2026贵州行政执法资格考试备考题(含答案)

2026贵州行政执法资格考试备考题(含答案)一、单项选择题1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，下列哪一选项不属于可以设定行政处罚的规范性文件？A.法律B.行政法规C.地方性法规D.县级人民政府发布的决定答案：D解析：《行政处罚法》第十四条规定，地方政府规章可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。而县级人民政府发布的决定，不属于法律、行政法规、地方性法规、规章的范畴，无权设定行政处罚。因此，D选项正确。2.行政机关在作出下列哪一种行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利？A.警告B.没收违法所得C.降低资质等级D.暂扣许可证件答案：C解析：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。降低资质等级属于法定应当告知听证权利的情形，而警告、没收违法所得（未达到“较大数额”标准）、暂扣许可证件则不属于法定必须听证的情形。因此，C选项正确。3.李某因违反治安管理被处以行政拘留10日。李某不服，申请行政复议。复议机关维持了原处罚决定。李某欲提起行政诉讼，被告应当是：A.作出原行政拘留决定的公安机关B.复议机关C.作出原行政拘留决定的公安机关和复议机关为共同被告D.李某可以选择原公安机关或复议机关作为被告答案：A解析：根据《行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。但需注意，2018年《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百三十三条规定，复议机关决定维持原行政行为，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。本题中，复议机关“维持了原处罚决定”，属于典型的维持决定，因此，作出原行政拘留决定的公安机关和复议机关应为共同被告。但选项C表述为“共同被告”符合法律和司法解释规定。然而，本题选项设置存在瑕疵，严格依据《行政诉讼法》第二十六条，C应为正确选项。但若依据旧法或理解偏差，可能误选A。从现行有效法律出发，本题最佳答案应为C。但鉴于本题为单选题且C选项明确表述，应选C。此处根据题目选项和法条，确认C为正确选项。4.关于行政强制执行，下列说法正确的是：A.行政机关在任何情况下都不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行B.行政机关可以与当事人达成执行协议，约定分阶段履行C.对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以随时强制拆除D.行政机关实施行政强制执行，一律不得收取费用答案：B解析：《行政强制法》第四十二条规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。因此B选项正确。A选项错误，因为该法第四十三条第一款规定，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。C选项错误，该法第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。D选项错误，该法第六十条规定，行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担。但行政机关强制执行本身是否收费，法律未一概禁止，而是规定“划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户，不得以任何形式截留、私分或者变相私分”，但执行中产生的合理费用依法可由当事人承担。5.根据《中华人民共和国行政许可法》，下列关于行政许可设定的说法，错误的是：A.法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可B.地方性法规可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定C.规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定D.必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，实施后，国务院应当及时提请全国人民代表大会制定法律答案：D解析：《行政许可法》第十四条第二款规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。因此，国务院采用决定方式设定许可后，应及时提请制定“法律”或自行制定“行政法规”，而不仅仅是“提请全国人民代表大会制定法律”。D选项表述不完整，缩小了国务院的后续立法选择，因此是错误的。A、B、C选项均符合《行政许可法》第十六条的规定。二、多项选择题1.下列哪些情形，国家不承担行政赔偿责任？A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.因不可抗力造成损害后果的D.行政机关依法行使自由裁量权，决策合理但结果对相对人不利的答案：A、B、C解析：根据《国家赔偿法》第五条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（三）法律规定的其他情形。不可抗力通常被认为是“法律规定的其他情形”中的免责事由。D选项，行政机关依法行使自由裁量权，只要不构成滥用职权或明显不当，即使结果对相对人不利，也不属于国家赔偿的范围，但《国家赔偿法》并未将其明确列为免责条款。然而，从法理和司法实践看，合法的自由裁量行为不产生赔偿责任。但严格依据《国家赔偿法》第五条明文规定，A、B是直接列举的，C是通常解释包含的。D选项所述情形，如果决策“合理”，则属于合法行政行为，自然不产生赔偿责任，但其直接法律依据是行为合法而非第五条列举的特定情形。本题问“下列哪些情形”，基于法条明确列举和通说，A、B、C为正确选项。D选项虽然后果类似，但直接对应的是行政行为合法而非法定的免责情形，且表述上“结果对相对人不利”过于宽泛，可能包含合法但不合理的情形，故不选。2.在行政复议期间，可以停止执行具体行政行为的情形包括：A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.法律规定停止执行的答案：A、B、C、D解析：《行政复议法》第三十四条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，应当停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。因此，A、B、C、D四个选项均符合法律规定。3.关于行政诉讼的证据，下列说法正确的有：A.被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件B.在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据C.原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任D.人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据，但不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据答案：A、B、C、D解析：A选项正确，依据《行政诉讼法》第三十四条第一款。B选项正确，依据《行政诉讼法》第三十五条。C选项正确，依据《行政诉讼法》第三十七条。D选项正确，依据《行政诉讼法》第四十条，人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。但是，不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。4.下列哪些行为属于行政强制措施？A.市场监督管理局对涉嫌违法经营的场所进行查封B.公安机关对醉酒闹事者采取约束性醒酒措施C.税务机关扣押欠缴税款的纳税人的价值相当于应纳税款的商品D.城管部门对违规设置的广告牌予以强制拆除答案：A、B、C解析：行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。A选项的“查封”场所、C选项的“扣押”商品，均属于对财物的暂时性控制，是典型的行政强制措施。B选项的“约束性醒酒措施”属于对人身自由的暂时性限制，也是行政强制措施。D选项的“强制拆除”违法广告牌，属于行政强制执行，即行政机关依法强制履行行政决定的行为，而非为预防、制止等目的采取的暂时性控制措施。因此，A、B、C正确。5.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策的法定程序包括：A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查和集体讨论决定答案：A、B、C、D解析：《重大行政决策程序暂行条例》明确了重大行政决策的五大法定程序：公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。因此，A、B、C、D四个选项均正确。三、判断题1.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。答案：正确解析：《行政许可法》第二十七条第一款规定，行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。2.违法行为在二年内未被发现的，一律不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。答案：正确解析：《行政处罚法》第三十六条第一款规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。此表述与法条核心精神一致。3.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取必要的工本费用。答案：错误解析：《行政复议法》第三十九条规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。4.行政诉讼中，被告无正当理由拒不到庭的，人民法院可以缺席判决。答案：正确解析：《行政诉讼法》第五十八条规定，经人民法院传票传唤，被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。5.行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。答案：正确解析：《行政强制法》第十三条规定，行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。此即行政强制执行设定的法律保留原则及“以申请法院执行为原则，行政机关自行执行为例外”的执行体制。四、简答题1.简述行政处罚的简易程序适用条件。答案：根据《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。适用简易程序必须同时满足三个条件：（1）违法事实确凿，即案情简单，违法事实清楚、明确，证据确实、充分，无需进一步调查取证；（2）有法定依据，即该违法行为法律、法规、规章明确规定应当给予行政处罚；（3）处罚种类和幅度符合规定，即对公民处以200元以下罚款或警告，对法人或其他组织处以3000元以下罚款或警告。如果法律对当场处罚的限额有不同规定（如《道路交通安全法》对交通警察当场处罚的限额规定），则依照其特别规定。2.行政机关在作出哪些行政处罚决定之前，应当进行法制审核？未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。答案：根据《行政处罚法》第五十八条规定，有下列情形之一，在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：（一）涉及重大公共利益的；（二）直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；（三）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；（四）法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。行政机关中初次从事行政处罚决定法制审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。五、案例分析题案例：某市生态环境局接到举报，称A公司存在夜间偷排超标污水的行为。执法人员于凌晨2点前往检查，发现A公司污水处理设施未运行，生产废水通过暗管直接排入外部河道。执法人员当场进行了拍照、录像，并对排水进行了采样。监测报告显示，所排废水多项污染物严重超标。市生态环境局立案调查后，拟对A公司作出责令立即改正违法行为、罚款80万元的行政处罚。在送达《行政处罚事先告知书》时，A公司提出听证要求。生态环境局依法组织了听证。听证会上，A公司辩称采样程序不规范，监测报告不能作为证据使用，且罚款数额过高。问题：1.本案中，执法人员凌晨2点进行的检查是否合法？为什么？2.市生态环境局拟对A公司罚款80万元，在作出处罚决定前是否必须进行法制审核？为什么？3.听证会上，A公司提出的两项抗辩理由是否成立？请简要说明。答案：1.合法。根据《环境保护法》第二十四条规定，县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。法律并未禁止在夜间进行现场检查。本案中，举报涉及夜间偷排行为，执法人员选择在违法行为可能发生的时段（凌晨）进行检查，是履行法定职责、获取违法证据的必要手段，具有合理性和必要性，不违反法律规定。但检查过程中需出示执法证件，并遵守相关程序规定。2.是，必须进行法制审核。根据《行政处罚法》第五十八条规定，涉及重大公共利益的行政处罚决定，在行政机关负责人作出决定前，应当进行法制审核。本案中，A公司偷排超标污水，严重污染环境，直接关系到社会公共环境利益，属于“涉及重大公共利益”的情形。此外，拟处罚款80万元，属于“较大数额罚款”，根据《行政处罚法》第六十三条，也应当告知当事人有要求听证的权利，而经过听证程序的案件，如果直接关系当事人重大权益，根据第五十八条，也可能需要法制审核。但就“涉及重大公共利益”这一点，已足以触发法制审核程序。因此，市生态环境局在作出80万元罚款决定前，必须进行法制审核，未经审核或审核未通过，不得作出决定。3.（1）关于“采样程序不规范，监测报告不能作为证据使用”的抗辩：不一定成立。根据《环境行政处罚办法》及相关证据规则，监测报告是认定违法事实的重要证据。如果A公司能提供证据证明采样过程存在严重违反国家环境监测规范的情形（如采样人无资质、采样容器污染、未按规定保存运输样品等），且该程序违法可能影响监测结果的真实性、准确性，则执法机关应补充调查或重新监测，该份监测报告的证明力将减弱甚至被排除。如果只是轻微的程序瑕疵，不影响样品真实性和监测结果准确性，经合理解释或补正后，该监测报告仍可作为证据使用。听证机关应要求执法机关对采样程序的合法性进行说明，并由A公司承担相应的举证责任。（2）关于“罚款数额过高”的抗辩：是否成立需根据具体案情和法律规定判断。罚款数额是否适当，需考量违法行为的性质、情节、危害后果、A公司的改正态度、承受能力以及是否具有从轻、减轻处罚的情节。根据《水污染防治法》第八十三条的规定，利用暗管等逃避监管的方式排放水污染物，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款。本案罚款80万元，在该法定的罚款幅度（10万-100万）内。执法机关需要在处罚决定书中说明裁量理由和依据。如果80万元的处罚是基于A公司违法行为严重（偷排、超标严重、可能造成环境损害）、主观恶意明显等因素作出的，且符合本地区生态环境行政处罚自由裁量基准的规定，则罚款数额可能适当。如果执法机关无法说明理由或明显违反裁量基准，则A公司关于罚款过高的抗辩可能成立。听证机关应审查罚款的裁量过程是否合法、合理。六、论述题试论依法行政原则的基本要求及其在行政执法实践中的具体体现。答案：依法行政原则是现代行政法的基本原则，也是法治政府建设的核心要求。其基本要求可概括为“职权法定、法律优先、法律保留、权责统一、程序正当、诚实信用、高效便民”。1.职权法定：行政机关的职权必须来源于法律的明确授予，“法无授权不可为”。在执法实践中，要求执法主体必须合法，任何执法行为必须有明确的法律依据，不得超越法定权限。例如，市场监管部门只能依据市监领域的法律法规进行执法，不能行使属于生态环境部门的职权。2.法律优先（法律优位）：已有法律规定的，行政法规、地方性法规、规章等不得与法律相抵触。在执法中，当下位法规定与上位法冲突时，应适用上位法。行政执法依据的规范性文件必须合法有效。3.法律保留：某些涉及公民基本权利等重要事项，必须由法律（狭义）规定，行政机关不得自行设定。例如，限制人身自由的行政处罚和行政强制措施，只能由法律设定。执法中，行政机关不得创设这类措施。4.权责统一：行政机关依法享有多大的权力，就应当承担多大的责任。权力与责任相对应。执法实践中，要求行政机关必须积极履行法定职责，不作为、乱作为都要承担法律责任。同时，违法或不当行使职权，应当依法承担赔偿责任。5.程序正当：行政机关实施行政行为，必须遵循法定程序，保障当事人的知情权、参与权、表达权和救济权。具体体现为：执法信息公开；在作出不利决定前告知事实、理由和依据，听取陈述申辩（符合听证条件的应组织听证）；执法人员回避；遵守法定时限；重大执法决定法制审核等。《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》中的程序规定都是该要求的具体化。6.诚实信用：行政机关公布的信息应当全面、准确、真实；非因法定事由并经法定程序，不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要变更或者撤回已经生效的行政许可、行政协议等，给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，应当依法予以补偿