2026年监理工程师之监理概论题库及答案

2026年监理工程师之监理概论题库及精品答案一、单项选择题1.根据《建筑法》，实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的（），书面通知被监理的建筑施工企业。A.工程监理单位B.监理的内容C.监理的权限D.工程监理单位、监理的内容及监理的权限答案：D解析：《建筑法》第三十三条明确规定，实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理的权限，书面通知被监理的建筑施工企业。此规定旨在确保被监理方明确知晓监理方的身份、职责范围及权力边界，以便于监理工作的顺利开展和各方职责的履行。2.根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，下列必须实行监理的工程项目是（）。A.总投资额为2800万元的卫生项目B.总投资额为4000万元的公路项目C.建筑面积为4万平方米的住宅小区D.使用世界银行贷款资金的生态环境保护项目答案：D解析：根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，必须实行监理的建设工程包括：（1）国家重点建设工程；（2）大中型公用事业工程；（3）成片开发建设的住宅小区工程；（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；（5）国家规定必须实行监理的其他工程。选项D属于利用国际组织贷款资金的工程，无论规模大小，均必须实行监理。选项A总投资额未达到3000万元，不属于必须监理的卫生项目；选项B总投资额未达到5000万元，不属于必须监理的公路项目；选项C建筑面积未达到5万平方米，不属于必须监理的成片开发住宅小区。3.工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患，应当（）。A.立即报告建设单位B.要求施工单位暂时停止施工C.要求施工单位整改D.及时向有关主管部门报告答案：C解析：根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条，工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。因此，发现隐患后的第一步是要求施工单位整改。4.下列监理工程师的职业道德中，体现“廉洁从业”要求的是（）。A.不以个人名义承揽监理业务B.坚持独立自主地开展工作C.不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项D.不同时在两个或两个以上工程监理单位注册和从事监理活动答案：A解析：监理工程师职业道德守则中，“廉洁从业”要求监理工程师不得在施工、材料、设备、构配件供应单位兼职，不得为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法，不得收受施工单位的任何礼金、有价证券等，不以个人名义承揽监理业务也体现了廉洁自律、维护职业形象的要求。B选项体现的是“独立”原则；C选项体现的是“保密”原则；D选项体现的是“守法”和“诚信”原则。5.项目监理机构组织形式中，任何一个下级只能接受唯一上级命令的是（）组织形式。A.职能制B.直线制C.直线职能制D.矩阵制答案：B解析：直线制组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项目监理机构中不再另设职能部门。这种组织形式适用于能划分为若干相对独立的子项目的大、中型建设工程，其优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点是对总监理工程师要求高，要求其通晓各种业务和多种知识技能。6.在建设工程监理实施程序中，紧随“组建项目监理机构”之后的步骤是（）。A.编制监理规划B.编制监理实施细则C.参与工程竣工验收D.向建设单位提交监理档案资料答案：A解析：建设工程监理实施程序包括：组建项目监理机构，收集有关工程资料；编制监理规划及监理实施细则；规范化地开展监理工作；参与工程竣工验收；向建设单位提交监理文件资料；进行监理工作总结。因此，在组建项目监理机构之后，应进行监理规划的编制。7.根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013，监理规划应在（）编制完成。A.签订委托监理合同及收到设计文件后B.召开第一次工地会议前C.收到施工组织设计后D.工程开工前答案：A解析：《建设工程监理规范》第4.2.1条规定，监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后编制，在召开第一次工地会议前报送建设单位。监理规划的编制依据包括工程建设法律法规和标准、建设工程外部环境调查研究资料、政府批准的工程建设文件、建设工程监理合同文件、建设工程合同、建设单位的要求、工程实施过程中输出的有关工程信息等。8.工程监理单位调换总监理工程师时，应征得（）书面同意。A.建设单位B.施工单位C.质量监督机构D.建设行政主管部门答案：A解析：根据《建设工程监理规范》和《建设工程监理合同（示范文本）》，监理人应根据工程需要，组建满足工作需要的项目监理机构，并向委托人报送委派的总监理工程师及项目监理机构主要成员名单。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换。这体现了委托监理合同中对监理方主要人员稳定性的要求和对委托人权利的尊重。9.见证取样涉及三方行为，这三方是指（）。A.建设单位、监理单位、施工单位B.监理单位、施工单位、材料供应商C.施工单位、材料供应商、检测单位D.施工单位的取样人员、专业监理工程师、负责送检的检测人员答案：D解析：见证取样是指项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。它涉及三方行为：施工单位的取样人员、项目监理机构的见证人员（通常是专业监理工程师或监理员），以及负责送检的检测单位的收样人员。三方共同完成取样、制样、封样、送检的过程，确保样品的代表性和真实性。10.根据《建设工程监理规范》，下列属于监理员职责的是（）。A.验收检验批、隐蔽工程、分项工程B.进行工程计量C.复核工程计量有关数据D.检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况答案：D解析：根据《建设工程监理规范》第3.2.6条，监理员应履行下列职责：（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；（2）进行见证取样；（3）复核工程计量有关数据；（4）检查工序施工结果；（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。选项A、B属于专业监理工程师的职责。选项C是监理员的职责，但D选项是监理员最基础、最核心的现场检查职责，且是职责（1）的原文。11.在建设工程目标控制过程中，对实际输出值与计划目标值进行比较，以判断是否存在偏差的控制环节是（）。A.投入B.转换C.反馈D.对比答案：D解析：控制流程的基本环节包括投入、转换、反馈、对比、纠正。其中，“对比”是指将目标的实际值与计划值进行比较，以确定是否发生偏离。通过对比，可以了解工程实施状况，找出偏差及其程度，为后续的偏差分析、纠偏决策提供依据。12.当发生非监理人原因导致的委托监理合同无法继续履行时，监理人向委托人发出解除合同通知的期限是合同解除前（）天。A.7B.14C.28D.56答案：B解析：根据《建设工程监理合同（示范文本）》，除不可抗力等原因依法可以免除责任的情况外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。当因非监理人原因导致工程施工全部或部分暂停时，监理人应尽快联系委托人，协商确定后续工作事宜。若合同解除，监理人应按照合同约定做好相关移交工作。通常，监理人应在合同解除前14天向委托人发出书面通知。13.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，视为投标人相互串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人的投标文件相互混装C.不同投标人的投标保证金从同一单位账户转出D.不同投标人的投标报价呈规律性差异答案：B解析：《招标投标法实施条例》第四十条规定，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。因此，选项B是“视为”串通投标的情形之一。选项A、C、D属于“视为”或“认定”串通投标的情形，但题目问的是“视为”，需严格对应法条。14.建设工程监理文件资料中，属于监理单位长期保存，并需送城建档案管理部门保存的是（）。A.监理会议纪要B.不合格项目通知C.工程开工/复工报审表D.监理月报答案：C解析：根据《建设工程文件归档规范》GB/T50328及监理资料管理要求，工程开工/复工报审表、工程开工/复工令是重要的永久性文件，监理单位需长期保存，且需移交城建档案管理部门保存。监理会议纪要、不合格项目通知、监理月报等，监理单位需长期保存，但不一定需要移交城建档案管理部门，或根据建设单位要求确定是否移交。15.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，造成10人以上30人以下死亡的事故属于（）。A.特别重大事故B.重大事故C.较大事故D.一般事故答案：B解析：《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将事故划分为四个等级：（1）特别重大事故：死亡30人以上，或重伤100人以上，或直接经济损失1亿元以上；（2）重大事故：死亡10人以上30人以下，或重伤50人以上100人以下，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下；（3）较大事故：死亡3人以上10人以下，或重伤10人以上50人以下，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下；（4）一般事故：死亡3人以下，或重伤10人以下，或直接经济损失1000万元以下。16.风险识别方法中，通过模拟风险因素未来发展变化的各种可能性，分析风险发生概率及对项目目标影响程度的方法是（）。A.头脑风暴法B.德尔菲法C.访谈法D.情景分析法答案：D解析：情景分析法是通过模拟风险因素未来发展变化的各种可能性，设想可能出现的不同情景，分析每种情景下风险发生的概率及其对项目目标的影响程度。它有助于扩展风险管理人员对未来认知的视野，识别那些可能被忽视的风险。A、B、C选项主要用于收集意见、激发创意、达成共识，是风险识别的信息收集技术，但不具备模拟分析未来情景的功能。17.根据《建设工程质量管理条例》，建设工程的保修期，自（）之日起计算。A.工程完工B.提交竣工验收报告C.竣工验收合格D.工程交付使用答案：C解析：《建设工程质量管理条例》第四十条规定，建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。如果建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。18.项目监理机构处理费用索赔的主要依据不包括（）。A.法律法规B.勘察设计文件C.工程施工合同文件D.建设单位的企业定额答案：D解析：处理费用索赔的主要依据包括：（1）法律法规，如《民法典》合同编；（2）工程建设标准，包括工程技术标准、规范和规程；（3）建设工程施工合同文件，这是最直接、最主要的依据；（4）建设工程勘察设计文件、施工图纸、技术规范等；（5）索赔事件的证据。建设单位的企业定额是其内部成本核算的依据，并非处理索赔的法定或合同依据，不能作为判定索赔是否成立及计算索赔费用的标准。19.平行检验是项目监理机构在（）自检的基础上，按照有关规定或建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。A.建设单位B.施工单位C.设计单位D.检测单位答案：B解析：根据《建设工程监理规范》，平行检验是项目监理机构在施工单位自检的同时，按照有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。平行检验的项目、数量、频率和费用等应符合建设工程监理合同的约定。平行检验是项目监理机构对工程施工质量进行控制的重要手段之一，其结果是对施工质量进行独立验证。20.下列属于项目监理机构内部工作制度的是（）。A.图纸会审制度B.监理人员考勤制度C.工程计量支付审核制度D.隐蔽工程验收制度答案：B解析：项目监理机构内部工作制度是为了保障监理工作规范化、高效运行而制定的内部管理制度，主要包括：监理组织工作会议制度（如监理例会、专题会议）；监理工作日志制度；监理周报、月报制度；技术、经济资料及档案管理制度；监理人员考勤、业绩考核及奖惩制度等。选项A、C、D均属于项目监理机构针对工程质量、造价、进度控制等工作内容制定的制度，属于项目管理工作制度范畴。二、多项选择题1.建设工程监理的性质包括（）。A.服务性B.科学性C.独立性D.公平性E.强制性答案：A,B,C,D解析：建设工程监理是一项具有中国特色的工程建设管理制度。其性质可概括为服务性、科学性、独立性和公平性。服务性体现在其受建设单位委托，为建设单位提供专业化管理和技术服务；科学性体现在其由专业化的监理单位及人员，运用科学知识、方法、手段开展工作；独立性要求其在组织上和经济上独立于被监理工程的承包单位以及材料、构配件和设备供应单位；公平性要求其在维护建设单位合法权益的同时，不能损害施工单位的合法权益。强制性并非监理的性质，而是指法律法规规定某些工程必须实行监理。2.根据《建设工程监理规范》，总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表的有（）。A.组织审查施工组织设计B.组织审查施工方案C.组织审核分包单位资格D.组织工程竣工预验收E.签发工程开工令、暂停令和复工令答案：A,D,E解析：《建设工程监理规范》第3.2.2条规定，总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：（1）组织编制监理规划，审批监理实施细则；（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；（4）签发工程开工令、暂停令和复工令；（5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；（6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。因此，选项A、D、E属于不得委托的工作。选项B“组织审查施工方案”在规范原文中为“（专项）施工方案”，与（3）对应，但实践中对于一般性施工方案，总监理工程师可授权总监代表审查，但重大方案仍需总监组织审查。严格依据规范，B选项倾向于不得委托。C选项“组织审核分包单位资格”未在禁止委托之列，可以委托。3.监理规划中，工程质量控制的具体措施包括（）。A.组织措施B.技术措施C.经济措施D.合同措施E.管理措施答案：A,B,C,D解析：监理规划中针对工程质量、造价、进度三大目标控制，均应制定相应的控制措施。这些措施通常包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。组织措施如落实机构人员、明确职责分工、制定工作制度；技术措施如审核技术方案、采用检测手段；经济措施如审核工程量与支付、考虑激励机制；合同措施如选择合同结构、处理合同变更与索赔。管理措施通常融合在上述四类措施之中，不是独立的分类。4.项目监理机构在施工阶段造价控制的主要工作有（）。A.进行工程计量和付款签证B.审核竣工结算款C.审查设计概算D.处理工程变更费用E.审查施工图预算答案：A,B,D解析：项目监理机构在施工阶段造价控制的主要工作包括：（1）进行工程计量和付款签证；（2）对完成工程量进行偏差分析；（3）审核竣工结算款；（4）处理施工单位提出的工程变更费用；（5）处理费用索赔。选项C“审查设计概算”和E“审查施工图预算”属于设计阶段或招投标阶段造价咨询工作的内容，并非施工阶段项目监理机构在造价控制方面的常规主要工作，除非委托监理合同有特别约定。5.下列建设工程风险事件中，属于技术风险的有（）。A.设计内容不全B.施工工艺落后C.恶劣的雨雪天气D.合同条款不严谨E.管理人员能力不足答案：A,B解析：建设工程风险按来源可分为：自然风险、社会风险、经济风险、法律风险、技术风险等。技术风险包括：工程设计文件不完整、不详细、有缺陷、有错误；工程施工方案不合理、不成熟；工程物资质量不合格；工程机械故障等。A、B选项属于技术风险。C选项属于自然风险；D选项属于法律（合同）风险；E选项属于管理风险（可归为社会风险或组织风险）。6.根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位的安全责任包括（）。A.审查施工组织设计中的安全技术措施B.对施工现场的安全生产负总责C.发现安全事故隐患，要求施工单位整改D.按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理E.对建设工程安全生产承担监理责任答案：A,C,D,E解析：《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定了工程监理单位的安全责任：（1）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；（2）在监理过程中发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，要求暂停施工并报告建设单位；拒不整改或不停止施工的，向主管部门报告；（3）应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。B选项错误，施工单位对施工现场的安全生产负总责，监理单位承担的是监理责任。7.建设工程监理招标方案应包括的内容有（）。A.招标组织机构B.监理标段划分C.监理单位的选择方式D.监理合同主要条款E.招标工作进度答案：B,C,E解析：建设单位在建设工程监理招标前，应制定招标方案。招标方案一般包括：划分监理标段、选择招标方式（公开招标或邀请招标）、选定合同类型及计价方式、确定投标人资格条件、安排招标工作进度等。A选项“招标组织机构”通常由建设单位内部确定，不是招标方案的核心内容；D选项“监理合同主要条款”是招标文件的内容，应在招标方案确定后，在编制招标文件时详细拟定。8.下列监理文件资料中，需要建设单位审批同意的有（）。A.监理规划B.工程暂停令C.费用索赔报审表D.工程开工报审表E.单位工程竣工验收报审表答案：C,D,E解析：根据《建设工程监理规范》及相关工作程序，监理规划在报送建设单位前，应由监理单位技术负责人审核签字，但最终需经建设单位确认；工程暂停令由总监理工程师签发，不需建设单位审批，但签发前应征得建设单位同意（紧急情况除外）。费用索赔报审表、工程开工报审表、单位工程竣工验收报审表等，均需由总监理工程师审核后，报送建设单位审批同意。例如，工程开工需建设单位批准；费用索赔最终决定权在建设单位；单位工程竣工验收需建设单位组织。9.项目监理机构处理工程变更的程序包括（）。A.建设单位或施工单位提出变更建议，项目监理机构审查B.项目监理机构评估变更对费用和工期的影响C.总监理工程师组织审核变更费用和工期D.总监理工程师与建设单位、施工单位协商一致后签发变更指令E.监督施工单位实施工程变更答案：A,B,C,E解析：处理工程变更的一般程序：（1）建设单位或施工单位提出变更建议，提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查；（2）审查同意后，如变更涉及设计修改，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件；（3）项目监理机构了解实际情况和收集资料，评估变更对费用和工期的影响；（4）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化；（5）总监理工程师签发工程变更单；（6）监督施工单位实施工程变更。D选项描述不准确，协商一致后，由总监理工程师签发工程变更单，而非“变更指令”。工程变更单是规范的表式。10.工程监理企业信用评价指标通常包括（）。A.企业经营能力B.企业监理业绩C.合同履约情况D.社会信用记录E.注册监理工程师数量答案：A,B,C,D解析：工程监理企业信用评价旨在构建以信用为核心的新型市场监管机制。评价指标通常涵盖企业的综合实力（如企业经营能力、财务状况）、监理服务绩效（如企业监理业绩、项目监理机构履职情况、合同履约情况）、信用行为记录（如良好行为记录、不良行为记录、行政处罚、诉讼仲裁等社会信用记录）等方面。注册监理工程师数量是企业资质标准的一部分，属于企业实力的一个方面，但信用评价更侧重于动态的、行为性的指标，而非静态的资质条件。通常，人员状况会融入“企业经营能力”或类似指标中考虑。三、案例分析题案例一：某市政道路工程，建设单位通过公开招标选择了施工单位和监理单位，并分别签订了施工合同和监理合同。工程开工前，建设单位主持召开了第一次工地会议。会议确定，项目总监理工程师负责审核签发工程款支付证书。施工过程中，发生了如下事件：事件1：专业监理工程师在巡视中发现，一段路基的填筑材料不符合设计要求，立即口头通知施工单位暂停该部位施工，并报告了总监理工程师。总监理工程师赶到现场后，签发了工程暂停令，要求施工单位对该部位进行整改。事件2：由于设计变更，导致工程费用增加50万元，工期延长20天。施工单位按合同约定程序向项目监理机构提交了费用索赔和工期索赔申请。事件3：工程竣工验收阶段，项目监理机构编写了工程质量评估报告，经总监理工程师审核签字后报送建设单位。建设单位组织竣工验收后，施工单位向项目监理机构提交了竣工结算资料，总监理工程师组织专业监理工程师进行了审核，并与施工单位、建设单位协商一致后，签发了竣工结算款支付证书。问题：1.指出第一次工地会议中关于总监理工程师职责的决定有何不妥？说明理由。2.针对事件1，指出专业监理工程师和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。3.针对事件2，项目监理机构处理该索赔应主要审查哪些内容？4.针对事件3，指出项目监理机构工作的不妥之处，写出正确做法。答案与解析：1.不妥之处：会议确定项目总监理工程师负责审核签发工程款支付证书。理由：根据《建设工程监理规范》及监理合同示范文本，工程款支付证书（包括期中支付证书和竣工结算款支付证书）应由总监理工程师审核并签署，但最终支付需经建设单位审批同意。签发支付证书是总监理工程师的职责，但“审核签发”的表述可能模糊了建设单位审批的环节。更准确地说，总监理工程师负责审核工程计量和付款申请，并签发工程款支付证书，但该证书需报送建设单位，由建设单位向施工单位支付。会议决定未明确建设单位审批的最终权限。2.（1）专业监理工程师做法不妥：口头通知暂停施工。正确做法：发现可能危及工程质量或安全的情况时，专业监理工程师应及时报告总监理工程师，由总监理工程师根据情况采取相应措施。如需暂停施工，应由总监理工程师签发书面指令。紧急情况下，可先口头指令暂停，但总监理工程师应在规定时间内（如24小时）补发书面工程暂停令。（2）总监理工程师做法不妥：在签发工程暂停令前，未就暂停事宜征得建设单位同意（除非情况紧急）。正确做法：根据《建设工程监理规范》，总监理工程师在签发工程暂停令前，应征得建设单位同意。在情况紧急时，未能及时报告的，应在事后及时向建设单位作出书面报告。本事件中，总监理工程师赶到现场后，应先与建设单位沟通，再签发暂停令。3.项目监理机构处理该索赔应主要审查以下内容：（1）索赔事件是否真实发生，证据是否充分、有效。（2）索赔依据是否成立：审查索赔事件是否属于合同约定的索赔范围；施工单位是否遵循了合同规定的索赔程序（如是否在规定时限内提出意向通知和详细报告）。（3）索赔计算是否正确：审查索赔的费用构成、计算方法和计算基础是否符合合同约定及相关计价规范；审查工期索赔的计算是否合理，是否使用了网络计划分析等技术手段。（4）审查该设计变更是否已获得批准，变更程序是否合规。（5）评估索赔事件对工程费用和工期的实际影响，区分责任。4.不妥之处：（1）项目监理机构编写的工程质量评估报告，仅经总监理工程师审核签字后报送建设单位。正确做法：工程质量评估报告应由总监理工程师组织专业监理工程师编制，经监理单位技术负责人审核签字，并加盖监理单位公章后报送建设单位。（2）总监理工程师组织审核竣工结算，并与施工单位、建设单位协商一致后，签发了竣工结算款支付证书。正确做法：根据规范，项目监理机构应审查施工单位提交的竣工结算申请，提出审查意见。总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位。竣工结算款支付证书的签发，应基于建设单位和施工单位最终协商一致的竣工结算价款。通常，监理机构审核后，由建设单位与施工单位进行最终确认，建设单位审批后，总监理工程师根据建设单位的审批意见签发竣工结算款支付证书。监理机构是审核方，不是最终的协商决定方。案例二：某住宅小区工程，建筑面积12万平方米，框架剪力墙结构。建设单位委托了一家监理单位承担施工阶段监理任务。在监理工作实施中，发生了以下事件：事件1：为有效控制工程质量，总监理工程师要求专业监理工程师编制《混凝土分项工程监理实施细则》。专业监理工程师在编制细则时，详细列出了混凝土原材料检验标准、配合比控制要求、浇筑过程旁站要点、强度评定方法等内容。事件2：主体结构施工期间，施工单位为赶工期，未经监理工程师同意，擅自将部分钢筋焊接作业分包给一家不具备相应资质的分包单位。专业监理工程师在巡视时发