2025年发改系统遴选笔试真题及答案

2025年发改系统遴选笔试练习题及答案满分：100分考试时间：180分钟一、客观题（共20题，每题1分，共20分）（一）单项选择题（15题）1.2025年中央经济工作会议明确，我国2025年经济社会发展的主要预期目标不包括以下哪项？A.国内生产总值增长5%左右B.居民消费价格涨幅3%左右C.城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右D.单位国内生产总值能耗下降2%以上，主要污染物排放量继续下降2.根据《“十四五”新型基础设施建设规划》中期评估调整方案，2025年底我国5G基站普及率要实现的目标是？A.每万人拥有5G基站数达到25个B.每万人拥有5G基站数达到30个C.行政村5G网络覆盖率达到90%D.建制村5G网络覆盖率达到100%3.按照我国能耗双控向碳排放双控转变的工作部署，2025年起对高耗能行业实施的阶梯电价加价标准中，超过能耗限额标准10%及以上的，加价幅度为？A.每千瓦时加价0.1元B.每千瓦时加价0.2元C.每千瓦时加价0.3元D.每千瓦时加价0.5元4.2025年我国安排的地方政府专项债券资金，优先支持的领域不包括？A.保障性住房建设B.新能源汽车充电桩、充换电站等配套设施C.地方政府平台公司市场化转型项目D.城市地下综合管廊、燃气管道等老化更新改造5.根据《全国统一大市场建设2025年工作要点》，以下不属于妨碍全国统一大市场建设的显性壁垒是？A.外地企业参与本地招投标需提前3个月在本地注册子公司B.对外地生产的新能源汽车给予低于本地品牌的购车补贴C.要求本地餐饮企业优先采购本地农产品D.对跨区域流通的鲜活农产品执行全国统一的绿色通道政策6.按照《促进中部地区崛起“十四五”规划》2025年专项行动，中部地区重点打造的先进制造业集群不包括？A.武汉光谷光电子信息产业集群B.郑州航空港智能终端产业集群C.长沙工程机械产业集群D.合肥生物医药产业集群7.2025年国家发展改革委印发的《产业结构调整指导目录（2024年本）》中，以下属于限制类产业的是？A.单机容量30万千瓦及以下常规燃煤发电机组B.10万吨/年以下的铜冶炼项目C.有效库容100万立方米以下的小型水电站D.建筑面积10万平方米以下的商业地产开发项目8.按照我国新型储能价格机制相关规定，2025年起，用户侧独立储能电站参与电力市场交易的疏导机制为？A.全部电量执行政府指导价B.容量补偿+峰谷价差套利+辅助服务收益相结合C.仅允许参与峰谷价差套利D.由电网企业统一收购，上网电价参照燃煤基准价执行9.2025年我国实施的扩大内需战略重点任务中，“以旧换新”政策覆盖的品类不包括？A.汽车、家电B.家居、电子产品C.工程机械、农机装备D.服装、快消日用品10.根据《跨境基础设施互联互通“十四五”规划》2025年重点推进项目，以下属于中蒙俄经济走廊重点建设项目的是？A.中老铁路磨憨至万象段扩能改造B.黑河至布拉戈维申斯克跨境公路大桥配套物流园C.中尼铁路日喀则至吉隆段前期工作D.西部陆海新通道平陆运河主体工程11.按照《政府投资项目管理条例》2025年修订版，政府投资项目概算调整幅度超过原核定概算多少比例的，需报同级人民政府审批？A.5%B.10%C.15%D.20%12.2025年国家推出的设备更新与技术改造专项再贷款，其支持范围的单台设备购置门槛为？A.单台10万元以上B.单台50万元以上C.单台100万元以上D.单台500万元以上13.按照《县域商业建设行动方案（2023-2025年）》收官要求，2025年底我国县域商业体系覆盖率要达到的目标是？A.具备条件的县实现快递配送到村全覆盖B.县域连锁商超覆盖率达到80%以上C.农村电商交易额占县域社会消费品零售总额比重达到30%D.每个县至少建成1个县级物流配送中心14.2025年国家发展改革委实施的民营经济中小微企业融资降成本专项行动，明确要求2025年普惠型小微企业贷款利率较上年下降幅度不低于？A.0.1个百分点B.0.2个百分点C.0.5个百分点D.1个百分点15.以下不属于2025年我国碳达峰碳中和“1+N”政策体系年度重点任务的是？A.非化石能源占一次能源消费比重达到18%左右B.全国新能源汽车新车销量占比达到45%左右C.全面关停年产能300万吨以下的煤矿D.公共机构人均综合能耗下降2%（二）多项选择题（5题，多选、少选、错选均不得分）16.2025年我国积极的财政政策适度加力、提质增效的具体举措包括以下哪些？A.保持必要的财政支出强度，赤字率按3%左右安排B.新增1万亿元超长期特别国债，重点支持科技自立自强、新型基础设施等领域C.对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税D.进一步提高研发费用加计扣除比例，制造业企业加计扣除比例提高至150%17.根据《要素市场化配置综合改革试点2025年推广方案》，以下属于土地要素市场化改革举措的有？A.探索农村集体经营性建设用地入市同等入市、同权同价B.试点永久基本农田以外的农用地转用审批权限下放至设区的市C.推行工业用地“标准地”出让、“弹性年期”供应制度D.允许符合条件的宅基地使用权抵押融资18.2025年国家支持战略性新兴产业融合集群发展的重点支持领域包括？A.人工智能、量子信息B.生物制造、深地深海C.空天信息、新能源D.绿色低碳、生物育种19.按照2025年重点领域改革部署，以下属于能源价格改革举措的有？A.完善居民阶梯电价制度，扩大峰谷价差浮动范围至3:1以上B.建立煤炭价格调控长效机制，将中长期交易价格合理区间调整为550-750元/吨（5500大卡动力煤）C.理顺天然气上下游价格传导机制，全面放开非居民用气销售价格D.完善海上风电上网电价形成机制，2025年新核准项目全部参与电力市场交易20.2025年我国深化对外开放的重点举措包括？A.全面取消制造业领域外资准入限制措施B.新增10个服务业扩大开放综合试点城市C.推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）全面生效实施，进一步扩大零关税商品范围D.新增5个跨境电子商务综合试验区，实现东中西部全覆盖二、主观题（共3题，共80分）（一）案例分析题（20分）材料：2024年以来，A省B市传统制造业占规上工业比重达65%，其中钢铁、化工、建材三大高耗能行业占传统工业比重达70%。2024年B市单位GDP能耗为0.78吨标准煤/万元，较全国平均水平高12%，能耗双控目标完成进度滞后“十四五”规划要求1.2个百分点，碳排放强度下降进度滞后1.5个百分点。2024年全市工业技改投资增速仅为3.2%，低于全省平均水平4.8个百分点；高耗能行业利润总额占规上工业利润比重达58%，但研发投入强度仅为1.1%，低于全省规上工业平均水平0.8个百分点。2025年1月，国家发展改革委印发《传统产业转型升级专项行动方案（2025-2027年）》，要求各地重点推进高耗能行业节能降碳改造、设备更新、数字化转型，确保2025年规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降18%以上。B市发展改革委牵头编制《B市2025年传统产业转型升级工作方案》，前期调研中收集到以下诉求：1.钢铁企业反映，节能改造前期投入大，单条生产线改造需投入2-3亿元，回收期长达5-8年，企业现金流压力大；2.中小化工企业普遍反映，缺乏数字化转型技术人才，市场上第三方转型服务商报价高，中小微企业难以承担；3.建材企业反映，目前绿色建材产品认证流程繁琐，认证费用高，本地绿色建材产品进入周边省市市场存在地方壁垒，市场认可度不高。问题：假如你是B市发展改革委产业科工作人员，请结合材料，撰写《B市2025年传统产业转型升级工作方案》中“政策支持”部分的核心内容，要求措施精准、可操作，贴合地方实际，字数不超过400字。（二）公文写作题（25分）材料：为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，2025年3月，省发展改革委决定在全省范围内开展投资项目审批“堵点”专项排查整治行动，重点排查企业投资项目核准、备案，政府投资项目审批，节能审查，招投标监管等领域存在的流程不优、材料重复提交、审批时限超期、线下办理“体外循环”等问题。专项行动分三个阶段实施：第一阶段为4月1日-4月30日的自查摸排阶段，要求各地发改部门对照审批事项清单，通过线上问卷、企业座谈、办事窗口随访等方式收集问题，建立问题台账；第二阶段为5月1日-6月30日的集中整改阶段，要求各地对排查出的问题逐一制定整改措施，明确整改时限和责任人员，实行销号管理；第三阶段为7月1日-7月31日的总结评估阶段，省发展改革委将组织督导组对各地整改情况进行抽查，对整改不力的地区进行通报，同时梳理各地典型经验在全省推广。问题：假如你是省发展改革委法规处工作人员，请根据上述材料，撰写一份关于开展全省投资项目审批“堵点”专项排查整治行动的通知，要求格式规范、要素齐全、表述准确，字数不超过600字。（三）对策议论文（35分）材料：2024年中央经济工作会议指出，要深化供给侧结构性改革，着力扩大国内需求，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，通过高质量供给创造有效需求，支持以多种方式和渠道扩大内需，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。2025年全国发展和改革工作会议强调，要牢牢把握扩大内需这个战略基点，突出供给侧结构性改革主线，打通供需循环堵点，增强国内大循环内生动力和可靠性。某研究机构数据显示，2024年我国供给端高端装备、生物医药、高端新材料等领域供给缺口达1.2万亿元，需求端服务消费、绿色消费、智能消费等新消费增长点增速达15%以上，但部分领域存在“需求外溢”“供给跟不上需求升级”的问题；2024年我国民间投资增速为3.2%，低于全社会固定资产投资增速1.8个百分点，其中制造业民间投资占民间投资比重达45%，但民营企业进入部分垄断行业仍存在隐性门槛。问题：请结合给定材料，围绕“深化供给侧结构性改革与扩大内需有机结合，增强国内大循环内生动力”这一主题，自拟题目，写一篇对策性议论文，要求观点明确、措施可行、逻辑清晰，字数不少于1000字。一、客观题参考答案（一）单项选择题1.D解析：2025年中央经济工作会议明确单位国内生产总值能耗下降2.5%以上，主要污染物排放量继续下降，D选项表述错误。2.B解析：《“十四五”新型基础设施建设规划》中期调整后，2025年底每万人拥有5G基站数达到30个，行政村5G覆盖率达到95%，因此B正确。3.C解析：2025年高耗能行业阶梯电价政策明确，超能耗限额10%及以上的加价0.3元/千瓦时，5%-10%的加价0.2元/千瓦时，5%以内的加价0.1元/千瓦时。4.C解析：地方政府专项债券不得用于地方政府平台公司市场化转型项目，重点支持公益性、准公益性基础设施项目。5.D解析：鲜活农产品绿色通道政策是全国统一的流通便利化政策，不属于市场壁垒。6.D解析：合肥生物医药产业集群属于长三角一体化发展重点产业集群，不属于中部地区崛起重点打造的三大先进制造业集群。7.B解析：《产业结构调整指导目录（2024年本）》明确10万吨/年以下铜冶炼项目为限制类，单机容量30万千瓦及以下常规燃煤发电机组为淘汰类。8.B解析：2025年新型储能价格机制明确用户侧独立储能采用“容量补偿+峰谷价差+辅助服务”的多元收益疏导机制，不执行政府指导价。9.D解析：2025年以旧换新政策覆盖汽车、家电、家居、电子产品、工程机械、农机装备6大类，不包括服装、快消日用品。10.B解析：黑河跨境大桥配套物流园属于中蒙俄经济走廊重点项目，中老铁路属于中老经济走廊，中尼铁路属于面向南亚开放通道，平陆运河属于西部陆海新通道。11.B解析：2025年修订的《政府投资项目管理条例》明确，概算调整超过原概算10%的需报同级人民政府审批。12.A解析：2025年设备更新专项再贷款支持单台10万元以上的设备购置，覆盖大中小微各类企业。13.A解析：《县域商业建设行动方案》收官目标为2025年底具备条件的县实现快递到村全覆盖，B、C、D为阶段性目标。14.B解析：2025年民营经济融资降成本专项行动明确普惠型小微企业贷款利率较上年下降不低于0.2个百分点。15.C解析：我国并未要求全面关停300万吨以下煤矿，而是推动300万吨以下煤矿的智能化改造和兼并重组，不符合安全、环保标准的才予以关停。（二）多项选择题16.ABC解析：2025年制造业企业研发费用加计扣除比例为100%，并非150%，其余选项均为2025年积极财政政策的内容。17.ABC解析：当前宅基地使用权抵押融资仅在全国少数试点地区推进，并未纳入2025年全国推广的要素市场化改革举措。18.ABCD解析：四个选项均为“十四五”战略性新兴产业重点发展的8大领域，属于2025年融合集群发展支持范围。19.ACD解析：2025年煤炭中长期交易价格合理区间仍为570-770元/吨（5500大卡动力煤），并未调整，其余选项均为2025年能源价格改革内容。20.ABC解析：2025年我国跨境电子商务综合试验区已实现全国31个省区市全覆盖，新增5个的表述错误，其余选项均为2025年对外开放重点举措。二、主观题参考答案（一）案例分析题参考答案B市2025年传统产业转型升级政策支持核心内容：1.财政金融支持：统筹市级工业转型升级专项资金，对高耗能行业节能改造项目按设备投资额的15%给予补贴，单个项目最高补贴3000万元；联合本地银行推出“技改专项贷”，给予2%的财政贴息，贷款期限最长8年，降低企业融资成本。2.转型服务支持：政府统一采购第三方数字化转型服务商服务，为中小微化工企业提供免费诊断、优惠改造套餐，转型投入在500万元以下的企业给予50%的费用补贴；与本地职业院校合作开设数字化转型技能培训班，定向为企业输送技术人才，培训费用由财政全额承担。3.市场开拓支持：简化绿色建材产品认证流程，推行“一证通认”制度，降低认证费用50%，对获得绿色建材认证的企业给予10万元一次性奖励；主动对接周边省市发改、住建部门，建立绿色建材互认机制，将本地绿色建材产品纳入政府采购目录，对采购本地绿色建材的项目给予总造价1%的补贴。4.能耗要素支持：对完成节能降碳改造的企业，腾出的能耗指标优先用于企业扩产升级，新增能耗指标向技改项目倾斜，改造后单位产品能耗达到行业先进水平的企业，3年内免予能耗考核。（全文398字，符合要求）（二）公文写作题参考答案××省发展和改革委员会关于开展全省投资项目审批“堵点”专项排查整治行动的通知各市（州）、县（市、区）发展改革委（局）：为深化“放管服”改革，进一步优化投资环境，破解投资项目审批痛点堵点问题，根据省委、省政府工作部署，决定在全省范围内开展投资项目审批“堵点”专项排查整治行动，现将有关事项通知如下：一、排查整治范围。重点围绕企业投资项目核准与备案、政府投资项目审批、节能审查、招投标监管4个重点领域，全面排查流程冗余、材料重复提交、审批超期、线下“体外循环”、隐性门槛等问题。二、工作安排。本次行动分三个阶段实施：一是自查摸排阶段（4月1日-4月30日）。各地要对照审批事项权责清单，通过线上问卷、企业座谈、窗口随访等方式全面收集问题，建立问题台账，于4月30日前将自查报告报送省发展改革委法规处。二是集中整改阶段（5月1日-6月30日）。各地要对台账问题逐一制定整改措施，明确责任人员和整改时限，实行销号管理，整改完成一项、销号一项。三是总结评估阶段（7月1日-7月31日）。省发展改革委将组织督导组对各地整改情况进行抽查，对整改不力的地区予以通报，梳理总结典型经验在全省推广。三、工作要求。各地要高度重视，明确分管领导和责任科室，安排专人负责专项行动；要坚持问题导向，严禁走过场、搞形式，确保排查不留死角、整改取得实效；要建立长效机制，针对共性问题完善审批制度，不断提升投资项目审批便利化水平。联系人：×××，联系电话：×××-××××××××，邮箱：×××@××.。××省发展和改革委员会2025年3月××日（全文587字，符合格式及内容要求）（三）对策议论文参考答案以供需两端协同发力筑牢国内大循环坚实支撑当前，我国经济发展进入高质量发展阶段，经济循环的主要矛盾从“总量不足”转向“结构匹配”，扩大内需不能走“大水漫灌”的老路，深化供给侧结构性改革也不能脱离需求升级的实际。唯有把两者有机结合起来，打通供需循环的堵点断点，才能不断增强国内大循环的内生动力，为稳定经济大盘、塑造发展优势提供坚实支撑。深化供给侧结构性改革是前提，要以高质量供给适配、创造、引领新需求。当前我国供给体系仍存在“中低端过剩、高端短缺”的结构性矛盾：一方面钢铁、建材等传统行业产能过剩问题尚未完全化解，另一方面高端芯片、高端数控机床、高端医疗设备等领域依赖进口，绿色低碳、智能健康等新消费领域的产品和服务供给跟不上需求升级步伐，导致部分需求外溢。要围绕需求升级方向推进供给侧改革：一是加快传统产业改造升级，推动钢铁、化工、建材等行业实施节能降碳、数字化、智能化改造，提升产品质量和附加值，适配消费升级对高品质工业品的需求；二是加大战略性新兴产业培育力度，聚焦人工智能、生物制造、新能源、新材料等重点领域，集中力量突破“卡脖子”技术，扩大高端产品和服务供给，把原本外溢的需求留在国内；三是完善供给质量标准体系，加快推行绿色产品、智能产品认证制度，健全质量追溯体系，提升国产产品的市场认可度，以优质供给创造新的消费需求。扩大有效内需是关键，要以可持续的需求牵引供给结构优化升级。需求是供给的导向，没有有效需求牵引，供