知，历年来国家投资在总林业投资总额中占到36%-50%的比例，远高于其他的商业性投资，在2002年甚至高达80%。1998至2018的21年中，有12年时间国家林业投资额占到50%以上的水平，但2010年往后，基本都是非国家林业投资占据总林业投资的主要地位，说明社会投资对于林业投资的影响程度日益加强。图3.31998-2018年国家林业投资额占总林业投资额的比例Figure3.3proportionofnationalforestryinvestmentintotalforestryinvestmentfrom1998to2018由于国家投资和非国家投资的目的不同，其影响因素也有差异，所以需根据不同的投资类型判断其主要的影响因素。一、国家投资（一）中央财政资金中央财政性资金由中央本级收入和地方财政上解收入构成。林业中央财政资金也属于中央财政性资金的一部分，是林业投资资金的重要来源。（二）地方财政资金地方财政资金投入受到地方政府财政收入、森林覆盖面积和森林防育状况等各种因素影响。地方财政资金时林业资金的一项重要来源，所以如果地方政府财政收入不稳定会对这一部分投资产生重大影响，从而影响林业产业的发展。二、非国家投资（一）国内贷款虽然我国的林业资金有部分来源于商业性贷款，但主要还是依赖于政策性补贴贷款。绿色信贷中的一部分资金也成为林业投资资金。（二）外资林业投资和其他的投资项目相同，利用的外资主要来源于外国的政府和机构。相比于其他的投资项目，林业投资巨大，但是只占全部使用外资金额的0.2%。自筹资金自筹资金是指林业相关企业自有资金之外的，从外界筹集的资金。（四）其他社会资金第三节我国林业投资面临的挑战一、资金来源渠道较为单一早年间我国林业投资资金的主要来源是政府资金，根据《1999年中国林业年鉴》，1958年及以前，国家林业投资总额即为总的林业投资总额，从1959年开始，非国家林业投资逐渐引入，且数额和份额逐渐增加。虽然随着经济的发展、理财理念的普及以及发展林业产业意识的加强，林业投资资金不断增多，来源更加广泛，但私人投资、合作投资等还需加强，特别是外资引入。根据《2018年中国林业和草原统计年鉴》，2018年我国外资引入仅有15.85亿元，占比仅有3%。二、林业投资风险较大林业投资因为其独有的特点和林业产业的模式，面临着许多风险，一方面，受到宏观经济的影响；另一方面，林业投资具有自然风险（2002-2004年间全国森林失火次数均在万次以上，根据《2018年中国林业和草原统计年鉴》，2018年我国在森林防火和森林公安方面支出61.57亿元，在森林有害生物防治方面支出31.21亿元）、人为风险（滥砍滥伐、偷盗等行为时有发生）、市场风险（林产品市场价格波动大）、政策风险和技术风险等REF_Ref22727\r\h[12]。三、投资环境有待优化林业产业是可持续发展的产业，林业投资是可持续发展的投资。虽然当下我国非常重视扶持林业，不断加大资金扶持的力度，但是林业投资面临的经济环境和技术环境还有很大的问题。比如我国林农普遍文化水平较低，对于政策的理解程度有限，容易将长期利益短期化，从而使得政策起不到长期效用。而且林农对于林业保险、绿色信贷等金融产品的接受程度较低，不能合理应用相关产品，从而很多投资者也不能通过间接投资