施工现场安全管理制度

施工现场安全管理制度1.适用范围本制度适用于公司承接的所有新建、改建、扩建、拆除、装饰装修类房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程、机电安装工程及配套附属工程的施工现场管理，所有参与施工的总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位、监理单位、设备租赁单位、材料供应单位及现场作业人员必须严格遵守本制度要求，未尽事宜按照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）等现行法律法规、规范标准执行。2.安全责任体系2.1严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任要求，建立公司、项目、班组三级安全管理架构，各级管理人员及作业人员必须签订岗位安全生产责任书，明确安全责任范围，责任清单全员公示，每年开展1次安全生产责任考核，考核不合格的予以调岗或清退。2.2项目负责人为施工现场安全生产第一责任人，每月带班生产时间不得少于本月施工总时长的80%，带班期间要做好带班记录，重点巡查危大工程、高风险作业环节的安全管控情况，及时协调解决现场安全管理问题。2.3专职安全生产管理人员配备必须满足以下要求：（1）建筑工程、装修工程按照建筑面积：1万㎡及以下的项目不少于1人；1万㎡以上、5万㎡及以下的项目不少于2人；5万㎡以上的项目不少于3人，且按土建、机电、消防等专业配备专职安全员。（2）土木工程、线路管道工程、设备安装工程按照合同造价：5000万元及以下的项目不少于1人；5000万元以上、1亿元及以下的项目不少于2人；1亿元以上的项目不少于3人，按专业配备专职安全员。（3）专业分包单位施工人数超过50人的必须配备1名及以上专职安全员，50人及以下的配备1名专职或兼职安全员；劳务分包单位施工人数超过100人的配备2名及以上专职安全员，50-100人的配备1名专职安全员，50人及以下的配备1名专职或兼职安全员。2.4分包单位进场前必须与总承包单位签订安全生产管理协议，明确双方安全责任划分，分包单位需缴纳合同额1%-3%的安全保证金，用于安全考核奖惩，项目竣工无安全事故的全额退还。3.入场安全教育培训制度3.1企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必须经过住建主管部门考核合格，取得安全生产考核合格证书，证书有效期3年，每年继续教育时长不少于24学时，证书到期前3个月需办理延期手续。3.2特种作业人员（电工、架子工、起重信号司索工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、焊接与热切割作业人员等）必须取得特种作业操作资格证书，证书有效期6年，每2年复审1次，复审合格后方可继续上岗，严禁无证作业。3.3新进场从业人员必须接受公司、项目、班组三级安全教育培训，总学时不得少于50学时，其中公司级安全教育不少于15学时，内容包括国家安全生产法律法规、公司安全管理制度、典型事故案例等；项目级安全教育不少于15学时，内容包括项目施工特点、现场危险源、应急处置措施等；班组级安全教育不少于20学时，内容包括岗位操作规程、劳动防护用品使用、班前安全注意事项等，培训考核合格后方可上岗，考核不合格人员必须重新培训，二次考核不合格的予以清退。3.4转岗、复岗人员必须重新接受项目级、班组级安全教育培训，总时长不少于20学时，考核合格后方可上岗；离岗超过6个月的复岗人员，需重新考核特种作业操作能力，合格后方可上岗。3.5采用新工艺、新技术、新材料、新设备施工前，必须对相关作业人员开展专项安全教育培训，时长不少于8学时，考核合格后方可作业。3.6所有安全教育培训必须留存签到表、培训课件、考核试卷等资料，档案留存期限不少于项目竣工后3年。4.安全技术管理制度4.1施工组织设计必须编制专项安全技术措施，危大工程必须单独编制专项施工方案，超过一定规模的危大工程必须组织专家论证，专家组成员需由5名及以上符合相关专业要求的专家组成，本项目参建各方人员不得以专家身份参与论证。4.2专项施工方案需经施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施；经专家论证的专项方案需按照专家意见修改完善后，重新履行审批程序方可实施，严禁擅自修改已审批的专项方案，确需调整的必须重新审批，涉及原论证核心条款的需重新组织专家论证。4.3严格落实三级安全技术交底制度：开工前项目技术负责人向现场所有管理人员进行安全技术交底；分部分项工程施工前，责任工程师向作业班组、作业人员进行书面安全技术交底；每日班前班组长向作业人员进行班前安全交底，明确当日作业风险、操作规程、应急措施等，所有交底必须全员签字确认，交底记录留存归档。4.4脚手架、模板支架、起重设备基础、吊装索具、临时用电系统等必须编制专项安全验算书，验算参数符合现行规范要求，验算结果经项目技术负责人审核后方可使用。5.现场安全防护管理制度5.1临边防护：基坑周边、楼层周边、屋面周边、楼梯侧边、平台侧边、阳台周边等临边部位必须设置1.2m高的定型化防护栏杆，下设18cm高的挡脚板，栏杆立杆间距不大于2m，刷红白警示漆，内侧挂1.8×6m规格的密目安全网，封闭严密无缺口。5.2洞口防护：边长小于50cm的洞口采用坚实盖板盖严，四周用砂浆或钢筋固定防止移位；边长50-150cm的洞口采用钢筋网片加盖板防护，钢筋间距不大于10cm；边长150cm以上的洞口四周设置防护栏杆，洞口下方挂设水平安全网，所有洞口设置明显的警示标识。5.3高处作业防护：2m及以上高处作业必须系合格安全带，高挂低用，安全带检验周期1年，使用期限不超过3年，到期强制报废；作业面下方每隔2层且不超过10m设置一道水平硬防护，严禁高处抛物。5.4脚手架防护：扣件式钢管脚手架立杆间距不大于1.5m，步距不大于1.8m，扫地杆距地面高度不大于20cm，连墙件按2步3跨设置，架体外侧满挂密目安全网，作业层脚手板满铺固定，探头板长度不大于15cm；脚手架搭设完成后需经项目技术负责人、安全员、监理工程师验收合格，悬挂验收公示牌后方可使用，每升高10m或停工超过1个月需重新组织验收。5.5临时用电防护：施工现场必须采用TN-S接零保护系统，执行三级配电两级保护要求，设置总配电箱、分配电箱、开关箱，分配电箱与开关箱的距离不超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备水平距离不超过3m；开关箱内漏电保护器额定漏电动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1s，潮湿场所使用的漏电保护器动作电流不大于15mA，动作时间不大于0.1s；线缆架空或穿管埋地敷设，严禁拖地、泡水，工作接地电阻不大于4Ω，防雷接地电阻不大于10Ω，每月对接地电阻、漏电保护器参数开展1次检测，留存检测记录。5.6起重机械设备防护：塔吊、施工电梯、物料提升机等起重设备安装前需办理安装告知手续，安装完成后经第三方检测合格，办理使用登记证后方可投入使用；塔吊力矩限制器、重量限制器、变幅限位器、高度限位器、行走限位器必须齐全有效，严禁超载作业；施工电梯防坠安全器有效期1年，每3个月开展1次防坠试验，每季度组织1次专业维保，严禁超载、人货混装。5.7消防防护：施工现场设置环形临时消防车道，宽度、净空高度不小于4m，转弯半径不小于9m，回车场面积不小于12m×12m，重型消防车使用的回车场面积不小于18m×18m，严禁占用、堵塞消防车道；设置临时消防给水系统，消防水泵采用专用配电线路，自总配电箱总断路器上端接入，保证连续供电，消防竖管管径不小于DN100，每层设置消火栓接口，配备水带、水枪，同时每层配置不少于2具4kg干粉灭火器，每月检查1次灭火器压力，压力不足的及时更换；动火作业必须办理动火审批手续，一级动火作业由项目负责人组织编制防火方案，报公司安全管理部门审批，动火证当日有效；二级、三级动火作业有效期不超过72小时，动火作业安排专人看火，配备灭火器材，作业结束确认无火灾隐患后方可离开；易燃易爆物品存放区与明火作业点距离不小于30m，与办公区、生活区距离不小于15m，分类存放、设置明显防火标识。6.安全检查与隐患整改制度6.1日常巡查：专职安全员每日对现场开展全覆盖巡查，重点检查高风险作业、临边洞口防护、临时用电、消防设施等，做好巡查记录，发现一般隐患当场责令整改，无法当场整改的下达隐患整改通知书，明确整改时限、整改责任人。6.2专项检查：每周组织1次临边防护、临时用电、起重设备、消防、危大工程等专项检查，每月由项目负责人带队开展1次综合性安全大检查，检查结果在项目周例会、月例会上通报。6.3季节性检查：雨季、冬季、高温季节开展专项检查，雨季重点检查防汛措施、边坡稳定、防雷接地、排水系统；冬季重点检查防冻、防滑、防火、防煤气中毒措施；高温季节重点检查防暑降温、错峰施工措施，发现问题立即整改。6.4隐患整改严格落实“定人、定时间、定措施、定资金、定预案”五定原则，整改完成后报监理单位复查，复查合格后方可销号；重大隐患必须立即停工整改，整改不到位不得擅自复工，隐患整改记录留存归档。7.危大工程安全管理制度7.1开工前梳理项目危大工程清单，报监理单位审核，超过一定规模的危大工程在现场显著位置公示，明确工程名称、施工时间、责任人员、验收要求。7.2危大工程施工期间，项目技术负责人每日至少开展1次现场巡查，专职安全员全程旁站监督，留存旁站记录，发现未按方案施工、违规作业的立即停工整改。7.3深基坑工程：开挖深度超过3m为危大工程，超过5m需专家论证；基坑周边2m范围内严禁堆载，2m以外堆载高度不超过1.5m，每日对边坡位移、沉降开展不少于2次监测，累计位移超过30mm或单日位移超过3mm的立即停工，隐患整改到位后方可复工。7.4模板支架工程：搭设高度超过8m、跨度超过18m、施工总荷载超过15kN/㎡、集中线荷载超过20kN/m的需专家论证；支架搭设完成后组织验收，混凝土浇筑期间安排专人监测支架变形，变形超过预警值立即停工。7.5危大工程验收合格后，在现场设置验收公示牌，载明验收部位、验收时间、验收人员、验收结论，公示无异议后方可进入下一道工序。8.应急与事故管理制度8.1项目开工前编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，明确风险分析、应急组织机构、处置流程、物资保障，每年至少组织1次综合应急预案演练，每半年至少组织1次专项或现场处置方案演练，演练后形成评估报告，针对暴露问题修订完善预案。8.2现场设置应急物资仓库，配备担架、急救箱、止血带、沙袋、抽水泵、应急照明、对讲机、防毒面具等物资，每月检查1次物资完好性，过期、损坏的及时更换。8.3发生生产安全事故后，现场人员第一时间向项目负责人报告，项目负责人1小时内向公司安全管理部门及属地住建、应急管理部门报告，不得迟报、漏报、谎报、瞒报；立即启动应急预案，组织救援，防止事故扩大，保护事故现场，配合事故调查。8.4事故处置严格落实“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，对相关责任人严肃追责。9.文明施工与职业健康管理制度9.1现场围挡：市区主要路段围挡高度不低于2.5m，一般路段不低于1.8m，采用硬质材料搭设，整洁美观，严禁张贴商业广告，围挡顶部设置喷淋降尘装置，喷淋间距不大于3m。9.2出入口设置实名制闸机、洗车台，洗车台长度不小于6m、宽度不小于4m，配备高压水枪、三级沉淀池，车辆出场必须冲洗干净，严禁带泥上路。9.3现场主要道路、加工区、材料堆放区全部硬化，裸露场地采用密目网全覆盖或绿化，覆盖率100%，每日洒水降尘不少于4次，设置PM2.5、PM10在线监测设备，数据实时上传至属地监管平台，超标时立即采取停工、增加降尘频次等措施。9.4材料分类堆放，设置标识牌，标明名称、规格、检验状态，堆放高度不超过1.5m，严禁侵占消防通道、作业面。9.5为所有作业人员配备合格劳动防护用品，安全帽使用期限不超过2.5年，绝缘鞋使用期限不超过1年，到期及时更换；接触粉尘、噪声、有毒有害物质的作业人员每年开展1次职业健康体检，建立职业健康档案，发现职业禁忌症的及时调整岗位。9.6高温天气施工时，日最高气温37℃以上、40℃以下的，11:00-15:00严禁安排室外露天作业；日最高气温40℃以上的，停止当日室外露天作业，现场设置休息亭，配备绿豆汤、藿香正气水、盐汽水等防暑降温用品，严防中暑。10.安全奖惩制度10.1奖励条款：（1）作业人员主动上报重大安全隐患，有效避免事故发生的，给予500-2000元现金奖励；（2）月度安全检查排名第一的班组，给予1000-5000元现金奖励，班组负责人额外奖励500元；（3）季度安全检查无重大隐患、未发生安全事故的项目，给予项目管理班子2万-10万元现金奖励；（4）全年无安全事故、获评省级及以上安全文明标准化工地的项目，给予项目管理班子10万-50万元现金奖励，相关人员优先晋升职级。10.2处罚条款：（1）进入施工现场未佩戴安全帽的，每人次罚款100元，班组长连带罚款200元；（2）高处作业未系安全带的，每人次罚款500元，班组负责人连带罚款1000元，二次违反的直接清退；（3）特种作业人员无证上岗的，每人次罚款2000元，