施工现场消防监理实施细则

施工现场消防监理实施细则1编制依据1.1法律法规：《中华人民共和国消防法》（2021修正）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《消防救援机构办理行政案件程序规定》（应急管理部令第7号）、项目所在地省市《建设工程施工现场消防安全管理办法》等相关法规。1.2技术标准：《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011（2019年版）、《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）、《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-2017、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005、《建设工程监理规范》GB/T50319-2013等现行国家及行业标准。1.3项目文件：建设工程监理合同、施工合同、经审图机构合格的消防设计文件、施工单位编制的《施工现场消防安全专项施工方案》《施工组织设计》等。2监理工作范围及岗位职责2.1工作范围：覆盖项目开工前消防策划审核、施工全过程消防安全管控、消防设施验收核查、消防专项验收配合、消防安全隐患督办全流程，涵盖临时设施布设、动火作业管控、易燃易爆品管理、临时消防设施运维、人员消防教育等所有涉消防工作环节。2.2岗位职责2.2.1总监理工程师：负责审批施工现场消防安全专项施工方案及应急救援预案；牵头组织月度消防安全专项检查；签发消防安全隐患整改通知单、暂停施工令；牵头配合消防安全事故调查及处置；对项目消防监理工作负总责。2.2.2专业监理工程师（安全/土建/机电）：负责审核施工单位消防安全管理体系、消防管理人员及特种作业人员资质；核查消防材料、设备进场质量；开展每周消防安全专项巡查，跟踪隐患整改闭环；旁站监督一级动火作业、消防设施调试等关键环节；参与消防预验收及专项验收。2.2.3监理员：负责每日施工现场消防安全日常巡查，记录巡查发现的隐患问题并上报专业监理工程师；核对动火作业审批手续、防护措施落实情况；参与消防检查及演练旁站；如实记录消防监理台账。3开工前消防监理控制要点3.1消防安全管理体系审核：核查施工单位是否明确项目消防安全第一责任人（项目经理）、消防安全管理人（项目生产经理），建筑面积≥10000㎡或在建工程高度≥24m的项目必须配备不少于2名专职消防安全管理员，劳务分包单位必须配备专职或兼职消防安全管理员；核查义务消防队组建情况，人数不得少于施工总人数的10%，且涵盖电工、焊工、架子工等重点作业工种。3.2消防安全专项方案审核：重点核查方案的针对性、可行性，内容必须包含临时消防设施布设、疏散通道设置、动火作业分级管控、易燃易爆品存储运输、消防演练计划、应急处置流程等模块，涉及深基坑、钢结构施工、装饰装修、外墙保温等火灾高风险工序必须制定专项防火措施；方案必须经施工单位技术负责人审批签字并加盖公章后方可生效。3.3临时设施消防审核3.3.1临时用房防火性能：办公、宿舍用房燃烧性能等级必须为A级，特殊情况采用B1级材料的必须出具阻燃性能检测合格报告；宿舍每间居住人数不得超过16人，人均使用面积≥2.5㎡，房间门净宽度≥0.9m，疏散走道净宽度≥1.1m，层数≥2层或每层建筑面积≥200㎡的临时用房必须设置不少于2部疏散楼梯，楼梯净宽度≥1.2m。3.3.2临时用房防火间距：办公、宿舍用房与易燃易爆危险品库房的防火间距≥15m，与动火作业区、厨房操作间的防火间距≥10m；临时用房成组布置时，每组总建筑面积≤3000㎡，组内临时用房间距≥3.5m，组与组之间的防火间距≥8m。3.4临时消防设施前置审核3.4.1临时消防水源：在建工程高度≥24m或单体体积≥30000m³的项目必须设置临时消防水池，容积按火灾延续时间2h、消火栓用水量≥15L/s计算确定，水池补水管管径≥DN100；消防水泵必须一用一备，功率≥10kW，扬程满足最不利点消火栓充实水柱≥10m（在建工程高度≥100m时充实水柱≥13m）；严禁临时消防竖管与施工用水竖管共用，确需共用的必须设置消防用水优先保障装置，施工用水控制阀必须设置在消防用水控制阀下游。3.4.2临时消防车道：消防车道净宽度、净空高度均≥4m，转弯半径≥9m（重型车辆通行区域≥16m），必须设置为环形车道，确有困难的必须在车道末端设置面积≥12m×12m的回车场（高层建筑项目≥15m×15m）；车道必须硬化处理，严禁堆放材料、停放车辆占用消防车道，临时占用必须提前办理审批手续，确保24h内恢复通行。3.4.3消防设施预配：开工前必须在办公区、宿舍区、材料堆放区按要求配置干粉灭火器、消防沙、灭火毯等消防器材，出入口设置明显的消防安全警示标志。4施工过程消防监理控制要点4.1土建施工阶段管控要点4.1.1基础/桩基阶段：重点管控钢筋焊接、切割等动火作业，严格执行动火作业分级审批制度：一级动火（易燃易爆场所、受限空间、周边10m范围内存在大量易燃物的动火作业）由项目经理审批，有效期8h；二级动火（存在一定危险因素的非禁火区域动火）由项目责任工程师审批，有效期72h；三级动火（无危险因素的非禁火区域动火）由项目专职安全员审批，有效期15d；所有动火作业必须配备1名专职监护人，动火点周边10m范围内必须清理易燃物，配置不少于2具4kg干粉灭火器，高空动火必须设置接火斗，斗内铺设防火毯，严禁焊渣掉落引燃下层易燃物。4.1.2主体结构阶段：①钢结构施工时，焊接作业层下方每2层必须设置一道水平防火隔离层，采用A级防火材料满铺，严禁留有空隙；②外脚手架安全网必须采用阻燃型材料，燃烧性能等级≥B1级，每批次进场必须见证取样送检，合格后方可使用；③模板堆放区必须远离动火作业区≥10m，堆放高度≤2m，每50㎡堆放区配置不少于2具4kg干粉灭火器；④临时用电线缆必须采用阻燃型线缆，架空敷设时距易燃物间距≥0.5m，埋地敷设时必须穿阻燃套管，配电箱必须采用铁质或阻燃型箱体，每个回路设置动作电流≤30mA、动作时间≤0.1s的漏电保护器，配电箱周边1m范围内严禁堆放易燃物。4.2装饰装修阶段管控要点4.2.1易燃易爆品管理：油漆、稀料、胶粘剂、防水涂料等易燃易爆品必须设置专用库房存储，库房耐火等级≥二级，采用防爆型电器设备，开关设置在库房外，通风口≥2个，总存储量≤1m³，现场作业面存放量不得超过半天使用量，废弃包装物必须当日清理出作业面。4.2.2涂装作业管控：油漆、喷涂作业区域30m范围内严禁交叉开展动火作业，作业区域必须设置防爆型通风设备，作业人员必须穿戴防静电工作服，严禁携带火种进入作业区，作业面每20㎡配置不少于1具4kg干粉灭火器。4.2.3外墙保温作业管控：保温材料燃烧性能必须符合设计要求，采用B1级保温材料时必须同步设置宽度≥300mm的A级防火隔离带，保温材料堆放区周边20m范围内严禁动火作业，每施工完一层保温层必须及时施做防护层，严禁保温层长期裸露。4.2.4装修材料管控：吊顶、墙面、地面等室内装修材料的燃烧性能等级必须符合设计要求，进场时必须见证取样送检，合格后方可使用；严禁采用易燃材料进行软装、布景。4.3机电安装阶段管控要点：①电气焊作业时必须清理周边的电线、保温材料、橡塑管线等易燃物，下方设置接火装置；②电线穿管敷设时严禁破坏线缆绝缘层，接头位置必须采用接线盒并做绝缘处理，严禁私拉乱接线缆；③大型设备机房、配电房施工时严禁吸烟，动火作业必须提级审批，配置不少于4具4kg干粉灭火器。4.4特殊场所管控要点4.4.1受限空间动火：地下室、管廊、水箱等受限空间内动火作业前，必须检测可燃气体浓度，浓度低于爆炸下限的10%方可作业，作业期间每2h复测1次，设置强制通风设备，监护人严禁离岗。4.4.2临时食堂：炉灶周边必须设置高度≥1.5m的防火隔离墙，油烟管道每季度清理1次油污，食堂周边10m范围内严禁堆放易燃物，配置不少于2具4kg干粉灭火器及1张灭火毯。4.4.3宿舍区：每间宿舍必须安装功率≤1kW的限流器，严禁使用热得快、电炉子、电暖器等大功率电器，严禁私拉乱接电线，严禁躺在床上吸烟，疏散通道必须保持24h畅通，每200㎡宿舍区配置不少于4具4kg干粉灭火器。4.4.4大型机械设备：塔吊、施工电梯驾驶室必须配置1具2kg干粉灭火器，定期检查电气线路绝缘性能，严禁在驾驶室内吸烟、使用大功率电器。5临时消防设施运维监理要点5.1灭火器管控：每个配置点灭火器数量≥2具、≤5具，干粉灭火器筒体有效期10年，灭火剂有效期5年，压力值必须处于绿色区域，放置位置明显、便于取用，严禁被遮挡、挪用。5.2室内消火栓管控：在建工程每层必须设置临时消火栓，接口口径DN65，配置长度≥25m的消防水龙带、Φ19mm消防水枪及消防软管卷盘，消防竖管管径≥DN100，冬季必须采取防冻措施，确保24h有水，每月测试1次最不利点消火栓出水压力及充实水柱长度，留存测试记录。5.3应急照明及疏散指示管控：疏散通道、安全出口、楼梯间必须设置应急照明及疏散指示标志，应急照明照度≥1lx，持续照明时间≥90min；疏散指示标志设置高度≤1m，间距≤20m，转角处间距≤1m，每月测试1次点亮功能。5.4临时消防报警系统管控：建筑面积≥50000㎡或高度≥50m的在建工程必须设置临时消防报警系统，每个楼层设置手动报警按钮，消控室24h有人值班，接到报警后3min内必须赶到现场核实。6消防监理工作制度6.1日常巡查制度：监理员每日巡查不少于2次，重点检查动火作业手续、消防设施完好情况、疏散通道畅通情况、易燃易爆品存放情况，如实填写《消防监理巡查记录》；专业监理工程师每周专项检查不少于2次，总监理工程师每月组织1次全面消防安全大检查，通报检查结果，明确整改要求。6.2隐患闭环整改制度：对检查发现的一般消防安全隐患，签发《监理通知单》，要求施工单位3个工作日内整改完毕，监理复查合格后销项；对存在重大消防安全隐患的（消防水源中断、大量易燃易爆品违规存放、动火作业无防护、疏散通道堵塞等），总监理工程师立即签发《暂停施工令》，要求施工单位停工整改，整改合格经监理复查后方可复工；施工单位拒不整改的，监理单位及时向建设单位及属地住建部门、消防救援机构报告。6.3动火作业旁站制度：一级动火作业时专业监理工程师必须全程旁站，核查动火审批手续、防护措施落实、监护人在岗情况，留存旁站记录；二级动火作业每2h巡视不少于1次，三级动火作业每日抽查不少于1次。6.4消防演练监督制度：督促施工单位每季度组织不少于1次消防演练，演练内容涵盖初期火灾扑救、人员疏散、报警流程，监理旁站监督演练过程，演练结束后督促施工单位总结问题，优化应急预案。6.5资料归档制度：所有消防专项方案审核记录、消防材料检测报告、消防检查记录、隐患整改记录、演练记录、消防设施测试记录必须统一归档，留存至工程竣工验收后3年。7消防验收阶段监理控制要点7.1资料核查：督促施工单位整理完善消防验收资料，包括消防设计审核意见书、消防产品（消火栓、灭火器、报警设备、防火门等）合格证明及进场检测报告、消防管道试压记录、系统调试记录、隐蔽工程验收记录、装修材料燃烧性能检测报告等，确保资料真实、完整、可追溯。7.2消防预验收：总监理工程师组织建设单位、施工单位、消防分包单位开展消防预验收，重点测试：①消火栓系统出水压力、充实水柱长度；②火灾自动报警系统联动功能、报警响应时间；③自动喷水灭火系统喷水强度、联动启动时间；④防排烟系统风速、风压；⑤应急照明照度、持续点亮时间；⑥防火门、防火卷帘启闭功能、密封性能；⑦疏散通道宽度、疏散距离符合设计要求。对预验收发现的问题签发《监理通知单》，督促施工单位限期整改。7.3专项验收配合：协助建设单位向属地消防救援机构提交消防验收/备案申请，配合现场验收工作，对验收提出的问题督促施