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2026年政府采购评审专家考试真题(含答案)一、单项选择题(每题1分,共20分)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应当遵循的基本原则不包括()。A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.集中采购原则答案:D解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。集中采购是政府采购的一种组织形式,并非基本原则。2.下列项目中,必须采用公开招标方式采购的是()。A.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的B.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的C.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的D.达到公开招标数额标准,且采购需求明确、完整的货物或者服务项目答案:D解析:根据《政府采购法》第二十七条及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四条规定,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,必须采用公开招标方式。A、B、C项属于可以采用竞争性谈判、竞争性磋商等方式的情形。3.某政府采购项目采用公开招标方式,招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于()个工作日。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定,招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。4.政府采购评审专家在评审过程中发现采购文件内容违反国家有关强制性规定,正确的做法是()。A.继续评审,在评审报告中说明B.停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况C.按照采购文件规定继续评审,事后向监管部门报告D.私下告知供应商答案:B解析:根据《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。5.竞争性磋商采购项目中,从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止,不得少于()日。A.3B.5C.7D.10答案:D解析:根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日。6.关于政府采购合同,下列说法正确的是()。A.政府采购合同应当采用书面形式,不能适用合同法规定的其他形式B.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同C.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同D.政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当协商变更合同答案:C解析:《政府采购法》第四十三条规定,政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务,应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式。第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。B项,采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同,但需提交授权委托书。7.在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系时,应当()。A.主动报告B.主动回避C.记录在案D.照常参与答案:B解析:《政府采购法》第十二条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以申请其回避。8.采用最低评标价法的项目,评标结果排列顺序应当()。A.按投标报价由低到高顺序排列B.按技术得分由高到低顺序排列C.按综合得分由高到低顺序排列D.按商务得分由高到低顺序排列答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。因此,排列顺序是按经评审后的有效投标报价由低到高。9.评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益,尚不构成犯罪的,处以()的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。A.1万元以上5万元以下B.2万元以上5万元以下C.3万元以上10万元以下D.5万元以上20万元以下答案:B解析:根据《政府采购法实施条例》第七十五条规定,政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。10.政府采购项目的采购标准应当()。A.公开B.保密C.由采购人内部掌握D.由采购代理机构决定答案:A解析:《政府采购法实施条例》第三十九条规定,采购文件应当包括采购项目的商务条件、采购需求、投标人的资格条件、投标报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等。采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。政府采购项目信息应当在指定媒体上公告。11.询价采购中,被询价的供应商()。A.只能报一次价格,不得更改B.可以多次报价,以最后一次为准C.可以在规定时间内多次报价D.报价后可以撤回答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十七条规定,参加询价采购活动的供应商,应当按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。12.对于政府向社会公众提供的公共服务项目,除按有关规定公开相关采购信息外,还应当就确定采购需求在指定媒体上征求社会公众的意见,验收时应当邀请()参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。A.所有投标人B.未中标供应商C.服务对象D.社会媒体答案:C解析:《政府采购法实施条例》第四十五条规定,政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。13.在政府采购活动中,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。A.5B.7C.10D.15答案:B解析:《政府采购法》第五十二条规定,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。14.采用综合评分法评审的货物项目,价格分占总分值的比重不得低于()。A.10%B.30%C.40%D.60%答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。15.下列情形中,视为投标人串通投标的是()。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异D.以上都是答案:D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条列举了视为投标人串通投标的多种情形,A、B、C项均包含在内。16.采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起()日内,按照招标文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订书面合同。A.15B.20C.30D.45答案:C解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。17.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少()日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。A.3B.5C.7D.15答案:D解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十七条规定,澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。18.单一来源采购中,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证()。A.最低价格B.市场平均价格C.采购预算价格D.项目质量答案:D解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十一条规定,采用单一来源采购方式采购的,采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。19.评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的,采购人或者采购代理机构可以()。A.自行指定评审专家B.从其他专家库中邀请C.推荐符合条件的人员,经审核选聘入库后再随机抽取D.减少评审专家数量答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的,采购人或者采购代理机构可以推荐符合条件的人员,经审核选聘入库后再随机抽取使用。20.供应商在参加政府采购活动前()年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。A.1B.2C.3D.5答案:C解析:《政府采购法实施条例》第十九条规定,供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。二、多项选择题(每题2分,共20分,全部选对得满分,少选、多选、错选均不得分)1.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用()。A.《中华人民共和国政府采购法》B.《中华人民共和国政府采购法实施条例》C.《中华人民共和国招标投标法》D.《中华人民共和国招标投标法实施条例》答案:CD解析:《政府采购法》第四条规定,政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法。《政府采购法实施条例》第七条进一步明确,政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。2.下列哪些情形下,采购需求具有特殊性,符合相应条件的,可以申请采用单一来源方式采购?()A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的答案:ABC解析:《政府采购法》第三十一条规定了可以采用单一来源方式采购的三种情形。D项属于可以采用邀请招标方式的情形之一。3.在政府采购评审过程中,评审专家有下列哪些行为之一的,将作为不良行为记录报送省级以上人民政府财政部门?()A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条、第三十条、第三十一条明确规定了评审专家的禁止性行为及相应的处理处罚措施,以上选项均属于应记录的不良行为。4.关于联合体投标,下列说法正确的有()。A.两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标B.以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件C.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级D.联合体各方可以在招标采购活动中再以自己名义单独投标,也可以参加其他联合体在同一项目中的投标答案:ABC解析:《政府采购法》第二十四条及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十九条规定了联合体投标的相关要求。D项错误,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5.采购人、采购代理机构有下列哪些情形的,由财政部门责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报?()A.应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的B.擅自提高采购标准的C.以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的D.在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的答案:ABCD解析:《政府采购法》第七十一条列举了采购人、采购代理机构应承担法律责任的多种违法行为,以上选项均包含在内。6.政府采购评审专家应当具备的条件包括()。A.具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录B.具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平C.熟悉政府采购相关政策法规D.承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第六条明确规定了评审专家应当具备的条件。7.竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的()。A.3B.5C.三分之一D.三分之二答案:AD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定,竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。8.下列哪些属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇?()A.就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品D.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第二十条详细列举了属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的具体情形。9.关于履约保证金,下列说法正确的有()。A.政府采购合同履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%B.履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交C.供应商履约完成后,采购人应当及时组织验收,验收合格后应当按照合同约定及时退还履约保证金D.履约保证金只能以现金形式提交答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第四十八条对履约保证金的形式和比例作出了规定。D项错误,鼓励采用非现金形式。10.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条明确规定了供应商参加政府采购活动应当具备的条件。三、判断题(每题1分,共10分)1.政府采购评审专家参加评审活动,可以接受任何单位或个人提出的倾向性或者排斥性要求。()答案:错解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求。2.询价通知书应当根据采购需求确定政府采购合同条款。在询价过程中,询价小组可以根据情况实质性变动询价通知书的内容。()答案:错解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十六条规定,询价小组在询价过程中,不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。3.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。()答案:对解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十七条规定,采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应当通知所有获取招标文件的潜在投标人,并作为招标文件的组成部分。4.采用竞争性磋商方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。()答案:对解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十四条第二款规定,在采购过程中符合要求的供应商只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。5.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之二十。()答案:错解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。6.评审专家应当于评审活动结束后5个工作日内,在政府采购信用评价系统中记录采购人或者采购代理机构的职责履行情况。()答案:对解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当在评审活动结束后5个工作日内,在政府采购信用评价系统中记录采购人或者采购代理机构的职责履行情况。7.公开招标货物、服务项目,招标文件提供期限届满后,获取招标文件的潜在投标人不足3家的,必须重新招标。()答案:错解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十一条规定,招标文件提供期限届满后,获取招标文件的潜在投标人不足3家的,可以顺延提供期限,并予公告。也可以重新招标。8.供应商在提交投标文件截止时间前,可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人或者采购代理机构。()答案:对解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十四条规定,投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人或者采购代理机构。9.采购人或者采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人确认。()答案:对解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条规定,采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。10.政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。()答案:对解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。四、简答题(每题5分,共20分)1.简述政府采购评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义或者重大缺陷,导致评审工作无法进行时,应当如何处理?答案:根据《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。采购人或者采购代理机构应当对评审专家书面说明的事项进行核实,必要时可以组织原评审专家进行重新评审。重新评审改变评审结果的,应当书面报告本级财政部门。2.简述在什么情况下,投标(响应)文件应当被视为无效(或按无效处理)?答案:投标(响应)文件被视为无效(或按无效处理)的情形通常包括(但不限于):(1)未按照采购文件要求密封、签署、盖章的;(2)未按照采购文件要求提交投标保证金或履约保证金的(若要求);(3)投标(响应)文件未对采购文件提出的实质性要求和条件作出响应的;(4)投标(响应)文件含有采购人不能接受的附加条件的;(5)投标(响应)文件提供虚假材料或存在其他弄虚作假行为的;(6)投标人之间存在串通投标、围标等违法行为的;(7)投标(响应)文件未在提交截止时间前送达指定地点的;(8)法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。3.简述政府采购活动中,采购人、采购代理机构在什么情形下应当组织重新评审?重新评审的结果如何处理?答案:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门。对于竞争性谈判、询价、竞争性磋商项目,相关规定也明确了因资格性审查认定错误、价格计算错误等可以组织原评审小组重新评审的情形。重新评审改变结果的,需书面报告财政部门。4.简述政府采购质疑与投诉程序中的主要时限规定。答案:(1)质疑提出时限:供应商应在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。(2)质疑答复时限:采购人应在收到书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。(3)投诉提起时限:质疑供应商对采购人的答复不满意,或者采购人未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。(4)投诉处理时限:财政部门应在收到投诉后30个工作日内,对投诉事项作出处理决定。需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投诉处理期限内。五、案例分析题(每题15分,共30分)案例一:某市信息中心委托采购代理机构采用公开招标方式采购一批服务器。招标文件规定,投标人须提供所投服务器品牌制造商针对本项目的专项授权书原件,且授权书需加盖制造商公章并由其法定代表人签字。同时,技术评分项中有一项为“本地化服务能力”,要求投标人在项目所在地设有分公司或办事处(以营业执照或租赁合同为准),得5分。开标后,共有A、B、C、D四家公司投标。评审情况如下:1.A公司提供了制造商授权书,但授权书仅有制造商公章,无法定代表人签字。A公司在项目所在地设有分公司。2.B公司提供了符合要求的制造商授权书,但在项目所在地无分公司或办事处,仅有合作协议的一家本地技术服务商。3.C公司未提供制造商授权书,但在项目所在地设有办事处。4.D公司提供了符合要求的制造商授权书,且在项目所在地设有分公司。经评审,D公司综合得分最高,被推荐为第一中标候选人。A公司对评审结果提出质疑,认为其授权书虽有瑕疵但实质有效,且其本地化服务能力得分应高于B公司,要求重新评审。问题:1.请分析A、B、C三家公司的投标文件在资格性和符合性审查方面可能存在的问题。(6分)2.评审委员会应如何处理A公司的质疑事项?(4分)3.本案例招标文件中关于“本地化服务能力”的评分设置是否合理?为什么?(5分)答案:1.资格性和符合性审查分析:A公司:其提供的制造商授权书未按招标文件要求“加盖制造商公章并由其法定代表人签字”,缺少法定代表人的签字。该授权书属于投标文件的重要组成部分,未实质性响应招标文件的强制性要求。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。因此,A公司的投标文件很可能在初步审查阶段因未实质性响应招标文件要求而被认定为无效投标。B公司:提供了符合要求的授权书,资格性条件满足。但其在项目所在地无分公司或办事处,不符合“本地化服务能力”评分项的要求,该项不得分。这属于评分范畴,不影响其投标的有效性。C公司:未提供制造商授权书,直接不满足招标文件规定的投标人资格条件(提供专项授权书)。根据规定,应认定其投标无效。2.处理A公司质疑事项:评审委员会(或采购人、采购代理机构)在收到A公司的质疑后,应首先核实其质疑内容。经核实,A公司投标文件中的授权书确实缺少招标文件明确要求的法定代表人签字,属于未实质性响应招标文件。因此,评审委员会当初将其作为无效投标处理是正确的。采购人应在法定期限内(7个工作日)书面答复A公司,说明其投标文件因未实质性响应招标文件要求而被认定为无效的具体理由和法律依据。对于A公司提出的“本地化服务能力得分”问题,因其投标已被认定为无效,该项评分已无实际意义。质疑答复不应改变原有的、正确的评审结果。3.“本地化服务能力”评分设置合理性分析:不合理。理由如下:与合同履行关联性不足:要求设立分公司或办事处,属于对供应商所在地域组织的限制。供应商完全可以通过委托本地有能力的合作伙伴、设立项目部、配备常驻技术人员等多种方式实现本地化服务。直接要求设立分公司或办事处,可能排除了那些虽未设立分支机构但具备完善服务网络和强大服务能力的优秀供应商。构成差别或歧视待遇:该设置以特定行政区域(项目所在地)的商业存在作为加分条件,违反了《政府采购法实施条例》第二十条关于“不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”的精神(虽然此处是“商业存在”,但性质类似,构成地域限制)。这属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。应优化设置:更合理的设置应关注供应商实际提供服务的能力和保障,例如:考察其针对本项目制定的服务方案、应急响应时间、常驻技术人员数量和资质、备品备件库情况、本地合作资源等,而非简单地以其是否设立分支机构作为评判标准。案例二:某高校采用竞争性磋商方式采购“智慧校园管理平台”项目,预算金额450万元。磋商文件规定,本项目采用综合评分法,价格分值为30分,技术、服务等分值合计70分。价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(磋商基准价/最后报价)×价格权值×100。共有E、F、G三家供应商提交响应文件并参与磋商。经过两轮磋商和最终报价,最终报价分别为:E公司398万元,F公司420万元,G公司405万元。磋商小组由采购人代表1人、评审专家4人共5人组成。评审时,采购人代表提出,E公司虽然报价最低,但其技术方案中关于数据安全的部分描述较为简单,担心存在隐患,建议技术部分适当扣分。评审专家甲认为,数据安全至关重要,同意采购人代表的意见。评审专家乙认为,磋商文件的技术评分标准中,“数据安全设计方案”子项已明确具体的评分细则,应严格按细则打分,不应额外施加主观担忧。评审专家丙和丁未明确表态。最终,在技术部分的“数据安全设计方案”子项上,采购人代表和专家甲给了E公司较低分,专家乙给了中等分数,专家丙和丁给了较高分。汇总后,E公司技术得分略低于F公司,但因价格优势明显,最终综合得分仍排名第一,被推荐为成交候选人。结果公布后,F公司提出投诉,认为磋商小组个别成员未严格按照磋商文件规定的评分标准进行评审,受采购人代表不当影响,对E公司的技术评分不公,导致结果失真。问题:1.请计算E、F、G三家供应商的价格得分(列出计算过程)。(4分)2.本案例中磋商小组的组成是否符合规定?为什么?(3分)3.请评价采购人代表和评审专家甲在评审过程中的行为是否妥当,并说明理由。(4分)4.财政部门应如何处理F公司的投诉?(4分)答案:1.价格得分计算:磋商基准价为最低最终报价:E公司报价398万元。磋商基准价为最低最终报价:E公司报价398万元。价格权值为30%。价格权值为30%。E公司价格得分:(398/398)×30%×100=30分。F公司价格得分:(398/420)×30%×100≈0.9476×30=28.43分。G公司价格得分:(398/405)×30%×100≈0.9827×30
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