2026年江西省公务员考试申论县级卷试题答案解析

2026年江西省公务员考试申论县级卷试题答案解析第一题：根据给定资料1-3，概括江西省H县在数字乡村建设中探索出的主要经验。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。H县数字乡村建设的核心经验可归纳为“三链融合+双向赋能”模式，具体表现为：一是强化“政策-技术”供给链。成立由县委书记牵头的数字乡村专项工作组，出台《H县数字乡村建设三年行动方案》，明确“1+5+N”顶层设计（1个县级数字平台、5大应用场景、N个村级节点）；与华为云、江西移动建立“政企研”合作机制，建成覆盖全县156个行政村的5G基站237个，光纤宽带通达率100%，解决“最后一公里”网络瓶颈。二是构建“产业-数据”增值链。聚焦特色农业（如高山茶、竹荪菇），打造“数字农场”21个，部署土壤墒情、病虫害监测等传感器1.2万个，数据实时接入“赣农云”平台，实现种植周期全程数字化管理；开发“H县农品”电商小程序，整合137家合作社产品，通过直播带货、社区团购等方式，2025年线上销售额突破2.8亿元，较2023年增长176%。三是完善“服务-治理”协同链。在全省率先试点“乡村大脑”系统，集成政务服务、民生保障、应急管理等12类功能模块，实现“村级上报-平台分办-部门处置”闭环管理；推行“数字积分制”，将村民参与环境整治、移风易俗等行为转化为积分，可兑换农资、医疗服务，激发基层自治活力；针对留守群体开发“亲情视频”“健康监测”等适老化功能，覆盖率达89%，有效缓解数字鸿沟问题。第二题：给定资料4中提到“传统手艺不仅是乡村的‘经济细胞’，更是文化的‘基因密码’”，请结合资料4-5，谈谈你对这句话的理解。（25分）要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。这句话揭示了传统手艺在乡村振兴中的双重价值，需从经济与文化两个维度辩证理解。从“经济细胞”看，传统手艺是乡村产业振兴的“活资本”。资料4显示，H县陶瓷烧造、夏布织造等12项非遗手艺通过“公司+合作社+农户”模式，带动37个村成立手工作坊，吸纳就业8200余人，人均年增收1.6万元；通过“手艺+旅游”“手艺+电商”延伸产业链，如景德镇陶瓷小镇开发“体验式烧陶”项目，年接待游客45万人次，综合收入超1.2亿元，证明传统手艺能直接转化为经济收益，成为乡村“造血”的核心动力。从“文化基因密码”看，传统手艺承载着乡村的精神根脉与身份认同。资料5提到，L县木雕艺人将本地“耕读传家”“和合文化”融入作品，其雕刻的“二十四节气”屏风被列为省级非遗展示品；而部分村庄因手艺失传导致“年节无俗、婚丧无仪”，村民归属感下降，反证传统手艺是乡村文化传承的载体，通过技艺传承、师徒制度、民俗活动等，维系着乡土文化的代际传递，是乡村文化自信的重要来源。二者相互促进：经济价值为文化传承提供物质基础（如收入提升吸引年轻人回流学艺），文化价值为经济发展注入独特标识（如非遗品牌溢价），共同构成乡村振兴的“双轮驱动”。第三题：给定资料6反映了当前江西省部分农村“空心村”治理中存在的问题，请你提出解决建议。（25分）要求：针对性强，切实可行，不超过500字。针对“空心村”人口外流、产业凋敝、公共服务薄弱等问题，建议从“引人气、兴产业、强服务”三方面综合施策：一、多维度“引人气”，破解人口空心化。一方面，实施“乡贤回归”计划，建立县乡村三级乡贤数据库，对返乡创业人员给予税收减免、贷款贴息（最高50万元）、免费技能培训等政策包；推广“周末农夫”“乡村创客”模式，吸引城市退休教师、技术人员到村担任“名誉村长”“产业顾问”。另一方面，优化人口结构，在中心村规划建设“青年社区”，配套幼儿园、健身房等设施，对在村结婚生育的家庭给予购房补贴（每户3-5万元）；与职业院校合作开设“乡村工匠”“特色种植”等定向班，毕业后优先推荐到村就业。二、全链条“兴产业”，激活经济内动力。立足本地资源禀赋，发展“一村一品”：对有传统优势的村庄（如茶叶、竹编），建设标准化生产基地，引入龙头企业合作开发深加工产品（如茶籽油、竹纤维日用品）；对生态资源好的村庄，发展“乡村旅游+康养”，开发徒步步道、民宿集群，与OTA平台合作打造“江西微度假”品牌；探索“集体土地入股”模式，将闲置宅基地、村集体林地打包流转，与文旅企业共建共享，收益按“集体40%、村民60%”分配，确保农民长期受益。三、精准化“强服务”，提升生活吸引力。推动公共服务向中心村集聚：在300人以上的村庄建设“一站式服务站”，集成医保报销、快递收发、农资代购等功能；推广“县医院-中心镇卫生院-村卫生室”远程诊疗系统，配备智能诊疗设备，实现常见病“不出村”；实施“数字助老”工程，为65岁以上老人安装智能手环（监测血压、定位），组建“党员+志愿者”结对帮扶队，每周上门服务；修缮村史馆、文化广场，恢复“村晚”“庙会”等民俗活动，增强村民归属感。第四题：“城乡互融不是‘城市反哺农村’的单向输出，而是要素双向流动的共生共荣。”请结合给定资料，联系实际，自选角度，写一篇议论文。（50分）要求：观点明确，结构清晰，论证充分，语言流畅，1000-1200字。城乡互融：从“二元分割”到“共生共荣”的时代跃迁长期以来，城乡关系被简化为“城市发展、农村支持”的单向逻辑，资源、人才、资本不断向城市聚集，导致农村“失血”、城市“拥堵”的双重困境。党的二十大报告提出“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”，其核心在于打破要素流动的制度壁垒，推动城乡从“割裂对立”走向“互融共生”。这种互融不是城市对农村的单向反哺，而是通过产业、文化、治理的深度交融，实现“1+1>2”的整体跃升。产业互融，让城乡经济“血脉相通”。传统城乡产业分工中，农村提供原材料、城市负责加工销售，利润分配的“剪刀差”导致农村“增产不增收”。江西赣州的实践给出了新解法：当地依托脐橙种植优势，在产地建设深加工园区，引进果汁、果酒、果胶提取等企业，形成“种植-分拣-加工-电商”全产业链；同时，城市资本反向注入，开发“认养一棵树”“果园研学”等新业态，城市消费者不仅购买产品，更参与种植过程。这种“农村提供场景、城市输出技术”的模式，使脐橙产业附加值提升3倍，农民从单纯的“种植者”转变为“股东+经营者”，城市企业也获得了稳定的原料供应与消费市场。可见，产业互融的关键是打通城乡产业链条，让农村在价值链中占据更高位置，城市在供应链中获得更优资源，最终实现“以农促工、以工强农”的良性循环。文化互融，让城乡精神“同频共振”。城市文化的现代性与乡村文化的传统性，曾被视为矛盾的两极。但江西景德镇的“陶溪川”项目证明，二者完全可以共生共荣：老瓷厂改造为文化创意园区，既有国际设计师的工作室，也有本地老艺人的传习所；年轻人在这里创作“国潮”陶瓷，老匠人们则传授“拉坯”“上釉”的传统技艺；园区定期举办“瓷博会”“非遗夜市”，城市居民来此体验手作乐趣，乡村艺人通过直播卖出手工艺品。这种文化互融，既保留了乡村文化的“根”（如陶瓷工艺中的“高岭土配方”“松柴窑烧制”），又注入了城市文化的“魂”（如设计理念、营销模式），最终形成“传统不保守、现代有根脉”的新文化形态。当城市人在乡村找到“乡愁”，乡下人在城市获得“认同”，城乡文化便从“各美其美”走向了“美美与共”。治理互融，让城乡资源“精准对接”。过去，城市的技术、人才难以下沉，农村的需求无法有效传递，导致“城市资源闲置、农村需求落空”。江西吉安的“城乡治理云平台”提供了破题思路：平台一端连接城市的教育、医疗、应急等专业团队，另一端接入农村的“雪亮工程”监控、村级网格员上报信息；农村出现“老人独居摔倒”“山火隐患”等问题，平台自动派单至最近的城市救援队；城市医院通过平台为农村患者提供远程会诊，教师团队开展“云课堂”支教。这种治理互融，本质是建立“需求清单-资源清单”的精准匹配机制。城市不再“居高临下”地输送资源，而是根据农村实际需求提供“定制化服务”；农村也不再被动接受，而是通过数据反馈参与治理决策。当城乡治理从“各自为战”变为“协同作战”，基层治理的效能自然实现跃升。从“城乡分割