2026年公务员(国考)之申论考前冲刺模拟试卷A卷含答案

2026年公务员(国考)之申论考前冲刺模拟试卷A卷含答案给定资料资料12025年7月，某省民政厅联合社科院开展“基层数字治理效能”专项调研，覆盖全省12个地级市、36个街道（乡镇）、108个社区（村）。调研显示，83%的社区已接入“智慧社区”平台，67%的乡镇配备“数字政务一体机”，但实际运行中“重建设轻实效”问题突出。A市清水街道枫杨社区的“智慧治理平台”整合了党建、综治、民生等11个模块，理论上可实现“一屏观全域”。但社区主任老张坦言：“平台里的‘人口信息’模块数据还是2023年的，‘便民服务’栏的‘维修预约’功能半年没更新，居民反映‘点进去全是旧信息’。”更让老张头疼的是，平台要求每日录入“巡查打卡”“事件上报”等17项数据，社区5名专职网格员每天花3小时在系统操作上，“以前走街串巷和居民聊天的时间少了，现在居民说我们‘人在网格，心在屏幕’。”资料22025年9月，《半月谈》报道了S县“数字乡村”建设中的“数字形式主义”现象。该县为完成“村级政务APP覆盖率100%”的考核指标，要求每个行政村必须注册使用“村情通”APP，并将村民下载量、活跃度与村干部绩效挂钩。记者在该县白马村看到，村支书王大姐的手机里同时登录着“村情通”“农服通”“防返贫监测”等5个APP，每个APP都有“每日签到”“信息上报”任务。“上周为了凑‘村情通’的活跃度，我们挨家挨户让村民扫码下载，有些老人不会用，我们就帮着点‘已读’‘已参与’。”王大姐说，这些APP功能重叠严重——“农服通”能查天气，“村情通”也能查；“防返贫监测”要填收入，“村情通”也要填。更讽刺的是，村民真正需要的“医保报销进度查询”“土地流转政策解读”等功能，却没有一个APP能提供。资料32025年11月，L市“智慧社区”建设经验被住建部列为全国典型。该市打破“部门各自为政”的旧模式，由市政数局牵头，整合公安、民政、卫健等8个部门的基础数据，建立“城市大脑·社区分中心”，实现人口、房屋、社保等12类数据“一次采集、多方共享”。针对老年人“数字鸿沟”问题，L市推出“一键呼”服务：在社区党群服务中心设置“银发数字驿站”，配备专职“数字助手”，每周开展2次“手机使用微课堂”；为80岁以上老人免费安装“智能呼叫器”，老人按下按钮即可连通社区服务站，20分钟内有工作人员上门响应。“数字治理不是‘技术秀’，而是‘民心账’。”L市市长在经验交流会上强调，该市要求所有社区数字化项目必须经过“居民需求调研—方案公示—试点反馈—优化落地”四步流程，2025年以来，因居民反对而调整的项目达17个，其中“智能门禁强制人脸识别”项目改为“人脸识别+刷卡+密码”多模式，居民满意度从62%提升至91%。资料42025年12月，国家统计局发布《2025年数字经济与民生发展报告》，指出我国60岁以上网民占比达28.3%，较2020年提升12个百分点，但仍有1.2亿老年人使用功能机或基本不使用网络。某高校课题组对15个城市的1200名老年人进行问卷调查，结果显示：58%的老人认为“手机里的APP太复杂，找不到需要的功能”；37%的老人因“怕点错扣费”而拒绝使用电子支付；22%的老人曾因“不会扫健康码”被拒绝进入超市、医院等公共场所。在Z市第一人民医院，78岁的李奶奶拿着子女帮忙预约的电子挂号码站在自助机前发愁：“屏幕上的字太小，点了半天没找到取号键。”导诊员小王告诉记者：“每天至少遇到20位像李奶奶这样的老人，我们不得不安排专人引导，但医院人手有限，有时候排队的老人多了，后面的年轻患者又抱怨‘效率低’。”资料52025年中央经济工作会议提出：“要以数字化转型推动公共服务提质增效，同时注重保障老年人、残疾人等特殊群体的基本服务需求，让数字技术更有温度。”中国社会科学院公共政策研究中心研究员陈建国指出：“数字治理的本质是服务于人，技术工具的价值在于解决实际问题，而非制造新的障碍。”他建议，在推进数字化进程中，应建立“技术适老化评估”机制，要求所有面向公众的数字化服务必须通过“老年人操作测试”；同时，保留必要的线下服务渠道，避免“一刀切”取消传统服务方式。作答要求一、根据“给定资料1-2”，概括当前基层数字治理中存在的主要问题。（20分）要求：全面、准确，分条归纳；不超过300字。二、“给定资料3”中L市“智慧社区”建设取得显著成效，谈谈其对推进基层数字治理的启示。（25分）要求：分析全面，条理清晰；不超过400字。三、针对“给定资料4”中反映的“数字鸿沟”问题，结合“给定资料5”，提出切实可行的解决措施。（25分）要求：措施具体，针对性强；不超过500字。四、“给定资料”中提到“数字治理不是‘技术秀’，而是‘民心账’”，请结合对这句话的理解，联系实际，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）结构完整，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案一、主要问题：1.平台建设重形式轻实效。数据更新滞后（如人口信息模块数据陈旧）、功能闲置（便民服务栏内容未更新），无法满足实际需求。2.基层负担加重。多平台重复录入（如5个APP重叠任务）、强制数据指标（下载量与绩效挂钩），挤占服务群众时间。3.功能设计脱离群众需求。APP功能重叠（如重复查询天气、收入），缺失居民急需服务（医保报销进度、政策解读）。4.形式主义突出。为完成考核指标强制下载（帮老人点“已读”），忽视实际使用效果。（298字）二、启示：1.强化数据整合共享。由政府部门牵头，打破“各自为政”模式，整合多部门基础数据（如人口、社保），实现“一次采集、多方共享”。2.聚焦特殊群体需求。针对老年人“数字鸿沟”，推出“一键呼”等适老化服务（设置数字驿站、智能呼叫器），开展使用培训（手机微课堂）。3.坚持“以民为本”导向。建立“需求调研—方案公示—试点反馈—优化”流程，根据居民意见调整项目（如门禁多模式），提升满意度。4.明确治理本质定位。避免“技术秀”倾向，将数字化项目与解决实际问题挂钩，真正服务民生需求。（397字）三、解决措施：1.优化数字服务适老化设计。要求面向公众的数字化服务通过“老年人操作测试”（如放大字体、简化界面），增设“一键直达”常用功能（挂号、支付）。2.保留线下服务渠道。在医院、超市等场所设置“老年人专用通道”，安排专人引导（如导诊员），避免“一刀切”取消传统服务（现金支付、人工挂号）。3.开展常态化数字技能培训。依托社区“银发数字驿站”，每周固定时间开设“手机使用微课堂”，重点教授健康码使用、电子支付等实用技能。4.完善特殊群体保障机制。为高龄老人（80岁以上）免费安装“智能呼叫器”，连通社区服务站，确保紧急情况20分钟内响应。5.加强宣传引导。通过社区广播、上门讲解等方式，向老年人普及“电子支付安全知识”，消除“怕扣费”顾虑。（498字）四、参考范文数字治理：让技术的光芒温暖人心从“刷脸进门”的智能社区到“一键就医”的数字平台，从“云端议事”的乡村治理到“数据跑路”的政务服务，数字化浪潮正以不可阻挡之势重塑社会治理形态。然而，当某些社区为“数据活跃度”强制老人扫码，当部分医院因“无纸化”让老人取不到号，我们不得不思考：数字治理的终极目标究竟是“秀技术”还是“暖民心”？数字治理的温度，体现在对“人”的尊重中。技术是工具，人才是目的。L市“智慧社区”建设打破“部门壁垒”，整合8个部门数据实现“一屏通办”，却没有忘记为80岁老人安装“智能呼叫器”；某医院推行“电子挂号”，却在大厅保留3个“人工窗口”，安排导诊员专门帮助老人操作。这些细节告诉我们：真正的数字治理，不是用技术“淘汰”某一群体，而是让技术“服务”所有群体。正如社会学家费孝通所言：“器物有先进落后，人心无新旧之分。”只有让技术适配人的需求，而非让需求迁就技术，数字治理才能真正扎根于现实土壤。数字治理的深度，在于对“真问题”的解决中。当前，一些地方的数字化项目陷入“为建而建”的误区：社区平台数据两年未更新，却忙着开发“VR巡查”功能；村级APP叠加5个同类模块，却连“医保政策查询”都做不到。这种“技术空转”不仅浪费资源，更寒了群众的心。反观L市，所有数字化项目必须经过“居民需求调研—方案公示—试点反馈”四步流程，2025年因居民反对调整项目17个，其中“强制人脸识别”改为多模式认证，居民满意度从62%跃升至91%。这启示我们：数字治理的成效，不在于代码多复杂、界面多炫酷，而在于能否解决群众的“急难愁盼”。只有以问题为导向，让技术真正“管用”，才能让数字治理从“面子工程”变为“里子工程”。数字治理的广度，需要“技术+人文”的双向赋能。技术的进步为治理提供了无限可能，但人文的温度才是治理的终极底色。一方面，要通过技术创新拓展服务边界：比如利用大数据分析老年人高频需求，精准推送“就医指南”“防诈提醒”；通过人工智能优化服务流程，让“一键呼叫”更快、“智能预约”更准。另一方面，要以人文关怀弥补技术局限：保留必要的线下服务窗口，让不会用手机的老人仍能“找到门、办成事”；开展“数字助老”志愿活动，让年轻人教老人用手机，在互动中传递温暖。正如联合国《数字转型与包容发展报告》指出：“一个社会的文明程度，不仅看它能创